羅莊分局對全區(qū)學(xué)校特種設(shè)備安全檢查總結(jié)(新改)

羅莊質(zhì)監(jiān)分局對全區(qū)學(xué)校特種設(shè)備

安全檢查總結(jié)

為了切實加強學(xué)校特種設(shè)備安全管理工作，確保學(xué)校特種設(shè)備安全，羅莊質(zhì)監(jiān)分局聯(lián)合區(qū)教體局于201*年11月16日至25日對羅莊區(qū)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進行了全面排查，檢查情況如下：

一、檢查情況

羅莊分局與區(qū)教體局成立了聯(lián)合檢查組，檢查組對全區(qū)中小學(xué)及幼兒園進行了一次地毯式檢查。共檢查各類學(xué)校46所，有在用特種設(shè)備的學(xué)校31所，在用特種設(shè)備數(shù)量總計32臺。

二、發(fā)現(xiàn)問題（一）設(shè)備隱患

1、常壓鍋爐當(dāng)做承壓鍋爐使用。（湖南崖小學(xué)）2、承壓鍋爐超壓使用。（臨沂第二十二中學(xué)、雙月湖小學(xué)）

3、鍋爐無圖紙資料，沒有辦理注冊登記手續(xù)，沒有進行定期檢驗。（河北小學(xué)、臨沂第二十一中學(xué)、朱張橋小學(xué)、朱陳小學(xué)、臨沂丁莊小學(xué)、湯莊幼兒園）

4、壓力管道未辦理安裝告知非法安裝，未辦理注冊登記。（臨沂第二十中學(xué)、臨沂光耀實驗學(xué)校）5、部分學(xué)校鍋爐房不獨立，安全距離不夠。（普遍問題）6、部分學(xué)校使用的液化石油氣瓶未進行定期檢驗，使用老化、淘汰氣瓶。（臨沂八�。�

（二）人員隱患

1、學(xué)校安全管理人員無特種設(shè)備管理人員證書。（普遍問題）

2、鍋爐司爐工無特種設(shè)備作業(yè)人員證書。（普遍問題）3、學(xué)校本身未對其進行安全培訓(xùn)。（普遍問題）三、具體措施

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，我局安全監(jiān)察人員現(xiàn)場下達了安全監(jiān)察指令書，共計17份。

四、解決學(xué)校特種設(shè)備安全隱患的長效機制1、校方責(zé)任

所有設(shè)備勿必保證在檢驗周期內(nèi)，并按設(shè)備安全操作規(guī)程定期自檢自行維護保養(yǎng)。安全管理人員、機構(gòu)、制度健全，持證上崗，操作人員持證上崗。

2、教育局方責(zé)任

定期對學(xué)校在用設(shè)備巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況合理處置或通知質(zhì)監(jiān)部門查處。

3、屬地責(zé)任

學(xué)校所在地安監(jiān)部門定期檢查學(xué)校安全，將相關(guān)特種設(shè)備安全情況通知學(xué)校、質(zhì)監(jiān)部門。4、質(zhì)監(jiān)部門責(zé)任

將本次檢查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)納入特種設(shè)備安全監(jiān)管的設(shè)備，建立紙質(zhì)、電子檔案，同時錄入山東省金質(zhì)網(wǎng)，納入動態(tài)監(jiān)管范圍。及時依法處理違法使用特種設(shè)備的行為。

二一一年十一月二十五日

擴展閱讀：羅莊質(zhì)監(jiān)分局關(guān)于全區(qū)特種設(shè)備安全狀況及高風(fēng)險報告

羅莊質(zhì)監(jiān)分局關(guān)于全區(qū)特種設(shè)備安全狀況

及高風(fēng)險隱患的報告

區(qū)委、區(qū)政府：

為抓好當(dāng)前特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)特種設(shè)備安全運行，質(zhì)監(jiān)分局認真貫徹落實市區(qū)安委會及市局有關(guān)文件會議精神，開展了特種設(shè)備安全大檢查及隱患排查整治行動�，F(xiàn)將檢查整治情況及全區(qū)特種設(shè)備安全狀況報告如下：

一、全區(qū)特種設(shè)備基本情況(一)設(shè)備情況

目前我區(qū)特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫實施動態(tài)管理，通過省市縣三級特種設(shè)備金質(zhì)工程信息化管理系統(tǒng)進行,確定專人維護。

我區(qū)納入監(jiān)管的特種設(shè)備使用單位共有703家,注冊登記特種設(shè)備3182臺,在用特種設(shè)備2485臺,其中鍋爐191臺,壓力容器1430臺;電梯147臺，起重機械511臺,場(廠)內(nèi)機動車輛32輛,大型游樂設(shè)施12套,工業(yè)壓力管道162條。設(shè)備總數(shù)列全市第2位，人均設(shè)備臺數(shù)列全市第1位。

(二)作業(yè)人員持證情況

全區(qū)各類特種設(shè)備持證作業(yè)人員2170人。(三)安全監(jiān)察機構(gòu)人員情況

質(zhì)監(jiān)分局設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察科，在編專職人員1人，聘用2人。

(四)安全檢驗檢測機構(gòu)

全市特種設(shè)備的檢驗工作均由山東省特檢院臨沂分院實施。

二、整治工作情況

至今共發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》105份，培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員470余名，與使用單位簽訂《特種設(shè)備事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》110余份。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。質(zhì)監(jiān)分局結(jié)合我區(qū)特種設(shè)備特點制定了具體行動方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任,分工負責(zé),精心組織實施,扎實推進,確保整治取得實效。

(二)完善措施、狠抓落實。質(zhì)監(jiān)分局充分發(fā)揮安全監(jiān)察、檢驗檢測和專職執(zhí)法“三位一體”綜合監(jiān)管機制的作用,實施檢查、執(zhí)法、整治、監(jiān)管、幫促等工作,督促幫助企業(yè)全面落實特種設(shè)備安全管理主體責(zé)任。

(三)突出工作重點。重點治理全區(qū)特種設(shè)備高風(fēng)險安全隱患設(shè)備與違法行為：煤氣發(fā)生爐相關(guān)特種設(shè)備；存在重大缺陷的特種設(shè)備；冶金行業(yè)起重機械；�；�品壓力容器、壓力管道；人員密集場所特種設(shè)備；無證使用特種設(shè)備、無證從事特種設(shè)備作業(yè)；設(shè)備超期不檢。

三、存在問題

(一)安全監(jiān)察工作難度較大。特種設(shè)備量大面廣,安全監(jiān)察力量和資源配置不足,難以滿足工作需要。

(二)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任意識不夠。企業(yè)安全意識不強,主觀上不重視,管理上不到位,工作上不配合,給監(jiān)管工作帶來很大難度。一些企業(yè)特別是中小企業(yè)安全意識淡薄,對特種設(shè)備安全缺乏充分的認識,仍然存在只講經(jīng)濟效益,不講安全效應(yīng)的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:一是對使用過程中存在的安全隱患,長時間拖著不理;二是明知故犯,逃避整改;三是對完善特種設(shè)備相關(guān)手續(xù),持觀望態(tài)度,存在僥幸心理;四是企業(yè)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案不完善。

(三)劃轉(zhuǎn)街鎮(zhèn)管理難度大。沂堂、黃山、褚敦部分特種設(shè)備使用單位安全思想意識存在差距,疏于安全管理，不了解相關(guān)的政策法規(guī)，配合安全監(jiān)察部門的力度較差，個別甚至不接受安全管理。

四、我區(qū)高風(fēng)險安全隱患情況（一）個別企業(yè)集團隱患

1、江泉集團、三德特鋼公司特種設(shè)備數(shù)量大、管理不規(guī)范、安全隱患多、安全風(fēng)險高。主要違法行為有：一是擅自生產(chǎn)、安裝、改造、維修特種設(shè)備并投入使用；二是未辦理使用注冊登記手續(xù)擅自使用；三是特種設(shè)備超期不檢；四是普通起重機械用于冶金吊用熔融金屬專用起重設(shè)備。

2、久泰能源、紅日阿康公司在用壓力容器、壓力管道隱患。我區(qū)久泰能源科技有限公司使用的21條壓力管道未進行定期檢驗，其乙二醇中試區(qū)使用的69臺壓力容器及壓力管道未辦理注冊登記、未進行檢驗；山東紅日阿康化工股

份有限公司使用的鍋爐（鍋魯QC0574）超期未檢、5臺壓力容器超期未檢、合成氨項目使用的壓力管道未進行檢驗，安全隱患特別重大！

（二）煤氣發(fā)生爐相關(guān)特種設(shè)備使用企業(yè)安全隱患現(xiàn)在我區(qū)共有142臺煤氣發(fā)生爐。

根據(jù)臨安監(jiān)發(fā)201*121號轉(zhuǎn)發(fā)《山東省安監(jiān)局質(zhì)監(jiān)局關(guān)于進一步加強各類煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)201*135號）精神，質(zhì)監(jiān)部門僅負責(zé)煤氣發(fā)生爐相關(guān)特種設(shè)備的整治工作，目前正在進行中，治理工作困難極大，涉及街鎮(zhèn)政府、煤氣發(fā)生爐主要監(jiān)管部門以及區(qū)政府多個相關(guān)部門，我局已另行專題匯報。

（三）區(qū)域冷藏行業(yè)隱患

沂堂鎮(zhèn)有17家冷庫，相關(guān)特種設(shè)備長期未檢。多數(shù)為家庭作坊式管理，以檢驗費用過高為由拒絕檢驗。

（四）氣瓶無證充裝隱患

全區(qū)有三德特鋼等9家氣瓶充裝企業(yè)在未取得氣瓶充裝許可證情況下，長期非法從事氣瓶充裝。長期以來，該9家企業(yè)以無法獲得“土地規(guī)劃、消防”合法手續(xù)這兩項“氣瓶充裝許可前置條件”為由，一直拒不辦理合法充裝手續(xù)。

五、工作建議

保證特種設(shè)備安全是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、部門各負其責(zé),各盡其能,齊抓共管,共同努力。

(一)認清形勢,履行好工作職責(zé)

質(zhì)監(jiān)部門要充分履行特種設(shè)備安全監(jiān)察工作職責(zé)。要把抓隱患整治、保設(shè)備安全運行作為特種設(shè)備安全工作的重點,認真研究整治方案,采取有效措施,加強溝通協(xié)調(diào),形成合力消除特種設(shè)備事故隱患,防止和減少事故發(fā)生。

各街鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認真分析本地特種設(shè)備安全狀況及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),抓好責(zé)任制落實,把特種設(shè)備安全工作擺在重要位置,突出工作重點,把各項工作抓實抓牢抓細,抓出工作實效,保證特種設(shè)備安全運行。

(二)加大宣傳力度,營造良好的工作氛圍

積極向特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位、向社會宣傳特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,提高特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的安全主體責(zé)任意識,規(guī)范特種設(shè)備安全管理,提高全社會對特種設(shè)備安全的關(guān)注,增強自我保護意識和監(jiān)督意識,為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的開展?fàn)I造良好的氛圍。

(三)加強對區(qū)域性問題及重大安全隱患的整治各街鎮(zhèn)要對重大安全隱患集中力量進行整治,并堅持實行掛牌督辦和定期報告制度。對重大安全隱患問題,及時向區(qū)政府和有關(guān)部門報告。

附件:全區(qū)尚未整改的特種設(shè)備隱患企業(yè)名單

二一二年三月二十四日

注：數(shù)字基本如此，再精準(zhǔn)需核實！

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