新平縣衛(wèi)生局201*年普法依法治理工作總結(jié)

新平縣衛(wèi)生局

201*年普法依法治理工作總結(jié)

201*年，新平縣衛(wèi)生局按照《新平縣依法治縣第二個五年規(guī)劃》和縣委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》要求，按照《新平縣201*年普法依法治理工作要點》要求和“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標要求，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，努力提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員法律素質(zhì)，進一步增強法制觀念和依法辦事能力，更好地為人民健康服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境�，F(xiàn)將我局普法依法治理工作總結(jié)如下。

一、突出重點，加強行政執(zhí)法學(xué)習教育。

組織縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所干部職工、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和執(zhí)法監(jiān)督人員學(xué)習《行政許可法》、《國家賠償法》、《依法行政綱要》等法律法規(guī)，通過培訓(xùn)和開展學(xué)習教育，正確把握法律的具體內(nèi)容，領(lǐng)會立法精神，確保有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究，使行政法律法規(guī)在在行政管理、行政執(zhí)法中充分發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

二、加大開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序衛(wèi)生法制宣傳教育，促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)等領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)。

與工商、公安等部門配合，進一步加強對醫(yī)療衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)病防治等重點工作的法制宣傳，強化食品衛(wèi)生監(jiān)督，不

斷提高人民群眾的衛(wèi)生法律和健康防病意識。1-10月共開展法制培訓(xùn)40期2875人次。

三、認真抓好重點對象的普法學(xué)習教育。

1.認真組織科級及其以下公務(wù)員進行普法學(xué)習考試。按照縣普法辦公室的安排，衛(wèi)生局局機關(guān)認真學(xué)習《干部法律知識讀本》和《衛(wèi)生人員法律必讀》等學(xué)習用書，采取組織學(xué)習與自學(xué)相結(jié)合，全體干部職工進行了學(xué)習。10月組織了1次“五五”普法考試，考試合格率達100%。通過組織職工開展學(xué)法、普法活動及職工自學(xué)、討論，大大增強了全體干部職工法律意識，提高學(xué)法用法水平，同時也增強了職工的工作積極性，自覺遵守國家法律法規(guī)和單位內(nèi)部的一切規(guī)章制度，依法行政意識逐步增強，使衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得了較好成績。

2.結(jié)合行業(yè)工作實際，組織企業(yè)經(jīng)營管理人員，開展衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習。全面貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于實施食品藥品放心工程的通知及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局關(guān)于全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知精神，做好對賓館、酒店、餐館、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、副食批發(fā)等單位負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)。提高廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品衛(wèi)生意識和守法的自覺性，加強了廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識，提高了全縣的食品衛(wèi)生監(jiān)督水平。

3.繼續(xù)抓好衛(wèi)生行政管理相對人的衛(wèi)生法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習，提高管理相對人員的法律意識，做到學(xué)法、知法、守法。全年進行法制培訓(xùn)40期，培訓(xùn)人次達2875人次，考試合格率100%。

四、進一步加大衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。采取多種形式，廣泛向社會宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果，繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體有效的大眾傳播作用，辦好各類衛(wèi)生法制專欄（板、題），制作各種衛(wèi)生普法音像、掛圖進行宣傳。加大對不合格產(chǎn)品和違法企業(yè)的曝光力度，營造衛(wèi)生安全社會監(jiān)督的良好氛圍。利用廣播、電視、街天或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宣傳車沿街巡回播放錄音磁帶等方式專題宣傳了《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《獻血法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。發(fā)放宣傳材料，展出收繳的各種違法食品，向群眾講授衛(wèi)生知識，接受群眾咨詢，共發(fā)放宣傳材料16萬余份。201*年，認真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)，進一步強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，積極開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的衛(wèi)生監(jiān)督專項治理，切實加強食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管工作，打擊非法行醫(yī)和假冒偽劣產(chǎn)品，保護人民群眾的身體健康和生命安全。

一是加強食品衛(wèi)生監(jiān)管。5月份在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全管理站，落實辦公地點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛工作站牌子，由衛(wèi)生院院長任站長，配備工作人員，建立健全食品藥品安全管理工作各項制度，目前管理站工作已現(xiàn)成效。二是加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。共審核換發(fā)衛(wèi)生許可證1796戶，培訓(xùn)2875人，培訓(xùn)率100%。做好“元旦、春節(jié)及黃金假日周”、“兩會”、“玉溪新農(nóng)村建設(shè)工作會”、“花腰傣風情沐浴節(jié)”“火把節(jié)”等重大會議及

節(jié)日活動的食品衛(wèi)生安全保障工作，共出動人員851人次，車輛259輛次，共監(jiān)督檢查4415戶次，共給予行政處罰498戶。出動人員46人次，車輛17輛次，監(jiān)督檢查公共場所405戶次，給予行政處罰18戶。在全縣展開打擊非法行醫(yī)專項行動，共出動車輛40輛次，出動人員98人次，查處非法行醫(yī)46起。三是嚴格執(zhí)行《獻血法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)，按照醫(yī)療護理診療技術(shù)操作規(guī)程，加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的監(jiān)管力度。一是認真貫徹落實《中華人民共和國獻血法》，做到臨床用血“三統(tǒng)一”，未發(fā)生自采自供現(xiàn)象，確保了醫(yī)療用血的安全。

新平縣衛(wèi)生局二○○八年十一月二十日

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岳陽市衛(wèi)生局“五五”普法依法治理工作情況匯報

201*年以來，我局“五五”普法工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中深入開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和市人大常委會《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》等有關(guān)文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市政府“五五”普法規(guī)劃確定的目標和任務(wù)，抓基礎(chǔ)、抓重點、抓落實，扎扎實實地開展普法教育工作，有效推動普法工作向縱深發(fā)展，取得了明顯成效。下面就我局“五五”普法工作情況匯報如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責

（一）、成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學(xué)習和普及活動的治理、指導(dǎo)，我局自201*年就制定了《岳陽市衛(wèi)生局“五五”普法依法治理工作規(guī)劃》，對全系統(tǒng)“五五”普法工作做出了統(tǒng)一安排部署，并成立了“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后由三任局長擔任組長，分管局長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生法制與監(jiān)督科，負責全系統(tǒng)法制宣傳教育的組織指導(dǎo)工作，確�！拔逦濉逼辗üぷ饔行ч_展。（二）明確職責分工。局人事科負責領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習的組織、考核工作和局機關(guān)普法學(xué)習工作；法制與監(jiān)督科負責衛(wèi)生法律法規(guī)的社會公眾宣傳、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和管理相對人的衛(wèi)生法制培訓(xùn)工作，財務(wù)科負責普法宣傳經(jīng)費保障。每年年初與各責任單位簽訂行政執(zhí)法責任狀，各業(yè)務(wù)科室和

局屬各單位均明確權(quán)責，一級抓一級，層層抓落實，形成明晰的責任體系，確保普法工作有序、高效運行。

二、強化法制宣傳，開展宣傳教育

（一）、加強對衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員普法教育。大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度。以單位干部自身普法學(xué)習為主，“五五”普法教材人手一冊，加強領(lǐng)導(dǎo)干部一方面，堅持每月一次的黨委中心組和每月二次的干部理論學(xué)習和思想教育活動，開展了《公務(wù)員法》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)學(xué)習，多次組織觀看各類典型教育片，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的守法意識得到顯著加強。另一方面，我們積極開展“學(xué)習型單位”創(chuàng)建，掀起職工學(xué)法熱潮。在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建“學(xué)習型單位”活動期間，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位積極組織開展了法律、法規(guī)學(xué)習培訓(xùn)。學(xué)習內(nèi)容不僅包括與衛(wèi)生系統(tǒng)密切相關(guān)的法律、法規(guī)，諸如《職業(yè)病防治法》、《食品安全法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療事故處理條例》等，也包括了《憲法》、《民法》、《勞動法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等基本法和其它關(guān)系黨員群眾切身利益的法律和規(guī)章。通過學(xué)習，進一步營造了全系統(tǒng)干部職工依法行政、依法行醫(yī)的良好氛圍，同時也提高了醫(yī)護人員的自我保護意識。我局每年組織市衛(wèi)生系統(tǒng)科級以上干部及衛(wèi)生監(jiān)督員進

行了普法考試，市依法治市辦公室領(lǐng)導(dǎo)親臨巡考并給予高度評價。（二）、利用宣傳日、義診等開展法律宣傳活動。為了進一步增強群眾的自我防病意識，我們把普法宣傳教育的工作重心放到農(nóng)村，積極開展了針對基層群眾的普法宣教工作。一是結(jié)合“安全宣傳周”，“食品衛(wèi)生法宣傳周”、“12.4”法制宣傳日、艾滋病防治宣傳日、消費者權(quán)益保護日等活動，采取上街設(shè)點發(fā)放宣傳單、橫掛宣傳標語等方式進行宣傳，開展公共衛(wèi)生、食品安全、行政執(zhí)法等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)的教育，開創(chuàng)了上下聯(lián)動，互相呼應(yīng)，豐富生動的法制宣傳教育新局面。二是利用科技下鄉(xiāng)、送藥下鄉(xiāng)，義診等公益活動，組織市衛(wèi)生監(jiān)督中心、疾控中心、醫(yī)療機構(gòu)等單位開展送醫(yī)、送藥、送法下鄉(xiāng)活動，對農(nóng)民開展《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《職業(yè)病防治法》等宣傳培訓(xùn)，為農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利開展提供保障。201*年，我局組織市衛(wèi)生監(jiān)督所，疾病控制中心，開展以“保護勞動者職業(yè)健康權(quán)益，構(gòu)建和諧社會”為主題的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動。全市200余名衛(wèi)生監(jiān)督人員和專業(yè)技術(shù)人員走上街頭開展法律咨詢。通過圖文展示、專家答疑、發(fā)放宣傳資料、接受勞動者投訴等活動形式宣傳職業(yè)病防治知識。三是利用網(wǎng)絡(luò)、電視、監(jiān)督信息等輿論媒體宣傳、加大執(zhí)法宣傳力度。對大案要案或典型事件，工作人員積極撰寫新聞報導(dǎo)，與媒體廣泛接觸，對群眾關(guān)心、關(guān)注的重大問題、重大活動以及涉及到群眾切身利益的事項加強信息報道，擴大法制宣傳教育的社會影響面。

（三）、加強對執(zhí)法人員及管理相對人的培訓(xùn)。我局每年制定衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)計劃，組織力量編印《衛(wèi)生法規(guī)匯編》及培訓(xùn)教材，聘請大學(xué)教授、市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)、法院法官為縣市衛(wèi)生監(jiān)督人員開展法律知識及行政執(zhí)法能力培訓(xùn)，為衛(wèi)生系統(tǒng)全面的依法治理打下良好基礎(chǔ)。五年來，我們先后舉辦了《岳陽市衛(wèi)生監(jiān)督員骨干》培訓(xùn)班、《行政許可法》培訓(xùn)班、《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)班、《食品衛(wèi)生法》培訓(xùn)班、《食品安全法》培訓(xùn)班等共計20場次，全市衛(wèi)生系統(tǒng)參加學(xué)習人員累計4000余人。同時積極參加省衛(wèi)生廳組織的執(zhí)法人員

業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的水平。在對管理相對人的普

法工作中，市衛(wèi)生監(jiān)督中心結(jié)合從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)、企業(yè)負責人衛(wèi)生管理知識培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)醫(yī)師培訓(xùn)等不同主題的培訓(xùn)活動，加入“五五”普法教育內(nèi)容，向他們培訓(xùn)與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，使普法工作在社會各階層得到了最廣大的宣傳。

（三）、開展行政執(zhí)法案例評析。為規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力和水平，我局根據(jù)年初普法工作要點和省衛(wèi)生廳要求，每年組織開展全市衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評析工作，對全市各縣（市、區(qū)、場）食品衛(wèi)生、公共場所、醫(yī)療執(zhí)業(yè)行政處罰案卷進行評析，評析采用交叉評析和集體評析等多種方式，評析內(nèi)容包括處罰實施主體、證據(jù)、程序、法律適用、文書質(zhì)量、案件歸檔等十大項。對案件評析情況在全市衛(wèi)生系統(tǒng)進行通報。通過行政處罰案卷評析工作，各縣、區(qū)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的辦案能力和辦案水平逐年有所提高。201*年，在全省的衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評議中，我市2個案卷被評為優(yōu)秀案卷。三、加強監(jiān)督檢查，狠抓規(guī)劃落實（一）強化檢查，狠抓落實。

我局將“五五”普法依法治理工作開展情況列為市局及下屬各單位年度目標考核的重要內(nèi)容，并將考核情況在全市衛(wèi)生系統(tǒng)通報考核情況。認真總結(jié)“五五”法制宣傳教育工作開展以來的工作經(jīng)驗和存在的不足。對不足之處，認真進行整改，確保了“五五”普法依法治理各項措施的落實。我局在“五五”普法啟動后，每年根據(jù)《規(guī)劃》實施進度及新的工作任務(wù)，制定具體的年度“五五”普法工作要點，并要求下屬各單位認真執(zhí)行，并對每年的普法工作進行監(jiān)督檢查，以促進了衛(wèi)生系統(tǒng)普法工作的深入開展。

（二）認真貫徹落實行政許可法，開展行政審批項目清理工作。進一步改革和完善行政審批制度，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，制訂并實施了行政許可一審一核制。在岳陽市政府服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口公布衛(wèi)生許可種類、依據(jù)、需提交的資料、操作流程、咨詢電話等內(nèi)容，方便群眾辦事。在審批過程中，嚴格遵循“高效務(wù)實、服務(wù)從優(yōu)、管理從嚴”的原則，受到群眾一致好評。嚴格按市政府法制辦文件要求，開展了衛(wèi)生部門行政審批項目的清理工作。嚴格執(zhí)行市政府頒布的行政許可項目目錄和實施程序規(guī)范，市衛(wèi)生局駐市政務(wù)中心窗口在政務(wù)中心組織的考核中多次被評為優(yōu)秀。多年來，沒有收到因違法設(shè)、實施行政審批或超出審批時限、違反規(guī)定收費等方面的投訴與舉報。

（三）圍繞重點工作，開展專項整治活動我們圍繞社會和群眾關(guān)注的熱點問題，堅持監(jiān)督執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，根據(jù)國務(wù)院以及衛(wèi)生部關(guān)于開展食品質(zhì)量和食品安全專項整治工作要求，先后集中力量開展了餐飲業(yè)、“五小”行業(yè)、建筑工地食堂、學(xué)校食堂、食品添加劑等專項整治。我們還以保障節(jié)假日、“兩節(jié)兩會”、重大活動期間食品衛(wèi)生安全為重點，開展一系統(tǒng)檢查活動。通過在全市推行餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，對全市所有餐館單位實行量化分級，按風險度的高低來實行不同頻率、不同強度監(jiān)督管理，初步建立了食品衛(wèi)生監(jiān)督長效管理機制。同時，我們始終堅持把職業(yè)病防治和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理放在重要位，積極開展宣傳、教育、培訓(xùn)，提高用人單位的法律意識和勞動者的維權(quán)意識。我們還深入開展打擊非法行醫(yī)活動、非法采供血，整頓醫(yī)療市場秩序，加強對公共場所、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水等監(jiān)督管理，加大對大案、要案的查處力度，起到了良好的警示和普法作用。從201*年開始至今，我局共開展各項專項整治活動32次，共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員201*人次，出動車輛300臺次。

（四）大力推行行政執(zhí)法責任制，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。為切實推進依法行政，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，提高監(jiān)管質(zhì)量和服務(wù)水平，促進“民本岳陽，和諧社會”的建設(shè)，根據(jù)省衛(wèi)生廳的文件要求，我局每年組織對各縣（市）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展了層級稽查工作。層級稽查以衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度建設(shè)，衛(wèi)生監(jiān)督員風紀風貌、衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理情況、舉報投訴處理、行政處罰情況等內(nèi)容為重點，采取聽匯報、查閱相關(guān)文件和檔案、現(xiàn)場檢查，問卷調(diào)查等方式進行我局將層級稽查的有關(guān)情況以通報形式進行了全市通報。對發(fā)現(xiàn)的問題，我局及時提出改正建議，責令限期整改。

（五）深化院務(wù)政務(wù)公開工作。

修訂完善相關(guān)制度，圍繞“以病人為中心”、“以職工為主人”兩個重點，向社會公開服務(wù)指南、服務(wù)項目和收費標準、服務(wù)流程、監(jiān)督投訴電話，實行醫(yī)務(wù)人員掛牌上崗等，而且積極借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)媒介，開辟職工建言獻策平臺，保障職工享有民主權(quán)，增加醫(yī)院管理透明度。201*年底，作為我局門戶網(wǎng)站的“岳陽衛(wèi)生信息網(wǎng)”（）開通運行，網(wǎng)站內(nèi)容涵蓋信息中心、政務(wù)公開、政策法規(guī)、衛(wèi)生服務(wù)、專家推薦、教育培訓(xùn)等多個板塊，將衛(wèi)生工作動態(tài)實時對外宣傳，把政務(wù)公開工作進一步引向深入。（六）加強規(guī)范性文件的合法性審查及登記管理

我局法制監(jiān)督科將市政府對規(guī)范性文件管理的相關(guān)文件復(fù)印并發(fā)放到所有職能科室，將有關(guān)要求在會議上進行了強調(diào)，要求對本部門擬下發(fā)的規(guī)范性文件先由法制監(jiān)督科進行合法性審查，同時，規(guī)范性文件必須嚴格執(zhí)行“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度并及時報市政府法制辦。

四、實施普法規(guī)劃，突顯工作成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，提高決策能力。

我市衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭深入學(xué)習宣傳憲法和國家基本法律制度，學(xué)習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高自身能力和管理水平，組織好法治宣傳教育工作。市衛(wèi)生局黨組完善了黨組理論學(xué)習中心組集體學(xué)法制度。每年保證集體學(xué)法3此以上。通過學(xué)習，法律知識、法律素質(zhì)有了很大的提高。在日常工作中，制定了《岳陽市衛(wèi)生局重大決策事前法律咨詢制度》，凡是涉及法律法規(guī)問題，局領(lǐng)導(dǎo)都征求法制機構(gòu)工作人員意見，努力提高科學(xué)決策，依法行政的能力和水平。

（二）執(zhí)法人員積極學(xué)法，提高執(zhí)法能力。

衛(wèi)生行政執(zhí)法人員是衛(wèi)生系統(tǒng)的窗口之一，行政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低、執(zhí)法的水平和效果將直接影響廣大群眾的健康水平。同時代表了衛(wèi)生系統(tǒng)的形象。為此，我市狠抓了衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的普法教育工作，教育衛(wèi)生行政執(zhí)法人員自覺學(xué)習專業(yè)法規(guī)，講義務(wù)、講責任，增強憲法意識和法治觀念，不斷提高依法管理、依法執(zhí)業(yè)的能力，做到衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作的公開、公正、公平，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。此外，我們還大力加強對執(zhí)法人員的廉政建設(shè)教育，適時組織執(zhí)法人員學(xué)習國家有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，觀看反腐電教片，提高拒腐防變能力。要求衛(wèi)生行政執(zhí)法人員樹立執(zhí)法為民思想，杜絕“臉難看、門難進、事難辦”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。通過努力，衛(wèi)生行政執(zhí)法人員增強了自身的法律素質(zhì)，能夠掌握和運用與本職工作有關(guān)的法律、法規(guī)，秉公執(zhí)法。（三）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職工的法制教育取得成效。

組織學(xué)習了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《傳染病防治法》、《獻血法》、《職業(yè)病防治法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律、法規(guī)。我市結(jié)合法治宣傳教育工作，組織廣大職工開展以深化醫(yī)療體制改革、完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系、加強疾病控制和預(yù)防保健、打擊非法行醫(yī)專項整治等內(nèi)容的討論。進一步提高了廣大醫(yī)務(wù)人員依法行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)的意識，規(guī)范了醫(yī)療行為。努力為廣大群眾提供廉價、安全、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（四）以廣大群眾為對象，全面普及衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)。

我市衛(wèi)生系統(tǒng)結(jié)合自身工作職能和特點，充分利用報刊、廣播、電視、講座、培訓(xùn)班、開座談會懸掛過街橫幅、出宣傳板、張貼標語、出動宣傳車、發(fā)放宣傳單等多種形式開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動。并充分利用各個宣傳日，并結(jié)合“法律六進”大力宣傳衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)。衛(wèi)生系統(tǒng)各有關(guān)單位派出專家和專業(yè)技術(shù)人員走向街頭，走進社區(qū)、走進學(xué)校、走進企業(yè)、走進農(nóng)村進行宣傳，取得了良好的宣傳效果。通過開展法制宣傳教育活動，受益群眾覆蓋面逐年擴大，達到了普及衛(wèi)生專業(yè)法規(guī)、提高廣大群眾自我保健能力的預(yù)期目的。（五）建立制度，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。我市衛(wèi)生系統(tǒng)以國家衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定的各項行政執(zhí)法監(jiān)督制度和執(zhí)法工作規(guī)范作為執(zhí)法人員在工作過程中必須遵循的行為準則。要求衛(wèi)生行政執(zhí)法人員自覺抵制不正之風。我市按照衛(wèi)生部新發(fā)布《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》要求，制定了《岳陽市衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法責任過錯追究制度》、《舉報投訴受理制度》等，使衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員遵守職業(yè)道德紀律的意識明顯增強，基本杜絕了我市衛(wèi)生系統(tǒng)在審批、發(fā)證、監(jiān)督、檢查、處罰等行政執(zhí)法過程中的以權(quán)謀私、弄權(quán)勒卡等問題，社會反響較好。市衛(wèi)生監(jiān)督中心因工作成績突出被湖南省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“201*-201*年全省依法辦事示范窗口單位”，全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)僅五家，岳陽市也僅有四家單位獲此榮譽。

五、展望普法未來，推進法治建設(shè)

(一)加大普法宣傳教育力度，增強衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工法制觀念，依法辦事、廉潔行醫(yī)、遵紀守法的自覺性不斷提高。

(二)加強衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè)，引進專業(yè)人員，加強法制培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)。

(三)加大投入，添執(zhí)法車輛、工具和快速檢測設(shè)備，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)能力。

(四)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，保障人民身體健康。

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