縣201*年度清真食品管理工作總結(jié)11111111111111111111111111
**縣201*年度清真食品管理工作總結(jié)
根據(jù)吐地民宗傳發(fā)(201*)41號文件《關(guān)于總結(jié)201*年度清真食品管理工作的通知》要求,為切實(shí)保障清真食品的生產(chǎn)供應(yīng),充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,積極推動(dòng)清真食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,依法管理清真食品,縣民宗局及時(shí)安排專人對201*年度清真食品管理工作進(jìn)行梳理、總結(jié),現(xiàn)將201*年度清真食品管理工作總結(jié)如下:
一、基本情況
全縣總?cè)丝?5.47萬人,其中少數(shù)民族22.90萬人,漢族0.57萬人,清真食堂總數(shù)188家,已經(jīng)領(lǐng)取清真食品標(biāo)志牌的有99家(其中漢族6家,回族3家),**縣沒有清真食品生產(chǎn)企業(yè)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,安排到位
我局以貫徹落實(shí)好《新疆維吾爾自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》為主線,以做好清真食品管理工作為己任,以保障人民群眾的民主權(quán)利,維護(hù)人民群眾的切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《條例》主要內(nèi)容。一是成立了民宗局清真食品管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由民宗局局長擔(dān)任,副組長由伊斯蘭教協(xié)會副會長擔(dān)任,成員由2名民宗局干部和2名伊協(xié)干部組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在民宗局。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是將《條例》實(shí)施工作列入單位重要議事日程,與日常業(yè)務(wù)工作同安排、同監(jiān)督、同考核。三是我們將《條例》列入了《201*年度干部學(xué)習(xí)計(jì)劃》中,利用周三、五集中學(xué)習(xí)時(shí)間,組織干部職工對《條例》的主要內(nèi)容、要點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),充分調(diào)動(dòng)了全局干部職工參與清真食品管理工作的積極性;增強(qiáng)了干部職工對清真食品管理的責(zé)任感和主動(dòng)性,牢固樹立了“執(zhí)政為民、依法行政、文明服務(wù)”的思想意識。
三、措施得力、管理全面、成效顯著
(一)宣傳深入,方法靈活,教育面廣。首先,以復(fù)印件的形式對《自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》進(jìn)行復(fù)印,發(fā)給清真餐飲業(yè)業(yè)主,共發(fā)放148份;其次,將《關(guān)于申請、換發(fā)清真標(biāo)志牌的公告》以宣傳單的形式發(fā)給清真餐飲業(yè)業(yè)主;第三,201*年月7日至8日,縣分管領(lǐng)導(dǎo)在**縣新聞媒體對做好清真食品標(biāo)志牌的申領(lǐng)、換發(fā)工作進(jìn)行了電視專題講座,據(jù)了解,全縣有85%的群眾是通過觀看電視獲取清真食品管理知識的。
(二)全面摸排,嚴(yán)格程序,逐個(gè)注冊
為了摸清全縣清真餐飲業(yè)底數(shù),做到心中有數(shù),去年3月11日民宗局召開了由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記和1名民宗干部參加的清真食品管理工作專題會,針對全縣清真餐飲業(yè)摸排注冊工作進(jìn)行了工作安排;而后3月12日至26日,縣民宗局抽調(diào)3名干部,2名伊協(xié)干部,在1名副科領(lǐng)導(dǎo)的帶隊(duì)下,組成工作督導(dǎo)組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行指導(dǎo)督查,共登記注冊清真食堂總數(shù)148家;對需要申領(lǐng)清真標(biāo)志牌的生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者,按照提出申請、現(xiàn)場查看以及《新疆維吾爾自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格申報(bào)清真食品標(biāo)志牌程序進(jìn)行注冊和發(fā)放清真標(biāo)志牌,至今全縣已有9家領(lǐng)取了清真食品標(biāo)志牌,其中漢族6家,回族3家。
(三)積極參與,齊抓共管,形成合力為了切實(shí)增強(qiáng)全縣清真食品管理工作力度,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者的合法經(jīng)營,5月4日,在縣分管領(lǐng)導(dǎo)的指示下,召開了由縣民宗局牽頭,工商、衛(wèi)生、公安、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢疫等相關(guān)部門參與的聯(lián)系會議,要求各部門依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)清真食品的監(jiān)督管理工作,形成積極參與,齊抓共管的良好局面。
(四)落實(shí)責(zé)任,一家一檔,規(guī)范建檔
對已經(jīng)領(lǐng)取清真標(biāo)志牌的餐飲業(yè)進(jìn)行一一注冊,一家一檔,規(guī)范建檔,檔案資料主要包括:《申請書》、《業(yè)主本人身份證明》、《**縣從事清真食品、餐飲行業(yè)業(yè)主情況登記表》、《**縣清真食品、餐飲行業(yè)從業(yè)人員(包括工勤人員)情況登記表》、《食品衛(wèi)生許可證》復(fù)印件、《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件以及縣民宗局與從事清真食品、餐飲行業(yè)業(yè)主簽訂的《**縣清真餐飲業(yè)管理責(zé)任書》。
(五)落實(shí)檢查,限期整改,跟蹤復(fù)查一是對清真餐飲業(yè)中,有食用清真食品飲食習(xí)慣的少數(shù)民族所占比例偏低的,進(jìn)一步限期增加食用清真食品的少數(shù)民族員工數(shù)量;二是要求把好清真食品原材料的進(jìn)入關(guān)口和食品生產(chǎn)安全質(zhì)量關(guān);三是對容易引起清真食品“不清真”疑問的場所進(jìn)行了現(xiàn)場查看,及時(shí)消除群眾顧慮。特別是重大節(jié)日期間,定期不定期進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場發(fā)放整改通知書,要求限期進(jìn)行整改,并進(jìn)行跟蹤復(fù)查,對存在問題沒有及時(shí)整改的,民宗部門進(jìn)行說服教育,對思想頑固的,民宗局聯(lián)合衛(wèi)生、工商、公安等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合治理。以檢查促安全,以安全保合法。
(六)建立聯(lián)絡(luò)信息員,確保信息暢通
民宗局牽頭,工商、衛(wèi)生、公安、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢疫等相關(guān)部門建立了信息聯(lián)絡(luò)員,確保各單位之間經(jīng)常溝通,經(jīng)常聯(lián)系,互通情況,確保清真食品管理工作順利開展。
(七)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)
根據(jù)新財(cái)非稅(201*)26號文件《關(guān)于清真標(biāo)志牌工本費(fèi)收入分成問題的通知》要求,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我縣從地區(qū)民宗委領(lǐng)取標(biāo)志牌16個(gè),共收取清真標(biāo)志牌費(fèi)用880元,費(fèi)用已經(jīng)上繳地區(qū)民宗委。
四、存在問題(一)個(gè)別少數(shù)民族清真餐飲業(yè)業(yè)主對清真食品管理工作認(rèn)識不夠,認(rèn)為我們本身就是穆斯林群眾,辦不辦理清真標(biāo)志牌沒關(guān)系;
(二)自我學(xué)習(xí)意識觀念淡薄,在舉辦培訓(xùn)班時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者認(rèn)為學(xué)習(xí)是消耗時(shí)間,安排其他人員參加學(xué)習(xí),自己不夠主動(dòng)。
五、建議
建議地區(qū)對經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者加大培訓(xùn)力度,每年開展12次集中培訓(xùn),給各縣(市)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者創(chuàng)造一個(gè)相互交流經(jīng)驗(yàn)的思想平臺。
擴(kuò)展閱讀:清真食品管理工作匯報(bào)2
平羅縣《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》實(shí)施情況
匯報(bào)平羅縣人民政府201*年月日
近年來,我縣清真食品管理工作,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)黨的十七大精神,構(gòu)建和諧社會為重點(diǎn),以維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,規(guī)范行業(yè)行為為主線,通過依法對清真食品生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范管理,維護(hù)了回族等有清真飲食習(xí)慣少數(shù)民族的合法權(quán)益,推動(dòng)了清真食品行業(yè)的快速發(fā)展,確保了全縣清真食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的規(guī)范有序、健康發(fā)展,下面,我就平羅縣實(shí)施《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
平羅縣是銀北民族工作大縣,總?cè)丝跒?9.08萬人。全縣轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),回族人口近10萬人,占總?cè)丝诘?2%。目前,全縣從事清真食品經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶共324家,其中,從事生產(chǎn)、加工的企業(yè)15家,清真餐廳250家、清真調(diào)味店12家、清真餅子饅頭店23家、清真家禽牛羊店24家,大型超市2家,辦證率達(dá)到了98以上。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,形成齊抓共管清真食
品管理的強(qiáng)大合力。
為了加強(qiáng)全縣清真食品監(jiān)督管理工作,我縣成立清真食品管理領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,民族宗教局、公安局、工商局、發(fā)改局、城建、質(zhì)檢、防疫、畜牧、伊協(xié)等為成員單位,制定工作計(jì)劃,明確工作職責(zé)和任務(wù),定期召開會議,交流信息,互通情況,共同研究監(jiān)管工作?h財(cái)政每年劃撥2萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決了辦公經(jīng)費(fèi),并將食品安全和清真食品管理納入業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核。縣下設(shè)清真食品管理辦公室,配備2名專職人員負(fù)責(zé)日常工作。聘請10名責(zé)任心強(qiáng)、有較高威望的退休干部和宗教界人士做為義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)的清真食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營場所進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督。初步形成了政府負(fù)總責(zé)、民宗部門具體管、相關(guān)職能部門配合管,義務(wù)監(jiān)督員、社會團(tuán)體協(xié)助管的“四管”工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)宣傳,為清真食品管理工作營造良好的氛圍堅(jiān)持把對《條例》的宣傳工作做為清真食品管理重中之重來抓,利用日常檢查、年檢、清真企業(yè)登記發(fā)證、重大節(jié)日檢查和開展“民族團(tuán)結(jié)月”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),在少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、清真食品企業(yè)、學(xué)校、單位和街道懸掛宣傳橫幅10條(次),在食品安全一條街設(shè)立清真食品管理宣傳欄,印發(fā)宣傳單5000余份,召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會2次,廣泛開展《條例》及清真食品相關(guān)知識的宣傳。通過廣泛宣傳,
進(jìn)一步增強(qiáng)了清真食品經(jīng)營單位依法經(jīng)營意識,假冒清真食品的現(xiàn)象得到來有效遏止。對從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)體工商戶和超市、商場業(yè)主和員工進(jìn)行《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),共培訓(xùn)人員120人次,進(jìn)一步提高了清真食品從業(yè)人員法律意識。
(三)建立臺賬,促進(jìn)清真食品管理的信息化和動(dòng)態(tài)化建設(shè)
縣民族宗教局經(jīng)常深入清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所,對懸掛“清真”、“穆斯林”、“回民”等標(biāo)記的飲食業(yè)門店采取“查、看、問、聽“的方式進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,了解各門店從業(yè)人員情況、肉食來源、加工操作規(guī)程以及經(jīng)營情況,指導(dǎo)、督促辦理各類相關(guān)證件,及時(shí)掌握第一手資料,健全完善清真企業(yè)登記冊、清真企業(yè)檢查記錄冊等表冊臺賬,做到了對清真食品市場情況清,底子明,為依法管理奠定良好基礎(chǔ)。
(四)加大力度,加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理一是完善體系,在清真食品生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)立“清真食品從業(yè)人員監(jiān)督臺”公開負(fù)責(zé)人、采購、保管、后廚人員的姓名、民族成份、崗位職責(zé),公開清真食品監(jiān)督舉報(bào)電話接受廣大消費(fèi)者的監(jiān)督。二是健全清真食品市場準(zhǔn)入機(jī)制。嚴(yán)把清真食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān),在取得工商部門頒布的經(jīng)營許可證之前,首先經(jīng)過縣清真辦工作人員的現(xiàn)場檢查,核實(shí)其
具備《條例》所規(guī)定的一切條件,方可發(fā)放清真食品準(zhǔn)營證,對不具備《條例》規(guī)定的,一律不予辦理許可手續(xù)。三是實(shí)行跟蹤管理。采取平時(shí)抽查、定期督查、全面檢查的方式,對轄區(qū)各清真食品生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂摸排檢查,主要檢查證件是否齊全和過期、進(jìn)貨渠道、穆斯林工作人員到崗情況、主要崗位穆斯林人員是否達(dá)到比例等,各清真食品生產(chǎn)、加工企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)回族職工在清真食品生產(chǎn)經(jīng)營中比例達(dá)到40的規(guī)定,關(guān)鍵崗位由回族職工把關(guān),力求使生產(chǎn)經(jīng)營符合《條例》要求,達(dá)不到《條例》規(guī)定的,限期整改或取締“清真食品準(zhǔn)營證”,并會同工商等部門進(jìn)行處罰。檢查中對經(jīng)營單位的牌證做到“四對”,即“對人、對證、對牌、對號”,“牌證齊全、證與人符、牌與證符、號與牌符”。對轉(zhuǎn)讓、倒賣、出租、出借《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)牌的行為進(jìn)行及時(shí)查處回收,杜絕轉(zhuǎn)讓、倒賣清真標(biāo)牌的現(xiàn)象。四是規(guī)范清真屠宰場地經(jīng)營秩序。今年上半年由民宗部門牽頭,工商、衛(wèi)生、發(fā)改局、質(zhì)檢、伊協(xié)等部門協(xié)調(diào)配合,對全縣屠宰市場進(jìn)行清理整頓,嚴(yán)格檢查清真屠宰市場的采購、屠宰、操作等重要崗位穆斯林人員到位情況,生產(chǎn)、加工、經(jīng)營場地、設(shè)備、計(jì)量器具、運(yùn)輸車輛、倉庫專用情況,經(jīng)規(guī)范屠宰市場,確保了穆斯林群眾放心使用。五是加大整治力度。今年上半年在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們利用一個(gè)月時(shí)間
組織大型聯(lián)合檢查,對全縣發(fā)放324家清真飲食加工網(wǎng)點(diǎn)的《清真準(zhǔn)營證》進(jìn)行審核,取締假冒清真標(biāo)志5家,限期整改19家。經(jīng)檢查全縣沒有酒店、酒吧等擅自使用“清真”招牌。六是重視對外省區(qū)清真食品流入我縣的清真食品檢查工作。由縣民宗局、工商部門負(fù)責(zé),對進(jìn)入我縣市場的清真食品的食品原料、配料、成份、包裝物、進(jìn)貨渠道等方面進(jìn)行查驗(yàn)。主要查看清真食品的食品原料、配料、成份中是否有清真飲食禁忌的食品成份,查看清真食品包裝物和廣告中是否有清真飲食習(xí)慣少數(shù)民族禁忌的字樣、圖案。通過檢查,逐步規(guī)范了外來清真食品的銷售。
三、取得的成效
一是清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員貫徹落實(shí)《條例》自覺性明顯增強(qiáng),對黨的民族政策的認(rèn)識和依法生產(chǎn)經(jīng)營的意識明顯提高,二是清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。企業(yè)管理制度健全,管理措施嚴(yán)格規(guī)范。三是切實(shí)維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。因清真食品引發(fā)的投訴和矛盾糾紛明顯下降和減少。近年來未發(fā)生因清真食品引發(fā)的民族矛盾糾紛隱患。四是清真食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。無證經(jīng)營、擅自使用“清真”招牌和轉(zhuǎn)讓、倒賣、出租、出借《清真食品準(zhǔn)營證》和“清真標(biāo)牌”的違法行為明顯減少,主動(dòng)申領(lǐng)《清真食品準(zhǔn)營證》守法行為明顯增多。五是清真食品管理人員
的執(zhí)法水平顯著提高。對轄區(qū)管理的生產(chǎn)經(jīng)營情況底子清楚,依法監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)更加豐富,服務(wù)水平和管理水平顯著提高。
四、存在的問題
一是還有個(gè)別不具備《清真食品管理?xiàng)l例》規(guī)定要求的餐廳和加工企業(yè),想方設(shè)法要掛清真牌照。二是個(gè)別餐廳存在著不按規(guī)定轉(zhuǎn)讓情況。三是許多大中型清真餐飲企業(yè),回族等有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族從業(yè)人員嚴(yán)重不足。四是個(gè)別清真餐廳對外省區(qū)銷往我縣清真食品把關(guān)不嚴(yán)。五是義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)管還不到位,責(zé)任心不強(qiáng)。
五、幾點(diǎn)建議
通過對清真食品經(jīng)營市場的清理整頓,加強(qiáng)清真食品管理工作,既是尊重少數(shù)民族的飲食習(xí)慣,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定的需要,也是擴(kuò)大對外開放,發(fā)展與國內(nèi)外穆斯林經(jīng)濟(jì)往來、文化交流,打好清真品牌、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的重要舉措。
1、加大《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳,不斷提高廣大干部群眾對做好民族工作重要性的認(rèn)識。自治區(qū)民委應(yīng)按照規(guī)定,每年有重點(diǎn)的舉辦市、縣清真食品管理工作人員培訓(xùn)班,解決不敢管、不愿管和不善管的問題。
2、針對當(dāng)前清真食品管理工作中存在的問題,自治區(qū)
民委應(yīng)采取措施給予解決,不斷加強(qiáng)市、縣清真食品管理辦公室的力量,逐步解決辦公設(shè)備不足等問題。
總之,在清真食品管理方面,我們做了一些工作,但與《清真食品管理?xiàng)l例》規(guī)定和廣大群眾的要求還存在一定差距。在今后的工作中,我們將求真務(wù)實(shí),以飽滿的熱情,只爭朝夕的精神狀態(tài),繼續(xù)抓好宣傳培訓(xùn)、制度建設(shè)、檔案建設(shè)等工作,努力提升我縣清真食品管理工作水平,為推動(dòng)清真食品管理做出積極貢獻(xiàn)!
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