法院、法庭人民調(diào)解工作情況匯報

**法庭指導(dǎo)人民調(diào)解工作情況匯報

近年來，為最大限度地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，**法庭始終把人民調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛、減少涉訴信訪的重要舉措，不斷提高調(diào)解意識，講究調(diào)解藝術(shù)，豐富調(diào)解手段，逐漸摸索出了一套人民調(diào)解工作經(jīng)驗，有力地指導(dǎo)了人民調(diào)解工作。

一、制定方案

認(rèn)真做好新時期人民調(diào)解工作是實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，是推進(jìn)社會主義基層民主法制建設(shè)的必然要求，是社會主義精神文明建設(shè)的迫切需要。為推進(jìn)支持和指導(dǎo)好人民調(diào)解工作，努力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量，促進(jìn)我轄區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)一步改革發(fā)展，我們對人民調(diào)解工作做了具體規(guī)定。二、具體措施

（一）對人民調(diào)解指導(dǎo)工作做到“三明確”。

1、明確指導(dǎo)原則。要求對人民調(diào)解工作的具體指導(dǎo)要依法進(jìn)行，不得越位。即只能針對一般性法律問題、調(diào)解技巧、調(diào)解文書制作等方面進(jìn)行指導(dǎo)，不得直接介入正在進(jìn)行的調(diào)解個案，或?qū)�個案的具體處理發(fā)表意見。

2、明確責(zé)任。我庭指定了某人為具體指導(dǎo)人民調(diào)解工作的人民調(diào)解員，確定了具體的聯(lián)系人及聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，要求所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)解員在對個案調(diào)解過程中碰到的法律問題予以解答。3、明確工作日程。要求人民調(diào)解員每年至少安排二次到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導(dǎo)工作，每年至少安排一次所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職調(diào)

解員來集中參加典型案件的庭審及調(diào)解觀摩。（二）建立庭與所兩級聯(lián)系制度。

由本院的法庭與各自確定聯(lián)系的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所保持密切聯(lián)系，不定期召開聯(lián)系會議。主要任務(wù)為：對人民調(diào)解員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；接受人民調(diào)解員的法律咨詢；邀請人民調(diào)解員旁聽公開開庭的案件審理；進(jìn)行法制宣傳活動，總結(jié)實踐經(jīng)驗并上報院辦匯總；收集并向人民調(diào)解委員會提供典型民事案例以供學(xué)習(xí)借鑒；根據(jù)總結(jié)針對問題提出司法建議以幫助所聯(lián)系部門或社區(qū)、村委會查找涉法及規(guī)章方面的漏洞。（三）開通法律熱線。

為了加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，我庭開通了法律熱線，由人民調(diào)解員具體負(fù)責(zé)熱線電話的接聽，可預(yù)約接受人民調(diào)解員的咨詢，預(yù)約到所聯(lián)系點進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，樹立起盡心盡力的服務(wù)思想。

人民調(diào)解工作在化解矛盾，解決糾紛，便利當(dāng)事人等方面起到了重大的作用，使法庭的各項工作走上了良性循環(huán)的發(fā)展軌道，案件質(zhì)量、辦案效率、社會滿意度都有所上升，從而有效地維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，樹立了人民法庭的良好形象。

擴(kuò)展閱讀：朝陽區(qū)人民法院關(guān)于派出人民法庭工作情況的報告

朝陽區(qū)人民法院關(guān)于派出人民法庭工作情況的報告201*-10-1013:58:29.0

－－201*年7月7日在朝陽區(qū)第十三屆人民代表大會

常務(wù)委員會第十一次會議上

朝陽區(qū)人民法院院長李新生

主任、副主任、各位委員：

人民法庭是人民法院的有機(jī)組成部分，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)力量。近年來，在區(qū)委和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下，我院人民法庭以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“公正與效率”工作主題，以司法為民為宗旨，以創(chuàng)建一流法庭為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，調(diào)處了大量民事糾紛，為維護(hù)人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序、優(yōu)化朝陽區(qū)發(fā)展環(huán)境提供了良好的司法保障與法律服務(wù)�，F(xiàn)將我院近5年來特別是在本屆人大期間人民法庭的工作情況報告如下，請予審議。

一、人民法庭工作情況

自1983年起，我院在轄區(qū)內(nèi)相繼設(shè)立了酒仙橋、雙橋、安貞、大屯、南磨房和望京6個派出法庭，負(fù)責(zé)朝陽區(qū)36個街鄉(xiāng)和市屬2個農(nóng)場的民事審判工作。6個法庭現(xiàn)有正式干警67人，平均年齡31歲；其中，大學(xué)本科以上學(xué)歷63人，占91%；研究生學(xué)歷20人，占30%。隨著朝陽區(qū)“三化四區(qū)”建設(shè)步伐的加快，人們的價值觀念和利益格局發(fā)生了較大變化，矛盾糾紛大量出現(xiàn)，對新時期人民法庭工作提出了艱巨的任務(wù)和新的考驗。

（一）傾力做好審判工作，審結(jié)大量民事案件。

201*年至201*年，我院各派出法庭受理的民事案件呈現(xiàn)出數(shù)量多、類型新、難度大的特點。5年中，各派出法庭共受理案件57313件；且以平均每年約1600件的速度增長，201*年受理案件7879件，201*年達(dá)到16251件，是201*年的兩倍之多。在數(shù)量上漲的同時，案件類型也日趨多樣，雖然仍以婚姻家庭、損害賠償、債務(wù)糾紛為主，但在總收案中所占比例明顯下降，出現(xiàn)了許多新類型案件，約占法庭受案總數(shù)的1/5。而且，審理難度不斷加大，疑難復(fù)雜案件越來越多，拆遷糾紛、商品房買賣糾紛、物業(yè)管理糾紛、醫(yī)療糾紛等群體性糾紛不斷發(fā)生，有的還帶有不穩(wěn)定因素。在困難和壓力面前，法庭全體干警發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、鍥而不舍的精神，積極探索，扎實工作，保證了審判任務(wù)的完成。

加班加點、持續(xù)奮戰(zhàn)、無私奉獻(xiàn)是完成審判任務(wù)的主要措施。人民法庭的收案數(shù)不斷攀升，但人員并沒有成相應(yīng)比例增加，5年間，審判人員僅增加了9人，但案件增幅卻為106%。為了及時消化居高不下的案件，審判人員自覺放棄休假，加班加點，拼搏奮戰(zhàn)。連續(xù)每年第二季度，派出法庭集中加班，突擊結(jié)案；從10月份開始，周一至周五全體干警加班到晚上9時，周六全天工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，派出法庭的干警平均每年加班累計超過700余小時，全年折合約90個工作日。長期的連軸轉(zhuǎn)、超負(fù)荷工作導(dǎo)致干警身體狀況非常差，在去年的體檢中，體檢異常人員超過97％，絕大多數(shù)呈現(xiàn)亞健康狀態(tài)。其中，患有高血壓、心電圖異常、咽炎、婦科病等實質(zhì)性疾病人員接近55％。但是，面對巨大的審判壓力，法庭干警自覺克服個人和家庭困難，無私無悔，辛勤工作。安貞法庭庭長侯純英，身患重病，卻因工作原因遲遲不肯住院；不得不住院后，又因牽掛工作，幾次要求出院。老法官吳智慧，扎根派出法庭20年，任勞任怨，積勞成疾，但他堅持戰(zhàn)斗在審判一線，從不言悔。青年法官申紅，女兒年幼多病，常常住院，但她努力克服困難，201*年結(jié)案548件，位居6個派出法庭之首，且一半以調(diào)解方式結(jié)案；判決案件中，僅有43件上訴，二審維持率達(dá)到100％；并實現(xiàn)了當(dāng)事人的“零投訴”。望京法庭庭長劉雙玉，直到臨產(chǎn)前還堅守崗位，產(chǎn)假期間，也念念不忘法庭的工作，關(guān)注著案件的審判進(jìn)展情況。這樣的事例在派出法庭數(shù)不勝數(shù)：有的舍小家為集體，早出晚歸；有的持續(xù)作戰(zhàn)，帶病堅持工作；有的在醫(yī)院剛剛做完手術(shù)，顧不上休息，直接來到法庭堅持開庭。在全體干警的不懈努力下，5年來，各派出法庭審結(jié)案件56424件，占同期我院民事結(jié)案總數(shù)的63%，占全院結(jié)案總數(shù)的33％。

在完成審判任務(wù)的同時，審判人員還本著邊審判、邊學(xué)習(xí)、邊提高的工作思路，主動向?qū)＜覍W(xué)者請教，集思廣益，出色審結(jié)了網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)丟失糾紛案、業(yè)主之子被殺物業(yè)公司上級單位賠償案等一大批法律存在空白或原則性較強(qiáng)、沒有先例可循的新類型案件，為人民法院審理同類案件提供了有益的參考；圓滿審結(jié)了京通快速路噪聲污染住戶索賠案、中央電視臺《焦點訪談》欄目報道的“二號管”事件引起的57名患者訴醫(yī)院案等涉及人員眾多、矛盾激烈的疑難復(fù)雜案件，實現(xiàn)了審判法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一；妥善審結(jié)了知名歌手高曉松訴19家媒體侵害名譽(yù)權(quán)案、央視主持人沈旭華因就餐墜樓索賠案、足球運(yùn)動員高峰被訴給付撫育費(fèi)案等名人案件，提高了我院的知名度，造就了一批在業(yè)界有一定影響的法官。

大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)、夯實人力基礎(chǔ)是做好審判工作的必要條件。一是配強(qiáng)中層干部和審判人員。201*年，我院對中層干部實行輪崗，9名人民法庭的正、副庭長走上了新的工作崗位。201*年和201*年，通過競爭上崗等方式，選拔了4名優(yōu)秀干警擔(dān)任庭長助理。今年，繼續(xù)選任了3名中層副職到人民法庭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)人主持全面工作。同時，嚴(yán)格推行領(lǐng)導(dǎo)干部辦案制度，為庭長下達(dá)結(jié)案指標(biāo)。經(jīng)過嚴(yán)格鍛煉和精心培育，派出法庭為我院成功輸送了兩名院級領(lǐng)導(dǎo)。此外，我院還為派出法庭配備了一批具有一定審判經(jīng)驗、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的審判長和法官，保證了審判任務(wù)的完成。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想政治工作。成立民事審判研究小組，邀請專家學(xué)者舉辦法律講座，組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修學(xué)習(xí)，設(shè)立“法官講壇”進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，提高干警的業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真開展“一教育三整頓”、“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”等各種教育活動，切實解決工作中存在的問題，教育干警牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨；深入學(xué)習(xí)宋魚水等先進(jìn)事跡，大力發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用，積極營造奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。

勇于創(chuàng)新，不斷完善審判機(jī)制是實現(xiàn)公正和高效的保障。一是推行案件繁簡分流制度。嚴(yán)格控制簡易程序轉(zhuǎn)換為普通程序的審批、監(jiān)控和管理，并把提高效率體現(xiàn)在庭前準(zhǔn)備、開庭審理和宣判送達(dá)的各個環(huán)節(jié)，限時辦理、公示進(jìn)度、督促結(jié)案。5年來，適用簡易程序?qū)徖戆讣?7790件，占法庭同期結(jié)案總數(shù)的85%。二是建立案件指導(dǎo)和評查機(jī)制。派出法庭共同制定了《民事審判規(guī)章制度匯編》，對審判人員的行為規(guī)范、審判流程等各個審判環(huán)節(jié)進(jìn)行管理；建立了案件月報制度、研討制度，切實推行審限監(jiān)督檢查制度、案件評查制度，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，努力實現(xiàn)公正和高效的統(tǒng)一。三是積極探索多元化糾紛解決機(jī)制。出臺了“法官助理庭前調(diào)解規(guī)定”、“特邀調(diào)解員工作規(guī)定”、“律師和解工作規(guī)定”3個制度，積極發(fā)揮法官助理、特邀調(diào)解員和律師調(diào)處糾紛的功能，逐步引導(dǎo)當(dāng)事人以和解、調(diào)解方式解決糾紛，對開辟一條具有朝陽特色的調(diào)處民事糾紛之路進(jìn)行了有益的探索。

（二）大力開展指導(dǎo)民調(diào)工作，有效化解民事糾紛。

面對案件數(shù)量激增和人民群眾打官司難的“兩難”現(xiàn)狀，尋找一條貼近群眾、簡便靈活、兼顧效益和成本的最佳途徑一直是我們考慮的問題，而人民調(diào)解工作無疑成為除訴訟外最好的糾紛解決方式。

5年來，各人民法庭充分發(fā)揮植根于基層、處在維護(hù)社會穩(wěn)定的最前沿和化解矛盾糾紛的第一線，與廣大人民群眾距離近、聯(lián)系多、情況熟的優(yōu)勢，堅持和發(fā)揚(yáng)指導(dǎo)民調(diào)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合各個時期民事糾紛案件的特點和人民調(diào)解員的工作需要，不定期舉辦指導(dǎo)民調(diào)工作會，主動開展“送法下鄉(xiāng)”和“法庭變課堂”活動；匯編并向人民調(diào)解員贈送了《人民調(diào)解常見法律問題答疑和常用法規(guī)匯編》一書；以組織人民調(diào)解員參加法律知識競賽等豐富多彩的方式，促進(jìn)人民調(diào)解員調(diào)解工作水平的提高，收到了良好成效。

在堅持已有的指導(dǎo)民調(diào)工作有效做法的基礎(chǔ)上，201*年初，在進(jìn)行深入調(diào)研后，我院在雙橋法庭進(jìn)行試點，和區(qū)司法局共同出臺了指導(dǎo)民調(diào)工作“十項措施”，包括設(shè)立固定聯(lián)絡(luò)員、民事糾紛發(fā)案通報、對調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等舉措，將指導(dǎo)民調(diào)工作納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道上。201*年4月，根據(jù)“重大事項事前通報制度”的規(guī)定，我區(qū)常營回族自治鄉(xiāng)向法庭通報了該鄉(xiāng)二村和村民之間就綠化拆遷補(bǔ)償問題長期不能達(dá)成一致的問題。得知這一情況后，法庭法官不顧“非典”肆虐的危險，與人民調(diào)解員一起，對該事件進(jìn)行了詳細(xì)、客觀的分析，提出了合理的解決方案，促使118戶村民與該村達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，使極有可能導(dǎo)致群體性上訪的糾紛得到了妥善解決。由于指導(dǎo)民調(diào)工作成績顯著，去年，雙橋法庭作為全國法院系統(tǒng)的3個先進(jìn)代表之一，出席了“全國人民調(diào)解工作座談會”，最高人民法院和司法部聯(lián)合授予其“人民調(diào)解工作模范人民法庭”光榮稱號。今年，雙橋法庭又連續(xù)獲得“中國十佳人民法庭”、“全國優(yōu)秀人民法庭”的殊榮。

之后，我院認(rèn)真總結(jié)了該庭和其它派出法庭多年來共同創(chuàng)造的指導(dǎo)民調(diào)工作經(jīng)驗，成立了“指導(dǎo)民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，按照“貼近轄區(qū)、服務(wù)群眾”的指導(dǎo)民調(diào)工作思路，制定了《加強(qiáng)新時期民調(diào)指導(dǎo)工作的實施方案》，繼續(xù)加強(qiáng)對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點傳授調(diào)解技巧、調(diào)解協(xié)議書的制作等內(nèi)容。5年來，在人民法庭和人民調(diào)解組織的共同努力下，我區(qū)各基層人民調(diào)解組織共調(diào)處民事糾紛3萬余件，及時化解了大量矛盾，減輕了人民群眾的訴訟成本和訴累。同時，有效緩解了人民法庭的工作負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)了良性互動。

（三）踐行司法為民宗旨，為轄區(qū)人民群眾提供法律服務(wù)

在搞好審判工作的同時，各派出法庭本著“人民法庭為人民”的服務(wù)理念，牢固樹立司法為民宗旨，切實了解民情、體察民意，為人民群眾排憂解難，探索和積累了一系列司法利民、便民和護(hù)民的新舉措。

軟、硬件齊頭并進(jìn)，為人民群眾訴訟提供方便。一方面，打造硬環(huán)境。各派出法庭大力改善訴訟設(shè)施，加大科技投入，在門口設(shè)置了電子公告顯示屏，滾動播出法院公告，使人民群眾對每一起案件的開庭時間和地點都一目了然，既方便了當(dāng)事人訴訟，也方便了群眾旁聽案件。為了減輕當(dāng)事人的訴累，和有關(guān)部門共同研發(fā)了司法文書電子簽章系統(tǒng)，實現(xiàn)了案件審結(jié)后當(dāng)事人能夠當(dāng)庭拿到裁判文書，受到了上級法院的充分肯定，并成功地在全國法院系統(tǒng)予以推廣。在辦公條件十分緊張的情況下，各派出法庭還普遍設(shè)置了當(dāng)事人休息室、和解室，全力營造文明、和諧、舒適的訴訟環(huán)境。另一方面，優(yōu)化軟環(huán)境。切實推行司法救助制度，對追索職工工資、“三費(fèi)”案件和下崗工人、低保人員生活費(fèi)及涉農(nóng)案件開辟專門“綠色通道”，力求在法律規(guī)定的期限內(nèi)提速，優(yōu)先審理。實行首問負(fù)責(zé)制，向案件當(dāng)事人發(fā)放意見反饋卡，征求當(dāng)事人意見，提高服務(wù)水準(zhǔn)，為徹底消除“費(fèi)時費(fèi)力又費(fèi)錢”的訴訟現(xiàn)象，讓老百姓打上“明白官司”和“便利官司”進(jìn)行了不懈努力。

大力開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，搞好司法宣傳工作。各派出法庭5年中陸續(xù)挑選了一大批富有典型意義的婚姻家庭、損害賠償、追索勞動報酬等案件到社區(qū)開庭宣判，宣傳法律法規(guī)，弘揚(yáng)了社會主義道德風(fēng)尚。根據(jù)殘疾人訴訟不便的狀況，多次親自到殘疾人家中開庭審判，送法上門。深入轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、學(xué)校、社團(tuán)，以法律咨詢、法律講座、案件點評等方式，積極開展法律服務(wù)。開辟司法宣傳新途徑，率先在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上庭審直播，人民群眾可以足不出戶輕松點擊上網(wǎng)旁聽案件審判全過程，為提高人民群眾的維權(quán)意識和維權(quán)能力發(fā)揮了積極作用。

主動延伸審判職能，做好司法建議工作。針對審判中發(fā)現(xiàn)的問題，各派出法庭主動提出司法建議，5年來，共發(fā)出司法建議30條，促進(jìn)有關(guān)單位堵塞漏洞、加強(qiáng)管理。如在審理了多起市公交公司下屬分公司被訴人身損害賠償糾紛案件后，針對本市東部公交樞紐四惠站存在的安全隱患，法庭提出了具有專業(yè)水準(zhǔn)的整改建議。市公交公司為人民法官充分體察百姓安全、想人民所想、急人民所急的精神所感動，在斥資對四惠站進(jìn)行改造的同時，親自派人到庭致謝�！侗本┣嗄陥蟆废群笤陲@著位置以“四惠乘車別擠了”和“四惠乘車不擠了”進(jìn)行了報道。

在審判工作中，我院人民法庭還一直非常注重強(qiáng)化接受司法監(jiān)督的自覺性，以聘請人大代表擔(dān)任廉政監(jiān)督員、邀請人大代表視察和旁聽案件、召開專題座談會等多種形式，向人大代表征求意見，改進(jìn)工作。因措施得力，5年來，派出法庭沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，多次獲得各種榮譽(yù)稱號，涌現(xiàn)了“中國十佳人民法庭”、“全國優(yōu)秀人民法庭”、市、區(qū)級“青年文明號”等先進(jìn)集體。除望京法庭因無專門審判用房外，其它5個法庭均通過了市法院系統(tǒng)“達(dá)標(biāo)人民法庭”的驗收。201*年，市高院人民法庭工作指導(dǎo)小組在檢查工作時，組長、市高院副院長賀榮對我院人民法庭工作給予了高度評價；市高院還出版了《北京審判》朝陽法院人民法庭�？�，在全市法院介紹我院人民法庭的工作經(jīng)驗。今年，又在雙橋法庭召開了部分法院主管人民法庭工作的副院長和人民法庭庭長座談會，我院在會上作了經(jīng)驗介紹。

二、存在的困難和問題

在區(qū)委和上級法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的依法監(jiān)督下，在區(qū)政府和社會各界的大力支持下，5年來，我院的人民法庭工作取得了一定的成績。但是，在肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，與人民群眾的要求相比，與時代發(fā)展的需要相比，與實現(xiàn)一流人民法庭的目標(biāo)相比，我們還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在：

干警隊伍整體素質(zhì)有待提高。在審判工作中，個別法官工作方法簡單，庭審活動缺乏規(guī)范，工作作風(fēng)欠佳的現(xiàn)象依然存在；群眾觀念、現(xiàn)代司法理念尚需進(jìn)一步深化，干警知識水平尚需進(jìn)一步提高，改革創(chuàng)新意識和人才培養(yǎng)力度尚需進(jìn)一步增強(qiáng)，打造一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的職業(yè)化法官隊伍還任重而道遠(yuǎn)。另外，個別案件審判效率較低，訴訟時間較長，審判質(zhì)量亟需提高；符合人民法庭特色的審判和管理機(jī)制尚需進(jìn)一步探索和完善。

物質(zhì)裝備建設(shè)有待改善。今年4月召開的全國人民法庭工作會議提出了加強(qiáng)人民法庭物質(zhì)裝備建設(shè)的要求，我院望京法庭已成立3年之久，但仍在外租房辦公。其它5個派出法庭雖然都有了屬于自己的審判辦公樓，但隨著案件的上漲、人員的增加，審判法庭配備、辦公裝備已不能滿足審判工作的現(xiàn)實需要。開庭空間狹�。划�(dāng)事人在門口或走廊等待開庭；為滿足社會各界群眾旁聽需要，熱點案件不得不到法院本部開庭等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，一定程度上引起了當(dāng)事人的不滿，影響了司法工作的嚴(yán)肅性。因此，下大力氣改善派出法庭的審判和辦公條件，新建南磨房、望京法庭，改、擴(kuò)建雙橋、大屯法庭，使硬件建設(shè)適應(yīng)審判工作之需，已逐漸提到日程。

人民法庭作用有待增強(qiáng)。一方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)民一庭對各派出法庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確派出法庭的職能，將派出法庭定位于真正面向基層、面向群眾，化解社會矛盾，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展上。另一方面，應(yīng)針對民事案件居高不下，有關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)、管理不善的實際狀況，積極延伸審判職能，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不斷創(chuàng)新和豐富工作內(nèi)容，進(jìn)一步調(diào)動民調(diào)組織、行政機(jī)關(guān)的效能，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。

主任、副主任、各位委員：

以上我主要匯報了我院人民法庭近5年來的工作情況。在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大的高度重視和大力支持下，人民法庭工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我們相信，干警素質(zhì)的提高和客觀困難的解決必將進(jìn)一步促進(jìn)人民法庭工作，加快司法公正的步伐。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們將始終堅持人民法庭“面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層”的原則，緊緊抓住“公正和效率”世紀(jì)主題不動搖，時刻秉承現(xiàn)代司法理念，全力創(chuàng)建一流人民法庭，為適應(yīng)朝陽區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，履行人民法庭的職責(zé)和使命繼續(xù)努力，做出更大的貢獻(xiàn)。

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