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201*水務系統(tǒng)糾風工作安排意見

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201*水務系統(tǒng)糾風工作安排意見

XX市水政水資辦二O一一年

糾風工作安排意見

我辦根據系統(tǒng)糾風領導小組的要求,結合我辦的實際情況,開展201*年我辦的糾風工作。為了更好地開展工作,特制定如下工作計劃:

一、指導思想

認真貫徹落實黨的各項方針政策,以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極研究探索學習深入實踐科學發(fā)展觀活動的新經驗、新方法。貫徹標本兼治,糾建并舉的方針,堅持“誰主管,誰負責”的原則,緊緊圍繞經濟建設中心,提高工作效能,著力解決人民群眾反映強烈、嚴重損害群眾切身利益的突出問題,堅持“為民、務實、清廉”的要求,緊緊圍繞發(fā)展經濟這一目標,以求真務實精神,努力在專項治理和行風建設上取得新的明顯成效。

二、組織領導

我辦成立糾風領導小組,三、主要任務

以依法行政、文明執(zhí)法為主題,圍繞行政許可、行政處罰、行政檢查開展糾風工作,及時報送上級督辦的糾風問題,確保責任范圍內無重大影響事件發(fā)生;做好“規(guī)范執(zhí)法、文明誠信”并配合政風行風評議等活動的開展。杜絕水行政執(zhí)法監(jiān)督中的執(zhí)法違法、以權代法、以罰代法等不正之風的發(fā)生,樹立水行政執(zhí)法監(jiān)督的良好形象。

四、糾風重點

1、行政許可方面,以權謀私、索要回扣、擅立名目的亂收費等不正之風。

2、行政處罰方面。在做出行政處罰中,不按水法律、法規(guī)、規(guī)章辦事,該處罰的不處罰、該重罰的輕罰、不該罰的亂處罰,嚴格執(zhí)行罰款收繳分離制度。

3、行政檢查方面。在行政檢查中,不按法規(guī)辦事,舉止不文明、操作不規(guī)范。

五、要求

1、開展糾風工作中,定期實行政務、財務公開,并按時上報公開情況和自查情況,要把糾風工作與規(guī)范服務結合起來,把糾風工作中存在的不足和群眾反映的熱點、難點問題,作為今年糾風工作的重點。

2、要繼續(xù)進行水法律、法規(guī)的培訓工作,結合在依法行政過程中遇到的新情況、新問題,研究解決新的辦法,防止新的不正之風的發(fā)生。

3、要設立監(jiān)督機制,今年,我們還繼續(xù)設立行風監(jiān)督員,接受服務對象的監(jiān)督,并聽取行風監(jiān)督員對我們糾風工作的意見和建議。以使我辦的此項工作取得新的進展。

二O一一年五月三日

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市水務局201*年糾風工作總結

市水務局在市委、市政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。按照市油田黨委九屆七次會議精神,緊緊圍繞《201*年糾風工作要點》(克政糾發(fā)【201*】2號)(以下簡稱《要點》)確立的工作目標,堅持“標本兼治、糾建并舉,服務大局”的工作原則,大力弘揚水利行業(yè)勤政廉潔之風。201*年在全面推進各項水利事業(yè)的同時,糾風工作也取得了實效,現將具體工作匯報如下:

一、完善組織領導,強化糾風工作監(jiān)督機制

為切實搞好全年的糾風工作,做到不走過場,懲防并舉,臨時督查與長效監(jiān)督相結合,監(jiān)督檢查與業(yè)務工作日程同步抓、一齊抓。水務局將組織領導和監(jiān)督機制作為糾風工作的出發(fā)點和立足點:一是強化組織領導,局黨組根據201*年內部人員變動情況及時調整了水務局糾風工作領導小組,并組織召開糾風工作專題研討會,研究部署201*年克拉瑪依市水務局機關以及全市水利系統(tǒng)糾風督查工作任務。二是根據糾風任務分工,落實具體工作事宜,印發(fā)了《市水務局201*年糾風工作安排意見》,同時還明確了糾風工作列為局黨組日常工作會議議程。對重點內容進行了重點安排,重點強調了黨組成員一崗雙責,在抓好本職所分管業(yè)務工作的同時抓好所屬糾風工作。三是由糾風工作主管領導牽頭,對糾風工作負全責,建立健全糾風工作目標責任制;黨組成員責任明

確,分工細致,形成糾風工作一級抓一級,一級對一級負責的良性工作機制。3月初,在全市水利工作會議上,局領導與各區(qū)農林水牧局、農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)管委會、局各科室等水利相關單位簽訂了糾風工作目標責任書。

二、以政治學教引導行業(yè)作風轉變

機關作風建設的重點是廉潔勤政和講求職業(yè)操守,人民群眾滿意是工作得失的主要標準。水務局在扎實開展各項主題教育之時,深入進行理論聯系實際、深入密切聯系群眾,廣泛開展批評與自我批評的思想教育,從提高水利部門職工隊伍思想政治素質入手,樹立勤廉從政的水利精神新風貌。深入貫徹學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,胡錦濤總書記、賀國強副總理的重要講話;并組織專題會議學習自治區(qū)黨委政府、市油田黨委紀委關于紀檢監(jiān)察電視電話會議及工作會議精神,引導干部職工正確理解國際、國內時事和國情。不斷提高黨員干部對黨風廉政建設的認識,對改進工作作風的認識,使黨員干部在思想上、政治上、行動上與黨中央保持了高度的一致,與上級黨委政府的工作方針和指導思想保持一致。增強群眾觀念、法制觀念和廉潔奉公意識,促使黨員領導干部遵紀守法、正確履職,以優(yōu)良的工作作風服務于群眾,服務于社會。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展政風、行風評議工作。改變工作作風要從實事求是、關注民生,克服不良思想和作風抓起。水務局堅持科學發(fā)展觀,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手,

開展糾風及政風、行風工作。對職責范圍內的工作堅持依法行政,全面推行政務公開,不推不拖、程序簡潔、快速高效。

一是堅決執(zhí)行上級部門的相關規(guī)定,依法征收各項水利收費,取消不合理收費,并嚴肅收費制度和財務制度;

二是充分發(fā)揮水政監(jiān)察大隊職能作用,一方面有效地扼制水利部門的不正之風,另一方面對違法水事案件嚴格按照行政許可,依法行政,依法監(jiān)督執(zhí)行;

三是全面推行政務公開、業(yè)務公開、財務公開制度的落實,深化政務公開,建立健全規(guī)范的公示制度、政務公開、服務承諾、首問責任、辦事時限、一次性告知、同崗替代、崗位責任等制度。

四是節(jié)約行政成本,嚴格控制差旅費、招待費、考察費、公務用車等支出,全面利用電子政務系統(tǒng),節(jié)約行政成本和提高工作效率,在保證工作質量和效率的情況下,盡量簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié),方便基層和群眾。

四、堅持搞好結合,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”水利工作關系到民生社稷,不僅要搞好內部組織建設還要抓好外部服務工作,并且還要時時抓,經常抓,抓出實效。水務局按照201*年的水利工作計劃安排,明確糾風工作總體要求和基本思路要以全年的具體工作相輔相成,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。加大專項治理力度,以解決人民群眾身邊的突出問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,加強水行政工作作風,提高辦事效率,減少中

間環(huán)節(jié),縮短辦事程序和辦事時間,切實減輕企業(yè)和個人的經濟負擔。

一是認真抓好局機關各科室工作作風建設。今年是我市創(chuàng)城的關鍵之年,我局以創(chuàng)城迎檢工作為契機,進一步促進全局各科室的工作作風,從辦公室的日常衛(wèi)生抓起,優(yōu)化工作環(huán)境。崇尚文明禮貌用語,從接電話等待人接物中規(guī)范成員的言行,樹立水利工作者的良好精神風貌。

二是由局領導親自抓工作作風建設,督查各項工作的辦事效率,強化員工服務意識和職業(yè)操守,急人民之所急,想人民之所想;切實把改變機關工作作風,提高服務意識貫徹到日常的工作中,做實做扎實;認真完成上級各部門組織交辦安排的各項工作任務,及時杜絕了拖沓,敷衍了事之風。

三是做好開發(fā)建設項目水土保持方案的報審工作。對全市新建、在建未辦理水土保持方案的開發(fā)建設項目,加強督促、檢查力度,依法履行行政職能,促使其依法編報水土保持方案進行審批;對進入報批程序的單位和個人,依法按照相關行業(yè)標準和法律法規(guī),履行水行政主管部門職能,做到不敷衍,不拖延;并按照國家既定標準征收相關費用,對公益性的建設項目減免水土保持補償費。自年初至今,共有受理相關單位申報的開發(fā)建設項目個,出具審批意見及批復文件個,征繳水保兩費萬元入國庫。

四是為確保201*年克拉瑪依市河道行洪安全,進一步落實《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),切實擔負起全市的防洪任務,我局在上級領導的帶領指導下多

次深入一線查看、檢查防洪工作。3月8日起,由市領導帶隊各成員單位組成的工作組隊全市范圍內的防汛抗旱安全工作進行檢查;由于準備充分,組織有力,3月29日區(qū)、4月5日區(qū)、6月16日我市后山發(fā)生的不同程度的融雪型洪水和暴雨型洪水災害,沒有造成嚴重的后果,人民群眾的生命財產得以保全。

五是加強水產品質量安全監(jiān)管。在年初春節(jié)前夕、6月中旬和中秋國慶節(jié)假日期間,我局牽頭聯合有關單位對在區(qū)范圍內的生產、流通、銷售等環(huán)節(jié)的鮮活水產品開展了水產品質量安全監(jiān)測抽檢工作,對養(yǎng)殖點、銷售店鋪超市及零售酒家等共計處進行了抽樣檢查,共對個名優(yōu)特水產品,個大宗水產品等個品種的商品進行檢查,抽樣份,并對份發(fā)現含有國家明令禁止?jié)O用藥物的樣品由相關部門進行了查處。

六是認真做好201*年水利工程建設領域突出問題專項治理工作。按照克拉瑪依市治理工程建設領域突出問題工作領導小組以及自治區(qū)水利廳統(tǒng)一部署,市水務局自201*年9月起就認真組織開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作,制定了《克拉瑪依市水務局開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,成立了以克拉瑪依市水務局局長房巖軍為組長,市水務局、油田公司供水公司有關人員組成的領導小組,明確了職責分工,并對全市水利行業(yè)建設領域治理工作主要內容以及工作步驟進行了詳細安排。201*年繼續(xù)按照《實施方案》開展了自檢自查工作,檢查了

使用國有資金項目項,政府投資項目項,其中萬元的項目項,萬元以下的項目1項。著重對水利項目立項、可研、建設等階段的投資項目審批、核準、備案管理程序的檢查,以及對水利工程項目決策、招投標活動、工程建設實施和工程質量管理、物資采購和資金安排使用管理、項目信息公開和創(chuàng)新體系建設等各方面進行了檢查。通過自檢自查,我市自查水利工程均通過自治區(qū)水利廳或市水務局審查,經自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委批復,重大項目通過水利廳批準開工建設。不存在違規(guī)審批,擅自調整投資計劃,違規(guī)開建等問題。嚴格確立了項目法人制度,在工程建設實施過程中,項目法人能較好地進行合同管理,嚴格杜絕工程轉包和違法分包情況發(fā)生。我市自查水利工程項目均實行招投標制,采用公開招標形式,病險水庫除險加固工程項目招標方案經自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)改委批復,評標領導小組成員,均從自治區(qū)水利廳專家?guī)斐槿,自治區(qū)監(jiān)察廳駐水利廳監(jiān)察室、自治區(qū)水利廳建管處和市水務局對項目招投標活動進行監(jiān)督,排查項目無規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等問題,招標投標活動公開、公平、公正。我市自查水利工程項目均委托有相應資質監(jiān)理公司承擔工程監(jiān)理,監(jiān)督工程建設全過程,確保工程質量,同時為保證工程質量、保工期、節(jié)約資金,確保工程質量安全,投資控制合理。我市抽查水利工程項目均為委托相應的設計單位資質設計的,建設規(guī)模與設計批復規(guī)模相符,不存在“報大建小”問題,初步設計、技施設計深度均能滿足各階段的要求。

七是指導督促水利普查工作。全國第一次水利普查不僅是全國范圍內也是全疆全市范圍內的第一次水利普查,我局高度重視此次水利普查工作。不僅在人員安排上抽調年輕的骨干人員負責市級普查的組織指導工作,還給予資金、物資等方面的大力支持,普查工作開展順利并取得了一定的成績。從年初以來,分別于1月、3月和10月,由局長帶隊對各區(qū)的普查工作進行了三次全面的專項檢查。

八是堅持信息上報制度。對關系到我市經濟發(fā)展,民生事業(yè)的“十大工程”中水利方面的工作,我局在年初就按照上級部門的要求對各項工作進行了計劃安排,分工負責,扎實推進各項工作,定時向政府辦公室上報工程進度和完成情況,及時發(fā)現問題,及時協調解決,整體推進各項目保質保量完成。

五、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

按照市直機關工委《關于印發(fā)的通知》精神,開展了系列創(chuàng)先爭優(yōu)活動。局黨組召開動員大會,對開展創(chuàng)先爭優(yōu),爭做水利先鋒活動進行了動員部署,并印發(fā)了《關于成立市水務局創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的通知》和《關于印發(fā)的通知》。在總結以往創(chuàng)建活動的經驗基礎上,積極行動,有安排、有部署,號召全市水利系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、愛崗敬業(yè)、求真務實、無私奉獻的精神,推動全市水務各項工作再上新臺階。

六、嚴格規(guī)范慶典、研討會(論壇)活動

我局按照《要點》中規(guī)定的內容,認真落實市紀委關于對克拉瑪依市各級黨政機關舉辦慶典、研討會、論壇活動的相關規(guī)定和要求,清理規(guī)范水利行業(yè)內的慶典、研討會(論壇)活動,堅決糾正和查處濫用財政資金,利用行政權力拉贊助、搞攤派,以及利用舉辦節(jié)慶活動謀取私利等問題,對各種評比達標表彰活動進行嚴格控制,著力解決過多過濫問題,杜絕不必要的評比達標表彰項目,減輕基層企業(yè)及群眾負擔。

七、貫徹執(zhí)行“行風熱線”廣播制度

201*年8月12日,我局做客市人民廣播電臺“行風熱線”欄目,克拉瑪依市水務局局長、市水利普查辦公室主任與市水利普查辦指導員同志參加了此次節(jié)目。本次訪談采用問答形式進行現場直播,主題為“第一次全國水利普查”。主要內容是開展水利普查的目的、意義、對象、內容及進度;當前及今后全國水利工作的發(fā)展形式,以及我市水利工作的努力及發(fā)展方向。使得廣大市民通過聆聽本次直播,更深入了解第一次全國水利普查和我市的水利發(fā)展形式。有利于廣大市民對水利工作的監(jiān)督。

糾風工作作為一項與日常業(yè)務工作聯系緊密的督察工作,不僅需要與實際工作有機結合,還需要建立長效機制認真落實,雖然我局在本年度的糾風工作中取得了一些實際效果。但在進一步深化和規(guī)范行政行為及行風工作上還尚有不足。今后,我局將堅持科學發(fā)展觀,堅持為人民服務的思想,

狠抓糾風工作,樹立暖人心,暖人意,高效優(yōu)質,符合時代發(fā)展要求的工作作風,求真務實,竭誠為民服務。

二一一年十月二十四日

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