農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法自查報(bào)告

大廠回族自治縣農(nóng)業(yè)局

關(guān)于未辦理行政處罰工作的自查報(bào)告

按照上級《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法督導(dǎo)檢查工作的通知》精神，并結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將大廠回族自治縣201*年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作自查情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)201*年大廠回族自治縣編委正式把農(nóng)業(yè)局“綜合執(zhí)法站”更名為“農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)”，由此，領(lǐng)導(dǎo)更加注重農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作，把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為當(dāng)年的工作重點(diǎn)。一是制訂了全年行政執(zhí)法實(shí)施方案，局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，主管副職為副組長，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員為成員，全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度都要聽取主管領(lǐng)導(dǎo)和政執(zhí)法人員工作匯報(bào)，總結(jié)成績，查找不足，確定解決問題辦法，部署下步工作。二是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。

二、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作，加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳，在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來，共出動宣傳車96輛次，印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份，受教人員達(dá)3萬多人次。農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)在加強(qiáng)自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時，在每年年初舉辦經(jīng)營商戶參加的法律法規(guī)知識培訓(xùn)班，全年共計(jì)培訓(xùn)經(jīng)營人員76人次，錄制節(jié)目3期，大型宣傳9次。使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺性有了明顯提高。

三、自查結(jié)果

這次行政執(zhí)法自查工作，我們分兩方面進(jìn)行了自查，首先結(jié)合市局的督導(dǎo)檢查，認(rèn)真記錄存在的問題。其次，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，自己深入解決，并加以規(guī)范。通過本次自查，我縣的農(nóng)資市場比較規(guī)范，但是還存在一些問題，不能沾沾自喜，在今后的執(zhí)法檢查工作中，要更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。對于，201*年沒有農(nóng)業(yè)案件的問題，有以下幾點(diǎn)原因：

1、全縣農(nóng)資經(jīng)營戶共計(jì)38家，其中種子經(jīng)營戶31家，農(nóng)藥經(jīng)營戶36家，肥料經(jīng)營戶30家，因我縣土地面積人口數(shù)都相對較少，加之種植農(nóng)作物的農(nóng)戶減少，農(nóng)資經(jīng)營戶也相應(yīng)的驟減，因此全縣的農(nóng)資監(jiān)管工作就較為容易。

2、農(nóng)民的識假辯假能力在不斷的宣傳中得到了提高，并且法律意識比較高，如果農(nóng)業(yè)投入品有問題，能夠積極保存證據(jù)，積極維權(quán)。3、注重日常檢查。一年中，農(nóng)資檢查工作總在進(jìn)行，堅(jiān)持“平時檢查重點(diǎn)抽查督導(dǎo)檢查”的模式，基本上按這三部走下來，經(jīng)營者的守法意識逐年增高，責(zé)令整改后全縣的農(nóng)資市場就規(guī)范了，因此沒有立案。

四、今后設(shè)想與打算

1、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為

隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重，要求也越來越高。要結(jié)合貫徹《行政許可法》和上級的要求，把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。二是規(guī)范執(zhí)法行為。對各執(zhí)法單位分別下達(dá)委托執(zhí)法文件，簽訂了實(shí)施行政處罰委托書；對構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達(dá)、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法程序及文書嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行；向社會公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等。同時嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，所有收費(fèi)、罰款一律上繳財(cái)政專戶，嚴(yán)禁對單位、個人下達(dá)罰款任務(wù)。三是加強(qiáng)對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外，局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，開展思想作風(fēng)教育整頓活動，要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想，做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公，不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益；執(zhí)法單位定期向局匯報(bào)執(zhí)法工作開展情況，實(shí)行錯案追究制，爭取不出現(xiàn)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

2、認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作承擔(dān)起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責(zé)，組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合，部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合，明查暗訪與獎勵舉報(bào)相結(jié)合等方法，認(rèn)真開展農(nóng)資市場打假整治工作。

3、搞好部門配合，加大執(zhí)法力度

在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，我們要注意主動與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合，加強(qiáng)相互間的信息交流和案件查處工作。

4、克服“軟手段”，積極敲響警鐘

克服從前執(zhí)法中的“軟手段”，對農(nóng)資經(jīng)營戶要嚴(yán)格要求，發(fā)現(xiàn)問題，馬上查處，立案處罰，給其他的農(nóng)資經(jīng)營戶敲響警鐘，打消僥幸心理，保證我縣的農(nóng)資市場秩序。

大廠回族自治縣農(nóng)業(yè)局201*年4月19日

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農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)突出問題自查報(bào)告

為了充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能建設(shè)在作風(fēng)建設(shè)中的載體作用，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)以作風(fēng)建設(shè)為核心，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，切實(shí)履行工作職責(zé)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，深刻剖析了思想認(rèn)識、服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、責(zé)任落實(shí)、廉潔自律、素質(zhì)建設(shè)等方面存在的不足和問題，為促進(jìn)依法行政，提升農(nóng)業(yè)投入品安全監(jiān)管和推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管工作起到了積極的作用。

通過開展重點(diǎn)崗位效能，我們認(rèn)真分析了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在的突出問題，主要體現(xiàn)在：

1、服務(wù)意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個別工作人員服務(wù)意識欠缺，在工作作風(fēng)上存在不虛心不耐心現(xiàn)象。

2、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作專業(yè)性強(qiáng)，對工作人員的業(yè)務(wù)能力要求高，當(dāng)前縣級監(jiān)管人員懂專業(yè)、吃透農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)不多，一部分工作人員不注重監(jiān)管業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，在國家政策、法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求等方面掌握不全不透徹。

3、制度建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著國家農(nóng)資市場及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不斷完善，農(nóng)業(yè)相關(guān)法制體系不斷健全，在農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制和問責(zé)制，以及企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)方面，需進(jìn)一步強(qiáng)化，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保工作規(guī)范化制度化。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)突出問題整改方案

整改責(zé)任人：

整改時間：201*年4月23日整改措施：

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變監(jiān)管重于服務(wù)的觀念，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管。對于農(nóng)資經(jīng)營戶的服務(wù)，要經(jīng)常到市場查看和指導(dǎo)，著重加強(qiáng)指導(dǎo)規(guī)范進(jìn)貨。對于農(nóng)民的服務(wù)，農(nóng)民投訴舉報(bào)農(nóng)資問題，執(zhí)法人員要認(rèn)真接待，細(xì)心咨詢，開展調(diào)查，把問題解決好，幫助農(nóng)民維權(quán)。并通過宣傳周活動，深入農(nóng)村發(fā)放宣傳資料提高農(nóng)民對農(nóng)資識假辨假能力。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開展大培訓(xùn)。要求全隊(duì)工作人員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷拓寬視野，增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，增強(qiáng)應(yīng)對各種復(fù)雜局面的能力。結(jié)合省局學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排，組織農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員集中開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)。

3、完善各項(xiàng)制度，確保工作推行有力。針對工作不足之處，在原有工作制度的基礎(chǔ)上，充實(shí)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，對工作作風(fēng)、辦事能力、工作效率等方面不足而影響農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法形象的同志，進(jìn)行誡免談話，要求當(dāng)事人提交自查自糾材料。強(qiáng)化工作目標(biāo)管理，按照每年的工作任務(wù)，從工作內(nèi)容、工作時限要求等方面，對每項(xiàng)工作任務(wù)的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查、督促，力促工作任務(wù)落到實(shí)處，推動工作扎實(shí)有效開展。落實(shí)企業(yè)責(zé)任制，同農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)簽訂誠信農(nóng)資經(jīng)營承諾書，同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任書。

二○一二年四月二十日

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