街道201*年掃黃打非總結(jié)
街道201*年“掃黃打非”工作總結(jié)
今年以來,我街道“掃黃打非”工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)“掃黃打非”工作小組的大力支持下,緊緊圍繞科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入開展“掃黃打非”集中行動和專項治理,堅持把“掃黃打非”工作與整頓規(guī)范出版物市場經(jīng)營秩序和社會治安綜合治理相結(jié)合,在封堵查繳政治性非法出版物,掃除淫穢色情文化垃圾,加強網(wǎng)絡監(jiān)管,凈化社會文化環(huán)境,打擊侵權盜版行為等方面取得了明顯成效;在開展專項治理,完善部門聯(lián)動機制等方面取得了新的進展。
一、領導高度重視,責任落實到位
今年年初,召開了“掃黃打非”工作領導小組成員會,下發(fā)了《太華路街道201*年“掃黃打非”工作實施方案》街道黨工委書記對“掃黃打非”工作進行了周密部署,要求相關科室要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,保障意識形態(tài)安全,要把“掃黃打非”作為維護地區(qū)政治、社會穩(wěn)定、文化安全的大事來抓。要把握形勢,履行職責,掌握主動權,打好主動仗。在全街道“掃黃打非”工作會上,將“掃黃打非”工作納入了綜治工作目標考評體系。按照誰主管誰負責的原則,嚴格落實責任制和責任追究制,確保領導到位、任務到位、責任到位、措施到位。二、抓好部門聯(lián)動,實行齊抓共管
根據(jù)省、市、區(qū)“掃黃打非”的有關文件精神,結(jié)合我街道年初制定的“掃黃打非”行動方案,我街道協(xié)助各“掃黃打非”單位有計劃地開展了“掃黃打非”行動。針對地區(qū)棚戶區(qū)外來人口多、管理難度大的問題,我街道每月按時進行檢查,共派出檢查人員600多人次,檢查不明來歷出租房屋,防止滋生非法出版物窩點。并協(xié)助文化、公安、工商、城管、教育等部門先后開展了迎建黨九十周年“掃黃打非”專項行動、侵權盜版制品及各類非法出版物集中銷毀活動、打擊侵權盜版教材教輔及非法銷售征訂學生讀物等專項行動多項整治活動,特別是對地區(qū)學校周邊經(jīng)營以青少年為讀者的有害卡通畫冊及淫穢“口袋本”圖書全部收繳銷毀,共出動執(zhí)法人員150余人次,檢查書報刊店、印刷企業(yè)、音像制品店、網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等文化經(jīng)營場所180余家次。通過專項整治行動,使那些企圖鋌而走險的違規(guī)業(yè)主得到應有的懲罰,進一步凈化了社會文化環(huán)境。
三、加大宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾
充分利用街道張貼標語、社區(qū)黑板報、懸掛橫幅、深入群眾散發(fā)宣傳單等形式,全方位、多角度、多形式開展“掃黃打非”法制宣傳教育,深刻揭露制黃販黃、侵權盜版等非法出版活動的危害性,廣泛宣傳“掃黃打非”和保護知識,產(chǎn)權的政策法規(guī)和重大意義,進一步增強公眾自覺抵制非法及盜版產(chǎn)品的良好意識。同時發(fā)揮社區(qū)書屋、群眾團體等各類公共文化場所的教育效能優(yōu)勢,結(jié)合“世界圖書與版權日”和“世界知識產(chǎn)權日”、“法制宣傳日”,深入開展了文化進校園、送法律進社區(qū)等活動,積極向青少年提供優(yōu)質(zhì)文化服務,提供健康的精神文化食糧,寓教于樂,正面引導,促進青少年健康成長。通過開展“守法經(jīng)營,服務社會”主題教育活動,狠抓文化市場從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,增強業(yè)主們的法律意識。
總之,今年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽,但也存在一些問題。今后將加大宣傳力度,努力營造良好的工作氛圍。加強出版物市場監(jiān)管,嚴厲打擊參與經(jīng)營非法出版活動和銷售、違禁非法出版物的行為。同時加強自身建設,進一步建立健全“掃黃打非”工作機制,不斷創(chuàng)新工作方式,把“掃黃打非”工作提高到一個新的水平。
**街道201*年12月9日
擴展閱讀:迎亞運 掃黃打非總結(jié)
莒南縣文化市場管理執(zhí)法局“迎亞運掃黃打非”集中行動總結(jié)
為確保201*年第16屆廣州亞運會期間文化市場安全,樹立我國良好的國際形象,為亞運會的召開營造健康文明的社會文化環(huán)境,莒南縣文化市場管理執(zhí)法局局聯(lián)合公安、工商、等縣掃黃打非領導小組成員單位多部門聯(lián)動,開展了“迎亞運掃黃打非”集中行動。本次掃黃打非集中行動的重點是黑網(wǎng)吧、地攤游商、校園周邊和未經(jīng)批準設置的報刊亭、印刷廠。嚴厲打擊各類通過互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播色情及低俗信息的活動。收繳盜版、政治性等非法出版物和違禁出版物,及貨物運輸流通環(huán)節(jié)的非法經(jīng)營出版物。整頓規(guī)范歌舞廳、電子游藝室等文化娛樂場所的經(jīng)營行為。重拳出擊、全面封堵,嚴厲打擊各種非法出版、經(jīng)營活動。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、調(diào)查研究,建章立制,明確工作思路
面對成立之初“人員不足、無場所、無資金”的情況下,不等不靠,積極爭取,扎實做好各項組建工作。將原縣文化市場管理辦公室在編人員整體調(diào)入文化市場管理執(zhí)法局,進一步充實了執(zhí)法人員隊伍,并在縣國土資源局辦公大樓確立了辦公場所,統(tǒng)一配備了服裝,購置了兩臺執(zhí)法車及各類辦公設施。設立了兩個檢查組,積極對全縣文化市場進行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底,共規(guī)范無證經(jīng)營業(yè)戶200多家,違法經(jīng)營業(yè)戶
162家次。同時,在學習借鑒周邊縣區(qū)先進經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合我縣實際,確立了“創(chuàng)新管理,繁榮文化市場;公正執(zhí)法,凈化文化環(huán)境”的工作思路,明確了工作重點,為依法行使執(zhí)法職能奠定了堅實的基礎。為強化隊伍管理,先后制定出臺了學習制度、會議制度、考勤制度、禁酒以及廉政建設“十不準”守則等一系列規(guī)章制度,建立起了系統(tǒng)規(guī)范的日常管理制度體系,并在日常工作中嚴格執(zhí)行。在全體機關執(zhí)法人員中提出了“強化執(zhí)行力,提高創(chuàng)新力,增強凝聚力”和“守土有責、守土負責、守土盡責”的工作要求,進一步規(guī)范和約束了執(zhí)法人員的行為。
二、加強學習,強化教育,全面提升執(zhí)法人員素質(zhì)對于剛剛成立不到一年的縣文化市場管理執(zhí)法局來說,加強文化市場管理,提高隊伍素質(zhì)是關鍵。為此,縣文化市場管理執(zhí)法局以科學發(fā)展觀為指導,切實加強執(zhí)法人員政治思想教育,大力開展以提高執(zhí)法人員辦案能力為核心的學習培訓,不斷提高了執(zhí)法人員的政治思想水平和執(zhí)法業(yè)務能力。
(一)抓好業(yè)務知識學習
始終堅持把提高文化市場管理執(zhí)法水平作為一項重要工作來抓。定期開展學習培訓,學習內(nèi)容涉及黨和國家的方針、政策,國家法律知識,業(yè)務知識技能等各個方面。規(guī)定每星期五下午為集體學習時間,先后組織行政執(zhí)法人員學習
了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《出版管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《音像制品管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》、《廣播電視管理條例》、《電影管理條例》、《美術品經(jīng)營管理辦法》、《中華人民共和國文物保護法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。在學習過程中采取了集中學習與分組學習相結(jié)合、討論與自學相結(jié)合等方式,不斷加強工作人員的理論和業(yè)務學習,做到人人有學習計劃,有學習內(nèi)容,有學習筆記,有學習體會,大大地提高了廣大干部職工的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。通過業(yè)務學習和思想整頓,全局在制度創(chuàng)新、統(tǒng)一思想、查擺問題、剖析根源、找準突破口上取得很大成績,進一步有效加強了隊伍建設,促進了執(zhí)法工作的順利開展。
(二)抓好廉政建設教育
自成立開始,縣文化市場管理執(zhí)法局要求全局執(zhí)法工作人員依法行使職權,嚴禁以權謀私,并制定了“十不準”廉政守則,如不準單獨辦案,徇私辦案;不準泄露執(zhí)法工作秘密;不準接受行政相對人的各種饋贈,要求相對人報銷費用;不準從事或參與網(wǎng)吧、歌舞廳、印刷廠等與執(zhí)法業(yè)務相關的經(jīng)營活動等規(guī)定。為增強全體人員的廉政意識,不斷加強了學習教育,每季度要安排一次有關加強廉政建設內(nèi)容的集中學習,并將學習心得張貼于會議室學習園地中,以此不斷提高全局對廉政建設重要性的認識,增強了執(zhí)行“十不準”廉
政守則的自覺性。
(三)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
根據(jù)黨十七大的部署,在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。下半年,縣文化市場管理執(zhí)法局認真組織開展了“學典型、爭先進,深化創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以學習實踐科學發(fā)展觀為主題,以創(chuàng)建領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”先進基層黨組織,以爭做帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,達到推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標。通過學習杜洪英“三十年如一日”堅守平凡的工作崗位做出不平凡的事跡精神,全局上下以堅強的黨性原則、高尚的人格力量、扎實的苦干精神、一流的工作業(yè)績,切實履行黨員干部的時代責任,同時提高了工作標準,增強了“人人爭一流、爭先進”的意識,提高了做好文化市場管理執(zhí)法工作的積極性。
三、突出重點,嚴格執(zhí)法,規(guī)范全縣文化市場秩序201*年,縣文化市場管理執(zhí)法局積極開展文化市場綜合整治和日常監(jiān)管工作,切實加大檢查力度,共出動執(zhí)法人員3000余人次,檢查文化經(jīng)營單位1200余家次,責令改正80家次,立案80件,受理舉報12件,落實12件。同時,查處了多起違法經(jīng)營事件,特別是網(wǎng)吧違法接納未成年人案
件,給違法經(jīng)營者以嚴厲打擊和震懾,市場經(jīng)營秩序得到了進一步的調(diào)整和規(guī)范。
(一)網(wǎng)吧管理實現(xiàn)了“三個杜絕”?h文化市場管理執(zhí)法局成立后,就將工作重點放在了群眾最為關注的網(wǎng)吧這一熱點難點問題上。首先利用二個月的時間,組織全體執(zhí)法人員,對全縣40多家網(wǎng)吧進行了一次全面、徹底的調(diào)查摸底,并走訪了全縣所有中小學校,切實做到調(diào)查摸底到位、宣傳教育到位、難點整治到位和制度完善到位,從而實現(xiàn)了杜絕接納未成年人、杜絕“黑網(wǎng)吧”、杜絕“黃賭毒”的“三個杜絕”,凈化了全縣文化市場環(huán)境,促進了全縣網(wǎng)吧行業(yè)健康有序發(fā)展。通過調(diào)查摸底工作,逐漸明確了網(wǎng)吧存在的主要問題:一是網(wǎng)吧存在接納未成年人的現(xiàn)象;二是網(wǎng)吧經(jīng)營不健康的網(wǎng)絡游戲;三是網(wǎng)吧之間互相壓價,惡意競爭,有的網(wǎng)吧實行“買一贈一”、“充五十贈五十”的不正當競爭手段。面對這些主要問題,縣文化市場管理執(zhí)法局迅速行動,在全縣所有的網(wǎng)吧上安裝了“凈網(wǎng)先鋒”和“綠壩”過濾軟件,有效的阻止了“黃賭毒”上網(wǎng)現(xiàn)象,并投資5萬余元成立了網(wǎng)絡管理監(jiān)控中心,安排專人負責,實行24小時全天候監(jiān)控,及時對違規(guī)網(wǎng)吧實行全程電子跟蹤,利用監(jiān)控平臺成功制止了9起接納未成年人上網(wǎng)事件。目前,我局共出動檢查人員1500多人次,檢查網(wǎng)吧400余家次,查處違法經(jīng)營網(wǎng)吧15家次,并聯(lián)合公安、工商部門取締17家“黑網(wǎng)吧”,
有效地凈化了網(wǎng)吧市場,人民群眾對網(wǎng)吧管理的滿意程度明顯提高。
(二)精心組織實施知識產(chǎn)權保護工程。堅持開展“反盜版行動”,繼續(xù)加大文化市場監(jiān)管力度,切實按照市文化市場管理執(zhí)法局的要求做到“五個堅持不懈”,即堅持不懈地封堵和查繳政治性非法出版物,堅持不懈地掃除淫穢色情等文化垃圾,堅持不懈地打擊侵權盜版出版物,堅持不懈地查處和取締非法報刊,堅持不懈地查處網(wǎng)上有害信息和侵權盜版行為。目前,共出動檢查人員1200多人次,執(zhí)法車輛300多臺次,檢查出版物市場320家次,檢查印刷復制企業(yè)560家次,收繳非法圖書、音像制品15620冊,取締無證圖書、音像攤點13個,共銷毀非法圖書1205冊,非法音像制品及計算機軟件6170張,凈化了全縣出版物市場環(huán)境。
(三)切實加強娛樂、演出市場監(jiān)管工作。組織執(zhí)法人員對全縣所有的娛樂、演出場所進行一次拉網(wǎng)式檢查,對無證、證照不全的上述場所,責令立即停止違法經(jīng)營,并限期整改。同時,對露天營業(yè)性演出進行全面檢查,成功制止非法營業(yè)性演出8起,有效規(guī)范了營業(yè)性演出市場。
(四)認真開展各項文化市場專項整治行動。按照上級統(tǒng)一部署,堅持以開展“平安世博”、“平安紅運”及校園周邊環(huán)境專項整治行動為總抓手,進一步加大市場巡查和執(zhí)法力度,對全縣文化市場進行了不間斷的拉網(wǎng)式排查,確保
了“世博會”期間、“紅運會”期間和高考期間全縣文化市場健康有序發(fā)展。同時,扎實開展校園周邊環(huán)境整治。國家、省市綜治維穩(wěn)會議結(jié)束后,立即召開專題會議進行安排部署,抽調(diào)精干力量對轄區(qū)內(nèi)所有中小學周邊的書刊、音像經(jīng)營店、網(wǎng)吧、KTV、游戲廳等文化娛樂場所進行了一次徹底檢查,共出動執(zhí)法人員300人次,對有關違法行為進行了嚴厲打擊,達到了凈化校園周邊環(huán)境的目的,為保護青少年身心健康發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計,在各項文化市場專項整治行動中,共立案查處10起,聯(lián)合公安、工商部門取締無證游戲廳13個,收繳賭博型游戲機60余臺;收繳非法圖書、音像制品15620冊。
四、建立和完善了文化市場監(jiān)管的長效機制
自201*年12月縣文化市場管理執(zhí)法局成立以來,積極建立文化市場監(jiān)管長效機制,強化監(jiān)管效能。一是建立執(zhí)法責任機制,按照行政區(qū)劃和市場門類,對文化市場管理執(zhí)法人員進行了分工,劃片包干,做到責任明確、職責清晰。二是建立了舉報制度。開通了文化市場“12318”和“7232388”舉報熱線電話,實行專人24小時接聽群眾舉報,并在電視臺播出,積極對外宣傳,鼓勵群眾舉報文化市場的各類違法違規(guī)行為,暢通了社會監(jiān)督渠道,做到了舉報必查、違法必究、反饋及時。三是建立社會監(jiān)督機制。從包括“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)在內(nèi)的社會各界
人士中聘請了50名網(wǎng)吧義務監(jiān)督員,對網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營問題實行“群防群治”。四是建立行業(yè)自律機制。引導網(wǎng)吧經(jīng)營者于201*年6月成立了縣網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會,同時相繼成立了印刷、出版物、娛樂等行業(yè)協(xié)會。積極支持行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律、協(xié)助政府監(jiān)管,提升了文化市場的管理層次和水平,教育和引導文化經(jīng)營者知榮明恥、誠實守信、守法經(jīng)營;引導文化消費者合法消費、文明消費。同時,積極開展招商引資工作,共引進項目3個,總投資201*余萬元。
此外,全局認真做好計劃生育、社會治安、人口普查等各項工作。
201*年,莒南縣文化市場管理執(zhí)法局在文化市場管理執(zhí)法方面做了大量工作,為全縣文化市場的繁榮、健康發(fā)展做出了很大的成績。文化市場發(fā)展、繁榮管理任重道遠,面對飛躍的新形勢,我們的工作很多、困難很多,責任壓力也很大。我們要進一步認真學習落實科學發(fā)展觀,適應新形勢的發(fā)展變化、掌握文化市場的新動態(tài),用科學發(fā)展觀統(tǒng)領文化市場行政執(zhí)法工作,為推動和促進全縣文化大發(fā)展、大繁榮做出積極的貢獻。
明年工作思路:為了保障文化安全、規(guī)范文化市場秩序,凈化社會文化環(huán)境、維護合法文化利益的職責,為我縣文化事業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興作出更大的貢獻,力求在以下四個方面實現(xiàn)新突破。
一、在制度創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破。進一步建立完善工作機制,全面建立行政執(zhí)法責任制,完善綜行政執(zhí)法培訓考核、績效評估、案件督辦、信息通報、協(xié)調(diào)配合和突發(fā)事件應急處置等機制,進一步推進執(zhí)法工作的法制化、科學化、規(guī)范化,切實提高執(zhí)法能力、網(wǎng)絡監(jiān)控能力和全面監(jiān)管能力。
二、在制度建設方面實現(xiàn)新突破。建立業(yè)務工作、人員管理、激勵約束、協(xié)作協(xié)調(diào)制度等基本制度,對日常執(zhí)法工作的主要程序、方式予以規(guī)范,提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。以制度建設推動文化市場執(zhí)法的專業(yè)化、信息化、標準化,全面提高文化市場執(zhí)法水平。
三、在市場監(jiān)管方面實現(xiàn)新的突破。一是精心組織實施保護政治文化安全工程,不斷優(yōu)化文化市場發(fā)展環(huán)境;二是精心組織實施保護未成年人健康成長工程,大力凈化社會文化環(huán)境;三是精心組織實施保護知識產(chǎn)權工程,通過堅持不懈的保護知識產(chǎn)權工作,進一步建設文化環(huán)保工程。
四、在隊伍建設方面實現(xiàn)新突破。將日常巡查和專項整治結(jié)合起來,把規(guī)范和查處結(jié)合起來,把獨立辦案和聯(lián)合行動結(jié)合起來,把自律和監(jiān)管結(jié)合起來,不斷加強全縣文化市場執(zhí)法力度,促進我縣文化市場大發(fā)展和大繁榮。
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