稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)心得體會
職業(yè)道德建設(shè)心得
近年來,燒鍋地稅局黨委始終堅持“兩手抓,兩手硬”,在強化依法治稅、大力組織收入的同時,堅持不懈的抓好行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),促進了全局各項工作的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。工作中,我們主要抓了三個方面的工作:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓“三個到位”。
加強行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此,局黨委始終堅持把行風(fēng)建設(shè)和干部職業(yè)道德建設(shè)作為一項重要工作,從抓好“三個到位”入手,不斷加強對行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),有力的保證了行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作的順利開展。
一是認識到位。通過開展各種經(jīng)常性的教育,使廣大地稅干部認識到,地稅部門作為經(jīng)濟執(zhí)法部門,行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)能否搞好,直接關(guān)系到地稅部門的形象。要樹立良好的地稅形象,就必須端正行業(yè)作風(fēng),正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,正確處理征納關(guān)系,提高服務(wù)意識和工作效率、工作質(zhì)量,以廉潔文明、高效的工作作風(fēng)在社會上和納稅人中間樹立良好的形象;谶@種認識,近年來,我們每年都要結(jié)合實際,開展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工進一步樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,增強廉潔從稅意識和為納稅人服務(wù)的意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平。使文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為廣大地稅干部的自覺行動。
二是領(lǐng)導(dǎo)到位。多年來,我們始終把行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)作為稅務(wù)部門精神文明建設(shè)的重要組成部分,嚴格落實責(zé)任制,在全局形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨委成員協(xié)手抓,相關(guān)科室組織協(xié)調(diào),全局上下齊抓共管,干部職工廣泛參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,并堅持做到“兩個同時”:即稅收工作計劃與行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作計劃同時制定,稅收工作檢查考核與行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作檢查考核同時進行。如在我局每月召開的局務(wù)會議上,局黨委在聽取各單位工作匯報或布置工作時,都把行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作作為重要議題,每次都專門拿出時間強調(diào)行風(fēng)建設(shè)工作,切實做到領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,持之以恒。
三是責(zé)任到位。每年初,局黨委都制定黨委成員《關(guān)于行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》及《年度目標(biāo)管理考核辦法》時,并將其作為重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)管理考核,從市局到分局層層簽訂了《廉政責(zé)任書》,分解任務(wù),明確目標(biāo),落實責(zé)任,切實做到了齊抓共管,一級抓一級,一級對一級負責(zé)。
二、建立三項機制,強化監(jiān)督制約。
為推動行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作步入制度化、規(guī)范化軌道,近年來,結(jié)合地稅部門實際和行業(yè)特點,我們從建立三項機制入手,不斷建立健全各項規(guī)章制度,以制度規(guī)范和約束干部的言行。1、建立制約機制。先后制定了《地稅干部行為規(guī)范》、《首問責(zé)任制度》、《關(guān)于廉潔從稅的幾項具體規(guī)定》、《關(guān)于加強行風(fēng)建
設(shè)的規(guī)定》等四十余項規(guī)章制度,內(nèi)容涵蓋了干部的儀表言行、工作紀律、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)等各個方面。同時,建立了干部述職述廉制度和干部廉政卡制度,為全局每一名干部職工建立了廉政檔案,增強干部的廉潔自律意識。
2、建立監(jiān)督機制。為保證各項制度落實到位,我們重點抓了內(nèi)外兩方面的監(jiān)督。在內(nèi)部,每年都要對各單位進行一次內(nèi)審,重點檢查各單位的財務(wù)收支、經(jīng)費管理和發(fā)票使用管理等情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。并在各單位設(shè)了內(nèi)部兼職監(jiān)督員,定期召開座談會,了解各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面的情況。
3、建立激勵機制。一是實行目標(biāo)管理連帶責(zé)任制和行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制。我們規(guī)定,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中,哪個崗位、哪個環(huán)節(jié)除了問題,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且單位分管領(lǐng)導(dǎo)還要因責(zé)任不力而負連帶責(zé)任,對在行風(fēng)評議中被評為末位或在上級明察暗訪中出現(xiàn)問題,被上級部門通報批評的單位實行一票否決制;二是設(shè)立行風(fēng)獎。對在當(dāng)?shù)攸h委、政府組織的行風(fēng)測評中獲得優(yōu)異成績的單位,由市局統(tǒng)一進行表彰通報,并給予一定的物質(zhì)獎勵。凡被評為行風(fēng)“較差”的單位,扣發(fā)一定數(shù)量的年終獎金。三、突出三個重點,提高行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)水平
為納稅人提供文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是深化行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)工作的一個重要環(huán)節(jié),也是密切征納關(guān)系的大事。幾年來,針對地稅
部門的行業(yè)特點,我們以文明服務(wù)為突破口,不斷強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,努力樹立良好的社會形象。
一是實行公開辦稅制度。為杜絕群眾反映強烈的“人情稅”、“關(guān)系稅”問題,我們堅持依法治稅,公開辦稅,做到稅收法規(guī)公開、辦稅時限公開、違章處罰公開、工作紀律公開、社會監(jiān)督公開,將公開內(nèi)容張貼在各單位辦稅服務(wù)廳等納稅人較集中的場所。廣泛宣傳,接受納稅人監(jiān)督。
二是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展“機關(guān)建設(shè)年”和“稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,強化服務(wù)意識,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,認真落實社會服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制等一系列規(guī)章制度,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實行公開辦稅,限時服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。牢固樹立經(jīng)濟稅收意識,發(fā)揮職能作用,服務(wù)社會經(jīng)濟和納稅人,促進地方經(jīng)濟發(fā)展,培植后續(xù)稅源。一年來,共為燒鍋戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免燒鍋X萬元,為燒鍋X戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收燒鍋萬元,為從事再就業(yè)的下崗人員免費辦理稅務(wù)登記燒鍋X個,免收工本費燒鍋X元。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
三是規(guī)范執(zhí)法行為。為防止濫用權(quán)力、以稅謀私行為的發(fā)生,我們不斷深化完善“兩權(quán)”監(jiān)督制約,在全局實行稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,進一步理順征、管、查之間的關(guān)系,使征、管、
查之間既相互制約,又相互促進、相互監(jiān)督,從體制上推動和促進行風(fēng)、黨風(fēng)廉政和干部職業(yè)建設(shè)工作,規(guī)范和約束執(zhí)法行為。如在稽查部門,我們實行了“查前告知,查后反饋”制度,規(guī)定稽查人員在下戶檢查前,必須將《稅務(wù)稽查告知書》交給納稅人,檢查結(jié)束后,職業(yè)由納稅人填寫《監(jiān)督稅務(wù)稽查反饋書》反饋給地稅部門,對稽查過程中稅務(wù)人員的違規(guī)行為,還可隨時電話舉報,這些措施,提高了執(zhí)法透明度,較好地規(guī)范了執(zhí)法行為。
總的看,幾年來,由于我們對行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作思想重視,措施得力,我局的行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作取得了一定成績,但工作中仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是個別單位仍存有一手硬、一手軟的問題,對行風(fēng)建設(shè)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作重視程度不夠,工作措施不力;二是關(guān)系稅、人情稅還不同程度的存在。在今后的工作中,我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,排查問題,制定措施,狠抓落實,以扎扎實實的工作推動我局的行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作不斷深入。重點抓好以下幾方面的工作:
1、進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動作用,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實,在繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、重大事項申報制度、禮品登記上報制度的同時,抓好干部八小時以外的監(jiān)督工作,對干部八小時以外的活動常過問、勤提醒,加強檢查和監(jiān)督,堅持八小時以內(nèi)管住、八小時以外管好,使廣大干部時時有監(jiān)督,時時有壓力,不斷增強廉潔自律意識。
2、加大案件查辦力度。采取有力措施加強對案件和投訴多發(fā)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴肅查處在稅收執(zhí)法過程中貪贓枉法、以稅謀私等違法違紀案件,嚴肅查辦上級業(yè)務(wù)部門交辦的的案件和司法、審計部門移交的案件。同時深入剖析典型案件,從中發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),建立健全制度,堵塞工作漏洞。
3、深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動。加強與檢察院的工作聯(lián)系,建立預(yù)防工作機制,成立預(yù)防工作協(xié)調(diào)小組,建立預(yù)防工作聯(lián)系會議制度,定期邀請檢察院的同志做預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,同時加強對職務(wù)犯罪的預(yù)防調(diào)研和預(yù)防對策研究,采取有效措施,推動預(yù)防工作的深入開展。
燒鍋地稅分局房喜軍201*年4月11日
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目前,在我們系統(tǒng)的干部隊伍中,部分干部不思進取,心浮氣躁,靜不下心學(xué)習(xí),更談不上潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。表現(xiàn)在工作上,只求過得去,不求過得硬。這些現(xiàn)象和問題如果得不到及時解決,就會直接影響到我們工作的質(zhì)量和效率,對外也不能真正樹立起政府公務(wù)員的良好形象。鑒之于此,實施和推進“人才興稅”戰(zhàn)略工程,核心應(yīng)該全方位地營造自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍,提倡干部增強自身學(xué)習(xí)意識,并從以下幾個方面抓起:
一、加強政治理論學(xué)習(xí),努力提高政治素質(zhì)
“政治工作是一切工作的生命線”。政治工作是解決方向、路線和為誰服務(wù)的問題。稅務(wù)機關(guān)代表國家進行經(jīng)濟宏觀調(diào)控,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)籌集資金,作為稅務(wù)機關(guān)的公務(wù)員,國家賦予了稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),稅務(wù)干部政治素質(zhì)的高與低,政治敏銳力強不強,執(zhí)法為民的宗旨服務(wù)意識濃不濃,直接關(guān)系到稅務(wù)系統(tǒng)在整個社會的形象。因此,要全面加強政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的豐富內(nèi)涵,大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng),努力做到學(xué)以立德,學(xué)以增智,學(xué)以致用。對從事稅收工作的每一個干部來說,能不能堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),是理論上和政治是否成熟的一個重要標(biāo)志。要達到這個目的,在政治理論學(xué)習(xí)中就要深刻領(lǐng)會提出“學(xué)以立德,學(xué)以增智,學(xué)以致用”十二字的真正內(nèi)涵。學(xué)以立德,就是要通過學(xué)習(xí),努力改造主觀世界,堅持正確的政治方向,
牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,養(yǎng)成高尚的道德情操,提高精神境界;學(xué)以增智,就是要通過學(xué)習(xí),擴大知識面,改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,不斷提高駕馭全局能力,宏觀決策能力,綜合協(xié)調(diào)能力,知人善任能力和處理解決稅收工作難點問題的能力;學(xué)以致用,就是要通過學(xué)習(xí),提高研究和解決實際問題的能力,勤于思考,勇于探索,敢于創(chuàng)新,開拓新局面,創(chuàng)造新業(yè)績。作為每一名稅務(wù)干部在政治理論學(xué)習(xí)中,除了積極參加單位組織的各類政治學(xué)習(xí)活動外,還要密切結(jié)合稅收工作和自身實際,充分借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體宣傳手段,不斷拓寬知識面,提高政策理論水平,增強明辨是非能力,努力在學(xué)習(xí)中自覺養(yǎng)成“三勤”,勤動手,勤思考,勤聯(lián)系稅收工作和個人思想實際,做到學(xué)有所益,學(xué)有所獲,學(xué)有所為。二、加強稅收法規(guī)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)能力
抓好“兩個規(guī)范”,即:“規(guī)范執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為”是貫徹落實《行政許可法》和《稅收征管法》的客觀要求。依法治稅、依率計征是稅收工作的宗旨和核心,如果違背這個宗旨和偏離這個核心,將使稅收工作走入誤區(qū)。這就要求我們稅務(wù)部門的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和稅務(wù)人員牢固樹立稅法至上的觀念,不折不扣的按稅收法律法規(guī)規(guī)定的額度和程序辦事,自覺做到公正、公平執(zhí)法,依法、依率征稅。決不能憑借國家賦予的權(quán)力“濫用職權(quán)”,收“人情稅”或“模糊稅”。否則將會使嚴肅的稅法在廣大納稅人面前失去尊嚴,一害國家,二損個人。由于稅收在國民經(jīng)濟中所處的地位作用不同,尤其是在中國發(fā)
展市場經(jīng)濟,加入wto、多元化經(jīng)濟成份并存的今天,稅收工作面臨的新問題、新挑戰(zhàn)將接踵而來,這就給我們每一位稅收工作者提出了更高的要求。因此,每一個基層局機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和科室干部除了率先帶頭,全面學(xué)習(xí)、深刻理解稅收法規(guī)政策,正確指導(dǎo)基層一線的稅收工作外,還要經(jīng)常深入基層、企業(yè)研究調(diào)查了解稅收政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,不斷健全完善有關(guān)征管制度和辦法,及時向上級制定政策的部門反映存在問題的癥結(jié)和提出妥善處理的辦法。作為基層一線從事稅收征收、管理、稽查的干部,除了全面深刻了解《征管法》及其實施細則和地方稅條例外,還要及時掌握新的稅收政策規(guī)定,了解熟悉有關(guān)財政法規(guī)和財務(wù)會計處理辦法,除了積極參加單位統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策法規(guī)學(xué)習(xí)外,還要有目的、有重點的利用業(yè)余時間,發(fā)揚“鉆”和“擠”的精神,不斷充實自己,豐富自己,提高自己的稅收政策水平和業(yè)務(wù)能力。
三、加強文化知識學(xué)習(xí),努力提高綜合能力
先哲曰:“文化以潤其內(nèi)”。稅收工作涉及面廣,政策性強。作為稅務(wù)工作者,要盡職盡責(zé)地履行“財政衛(wèi)士”職能,除了具備過硬的政治素質(zhì),良好的稅務(wù)職業(yè)道德,精湛的稅收業(yè)務(wù)技能外,還要加強文化知識學(xué)習(xí),如經(jīng)濟、科技、法律、人文歷史及計算機知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬自己的知識面,成為復(fù)合型人才。目前我們系統(tǒng)稅務(wù)干部隊伍中“四少”現(xiàn)象尤為突出,即:拿到國家專業(yè)部門批準(zhǔn)的注冊稅務(wù)師、會計師和計算機應(yīng)用能力等級證書的人少,擅長文書寫作的人少,精通企業(yè)帳務(wù)的人少,擅長微機操作、懂計算機應(yīng)用軟件的人少,這
些問題與當(dāng)前稅收工作面臨的新挑戰(zhàn)格格不入。同時,繼《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》之后,十屆全國人大四次會議審議通過了《行政許可法》。《行政許可法》對促進政府職能轉(zhuǎn)變,改革行政管理方式,提高行政效能,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施管理,具有很強的約束力,也給提高稅收管理和服務(wù)水平提出新問題,所以,相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對每位稅務(wù)干部來說,都顯得尤為重要。這就要求我們每個干部和中層領(lǐng)導(dǎo)把心思和精力放在學(xué)習(xí)上,在繁忙的工作之余,靜下心來,花大力氣,下苦功夫,缺什么,學(xué)什么,取別人之長,補自己之短,力爭在短期內(nèi)把自己充實成能夠獨當(dāng)一面,知識廣泛,勝任多角色的復(fù)合型稅務(wù)干部。
四、加強職業(yè)道德修養(yǎng),努力提高自律能力
“道德以固其本”。稅收服務(wù)于經(jīng)濟,經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開稅收。稅務(wù)人員肩負著為國聚財?shù)臍v史使命,依法征稅是每位稅務(wù)干部認真履行職責(zé)的根本體現(xiàn)。在日常工作中,稅務(wù)人員經(jīng)常與納稅人打交道,其執(zhí)法的程度與納稅人的利益息息相關(guān),作為一名稅務(wù)工作人員,如果沒有良好的稅務(wù)職業(yè)道德,不珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,沒有樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,勢必經(jīng)受不住各種誘惑和考驗。告誡全黨各級干部要“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。因此,必須切實加強對稅務(wù)干部的職業(yè)道德和廉潔自律教育,自覺從思想上牢固建立預(yù)防干部違法違紀問題的堤壩,增強學(xué)法、守法、遵法意識,努力提高自身免疫力。通過自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我約束,
修身潔行,進一步提高自身道德素養(yǎng),只有這樣,才能堂堂正正、無所畏懼,真正做到敢干事,干成事,干好事。
燒鍋地稅分局王新201*年4月11日
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