交通行政執(zhí)法人員培訓計劃
關于
201*年交通行政執(zhí)法人員培訓計劃
委屬各執(zhí)法單位:
根據(jù)區(qū)政府《關于印發(fā)**區(qū)行政執(zhí)法人員培訓方案的通知》要求,為切實加強交通行政執(zhí)法人員資格培訓工作,提高交通行政執(zhí)法人員素質,規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,樹立交通行政執(zhí)法新形象,結合交通各執(zhí)法部門實際,制定本計劃。
一、培訓對象
委屬運管、路政、海事所屬交通行政執(zhí)法人員。二、培訓內(nèi)容
(一)交通綜合法律知識:《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范(試行)》、《重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定》、《重慶市行政執(zhí)法責任制條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通行政執(zhí)法五個規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《重慶市交通行政處罰案卷歸檔標準(試行)》、《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》等與交通行政執(zhí)法有關的綜合性法律、法規(guī)和規(guī)章。
(二)專業(yè)法律知識:運管、路政、海事本部門實施的法律法規(guī)和規(guī)章。
三、組織實施
(一)交通綜合法律知識培訓。交通綜合法律知識培訓由交委統(tǒng)一組織師資力量,針對年度交通行政執(zhí)法重點和存在突出問題安排進行,原則上全年開展集中培訓不得少于兩次。培訓考試由交委統(tǒng)一命題。
(二)專業(yè)知識培訓由各執(zhí)法部門制定培訓計劃,原則上每季度開展集中培訓不得少于一次。培訓考試由各部門自行命題,每次培訓后及時組織開展集中考試。
各執(zhí)法單位要加強對培訓工作的領導,精心制定培訓計劃,建立健全培訓管理制度,完善執(zhí)法人員培訓臺賬。年度培訓計劃每年1月報交委法制科備案,年度培訓考試情況每年12月報交委法制科備案。執(zhí)考試結果納入執(zhí)法人員個人檔案,作為執(zhí)法證年審和年度考核評議的根據(jù)。對全年參加專業(yè)法律知識培訓未達4次的執(zhí)法人員,不予執(zhí)法考核評議,暫扣交通行政執(zhí)法證件。
附:交通行政執(zhí)法人員培訓安排表
二一二年四月三日
201*年度交通行政執(zhí)法人員培訓安排表
時間培訓重點內(nèi)容交通執(zhí)法責任制知識第一季度部門專業(yè)法律知識交通執(zhí)法程序知識第二季度部門專業(yè)法律知識交通執(zhí)法職業(yè)道德第三季度部門專業(yè)法律知識交通執(zhí)法案卷知識第四季度部門專業(yè)法律知識各執(zhí)法單位各部門集中培訓組織實施單位交委各執(zhí)法單位交委各執(zhí)法單位交委各執(zhí)法單位交委培訓形式交通執(zhí)法人員集中培訓各部門集中培訓邀請專家授課集中培訓各部門集中培訓交通執(zhí)法人員集中培訓各部門集中培訓交通執(zhí)法人員集中培訓
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交通行政執(zhí)法人員培訓考核和資格管理制度
第一條為加強我局執(zhí)法人員的管理,提高執(zhí)法水平,促進交通
行政執(zhí)法隊伍建設,根據(jù)交通部和上級交通行政管理部門的有關規(guī)定,特制定本制度。
第二條局法制辦負責本制度的組織協(xié)調工作。
第三條交通執(zhí)法人員培訓分為資格培訓和日常執(zhí)法業(yè)務知識培訓。
第四條交通執(zhí)法人員取得交通行政執(zhí)法證件需要經(jīng)過執(zhí)法人員資格培訓。
培訓內(nèi)容包括基本法律知識、基本業(yè)務知識和交通執(zhí)法職業(yè)道德等;痉芍R指與交通執(zhí)法相關的法律、法規(guī)和規(guī)章;緲I(yè)務知識指與交通執(zhí)法相關的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書使用、執(zhí)法案卷制作等。
第五條局法制辦負責組織我局執(zhí)法人員的資格培訓、考核,執(zhí)法資格考試由上級交通行政管理部門負責。第六條日常執(zhí)法業(yè)務知識培訓的規(guī)定:
(一)各執(zhí)法部門每年組織執(zhí)法人員內(nèi)部培訓不低于60學時;(二)根據(jù)上級交通部門的要求,各執(zhí)法部門要安排有關人員,參加局里統(tǒng)一組織的業(yè)務知識培訓和考核;
(三)參加上級交通行政管理部門統(tǒng)一組織的培訓和考核。
第七條交通行政執(zhí)法證件包括《交通行政執(zhí)法證》。第八條交通執(zhí)法人員取得交通行政執(zhí)法證件從事交通執(zhí)法工作必須具備基本資質條件和執(zhí)法資質條件。第九條交通執(zhí)法人員的基本資質條件:
(一)擁護黨的各項方針、政策,擁護社會主義制度;(二)本單位正式職工;
(三)必須具備大專以上文化程度;(四)掌握專業(yè)法律、法規(guī)和相關法律知識;
(五)通過交通執(zhí)法法律知識、基本業(yè)務知識和職業(yè)道德培訓,且考核合格;
(六)新錄用交通執(zhí)法人員年齡需在35周歲以下。第十條交通執(zhí)法人員的執(zhí)法資質條件:(一)掌握本崗位業(yè)務知識;
(二)能夠勝任本崗位工作,具備獨立處理實際問題的能力;(三)新錄用的交通執(zhí)法人員執(zhí)法見習期滿一年,并經(jīng)考評合格。第十一條符合交通執(zhí)法人員基本資質條件和執(zhí)法資質條件、執(zhí)法見習期考評合格的人員,按照下列程序申領交通行政執(zhí)法證件:(一)填寫《交通執(zhí)法證件持證人員呈報審批表》,由各執(zhí)法部門初審;
(二)將《呈報審批表》報局法制辦審核;
(三)局法制科審核后,報上級交通行政管理部門批準,對符合執(zhí)法資格條件的人員制作交通行政執(zhí)法證件;
(四)各部門到局法制辦領取交通行政執(zhí)法證件。
第十二條不直接從事交通執(zhí)法工作的人員不能申領交通行政執(zhí)法證件。
第十三條交通行政執(zhí)法證件實行年度審驗制度。審驗內(nèi)容包括證件持有人在年度考核中的執(zhí)法工作、培訓考核情況。
各執(zhí)法部門按年度審驗要求,將執(zhí)法人員的交通執(zhí)法證件報局法制科。法制科審核后,對符合要求的執(zhí)法證件報市交通行政管理部門審驗。經(jīng)審驗合格的,方可繼續(xù)從事交通執(zhí)法工作。
第十四條交通行政執(zhí)法證件遺失或破損的,應向局法制辦提出申請,換領或補辦證件。
證件補辦期間,執(zhí)法人員不得作為案件承辦人從事執(zhí)法工作。第十五條對有下列情形之一的執(zhí)法人員,經(jīng)請示局領導研究決定由法制辦暫扣其執(zhí)法證件,情節(jié)嚴重的報市交通行政管理部門吊銷其執(zhí)法證件。
(一)年度內(nèi)達不到規(guī)定培訓學時、不參加上級交通行政管理部門組織的培訓考核或參加培訓但考試成績不合格的;(二)違反法定程序執(zhí)法,經(jīng)查證屬實的;(三)超越職權范圍執(zhí)法的;
(四)執(zhí)法過程中徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權的;(五)觸犯刑律的;
(六)有其它嚴重違法違紀行為的。
第十六條下列人員應報法制辦注銷其執(zhí)法證件。
(一)離退休的人員;
(二)因人事調動、調離執(zhí)法崗位的人員。
第十七條對違反本制度,未取得執(zhí)法證件而擅自從事交通執(zhí)法工作的單位和個人,給予通報批評。第十八條本制度自公布之日起施行。
二○○八年五月八日
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