東湖高新區(qū)工作總結(jié)和評(píng)先通知

關(guān)于做好201*年東湖高新區(qū)安全生產(chǎn)工作

總結(jié)和評(píng)選先進(jìn)的通知

各有關(guān)單位：

201*年，在東湖高新區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)201*23號(hào)）、《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（鄂政發(fā)201*58號(hào)）、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（武政201*64號(hào)）和《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府令第339號(hào)）（以下簡稱《通知》和《規(guī)定》）有關(guān)精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以預(yù)防和減少各類事故為目標(biāo)，以遏制重大事故為重點(diǎn)，以開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為中心，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)工作，深化專項(xiàng)整治，確保了高新區(qū)安全生產(chǎn)形式總體平穩(wěn)，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。為表彰先進(jìn)，樹立典型，提高安全生產(chǎn)管理水平，高新區(qū)安委會(huì)決定開展201*年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和評(píng)選先進(jìn)工作。請(qǐng)各有關(guān)部門和企業(yè)接此通知后，及時(shí)安排，認(rèn)真組織好此項(xiàng)工作。具體要求如下：

一、各部門和企業(yè)應(yīng)在年度總結(jié)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織考核評(píng)選，推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。評(píng)選條件如下：

(一)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位條件：1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。2、將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究和解決本單位安全生產(chǎn)存在的重大問題，重視并積極支持安全生產(chǎn)管理部門工作，層層建立安全責(zé)任體系。3、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備充足，職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，工作到位。

4、在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中，強(qiáng)化“雙基”工作上具有榜樣作用。

5、積極開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，各類安全培訓(xùn)和持證上崗率符合國家、省、市的有關(guān)規(guī)定和要求。

6、當(dāng)年未發(fā)生任何傷亡、火災(zāi)、爆炸和職業(yè)中毒事故。(二)安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者評(píng)比條件：

1、能聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實(shí)際，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

2、熟知國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，具有很強(qiáng)的工作能力和很高的業(yè)務(wù)水平。3、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)。4、對(duì)消除重特大安全隱患，防止重特大傷亡事故的發(fā)生或促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)做出突出貢獻(xiàn)。

二、被推薦的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人必須填報(bào)東湖高新區(qū)安委會(huì)編制的申報(bào)表，東湖高新區(qū)紅旗單位在先進(jìn)單位中產(chǎn)生（各單位先進(jìn)指標(biāo)分配名額和申報(bào)表見附件）。

三、各部門和企業(yè)工作總結(jié)和申報(bào)表應(yīng)于201*年1月10日前上報(bào)東湖高新區(qū)安監(jiān)局。

四、對(duì)評(píng)選出的紅旗單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人將在東湖高新區(qū)召開的201*年安全生產(chǎn)工作會(huì)議上進(jìn)行表彰。

聯(lián)系人：陳雍

聯(lián)系電話：67880043；傳真：67880402

二0一一年十二月二十七日

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201*-201*年東湖高新區(qū)工作總結(jié)和下一步打算

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)二一一年九月二十六日

全市第十一次黨代會(huì)以來，東湖高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心，不斷開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、201*-201*年高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

201*201*年，是東湖高新區(qū)高速發(fā)展的五年。這五年，高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)空間不斷拓展，創(chuàng)新能力快速提升，機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)一步深化，開放水平得到提高，城市功能日臻完善，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

高新區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。東湖高新區(qū)被國務(wù)院批準(zhǔn)為繼中關(guān)村后的全國第二家“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，承擔(dān)起黨和國家賦予的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、為建設(shè)創(chuàng)新型國家做好示范的重要使命，高新區(qū)的發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。被國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立綜合保稅區(qū)，成為全省第一家綜合保稅區(qū)。以東湖高新區(qū)為核心區(qū)的武漢綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，全國唯一的國家地球空間信息武漢產(chǎn)業(yè)化基地獲科技部批準(zhǔn)。今年，高新區(qū)成功獲批建設(shè)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，每年將獲得國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持金額6-8億元。

經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長。五年來，東湖高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長，年均增幅均保持在29%以上。預(yù)計(jì)201*年可完

成企業(yè)總收入3600億元，為201*年的3.6倍，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1356億元，為201*年的3.4倍，完成全口徑財(cái)政收入126億元，為201*年的4.8倍。

高新技術(shù)企業(yè)迅速成長。誕生了兩家收入過百億元的高新技術(shù)企業(yè)，今年底有望達(dá)到3家；預(yù)計(jì)五年新增過億元企業(yè)可達(dá)185家，是201*-201*年的新增38家的4.9倍；3家企業(yè)產(chǎn)品獲中國名牌稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了零的突破。華中數(shù)控、天喻信息等8家企業(yè)被認(rèn)定為國家創(chuàng)新型企業(yè)（含試點(diǎn)），烽火通信、光迅科技、高德紅外等12家企業(yè)入圍國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。

企業(yè)上市融資創(chuàng)歷史新高。201*年至今新增上市企業(yè)12家，上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到29家，占全市的一半以上，占全省上市公司的三分之一以上。五年來，高新區(qū)政府平臺(tái)和中小企業(yè)共實(shí)現(xiàn)融資超過1500億元，新增資本市場融資258.51億元，融資額超過前十年的兩倍。截至目前，高新區(qū)資本市場累計(jì)融資突破350億元，帶動(dòng)社會(huì)投資超過600億元。

體制機(jī)制創(chuàng)新不斷深化。出臺(tái)了10多項(xiàng)支持示范區(qū)建設(shè)的政策文件，探索了推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)、科技金融和政府采購試點(diǎn)的路徑與方法。出臺(tái)了《關(guān)于充分利用資本市場促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，大力支持企業(yè)上市融資，五年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)超過3400萬元；出臺(tái)了“3551”人才計(jì)劃的政策措施，直接投入專項(xiàng)扶持資金近4億元；啟動(dòng)了“爭創(chuàng)一流園區(qū)”、“和諧街道建設(shè)”等競賽活動(dòng)，營造了一種比敢爭先、生動(dòng)活潑的發(fā)展格局；啟動(dòng)了機(jī)關(guān)人員全員聘用制改革，充分激發(fā)了機(jī)關(guān)人員的工作熱情。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到極大提升。出臺(tái)了打造全國投資環(huán)境

最佳高新區(qū)的“八項(xiàng)公開承諾”，東湖高新區(qū)以建設(shè)“全國投資環(huán)境最佳高新區(qū)”為目標(biāo)，全力打造高端人才集聚的“人才特區(qū)”、全國投資環(huán)境最佳的“政策特區(qū)”、科技金融高度融合的“資本特區(qū)”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)”，取得明顯的效果。高新區(qū)實(shí)施“企業(yè)進(jìn)入高新區(qū)零收費(fèi)”的政策出臺(tái)不到3個(gè)月，新增注冊企業(yè)503家，高新區(qū)財(cái)政代繳企業(yè)工商注冊收費(fèi)103萬，撬動(dòng)注冊資本金27.3億元。201*年以來，東湖高新區(qū)先后托管洪山區(qū)、江夏區(qū)的豹、九峰、流芳、左鄰、花山、大屋陳等地區(qū)，區(qū)域規(guī)劃由原來的100平方公里面積擴(kuò)大至518.06平方公里，高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間得到進(jìn)一步提升和優(yōu)化。

（一）產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力快速提升。

五年來，東湖高新區(qū)不斷做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已初步形成光電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，生物、環(huán)保節(jié)能、高端裝備制造和高技術(shù)服務(wù)業(yè)競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。201*年，高新區(qū)光電子信息產(chǎn)業(yè)達(dá)到1144億元，首次突破千億元規(guī)模。

一是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)高水平推進(jìn)。五年來共推進(jìn)市級(jí)重大項(xiàng)目73項(xiàng)，已開工的60個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資631.36億元，有效地支撐了高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，富士康武漢園區(qū)已成為全球最大的臺(tái)式電腦生產(chǎn)基地，累計(jì)完成產(chǎn)值近400億元。武漢新芯一期項(xiàng)目完工，產(chǎn)能有望在明年初由現(xiàn)在的9000片/月增加到201*0片/月。武漢天馬第4.5代TFT-LCD項(xiàng)目全面竣工投產(chǎn)，全真光電LCOS及激光電視項(xiàng)目、藤倉烽火光電材料、珈偉太陽能、山推楚天混凝土機(jī)械生產(chǎn)基地等一批重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，成為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。二是專業(yè)園區(qū)建設(shè)躍上新臺(tái)

階。積極謀劃建設(shè)了光谷生物城、武漢未來科技城、中華科技產(chǎn)業(yè)園、中新（武漢）科技園、光谷金融港、新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)園區(qū)，其中光谷生物城三年共引進(jìn)項(xiàng)目104個(gè)，美國輝瑞、華大基因、藥明康德等知名企業(yè)已落戶入住；未來科技城建設(shè)全面鋪開，起步區(qū)拆遷已完成80%，新能源研究大樓及展示中心建設(shè)進(jìn)展順利。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)成果不斷涌現(xiàn)。被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)為全國第一個(gè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。五年來，高新區(qū)專利申請(qǐng)年均增幅達(dá)30%，累計(jì)申請(qǐng)專利達(dá)到17324件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)8792件，均為201*的2.2倍。在自主創(chuàng)新成果方面，武漢郵科院首次實(shí)現(xiàn)單光源1T比特/秒的超高速光信號(hào)無誤碼傳輸1000公里，是全球現(xiàn)有商用光纖數(shù)據(jù)傳輸速率的25倍；武重集團(tuán)成功研制出世界最大規(guī)格的超重型數(shù)控臥式車床，使我國成為少數(shù)幾個(gè)超重型機(jī)床制造國之一。一批處于國際領(lǐng)先地位的科技成果在光谷孕育而出，有效地支撐了高新區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）科技金融創(chuàng)新成效顯著。

一是多層次融資服務(wù)體系不斷完善。目前在高新區(qū)注冊的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)超過20家，注冊資本超過50億元；區(qū)內(nèi)外股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資區(qū)內(nèi)企業(yè)超過45億元。新設(shè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)6家，擔(dān)保公司總量達(dá)到8家，注冊資本累計(jì)15.56億元。小額貸款公司3家，預(yù)計(jì)年底可新增小額貸款公司3家，小額貸款公司累計(jì)注冊資本將超過10億元。二是全力打造資本特區(qū)。制定了《打造東湖資本特區(qū)行動(dòng)方案》，全力打造政策最優(yōu)厚、主體最密集、投資最活躍、機(jī)制最靈活、功能最完善的資本特區(qū)。制定了11項(xiàng)配套

政策，豐富和完善了高新區(qū)企業(yè)多層次融資服務(wù)體系。三是促進(jìn)科技與金融的有效結(jié)合。建立了首期2億元資本特區(qū)專項(xiàng)資金，金融超市、漢口銀行武漢光谷科技金融服務(wù)中心正式啟動(dòng)運(yùn)營。積極引導(dǎo)商業(yè)銀行開展信用貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款、投貸聯(lián)動(dòng)、中小企業(yè)集合貸款等創(chuàng)新融資方式，為39家科技型中小企業(yè)爭取專利質(zhì)押貸款3.33億元。

（三）自主創(chuàng)新體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。

一是自主創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)積極推進(jìn)。新增武漢郵科院、長飛光纖光纜和凱迪控股組建的3家企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新建全國唯一的光電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心國家光電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，新建17家國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和44家省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。二是科技孵化器建設(shè)日趨完善。新增國家級(jí)孵化器1家、國家級(jí)大學(xué)科技園2家，全區(qū)孵化面積增至135萬平方米，在孵企業(yè)1500家，為201*年的4倍。同時(shí)，出臺(tái)了鼓勵(lì)科技企業(yè)加速器發(fā)展的相關(guān)政策，正加緊推進(jìn)激光等產(chǎn)業(yè)加速器建設(shè)。三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)不斷完善。五年來，高新區(qū)企業(yè)牽頭組建了16家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，其中，光纖接入（FTTx）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、地理信息系統(tǒng)（GIS）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國高清光盤產(chǎn)業(yè)推進(jìn)聯(lián)盟（CHDIA）3家聯(lián)盟被認(rèn)定為國家級(jí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

（四）體制機(jī)制改革不斷深化。

一是扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。聘請(qǐng)國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)編制了《東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（201*-2020年）》、《武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，啟動(dòng)了《武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》修訂工作。同時(shí)，深入推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和

股權(quán)激勵(lì)、政府采購等試點(diǎn)工作，取得階段性成果。二是不斷加強(qiáng)人才建設(shè)。抓緊推進(jìn)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)，大力實(shí)施“3551人才計(jì)劃”，累計(jì)四批支持了300多個(gè)人才項(xiàng)目，共引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才1200多人。目前，園區(qū)企業(yè)引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”人才達(dá)65人，引進(jìn)博士近4000人。三是加快推進(jìn)國有平臺(tái)體制機(jī)制創(chuàng)新。整合了四大國有平臺(tái)公司及土地儲(chǔ)備中心，編制了優(yōu)化高新區(qū)國資運(yùn)營模式和監(jiān)管體系規(guī)劃方案，進(jìn)一步加強(qiáng)了國有資產(chǎn)管理。

（五）招商引資取得突出成績。

五年來，共新批外資企業(yè)242家，投資總額28.3億美元，合同外資26.1億美元，實(shí)際利用外資30.235億美元，出口創(chuàng)匯51.8億美元，為201*年的6倍多；共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目490個(gè)，總投資900億元。繼201*年引進(jìn)富士康、中芯國際之后，先后引進(jìn)山推、天馬微電子、常綠太陽能、華為、安邦國際等重大項(xiàng)目，目前高新區(qū)50億元以上項(xiàng)目已達(dá)到10個(gè)。

創(chuàng)新招商引資方式，變引資招商為引資引智并重招商，引進(jìn)了大量高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才；引進(jìn)項(xiàng)目由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端延伸，華為、中興通訊、威盛、聯(lián)發(fā)科、輝瑞、藥明康德等國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛在高新區(qū)設(shè)立研發(fā)中心；五年引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)25家，占目前累計(jì)引進(jìn)36家的70%。同時(shí)積極著手實(shí)施爭創(chuàng)一流園區(qū)競賽活動(dòng)，通過競賽活動(dòng)，促使園區(qū)集中精力抓發(fā)展、抓招商、抓建設(shè)，讓園區(qū)有壓力、有動(dòng)力、有活力。

（六）不斷加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。

一是高水平編制城市規(guī)劃。高新區(qū)托管面積增加至518平方公里后，聘請(qǐng)國際知名咨詢機(jī)構(gòu)，編制了《示范區(qū)城市總體規(guī)劃》、《示范區(qū)綜合交通規(guī)劃》。二是統(tǒng)籌規(guī)劃土地儲(chǔ)備工作和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目供地工作。五年共完成16萬畝的土地儲(chǔ)備任務(wù)，是上五年的兩倍，累計(jì)供地1541公頃，完成新增建設(shè)用地報(bào)批面積70165畝，其中完成土地征收面積45845畝，征地率超過65%，有力保證了武漢未來科技城、國家生物產(chǎn)業(yè)基地、富士康等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。三是不斷加強(qiáng)城市建設(shè)。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資454.5億元。續(xù)建、新建道路總長約354.9公里，新增綠化面積約410.7萬平方米。農(nóng)民還建社區(qū)已交房98.88萬方，解決了兩萬余農(nóng)民的住房問題。同時(shí)，110KV大甘、佛祖嶺、周店、步行街變電站建設(shè)，高新區(qū)供水管網(wǎng)主干道鋪設(shè)和中環(huán)線轉(zhuǎn)壓站一期等工程順利完工，為高新技術(shù)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

（七）推進(jìn)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。

一是統(tǒng)籌發(fā)展教育文化事業(yè)。五年來，高新區(qū)投資7億元新建或異地重建了4所中學(xué)、8所小學(xué)和19所幼兒園，引進(jìn)市級(jí)以上骨干教師過百人，引領(lǐng)學(xué)校高效發(fā)展。二是創(chuàng)新社會(huì)管理模式。開展“創(chuàng)建和諧街道”活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了街道工作重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)工作向服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)園區(qū)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治安綜合管理、精神文明建設(shè)等工作的轉(zhuǎn)變。三是常抓不懈衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。五年來，高新區(qū)新農(nóng)合參合人數(shù)增加到161650人，為201*年的7倍，籌資水平也由原來的人均不足百元提高到目前的236元。四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)綜合管理。認(rèn)真組織了第六次全國人口普查工作，高新區(qū)常住人口396597人；新建社區(qū)服務(wù)站2個(gè)，改

擴(kuò)建社區(qū)服務(wù)站6個(gè)。嚴(yán)厲打擊違法犯罪，不斷加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展文明城市創(chuàng)建，為”平安光谷，和諧光谷“營造良好的社會(huì)環(huán)境。

盡管經(jīng)過5年的發(fā)展，東湖高新區(qū)取得了一些成績，但仍然存在一些問題：一是缺少一批像華為、中興一樣的行業(yè)領(lǐng)軍大企業(yè)、巨型企業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還有待進(jìn)一步提高。二是現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始略顯滯后，高新區(qū)的水、電、氣、熱力等設(shè)施也跟不上高新區(qū)的城市化進(jìn)程，尤其是新托管近300平方公里區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的空白，嚴(yán)重制約高新區(qū)重大項(xiàng)目的落地，影響示范區(qū)的事業(yè)的發(fā)展。三是在政策的落實(shí)和成效上，還不夠理想，尤其是支持大學(xué)、科研院所推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制還不夠活，制約科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸依然存在。

二、未來五年發(fā)展規(guī)劃和打算

未來五年，高新區(qū)將全力打造以光電子信息為核心產(chǎn)業(yè)，以生物、環(huán)保節(jié)能、高端裝備為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“131”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，到201*年，企業(yè)總收入超過13000億元，年均增長速度30%左右。同時(shí)，努力做強(qiáng)做大一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批國際知名品牌，全面提高東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)能力，使東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)、依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的典范。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，下一步我們將圍繞國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下工作：

一是以打造“四大特區(qū)”為契機(jī)，打造全國投資環(huán)境最佳高新區(qū)。繼續(xù)實(shí)施“3551”人才計(jì)劃，每年確保投入1.5億元，加強(qiáng)

高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，吸引和聚集一批世界水平的科學(xué)家和研究團(tuán)隊(duì)到光谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造“人才特區(qū)”。高新區(qū)財(cái)政每年投入20億元，落實(shí)各項(xiàng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新的政策，打造“政策特區(qū)”，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。設(shè)立10億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)發(fā)展專項(xiàng)資金，與各類風(fēng)險(xiǎn)資本合作成立不同類型的風(fēng)投基金，形成細(xì)分化、多層次的風(fēng)投體系，通過引導(dǎo)撬動(dòng)，力爭帶動(dòng)100億元的社會(huì)資本投入到東湖高新區(qū)，打造“資本特區(qū)”，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供資金保障。優(yōu)化和落實(shí)成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)激勵(lì)、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)的政策，打造“創(chuàng)業(yè)特區(qū)”。

二是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為支撐，開發(fā)一批重大科技成果并加快產(chǎn)業(yè)化。圍繞國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，整合創(chuàng)新資源，在光電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)科技成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步加大對(duì)光電國家實(shí)驗(yàn)室（籌）、生物技術(shù)研究院、新能源研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度，力爭取得一批原創(chuàng)性重大成果。抓緊推進(jìn)大學(xué)科技園、企業(yè)加速器、各類孵化器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，掀起東湖高新區(qū)新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展培育源源不斷的生力軍。

三是以重大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步抓緊集成電路項(xiàng)目、TFT項(xiàng)目、富士康項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè)，著力培育和發(fā)展光物聯(lián)產(chǎn)業(yè)，確保光電子產(chǎn)業(yè)總收入在“十二五”末達(dá)到5000億元。加快推進(jìn)國家地球空間信息及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型集群的發(fā)展，力爭到“十二五”末實(shí)現(xiàn)總收入突破1000億元的目標(biāo)。著力支持烽火科技、凱迪控股、中冶南方等領(lǐng)

軍企業(yè)發(fā)展，加快其新建項(xiàng)目進(jìn)程，迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí)，加快實(shí)施“爭創(chuàng)一流園區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快推進(jìn)光谷生物城、武漢未來科技城、中華科技產(chǎn)業(yè)園、中新（武漢）科技園區(qū)、綜合保稅區(qū)、左嶺新城、花山生態(tài)新城、富士康武漢園區(qū)、佛祖嶺產(chǎn)業(yè)園等科技園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力，促進(jìn)企業(yè)集聚、壯大產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集群化、規(guī)�；�發(fā)展。

四是在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破，增強(qiáng)光谷發(fā)展動(dòng)力。創(chuàng)新資源整合機(jī)制。積極爭取國家部委、省、市支持，完善國家部委、省、市的合力支持示范區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制。整合高新技術(shù)企業(yè)、高校、科研院所的資源，聯(lián)合推進(jìn)一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重大項(xiàng)目，共建創(chuàng)新發(fā)展示范基地。創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制。吸引和聚集一批世界水平的科學(xué)家和研究團(tuán)隊(duì)到光谷開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以人才帶動(dòng)創(chuàng)新，以人才帶動(dòng)招商，以人才帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。創(chuàng)新行政管理體制。堅(jiān)持實(shí)施和不斷創(chuàng)新“小政府、大社會(huì)，扁平化、事業(yè)部制”的管理方式，簡化行政審批程序，提高辦事效率。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)全員聘用制，形成一種競爭的格局，激發(fā)干部熱情，全心全意推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)。

五是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“和諧光谷”建設(shè)。積極推行“城管革命”，改變城市面貌，提升高新區(qū)城市綜合管理水平。加快區(qū)域內(nèi)骨干路網(wǎng)、水、電、氣的建設(shè)，為項(xiàng)目開工建設(shè)提供完善的配套。深入實(shí)施“建設(shè)和諧街道”活動(dòng)，促進(jìn)街道辦事處提升服務(wù)水平，更好地發(fā)揮社會(huì)管理的重要作用。規(guī)劃建設(shè)一批高水平的學(xué)校、醫(yī)院和酒店，進(jìn)一步提升高新區(qū)的城市功能。

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