愛(ài)輝區(qū)法院三項(xiàng)重點(diǎn)工作匯報(bào)

愛(ài)輝區(qū)法院三項(xiàng)重點(diǎn)工作匯報(bào)

今年以來(lái)，區(qū)法院圍繞“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)和諧的職能作用，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。1-8月，共受理各類(lèi)案件1141件，審結(jié)824件，綜合結(jié)案率為72.22%同比增長(zhǎng)5.61個(gè)百分點(diǎn)。我院的主要做法是：

一、扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛化解，確保大局平安穩(wěn)定今年，我院按照上級(jí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、多方參與、司法推動(dòng)”的多元糾紛解決機(jī)制的要求，從矛盾糾紛的預(yù)防、化解、清理等環(huán)節(jié)入手，豐富工作載體，積極構(gòu)筑涉訴矛盾糾紛化解的“三大平臺(tái)”。

一是完善矛盾糾紛排查預(yù)防平臺(tái)。我院以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛化解活動(dòng)，共組織法官30余人次，廣泛深入村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校、軍營(yíng)和企業(yè)等社會(huì)基層一線，依托黨委、政府、社會(huì)團(tuán)體和基層群眾自治組織等社會(huì)力量，發(fā)揮能動(dòng)司法職能作用，通過(guò)開(kāi)展巡回審判進(jìn)社區(qū)、以案說(shuō)法、法律講座、法律咨詢(xún)等活動(dòng)，使司法觸角延伸至一線、矛盾糾紛排查至一線、和諧司法效果至一線。

二是完善矛盾糾紛分流化解平臺(tái)。我院以一切方便當(dāng)事人訴訟為宗旨，修建了綜合立案大廳，專(zhuān)門(mén)為當(dāng)事人和來(lái)訴來(lái)訪群眾提供訴訟引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)告知、法律咨詢(xún)等“一站式”服務(wù)。截至目前，訴訟服務(wù)中心已分流化解各類(lèi)矛盾糾紛200余件。在三個(gè)基層人民法庭設(shè)立人民調(diào)解工作室，邀請(qǐng)基層調(diào)解組織向人民調(diào)解工作室派駐21名專(zhuān)職人民調(diào)解員，共調(diào)解案件28件，調(diào)解成功率達(dá)50%以上。

三是完善矛盾糾紛集中清理平臺(tái)。針對(duì)當(dāng)前易發(fā)、多發(fā)的案件類(lèi)型，我院認(rèn)真進(jìn)行審判形勢(shì)的分析研判，及時(shí)制定司法應(yīng)對(duì)措施，妥善解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類(lèi)突出矛盾和群體性糾紛。成立了清理信訪積案領(lǐng)導(dǎo)小組，院領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭接訪聽(tīng)證和帶案下訪，就地化解社會(huì)矛盾糾紛，盡力解決各族群眾的合理訴求;認(rèn)真開(kāi)展集中清理信訪積案活動(dòng)，努力完成信訪“清積”目標(biāo)，積極配合社會(huì)綜治和平安創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛化解在最前沿、解決在最基層。

二、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理，打牢和諧平安基礎(chǔ)

一是健全完善法院各項(xiàng)管理制度。我院立足自身實(shí)際，著力制度創(chuàng)新和措施調(diào)整，修訂完善了《崗位目標(biāo)管理責(zé)任制》、《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《車(chē)輛使用管理辦法》等規(guī)章制度，促進(jìn)法院管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

二是積極參與特殊人群幫教管理工作。我院始終堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的司法原則，不斷完善未成年人審判工作。今年以來(lái)，先后對(duì)兩年內(nèi)判處的緩刑犯進(jìn)行了走訪，對(duì)13名受刑事處罰的未成年人犯與機(jī)關(guān)工委工作人員聯(lián)合進(jìn)行座談，促進(jìn)了該類(lèi)人員的自新和成長(zhǎng)。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行和糾正罪犯混押工作，加強(qiáng)對(duì)被判處緩、管、免人員以及刑滿釋放人員的跟蹤幫教，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下同其他政法部門(mén)配合搞好社區(qū)矯正工作，防止重新犯罪。

三是有效參與社會(huì)治安綜合治理工作。成立以“一把手”為組長(zhǎng)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)簽訂工作責(zé)任狀，把綜治任務(wù)分解量化，落實(shí)到具體部門(mén)和人員。繼續(xù)加強(qiáng)綜治工作聯(lián)系點(diǎn)工作，與當(dāng)?shù)攸h委、政府和綜治委共同研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)綜治工作的具體措施，并指導(dǎo)督促抓好落實(shí)。完善院主要領(lǐng)導(dǎo)綜治工作檔案，把院領(lǐng)導(dǎo)抓社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)績(jī)列入年終考核、定期考核的內(nèi)容，并納入執(zhí)法檔案。

三、扎實(shí)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，有效維護(hù)社會(huì)公平正義

一是大宣傳營(yíng)造廉潔氛圍。深入開(kāi)展一次典型事跡報(bào)告會(huì)、舉辦一次廉政書(shū)法展、講授一堂廉政教育課、撰寫(xiě)一篇廉政自查報(bào)告、召開(kāi)一次廉政監(jiān)督員座談會(huì)、觀看一次反腐倡廉警示教育片、進(jìn)行一次《準(zhǔn)則》和《條例》知識(shí)測(cè)試的“七個(gè)一”活動(dòng)，在集中宣傳法院系統(tǒng)廉潔奉公的先進(jìn)事跡和典型人物的同時(shí)，努力在全院營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、廉潔自律的良好氛圍；不定期地制作以廉政為內(nèi)容板報(bào)，利用院內(nèi)《愛(ài)輝審判》刊物這一平臺(tái)，開(kāi)辟公正廉潔執(zhí)法論題討論，擇優(yōu)選登；舉辦法院公正廉潔執(zhí)法理論研討會(huì)，提升廣大法院干警理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；開(kāi)展“優(yōu)秀審判員、優(yōu)秀書(shū)記員、“優(yōu)秀庭科室”提升執(zhí)法能力的先進(jìn)典型評(píng)比活動(dòng)，營(yíng)造人人爭(zhēng)先進(jìn)、人人趕先進(jìn)、人人超先進(jìn)的氛圍。

二是大培訓(xùn)提升執(zhí)法能力。我院以“不讓一名干警掉隊(duì)”為廉政建設(shè)的根本目標(biāo)，積極倡導(dǎo)100-1=0的廉政理念，針對(duì)我院干部隊(duì)伍執(zhí)法能力狀況，制定出臺(tái)年度培訓(xùn)意見(jiàn)。根據(jù)培訓(xùn)意見(jiàn)要求，結(jié)合職能就專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作方法、執(zhí)法技巧等方面制定有針對(duì)性、切實(shí)可行的實(shí)施方案；舉辦公正廉潔執(zhí)法專(zhuān)題講座，由院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法院干部就社會(huì)主義法治理念、新實(shí)施法律法規(guī)、干部廉潔從政等方面進(jìn)行排期授課，進(jìn)一步提升法院干部公正廉潔執(zhí)法的能力和水平；開(kāi)展清理涉法涉訴信訪積案等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)法院干部實(shí)際執(zhí)法能力的鍛煉，提升法院干部有效應(yīng)對(duì)重大疑難復(fù)雜執(zhí)法問(wèn)題、妥善處理執(zhí)法中遇到的實(shí)際困難的能力。

三是大督查規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展涉法涉訴信訪案件、矛盾糾紛大排查化解，落實(shí)責(zé)任倒查制度，促進(jìn)涉法涉訴信訪案件的化解；健全完善重大疑難案件集體討論制度、案件服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度、首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制，結(jié)案報(bào)告制度、限時(shí)辦結(jié)制、訴訟、執(zhí)行案件救助機(jī)制落實(shí)情況的回訪制度，創(chuàng)新服務(wù)承諾評(píng)估機(jī)制，與案件承辦人簽定廉政承諾書(shū)，承諾辦理廉潔案，訴訟、執(zhí)行案件救助機(jī)制落實(shí)情況的回訪制度登記落實(shí)表和案件質(zhì)量評(píng)查表，由承辦人就案件辦理過(guò)程中有無(wú)收受錢(qián)物填寫(xiě)監(jiān)督卡，并就案件辦理的質(zhì)量進(jìn)行滿意、基本滿意、不滿意的評(píng)價(jià)。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決查處和糾正執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明等問(wèn)題；結(jié)合上級(jí)院的“萬(wàn)件案件評(píng)審”活動(dòng)，組織開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)，采取隨機(jī)抽查的方式，對(duì)全院干部的各類(lèi)執(zhí)法案卷，從執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法形式、執(zhí)法時(shí)限、文書(shū)制作等方面進(jìn)行全方位的綜合評(píng)查，查找執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)加以督促改正，促進(jìn)法院干院執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法案卷的進(jìn)一步規(guī)范。

深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的主要內(nèi)容，我們將進(jìn)一步探索創(chuàng)新工作思路和方法，狠抓工作落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)審判工作的新局面！

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三項(xiàng)重點(diǎn)工作暨司法管理年活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)

愛(ài)輝區(qū)法院

全省法院落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作暨司法管理年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)后，按照全省法院落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作暨司法管理年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，及中院下發(fā)的黑中法[201*]45號(hào)文件的要求，愛(ài)輝區(qū)法院迅速行動(dòng)，下發(fā)《愛(ài)輝區(qū)人民法院開(kāi)展“司法管理年”活動(dòng)重點(diǎn)工作推進(jìn)表》，各個(gè)部門(mén)積極制定推進(jìn)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、在司法審判管理方面。

一是加強(qiáng)審判管理。立案庭修改完善了《案件審理流程管理規(guī)則》、《送達(dá)排期工作細(xì)則》、《立案接待組工作細(xì)則》，針對(duì)超審限案件，立案庭組織起草了《超審限案件處罰規(guī)定》和《超審限案件通報(bào)制度》。審監(jiān)庭為了加強(qiáng)對(duì)審判人員的庭審行為規(guī)范，在研究室的配合下，進(jìn)一步完善了《審判工作規(guī)范化管理細(xì)則》。為了有效督促審判人員加強(qiáng)審判管理，提高審判管理質(zhì)量，審監(jiān)庭進(jìn)一步規(guī)范了審判執(zhí)行人員月結(jié)案通報(bào)制度,信訪辦修改完善了《信訪責(zé)任追究制度》。這些制度的規(guī)范完善，對(duì)提高干警的責(zé)任意識(shí)起到了積極的作用。今年第二季度，我院各類(lèi)結(jié)案率、調(diào)撤率、執(zhí)結(jié)率較去年同期分別提高了11.9%、1.9%和12.5%。

二是嚴(yán)格審判監(jiān)督。審監(jiān)庭充分發(fā)揮自身職責(zé)，先后完善了《違法審判責(zé)任追究制度》《案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《執(zhí)法監(jiān)督制度》、、《責(zé)任認(rèn)定制度》。對(duì)全院重審、改判案件實(shí)行季度通報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)違法審判責(zé)任追究制，使管案與管人有機(jī)結(jié)合。為全面提高審判質(zhì)

量，我院立足于化解矛盾，及時(shí)與中溝通，主動(dòng)接受上級(jí)院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)上下級(jí)法院良性互動(dòng)，努力使大量矛盾消化在基層，案件解決在基層。逐步推進(jìn)案例指導(dǎo)工作，通過(guò)召開(kāi)改判、發(fā)還、信訪案件分析講評(píng)會(huì)或新類(lèi)型、疑難、典型案件研討會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，相互溝通，共同研究裁判方法和工作方法，達(dá)到全面提高綜合素質(zhì)的目的。

三是規(guī)范司法行為。我院積極推進(jìn)文明司法，規(guī)范司法行為，上半年，全院有關(guān)科室分別完成了《首問(wèn)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《信訪工作制度》、《便民訴訟十項(xiàng)措施》的修改工作，各個(gè)庭科室實(shí)現(xiàn)了《文明用語(yǔ)》、《服務(wù)忌語(yǔ)》、《文明行為準(zhǔn)則》、《文明道德規(guī)范》上墻，嚴(yán)格執(zhí)行《法官職業(yè)道德》和《法官行為規(guī)范》，在全院干警中推行法官忌語(yǔ)，遵守司法禮儀，時(shí)刻接受當(dāng)事人監(jiān)督。以“規(guī)范司法行為”為內(nèi)容，組織干警開(kāi)展庭審評(píng)查、詩(shī)歌朗誦會(huì)、精神文明測(cè)試、書(shū)法比賽等各種豐富多彩的活動(dòng)，使法官的素質(zhì)得到提高，服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)。

四是推進(jìn)司法公開(kāi)民主。政工科修訂完善了《執(zhí)法公開(kāi)制度》。立案庭依托先進(jìn)的多媒體公式電子顯示屏。向當(dāng)事人公開(kāi)了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、訴狀答辯狀樣式，極大的方便了群眾，減少了但是人的立案時(shí)間，提高了工作效率。目前，立案庭正著手開(kāi)展強(qiáng)化訴訟引導(dǎo)工作，通過(guò)向當(dāng)事人送達(dá)訴訟風(fēng)險(xiǎn)須知，進(jìn)一步獲得了當(dāng)事人的理解，為庭審調(diào)解奠定了基礎(chǔ)。上半年，立案庭已修訂完成了《人民陪審員管理辦法》，人民陪審員正規(guī)化管理工作正在逐步推進(jìn)中。

二、在司法隊(duì)伍管理方面。

一是加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范了每周五的理論學(xué)習(xí)制度，制定開(kāi)展司法管理年活動(dòng)學(xué)習(xí)教育工作的安排和推進(jìn)計(jì)劃，規(guī)

定時(shí)限，落實(shí)責(zé)任人，認(rèn)真抓好落實(shí)。結(jié)合“七一”主題活動(dòng)日，邀請(qǐng)黨校教師和先優(yōu)模范籌辦迎接建黨89周年的黨的知識(shí)和“人民性”專(zhuān)題講座。嚴(yán)格按照《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》組織干警參加區(qū)委和中院組織的各種培訓(xùn)（調(diào)訓(xùn)）工作。年初評(píng)選了201*年辦案能手和調(diào)節(jié)能手，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全院干警工作積極性。

二是加強(qiáng)組織人事管理。年初，按照區(qū)委和中院開(kāi)展建設(shè)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的要求，成立了以院主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政工科具體負(fù)責(zé)推進(jìn)。各個(gè)庭科室結(jié)合自身工作需要，進(jìn)一步完善了崗位工作職責(zé)。召開(kāi)了民主生活會(huì)，統(tǒng)一了全院干警的思想，形成了工作合力，有效的推進(jìn)了全院各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。不斷規(guī)范檔案管理，完善了《執(zhí)法檔案管理辦法》換人干警政務(wù)業(yè)務(wù)檔案。修改了《目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，健全了干警績(jī)效考核機(jī)制，使考評(píng)辦法更加科學(xué)，更加具有可操作性。

三是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，年初，院長(zhǎng)與副院長(zhǎng)，各分管院長(zhǎng)與各個(gè)庭科室分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。具有自動(dòng)接聽(tīng)功能的舉報(bào)電話正式啟用。由紀(jì)檢起草的誡勉談話制度初稿已經(jīng)完成，再經(jīng)過(guò)修改，報(bào)院黨組會(huì)議研究后即下發(fā)各個(gè)庭科室執(zhí)行。

三、在司法政務(wù)管理方面。

一是健全行政管理制度。為進(jìn)一步發(fā)揮辦公室的行政管理職能，在原有的基礎(chǔ)上，完善了卷宗歸檔制度和信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，確定了由辦公室為責(zé)任部門(mén)的行政管理制度。在值班值宿、車(chē)輛管理、印章管理、保密工作、檔案借閱以及槍支警具等方面不斷完善。研究室利用網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)、重大案件報(bào)送備案和信息報(bào)送制度。上半年，研究室組織編發(fā)愛(ài)輝審判兩期，上報(bào)區(qū)委

區(qū)政府以及中院各類(lèi)信息32條。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究。年初，按照中院統(tǒng)一部署，確定了全年重點(diǎn)課題，院黨組成員分別與愛(ài)輝區(qū)區(qū)屬多家企業(yè)建立溝通聯(lián)系，上半年，院黨組成員走訪企業(yè)3家，深入村屯8個(gè)，深入基層法庭15次，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研6個(gè)。

三是抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。為了加強(qiáng)對(duì)基層法庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，院黨組定期深入基層法庭指導(dǎo)工作。201*年上半年，為基層法庭解決實(shí)際問(wèn)題6件，為改善基層法庭辦公條件，院黨組在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，多方籌措資金，為三個(gè)法庭增添了辦公設(shè)備。上半年人民法庭對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)或者糾紛集中地區(qū)，運(yùn)用流動(dòng)設(shè)備，開(kāi)展了電話預(yù)約立案，巡回辦案，上門(mén)調(diào)解，為當(dāng)?shù)匕傩諘惩�了訴訟渠道。

四是確保制度機(jī)制運(yùn)行。我院從解決“三個(gè)問(wèn)題”為著力中，確保制度機(jī)制不流于形式。著力解決“干多干少一個(gè)樣”的問(wèn)題，進(jìn)一步完善“法官執(zhí)法綜合檔案”，制定績(jī)效考評(píng)細(xì)則，根據(jù)崗位和分工不同，分別制定審判執(zhí)行業(yè)務(wù)人員質(zhì)效考核辦法，審判輔助人員“本職工作”質(zhì)效考核辦法，細(xì)化表格，通過(guò)日常工作考核，年終審核評(píng)定打分，按分值進(jìn)行分段獎(jiǎng)勵(lì)，并作為評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的依據(jù)；著力解決“工作落實(shí)不到位”的問(wèn)題，院紀(jì)檢部門(mén)匯總了全院各庭科室的所有制度，采取了定期抽查的方式跟蹤制度開(kāi)展落實(shí)情況。制定了《落實(shí)制度責(zé)任部門(mén)責(zé)任追究制度》，在經(jīng)過(guò)院黨組通過(guò)后即予以執(zhí)行；著力解決“忘了”的問(wèn)題，在審監(jiān)庭設(shè)立督辦室，運(yùn)用督辦考核手段，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)全院各個(gè)庭科室現(xiàn)有規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)和跟蹤監(jiān)管，確保了各項(xiàng)機(jī)制的有效運(yùn)行，也使干警的責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)。

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