政協(xié)上半年開展“同心共進”活動總結(jié)

小孟鎮(zhèn)委員活動組上半年開展“同心共進”

活動總結(jié)

201*年以來，小孟鎮(zhèn)委員活動組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，和十七屆六中全會精神，按照市政協(xié)深化一線政協(xié)建設(shè)、開展“同心共進”主題活動要求，按照“緊貼中心、服務(wù)發(fā)展，求實創(chuàng)新、積極作為”的工作思路，緊緊圍繞今年政協(xié)工作的總體思路，根據(jù)我鎮(zhèn)政協(xié)委員界別特點和工作實際，積極制定本組活動計劃，組織委員開展學(xué)習(xí)活動、一線建功、調(diào)查研究、反映社情民意和扶弱就困活動，取得了階段性成效。

一、開展“同心共進”主題活動的工作

（一）抓好理論學(xué)習(xí)，增強同心同力一線履職意識按照活動要求，鎮(zhèn)政協(xié)著眼于增強委員“同心同進圍繞一線、一線建功凝聚同心”的意識，組織委員開展學(xué)習(xí)活動。通過召集委員認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神及歷次全會精神、省市各級黨代會，學(xué)習(xí)的理論、方針、政策，人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，努力提高政協(xié)委員的理論水平和政治素質(zhì)。結(jié)合開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動，領(lǐng)會貫徹市委決策部署，進一步形成緊貼中心、服務(wù)大局，引領(lǐng)發(fā)展、一線建功的共識和合力，提高了政協(xié)委員的綜合素質(zhì)，議政建言、科學(xué)履職和為民服務(wù)的能力。

（二）深化一線建功，開展多種形式的政協(xié)委員活動

1、圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，開展調(diào)查研究。小孟鎮(zhèn)委員工作組，圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題進行了深入調(diào)研，貼近一線了解社情活動，傾聽群眾呼聲，客觀、準確、全面地了解基層情況，提出合理化建議，為黨委決策提供有價值的參考依據(jù)。今年4月份，組織政協(xié)委員和市鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程開展情況進行了視察�；顒咏M先后視察了王家海子村、北坡村、史家王子村、梁家村和北安村，召開了座談會，委員和代表們暢所欲言，紛紛發(fā)表自己的看法，并提出大量的可行性建議，認為自農(nóng)村六大重點工程開展以來，全鎮(zhèn)上下都把整治工作作為重點工作來抓，齊心協(xié)力，投入大量人力、物力、財力，極大地改善了全鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。下一步繼續(xù)高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，重點是完善環(huán)境綜合整治長效機制，抓好保持，確保不出現(xiàn)反彈。

2、依靠志愿者協(xié)會和關(guān)工委，開展扶弱就困活動。小孟鎮(zhèn)工作組委員積極體察民情、關(guān)注民生，熱心參與全鎮(zhèn)愛心捐助和社會志愿者活動。4月份，成立了兗州市志愿者協(xié)會小孟鎮(zhèn)分會，下設(shè)文明勸導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)保潔、農(nóng)技指導(dǎo)、關(guān)愛留守兒童、敬老愛老、文藝表演、醫(yī)療義診等七支志愿者服務(wù)隊。委員們積極參與到各支志愿者服務(wù)隊中。結(jié)合“六一”兒童節(jié)，聯(lián)合關(guān)工委開展捐資助學(xué)活動，通過“結(jié)對子”的幫扶形式，支持生活特別困難的農(nóng)村中小學(xué)生，為他們提供生活救助。

3、充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，抓好團結(jié)工作。政協(xié)工作組切實做好團結(jié)各界、凝聚人心的工作，努力協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)關(guān)系，化解阻力，增加助力，形成合力。組織政協(xié)委員走訪回族群眾較多的二村和北門，了解他們的意愿和想法，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。

二、“同心同進”活動中的問題和不足

雖然，我鎮(zhèn)委員工作組在“同心共進”主題活動中取得了一定的成效。但也存在一些問題和不足，如：學(xué)習(xí)積極性不高，疲于應(yīng)付；計劃落實不到位；活動不經(jīng)常、不深入，走形式；委員有時忙于自己的工作，參與率不高等問題。

三、整改措施

1、加強制度建設(shè)。認真學(xué)習(xí)“同心共進”活動的內(nèi)容，領(lǐng)會精神。每位委員要多下村，幫助村理清發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決群眾反映熱點難點問題。加強委員的學(xué)習(xí)，定期組織集中學(xué)習(xí)，每月召開一次聯(lián)絡(luò)會議，總結(jié)工作，查找不足，促進政協(xié)委員解放思想，與時俱進。

2、加強隊伍建設(shè)。要建立健全委員和委員學(xué)習(xí)活動小組參加政協(xié)活動的考核機制，為委員開展活動創(chuàng)造條件，激勵委員參政議政的積極性。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)絡(luò)組在聯(lián)系委員、組織委員開展活動中的基礎(chǔ)作用。

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汪清縣政協(xié)關(guān)于開展

社會運行管理工作情況的報告

根據(jù)縣政協(xié)常委會201*年工作要點安排，由分管副主席任金生帶隊，在縣社會管理委員會的積極配合下，深入大川社區(qū)、大明社區(qū)、江北社區(qū)、南山社區(qū)，采取實地察看、調(diào)研走訪、座談討論等形式，就全縣開展社會運行管理工作情況進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理所取得的成果201*年3月，我縣創(chuàng)造性地在全省乃至全國率先實行了城市社會管理體制改革，成立了縣政府社會運行服務(wù)監(jiān)督管理委員會，形成了“綜合執(zhí)法、綜合救助、綜合服務(wù)、平安創(chuàng)建”四位一體，“縱向到底、橫向到邊，全天候、無縫隙”的城區(qū)“1+8”管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。經(jīng)過兩年多的運轉(zhuǎn)，我縣社會管理體制改革初見成效。

（一）加強城市管理綜合執(zhí)法，文明創(chuàng)建跨上新臺階社區(qū)工委依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度，狠抓工作落實，對網(wǎng)吧、駐區(qū)企業(yè)等進行綜合管理。截止目前，共整治店外經(jīng)營2.5萬余處；拆除違規(guī)牌匾4600余塊；清理流動商販8452余人次；清理小廣告3.8萬余處；糾正違規(guī)停車4400余輛；取締非法營運三輪車121輛。圍繞打造“全省最干凈縣級城市”為目標，動員各部門和廣大群眾，組織開展衛(wèi)生集中整治行動15次，出動2萬余人次，清理

衛(wèi)生死角260余處，清運衛(wèi)生垃圾4000余噸，全面改善市容市貌。另外，通過開辦《百姓議事廳》欄目和“環(huán)境衛(wèi)生整治日”等活動，不斷推進宣傳教育活動的廣度和深度。

（二）突出保障和改善民生，綜合救助開創(chuàng)新局面按照思路寬、理念新、救助方式靈活多樣的原則，搭建24小時救助服務(wù)平臺，形成了家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會四級服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，綜合運用各種方法，深入開展群眾救助工作，盡最大努力為外來務(wù)工人員、“空巢”老人、殘疾人等弱勢群體提供了便利條件。進一步健全城鄉(xiāng)居民生活保障制度，完善幫扶救助機制，年檢低保5124戶、9716人，新增低保902戶、1750人，取締不符合條件低保825戶、1748人，救助特困群眾5440余人，發(fā)放救助款267余萬元。

（三）完善社會管理服務(wù)體系，綜合服務(wù)凸顯新成效創(chuàng)辦衛(wèi)生服務(wù)中心、居家養(yǎng)老中心、文化娛樂中心等服務(wù)機構(gòu)，健全完善基層社會管理和服務(wù)體系，切實為廣大群眾辦實事、解難事，共辦理房屋證照762戶，辦理率高達94%，居全州第一；啟動物業(yè)維修資金104.6萬元，完成物業(yè)維修項目10項；201*年，完成熱源建設(shè)2座，撤并小鍋爐房19座，改造陳舊管網(wǎng)20.47公里，既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造20.4萬平方米，老舊小區(qū)綜合整治10.2萬平方米，改造城區(qū)老樓54棟，惠及居民2118戶。狠抓重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，暢通群眾訴求，受理解決群眾訴求1540余件，調(diào)解居民糾紛1000余起。

（四）強化社會治安綜合治理，平安創(chuàng)建取得新成果大力推進社會管理創(chuàng)新，重點強化特殊人群及流動人口管理，實現(xiàn)社區(qū)人口管理底數(shù)清，情況明，資料全，管理嚴。加大社會治安重點部位、重點領(lǐng)域綜合治理力度，啟動電子監(jiān)控設(shè)備，24小時全天候巡邏，構(gòu)建立體化社會治安防控體系。全面啟動“警燈閃爍工程”，從各自職能出發(fā)，齊抓共管，103名執(zhí)法隊員、129名巡警、63名治安協(xié)管員、16名交警協(xié)調(diào)聯(lián)動，社會治安防控力量全面加強，城區(qū)可防性案件發(fā)案率同比下降46.7%，有效維護了全縣社會穩(wěn)定。（五）健全防控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，公共安全體系不斷完善加大財政投入力度，建立預(yù)案系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，形成了縣公安、社管委2個單位為一級監(jiān)控指揮中心，8個社區(qū)、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17個部門為二級監(jiān)控中心的防控網(wǎng)絡(luò)社會服務(wù)體系。既能滿足日常接、出警指揮調(diào)度的需要，又能在突發(fā)性事件發(fā)生時，進行統(tǒng)一指揮和靈活調(diào)度。目前，已安裝監(jiān)控探頭300個。在201*年的抗洪搶險戰(zhàn)斗、201*年的大量購買食鹽現(xiàn)象、汪清鎮(zhèn)轄區(qū)夾皮溝溝口突發(fā)森林大火、供水主管道破裂搶修過程中，八大社區(qū)第一時間擔(dān)當(dāng)起了主力軍，協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮了重要作用。

（六）大力宣傳推廣社區(qū)工作，汪清知名度進一步提高充分利用《吉林日報》、《延邊日報》、《百姓議事廳》、《汪清新聞》、《汪清社會運行簡報》、社會運行網(wǎng)站等新聞媒體，大力宣傳推廣社區(qū)工作，全縣上下已形成“了解、

談?wù)摗�參與”社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理的良好局面。我縣創(chuàng)新社會基層組織、加強基層政權(quán)建設(shè)的成功做法，引起了各大媒體及各級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注，《法制日報》、《吉林新聞聯(lián)播》、《吉林日報》、《延邊日報》、《新文化報》等均對此進行了詳實的宣傳報道。原全國政協(xié)副主席趙南起，省委書記孫政才，原省委常委、州委書記鄧凱，州長李龍熙，原省委組織部副部長葉志剛，州委常委、組織部部長邵利等國家、省、州領(lǐng)導(dǎo)也分別來我縣調(diào)研和視察，并給予了充分肯定。

二、我縣社會管理工作中存在的問題

一是社區(qū)專業(yè)工作者隊伍素質(zhì)有待于提高。面對社區(qū)工作領(lǐng)域的不斷擴展和變化，規(guī)劃、供熱、供水等方面工作的業(yè)務(wù)性加強，因社區(qū)缺乏專門的技術(shù)人員，使整體工作出現(xiàn)滯后，目前我縣社區(qū)工作者隊伍在職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能、創(chuàng)新意識等方面有待于進一步加強。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（屯）為民服務(wù)代理站工作開展情況不均衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，組織不力，重點不突出，少數(shù)代理員為民辦事主動性不強、代辦程序不規(guī)范等現(xiàn)象。另外，存在基礎(chǔ)設(shè)施差、工作服務(wù)的硬件設(shè)備欠缺問題。三是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得明顯改善、突破性提升，但部分社區(qū)多功能會議室、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施有待于進一步完善。四是全民參與意識有待于加強。社會團體、公眾參與社

會管理工作的熱情不高，還未形成加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作的濃厚氛圍。

三、推進我縣社會管理工作的幾點意見（一）加大培訓(xùn)力度，提升工作人員素質(zhì)

出臺專門的社區(qū)工作者隊伍教育培訓(xùn)管理辦法，規(guī)范和強化社區(qū)工作者的教育和培訓(xùn)。建立分級培訓(xùn)體系，根據(jù)社區(qū)工作實際需要，逐步建立和完善社區(qū)工作者專業(yè)化培訓(xùn)制度，加強社區(qū)工作者專業(yè)化水平提升的再教育、再培訓(xùn)工作，全面提高社區(qū)工作者的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平、專業(yè)化水平。專業(yè)化培訓(xùn)方面，可采取正規(guī)教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，進行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，依托黨校建立社區(qū)工作者專業(yè)化培訓(xùn)基地，統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式，培訓(xùn)師資也可外聘大專院校的師資力量，引入現(xiàn)代社區(qū)理論，增強社區(qū)工作者的溝通協(xié)調(diào)能力、策劃活動能力、組織實施能力、掌握運用現(xiàn)代辦公手段能力、語言文字表達能力、宣傳鼓動能力、調(diào)解矛盾能力、應(yīng)變能力等等。

（二）加大監(jiān)督檢查力度

設(shè)立監(jiān)督意見箱、監(jiān)督意見電子郵箱和舉報電話，根據(jù)收集的信息，針對政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不服從安排或難以勝任的派駐人員予以調(diào)換；對濫用職權(quán)、徇私舞弊，多次違紀，經(jīng)教育批評不改的予以停職或辭退；對干勁足、做事細、有突出業(yè)績的派駐人員予以通報表揚；對下放權(quán)力出現(xiàn)的越權(quán)、不做為等問題，及時發(fā)現(xiàn)及時解決，確保審批標準、實

施程序、政務(wù)公開等要求真正落到實處。另外，對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進展情況，實施旬評考核制度，并通過新聞媒體向全縣通報。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

進一步完善社區(qū)便民服務(wù)中心、村（屯）為民服務(wù)代理站，加快推行“繳費一站通”和“代辦服務(wù)”等便民措施，真正形成“一條龍一站式”服務(wù)，實現(xiàn)群眾“進一扇門、辦所有事”。全面普及“居家養(yǎng)老中心”、“法律援助中心”、“醫(yī)療衛(wèi)生中心”等服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以老人、婦女、兒童、殘疾人為重點，積極開展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、救助、援助為一體的社區(qū)服務(wù)，全方位做精做優(yōu)社區(qū)服務(wù)。穩(wěn)步推進戶籍管理制度改革，組織實施居住證制度，建立流動人口暫住地的實人實名登記管理制度，實行流入地與流出地雙向管理，推動建立流動人口服務(wù)工作站和流動人口協(xié)管員隊伍，提高軌跡化、動態(tài)化、常態(tài)化管理水平。（四）提高全民參與社會建設(shè)意識

加強社區(qū)自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮居委會在社區(qū)自治中的作用，引導(dǎo)業(yè)委會等社區(qū)社會組織實現(xiàn)自我管理、自我發(fā)展。推行建立社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居民委員會和社區(qū)監(jiān)督委員會“三會”制度。由社區(qū)黨委行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、社區(qū)成員代表大會行使決策權(quán)、社區(qū)居民委員會行使執(zhí)行權(quán)、社區(qū)監(jiān)督委員會行使監(jiān)督評判權(quán)，逐步構(gòu)建起條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補、相互配合、體制順暢、管理有序、資源

融合、服務(wù)一體的社區(qū)自治組織新格局。建立健全社區(qū)居民自治機制。按照共同享有、共同建設(shè)的要求完善社區(qū)居民自治規(guī)章，健全社區(qū)居民會議制度，規(guī)范社區(qū)民主決策程序，推進社區(qū)自治工作的制度化、規(guī)范化。探索民情信箱、社區(qū)熱線、網(wǎng)上論壇、社區(qū)QQ群、懇談會等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的新形式，吸引社區(qū)居民的廣泛參與、暢通民意訴求渠道，大力培育居民群眾的社區(qū)意識。積極探索流動人口參與居住地社區(qū)民主選舉的方法，鼓勵進城務(wù)工人員參與社區(qū)事務(wù)活動，保障其民主權(quán)利，不斷擴大民主范圍。推行物業(yè)化服務(wù)，加強小區(qū)自治管理。堅持“政府引導(dǎo)、居民自治、強化管理、逐步推行”的原則，按照《加強城市居民小區(qū)社會管理創(chuàng)新工作的實施意見》的要求，積極宣傳推進物業(yè)化管理的政策、鼓勵小區(qū)居民關(guān)心、支持、參與物業(yè)管理工作，為小區(qū)管理獻計獻策。引導(dǎo)小區(qū)組織依法召開業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會，健全小區(qū)居民自治組織，由居民自主決定購買專業(yè)物業(yè)管理服務(wù)或采取居民自行管理、聘請專職人員進行日常維護，小區(qū)物業(yè)管理逐步做到自負盈虧、自主發(fā)展、實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。

（五）建立公共服務(wù)事項進入基層準入制度

對縣直相關(guān)部門需要社區(qū)辦理或協(xié)助辦理的事項進行規(guī)范。由社管委牽頭，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定以及實際工作需要，對社區(qū)辦理或協(xié)助辦理的事項進行逐項清

理，經(jīng)與有關(guān)部門會商后，制定下發(fā)文件，對需要社區(qū)辦理或協(xié)助辦理的相關(guān)公共服務(wù)事項進行明確。今后縣直部門需要安排組織機構(gòu)、工作任務(wù)和評比考核活動進駐社區(qū)的，應(yīng)向社管委提出書面申請，注明申請進駐事項、時間、配備的工作人員、下放社區(qū)的相應(yīng)權(quán)限及劃撥的工作經(jīng)費等。要進駐組織機構(gòu)的，還應(yīng)附上機構(gòu)的功能說明、運作方式、經(jīng)費預(yù)算等資料，經(jīng)社管委審查同意后，各社區(qū)方可正式接納。對于需要進入社區(qū)的公共服務(wù)事項，按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”原則，按照政府購買服務(wù)的方式運行。

（六）全力推進平安創(chuàng)建活動

堅持城市管理和城市防控深度結(jié)合，加強重點區(qū)域的日常巡邏力度，提高街面見警率和出警效率。加快社會管理數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)，建立健全社會治安防控體系，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，鞏固“平安汪清”、“和諧汪清”建設(shè)成果。進一步健全矛盾糾紛調(diào)處機制，努力把各種矛盾和糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保全國“兩會”、黨的十八大和州慶60周年等重大活動期間社會和諧穩(wěn)定。

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