關(guān)于開展行政執(zhí)法培訓(xùn)工作的計劃

**縣交通行政執(zhí)法大隊

關(guān)于開展行政執(zhí)法培訓(xùn)工作的計劃

大隊各科、室、中隊：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》，提高行政執(zhí)法能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法者的法律素養(yǎng)，更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。大隊決定從201*年5月份開始實施對全體交通行政執(zhí)法人員專項培訓(xùn)工作。

培訓(xùn)前，大隊通過隊內(nèi)自查、各中隊、科室座談交流，匯總了在具體執(zhí)法過程中遇到的各類問題，復(fù)查了部分執(zhí)法案卷及空白格式法律文本，對具體執(zhí)法人員的法律意識、法律專業(yè)水平進(jìn)行了摸底。通過總結(jié)，認(rèn)為存在如下的問題：

一、執(zhí)法辦案的辦案流程、辦案方式有待進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一。二、在行政執(zhí)法中對證據(jù)收集、保全意識不夠且方式不規(guī)范。三、部分行政執(zhí)法人員對法律法規(guī)的理解存在表面化、機(jī)械化，甚至理解有誤；對關(guān)鍵期限的掌握不清晰、不熟練。

四、行政執(zhí)法案卷內(nèi)容不夠齊備，如未記載送達(dá)情況，未記錄執(zhí)法中的重要情節(jié)等，可能會導(dǎo)致在行政復(fù)議、行政訴訟中處于不利地位。

對以上問題，結(jié)合貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》，現(xiàn)決定從201*年5月份起舉辦交通執(zhí)法研討培訓(xùn)講座。

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一、講座參加人員：本隊全體行政執(zhí)法人員。

二、講座目的：針對執(zhí)法人員在具體行政執(zhí)法過程中存在的問題進(jìn)行循序漸進(jìn)的專題培訓(xùn)，同時就執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到的難點(diǎn)及熱點(diǎn)問題給予解答，以全面提升執(zhí)法人員的依法執(zhí)政水平。

三、主講人：律師及有實際行政執(zhí)法經(jīng)驗專業(yè)人士。四、講座時間：201*年5月至12月。每月第一周周二下午，兩點(diǎn)至四點(diǎn)。（也可根據(jù)項目進(jìn)度及工作安排對講座時間進(jìn)行調(diào)整）。

五、講座形式：授課式與答疑式相結(jié)合。講座分為兩個部分，前半部分為授課式，時間為1.5小時，主要講述行政執(zhí)法理論、實踐、實務(wù)中的共性問題，旨在使行政執(zhí)法更加規(guī)范統(tǒng)一、合法有效。后半部分為答疑式，時間為0.5小時，形式為與執(zhí)法人員進(jìn)行互動式溝通，旨在了解執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題，個案解決執(zhí)法人員的具體問題。引導(dǎo)執(zhí)法人員能夠在具體的執(zhí)法過程中用足、用活、用準(zhǔn)法律。

六、講座內(nèi)容：

第一期：樹立正確的交通行政執(zhí)法理念第二期：交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)和用語規(guī)范第三期：交通行政執(zhí)法的證據(jù)收集和辦案流程第四期：交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范

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第五期：交通行政處罰行為規(guī)范和處罰力度第六期：交通行政執(zhí)法的法律文書制作和歸檔第七期：交通執(zhí)法中行政復(fù)議和訴訟中的有關(guān)事宜

二○一一年五月六日

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關(guān)于

201*年交通行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃

委屬各執(zhí)法單位：

根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)**區(qū)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案的通知》要求，為切實加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)工作，提高交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，樹立交通行政執(zhí)法新形象，結(jié)合交通各執(zhí)法部門實際，制定本計劃。

一、培訓(xùn)對象

委屬運(yùn)管、路政、海事所屬交通行政執(zhí)法人員。二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）交通綜合法律知識：《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范（試行）》、《重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定》、《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通行政執(zhí)法五個規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《重慶市交通行政處罰案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》等與交通行政執(zhí)法有關(guān)的綜合性法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）專業(yè)法律知識：運(yùn)管、路政、海事本部門實施的法律法規(guī)和規(guī)章。

三、組織實施

（一）交通綜合法律知識培訓(xùn)。交通綜合法律知識培訓(xùn)由交委統(tǒng)一組織師資力量，針對年度交通行政執(zhí)法重點(diǎn)和存在突出問題安排進(jìn)行，原則上全年開展集中培訓(xùn)不得少于兩次。培訓(xùn)考試由交委統(tǒng)一命題。

（二）專業(yè)知識培訓(xùn)由各執(zhí)法部門制定培訓(xùn)計劃，原則上每季度開展集中培訓(xùn)不得少于一次。培訓(xùn)考試由各部門自行命題，每次培訓(xùn)后及時組織開展集中考試。

各執(zhí)法單位要加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心制定培訓(xùn)計劃，建立健全培訓(xùn)管理制度，完善執(zhí)法人員培訓(xùn)臺賬。年度培訓(xùn)計劃每年1月報交委法制科備案，年度培訓(xùn)考試情況每年12月報交委法制科備案。執(zhí)考試結(jié)果納入執(zhí)法人員個人檔案，作為執(zhí)法證年審和年度考核評議的根據(jù)。對全年參加專業(yè)法律知識培訓(xùn)未達(dá)4次的執(zhí)法人員，不予執(zhí)法考核評議，暫扣交通行政執(zhí)法證件。

附：交通行政執(zhí)法人員培訓(xùn)安排表

二一二年四月三日

201*年度交通行政執(zhí)法人員培訓(xùn)安排表

時間培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容交通執(zhí)法責(zé)任制知識第一季度部門專業(yè)法律知識交通執(zhí)法程序知識第二季度部門專業(yè)法律知識交通執(zhí)法職業(yè)道德第三季度部門專業(yè)法律知識交通執(zhí)法案卷知識第四季度部門專業(yè)法律知識各執(zhí)法單位各部門集中培訓(xùn)組織實施單位交委各執(zhí)法單位交委各執(zhí)法單位交委各執(zhí)法單位交委培訓(xùn)形式交通執(zhí)法人員集中培訓(xùn)各部門集中培訓(xùn)邀請專家授課集中培訓(xùn)各部門集中培訓(xùn)交通執(zhí)法人員集中培訓(xùn)各部門集中培訓(xùn)交通執(zhí)法人員集中培訓(xùn)

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