201*年“連心共建”活動工作總結

辦公室支部委員會

開展“連心共建”活動工作總結

自“連心共建”活動開展以來，辦公室支部以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大、十七屆三中全會精神為指導，牢固樹立親民、愛民、為民思想，以幫扶貧困村盡快改變落后面貌、加快建設社會主義新農村為目標，以結對共建為手段，使共建村經濟發(fā)展與支部黨建工作取得明顯成效。現(xiàn)將開展“連心共建”活動情況總結如下：

一、加強組織領導，強化連心共建責任意識�！斑B心共建”活動作為機關黨建創(chuàng)新的有效載體，對于進一步促進辦公室干部深入農村一線為群眾排憂解難，樹立親民、為民、愛民思想，幫助貧困村加快產業(yè)結構調整、發(fā)展經濟、增加農民收入、促進貧困村三個文明建設具有重要的促進和推動作用。因此，縣委辦黨支部高度重視，把開展“連心共建”做為提升機關黨建水平的重要手段，嚴格按照要求，積極主動地參與到這項活動中來。一是加強組織領導。辦公室支部及時成立“連心共建”活動領導小組及辦公室，辦公室設在綜合科，確定專門人員負責此項工作。二是認真組織實施。明確連心共建各階段指導思想、目標任務及方法步驟，建立有效的領導機制和工作體制，細化工作措施，將其納入黨建工作的總體部署，認真組織實施，積極履行共建職責。三是建立健全制度。先后建立完善《辦

公室連心共建工作制度》、《定期調研制度》、《五送四訪三幫制度》、《連心共建目標考核制度》和《獎懲辦法》等制度，通過制度的建立，促進共建活動良性互動開展。

二、深入調研，廓清發(fā)展思路。

“連心共建”活動開展以來，辦公室先后13次共計40多天，圍繞“四訪”工作，即訪村黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用方面的情況，訪村級組織發(fā)展村域經濟和壯大集體經濟方面存在的困難和問題，訪農民群眾生產、生活和所想所盼，訪黨員、干部和群眾意見和建議深入開展調查研究，使辦公室進一步熟悉村域經濟發(fā)展現(xiàn)狀和存在困難及原因、了解群眾疾苦、掌握村情民意、農民群眾生產生活狀況和發(fā)家致富進程中最需幫助解決的困難問題及村級黨組織“三力”建設情況等。在深入了解、剖析原因、共同尋找癥結的過程中，為村上廓清了經濟發(fā)展思路和基層組織建設重點，先后幫助修訂完善了重點項目發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)結構調整規(guī)劃、發(fā)展勞務經濟規(guī)劃，確定了“一年打基礎、兩年脫貧、三年大變樣”的發(fā)展思路，大力發(fā)展食用菌、藥材、養(yǎng)殖和勞務輸出產業(yè)，傾心傾力進行“三幫”。

三、傾力幫扶，加快發(fā)展。

針對村上經濟發(fā)展無特色、缺乏經濟后勁這一現(xiàn)象，我們根據(jù)山區(qū)特殊地理條件，幫助進行產業(yè)結構調整，大力發(fā)展“一村一品”。針對部分黨員群眾思想觀念落后，致富本領不強的問題，我們通過科技知識宣傳和致富事例講解、算帳對比等方式，幫助干群更新觀念，解放思想，變“輸血式”為“造血式”扶貧。辦公室先后為該村謀實事、辦

好事，多方協(xié)調、籌措資金。針對收視難的問題，辦公室為該村困難群眾捐贈了臺彩電及接收設備，套“村村通”設備；針對村通村道路建設中，村上資金短缺、群眾負擔重的問題，辦公室主要領導現(xiàn)場辦公為西溝口村協(xié)調落實了公里通村水泥路建設資金；針對個別村民家庭負擔重的問題，辦公室年年捐送錢款、書籍及各種生活資料。汶川特大地震發(fā)生后，西溝口村倒塌房屋較多、道路和水利設施損毀嚴重，抗震救災和恢復重建困難大、任務重。因此，辦公室支部以“連心共建”活動作為載體，組織余次、累計參與人數(shù)多人次幫助災民運磚、和沙，以該村災后恢復重建工作的扎實開展，有力的促動了“連心共建”活動的深入推進。

四、靈活方式，“連心共建”水平顯著提升。

縣委辦公室支部堅持“小型、多樣、實用”的原則，創(chuàng)新活動內容，直接服務于貧困村黨建工作，使各項活動為村組所需要，為黨員所歡迎，為群眾所擁護，不斷提升“連心共建”活動的工作水平。我們利用次黨日主題活動到村上開展向共建村黨員、干部、群眾送政策、送信息、送科技、送服務、送溫暖的“五送”活動。每年年終，辦公室積極發(fā)動黨員進行愛心募捐，為多戶困難群眾送去了衣物、被褥、糧食等生活用品余件（袋）。針對村上經濟發(fā)展遇到的具體困難，我們想方設法從政策、物資、經濟上給予扶助，切實為村上排憂解難，幫助村上早日脫貧致富。一方面，堅持每季度到共建村去開展工作，通過組織黨員與村黨支部開展黨日活動形式，宣傳黨的方針、路線、

政策、法律法規(guī)和科技、信息知識，不斷提高農村黨員素質，拓寬視野，增強致富能力；與共建村座談，及時為支部把脈，指導村支部建設，提高支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力；另一方面，共建村支部選派黨員代表參加辦公室支部的黨日活動，經常交流村支部建設和經濟發(fā)展新情況，反映遇到的困難問題和村上黨員干部群眾對辦公室工作的意見和建議。

連心共建活動的開展，使村發(fā)展思路更加明晰、藥材、食用菌、生豬養(yǎng)殖等主導產業(yè)不斷壯大，招商引資和勞務經濟步伐加快，兩委班子組織力、向心力、凝聚力大為提升，“三個文明”建設呈現(xiàn)蓬勃生機，有力促進了全村經濟社會突破發(fā)展。同時，也使辦公室全體干部對農村工作、群眾疾苦有了進一步熟悉和了解，牢固樹立了親民、愛民、為民思想，切實增強了責任感和使命感，使辦公室“四服務”水平有了顯著提高，使“連心共建”活動在深入開展中，逐步形成了共建促組建、組建促黨建、黨建促發(fā)展的新局面。

擴展閱讀：連心共建包村扶貧實施方案

漢中市人力資源和社會保障局

包村扶貧“連心共建”工作實施方案

為貫徹落實市委《關于深化萬名干部干部下基層活動健全為民服務長效機制的意見》（漢發(fā)201*12號）和市委辦、市政府辦《關于做好新一輪機關部門單位包村扶貧工作的通知》（漢辦發(fā)201*23號）精神，按照《關于在新一輪市直機關部門單位包村扶貧工作中深化“連心共建”活動的實施方案》文件要求，切實做好結對幫扶村勉縣周家山鎮(zhèn)留旗營村的扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)結合市人社局和留旗營村實際，制定本實施方案。

一、基本村情

留旗營村位于周家山鎮(zhèn)北部，據(jù)縣城2.5公里，北依秦嶺余脈天蕩山，南臨陽安鐵路，西靠堰河，東與娘娘廟村接壤，由北向南呈山區(qū)、丘陵、平川依次分布�？偯娣e26000余畝，其中，林地24000畝，耕地2300畝，土地利用效益較低。全村轄10個村民小組，共有586戶1860人，貧困農戶165戶557人，占總人口的30%。全村產業(yè)結構發(fā)展不協(xié)調，以分散的糧食種植為主，市場化、商業(yè)化程度低，二、三產業(yè)沒有形成規(guī)模，增收項目相對單一，201*年人均純收入3810元。社會經濟發(fā)展不均衡，原青春村、李家壩村大多數(shù)村民仍居住在深山及地質災害點地區(qū)，

生產生活條件惡劣，生活水平較低�；�礎設施建設滯后，通村、通戶道路建設工作亟待加強。

二、基本思路

以中共漢中市委辦公室《關于在新一輪市直機關部門單位包村扶貧工作中深化“連心共建”活動的實施方案》為指導，立足村情、著眼長遠，采取“一村一策、一戶一法”、輸血式扶貧與造血式扶貧相結合的方式，有針對性地開展包村幫扶工作。以加快村道硬化、解決人畜飲水、改善村容村貌等基礎設施建設為基礎，以加強村兩委建設、推進村級民主管理、破除陳規(guī)陋習、引導文明生活方式為重點，以實施魔芋示范基地項目為龍頭，以全村勞動力職業(yè)技能培訓、有組織勞務輸出為抓手，全方位開展包村幫扶工作。

三、主要目標

力爭通過三年的包村幫扶，到201*年底，全村農民人均純收入在自然增長的基礎上再多增收1000元，現(xiàn)有的165戶貧困戶擺脫貧困，走上自主致富的道路；新農村建設初具規(guī)模，各項基礎設施和公共設施基本配套，村道主路全面硬化，通戶道路完成鋪墊；農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化，初步建立以糧油、林果、蔬菜為支撐的農業(yè)主導產業(yè)，形成以休閑旅游、生態(tài)觀光為特色的第三產業(yè)；招商引資穩(wěn)步推進，完成引資項目1-2個；基層黨組織建設進一步得到加強，在升級晉檔中創(chuàng)建為一類村黨支部。基本

達到“經濟健康發(fā)展、生活比較富裕、村風明顯改善、村容整潔有序、民主法治進步”的目標。

四、時間安排

（一）201*年8月17日201*年9月13日：召開動員大會，統(tǒng)一思想、提高認識；成立領導小組，制定實施方案，落實工作責任；開展調研、摸清情況。

（二）201*年9月14日201*年7月31日：全面實施包村扶貧、連心共建工作。

（三）201*年8月1日201*年8月20日：全面總結，并上包聯(lián)工作情況。

五、主要措施

（一）加大組織領導力度

1、成立由局黨組書記、局長李宏杰任組長的包村扶貧、連心共建工作領導小組，局黨組副書記、副局長付良鵬分管此項工作，下設辦公室專門負責包村扶貧工作的組織安排、項目資金協(xié)調及督促檢查等工作。

2、由局包村扶貧連心共建工作領導小組統(tǒng)一安排，開展結對幫扶活動，分期分批選派得力干部輪換駐村，切實做到領導干部帶頭、黨員干部深入農戶，有力有序地推進包村扶貧工作，力爭使扶貧工作取得實效。

3、詳細了解村情，結合市人社局和留旗營村的具體情況，制定包村扶貧工作方案，協(xié)助村兩委制定三年村級發(fā)展規(guī)劃。

（二）加大基礎實施建設力度

1、配合村兩委加大對村組道路建設的項目立項、實施的協(xié)調力度，積極向上爭取、廣泛開展對外求援，充分挖掘全村潛在的能力，力爭在201*年底完成2公里機耕道路整修及4公里通戶道路硬化，完成青春村、李家壩村方向道路的鋪墊，基本形成全村暢通的道路網絡，解決好村民行路難問題，為經濟的快速發(fā)展提供便利的交通條件。

2、積極與市水利局協(xié)調，盡快啟動該村人畜飲水改造工程的立項工作，并及時付諸實施，新建蓄水池1口、過濾池1口，鋪設201*0余米引水管道，與村內現(xiàn)有自來水管網對接。積極組織全村勞動力抓好冬末春初農田水利建設的時機，完成2公里U型渠襯砌，確保全村人畜飲水安全、灌溉有保障。

3、加強與市、縣環(huán)保、雙創(chuàng)等部門銜接，配合村兩委加大項目爭跑力度，聘請資質較好的規(guī)劃設計單位，參與對全村建設進行總體規(guī)劃，指導該村落實有關農村環(huán)境整治項目的申報和實施，有計劃有步驟的進行舊村改造及新村建設，從整體上使該村村容村貌得到明顯改善，提高人民群眾的生活水平。

（三）加大產業(yè)發(fā)展力度

1、結合該村的地理位、氣候條件、生產技術優(yōu)勢，加大在該村建設魔芋示范基地的建設力度。積極協(xié)調有關部門單位，由市農業(yè)局提供3萬元資金扶持，錦泰實業(yè)無償提供技術支持，并簽訂包銷協(xié)議，201*年先行在地處淺山丘陵的兩個村民小組進行示范試種30畝優(yōu)質魔芋，三年內在全村范圍推廣種植，實現(xiàn)集約化經營。力爭到201*年，建成一個種植面積達200畝，年產魔芋160萬斤的示范基地，全面增加村民的收入和村集體的經濟實力。

2、協(xié)助村兩委抓好整村連片開發(fā)，加大招商引資力度。對部分耕作效益差的土地，集中流轉后租給開發(fā)商或交由村上管理使用，實行土地集約經營，提高土地使用效益。吸引有實力的企業(yè)前來投資，為觀光茶園、苗木花卉基地、濱江農民休閑公園、文化長廊等項目建設吸引充足資金，以此拉動農家樂、生態(tài)觀光旅游等第三產業(yè)發(fā)展，在有效改善人居環(huán)境的同時，以三產發(fā)展帶動剩余勞動力就地轉移就業(yè)。

（四）加大剩余勞動力技能培訓和轉移就業(yè)工作力度1、積極組織有實力的職業(yè)技能培訓機構，協(xié)調有關機構聘請專家，每年至少開展魔芋種植等農業(yè)實用技術培訓和剩余勞動力職業(yè)技能培訓3次，重點對勞動力較多但素質較低的貧困戶，通過智力扶貧，確保貧困戶子女得到免費技能培訓。到201*年

底，80%以上的適齡勞動力基本掌握12門實用農業(yè)技術或職業(yè)技能，增強致富的本領。

2、結合該村富余勞動力的自身素質特點和所具有的勞動技能特點，堅持一季度提供一次就業(yè)信息，有組織、有針對性的向我市已建立的勞務輸出基地進行勞務輸出，做到輸出數(shù)量穩(wěn)中有升、輸出質量不斷提高，增強轉移就業(yè)人員就業(yè)和收入的穩(wěn)定。力爭到201*年輸出勞動力達500人次。

（五）加大幫貧解困力度

1、按“六個一”要求，開展“結對認親”、“互動幫親”活動。建立幫扶結對貧困戶基本情況檔案，摸清貧困戶的家庭人口素質、經濟收入來源、勞動力、致貧原因及急需解決的實際問題，增強結對幫扶工作的針對性。局系統(tǒng)每名縣級以上干部至少聯(lián)系幫扶2戶困難黨員或群眾，每名科級干部至少聯(lián)系幫扶1戶困難黨或群眾，鼓勵一般黨員干部參與結親幫扶活動。

2、對貧困戶采取“思想幫扶”和“資金幫扶”相結合的方法。幫扶干部進村入戶宣講政策，幫助農戶樹立自力更生、不等不靠的自我發(fā)展觀念，并贈閱《農村實用科學技術知識》、《農村法律知識問答》等專業(yè)書籍。對有勞動能力的貧困戶，引導幫助其選擇適合的致富項目，并在政策許可的范圍內，積極為其協(xié)調爭取小額擔保貸款、扶貧貼息貸款等資金扶持。

3、在局系統(tǒng)干部職工中開展扶貧“送溫暖、獻愛心”捐贈和慰問活動。按照自愿奉獻的原則，廣泛動員引導有關企業(yè)、機構和社會各界人士，為扶貧村和貧困戶捐款捐物，送上溫暖。

4、強化各類扶持資金的監(jiān)督使用，確保幫扶資金安全運行，發(fā)揮最大扶持效益。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。“連心共建”包村扶貧工作是踐行科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體行動，是促進我市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)黨建互動、密切黨群干群關系的重要途徑，是發(fā)揮人社部門組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，服務“三農”、服務基層、服務群眾的重要舉措。全系統(tǒng)各位干部務必要從全面建設小康社會和實現(xiàn)率先突破發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識深化“連心共建”活動的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到新一輪包村扶貧工作上來，明確幫扶指導思想、幫扶目標、幫扶責任、幫扶任務和幫扶工作要求，切實做好包村扶貧工作。

(二)明確責任，落實措施。各駐村干部要認真履行職責，積極做好幫扶工作，工作重心和幫扶措施必須全部到村到戶。要全力完成“五送”、“四訪”、“三幫”的工作任務，宣講黨的政策、開展調查研究、發(fā)展農村經濟、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強基層組織、促進鄉(xiāng)村文明。要充分發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢，從人才、資金、技術、項目、信息等方面為扶貧村和貧困戶提供

扶持，確保幫扶措施和任務的落實。要經常了解扶貧村各項工作的進展情況，督促村努力做好計生、信訪、綜治等各項工作。

（三）嚴守紀律，加強管理。要保證下基層時間�？h級干部下基層每月累計不少于5天，科級以下干部輪換駐村，每次時間不少于10天。干部駐村期間要自帶行李，吃住在村，與村組干部群眾打成一片、融為一體。要嚴格要求自己，樹立形象，不準搞特殊化，不準吃拿卡要，不準增加基層和群眾的負擔，在群眾家中吃飯要如數(shù)繳納伙食費。駐村干部必須詳實記錄深入基層聯(lián)系服務群眾情況，并形成“民情日記”或“工作日志”�！懊袂槿沼洝被颉肮ぷ魅罩尽弊鳛楦刹狂v村扶貧考核的主要依據(jù)。局包村扶貧、連心共建工作領導小組定期進行督促檢查，對工作扎實有效的干部，予以表揚、褒獎，并作為評優(yōu)、任用的重要依據(jù)；對工作不到位、不扎實的，第一次給予通報批評，取消評先評優(yōu)資格，第二次給予曝光、效能告誡，造成嚴重不良社會影響和重大工作失誤的，給予相應的黨政紀處分。

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