xx鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)工作情況匯報
xxxxxx抗旱救災(zāi)工作情況匯報
一、受災(zāi)情況
境內(nèi)山大石頭多,平地較少,無河流、溝渠,干旱缺水,受自然條件限制和三年連旱的影響,全鄉(xiāng)可用水量嚴(yán)重不足,出現(xiàn)人畜飲水困難,農(nóng)作物受旱,山林火災(zāi)頻發(fā)等情況。由于鄉(xiāng)內(nèi)人畜飲水主要靠小水窖蓄水飲用,窖內(nèi)蓄水量嚴(yán)重不足,群眾生產(chǎn)生活用水困難,抗旱形勢較為嚴(yán)峻。到目前,全鄉(xiāng)共有xx多口水窖已無蓄水,全鄉(xiāng)水窖蓄水不足xx萬方(含群眾自救運水xx萬方),xx戶xx人xx頭大牲畜飲水困難,農(nóng)作物受災(zāi)xx畝,成災(zāi)xx畝,絕收xx畝,造成直接經(jīng)濟損失xx萬余元。
二、主要措施
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府高度重視多次召開黨政班子會議,研究抗旱保民生保生產(chǎn)工作措施。召開鄉(xiāng)村干部職工會動員部署抗旱救災(zāi)工作。實行掛村聯(lián)系干部包村責(zé)任制,按照“五個不得”(即不得出現(xiàn)缺水群眾集體上訪,不得出現(xiàn)嚴(yán)重爭水的群體性糾紛,不得出現(xiàn)缺水情況不掌握,不得出現(xiàn)沒有缺水應(yīng)急預(yù)案,不得出現(xiàn)缺水造成人畜死亡)的要求,進村入戶進行調(diào)查摸底,了解群眾缺水情況,層層落實責(zé)任,形成了鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓、村黨委(總支)書記具體抓、村小組干部和掛村干部職工全力抓的工作格局。同時,掛鉤聯(lián)系的州、市領(lǐng)導(dǎo)也多次深入到我鄉(xiāng)幫助指導(dǎo)工作,切實加強了對抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)深入排查,掌握情況。組織掛村聯(lián)系的干部職工和村、組干部進村入戶進行摸底調(diào)查,全面掌握全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各家各戶的生活生產(chǎn)用水及蓄水情況,并登記造冊,制定出村組抗旱應(yīng)急預(yù)案,為長期抗旱做好準(zhǔn)備。建立健全信息預(yù)警和災(zāi)情報告制度,指定由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集上報,實行旱情周報制度,做好旱情分析和預(yù)測,為抗旱決策提供依據(jù)。
(三)加大宣傳,合理用水。通過村組干部會、群眾會等形式向群眾宣傳節(jié)水抗旱的重要性和必要性,積極引導(dǎo)群眾適時適量取水、用水,強化節(jié)水意識,做到節(jié)約用水。各村按照生產(chǎn)用水服從生活用水的原則,對現(xiàn)有水源采取限制供給,杜絕一切無組織生產(chǎn)用水。
(四)統(tǒng)籌兼顧,保障用水。采取政府救助、群眾自救和社會幫扶的方式做好抗旱工作,注重調(diào)動廣大群眾積極抗旱自救,發(fā)揚不等、不靠的精神,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部深入到抗旱第一線開展抗旱減災(zāi)工作,目前,我鄉(xiāng)已投入抗旱資金xx萬余元,抽水機xx臺次,拖拉機xx車次,應(yīng)急救援車送水xx余車次。
(五)宣傳發(fā)動,保障生產(chǎn)。早安排,早部署,想方設(shè)法幫助群眾想辦法解決春耕備耕問題,積極地配合市執(zhí)法人員,對全鄉(xiāng)農(nóng)資市場進行檢查,嚴(yán)防假冒偽劣農(nóng)資流入我鄉(xiāng)。同時,動員群眾做好春耕備耕工作,進一步滿足了春耕需求,已投入車輛xx臺次,運送農(nóng)家肥xx萬公斤,備足種子xx萬余公斤,化肥xx噸、農(nóng)膜xx噸。
(六)整合資源,夯實基礎(chǔ)。201*年以來,積極爭取整合市人大代表建議和政協(xié)提案項目資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、群眾自籌共xx萬余元,修繕xx自然村大水池等水源工程xx個,建設(shè)小水窖xx口,進一步提升群眾的抗旱救災(zāi)能力。
(七)嚴(yán)防死守,管控林火。在開展抗旱工作的同時,高度重視防火工作,成立護林防火指揮部,組建了三個組的機關(guān)民兵應(yīng)急隊伍,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)林區(qū)山林巡護、火情、火災(zāi)的及時撲救工作,同時從鄉(xiāng)機關(guān)年輕隊伍中選出了xx人組建巡山護林隊,每天巡查公路沿線的山林,每個村組又組建了一支xx人的義務(wù)撲火隊伍。認(rèn)真落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排人員全天24小時值班,確保信息暢通。同時切實做好防火宣傳和防火物資準(zhǔn)備,加大對違法用火的打擊力度,充分發(fā)揮好防火應(yīng)急隊伍作用,嚴(yán)防重大火災(zāi)發(fā)生。
(八)嚴(yán)肅紀(jì)律,狠抓落實。組建鄉(xiāng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,采取“四督查”措施,確保全鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)工作落到實處。一是督查人員到位,看掛村組干部職工是否及時進村入戶,與群眾一道抗旱救災(zāi),采取有效措施,切實解決群眾人畜飲水困難,幫助群眾渡過難關(guān)。二是督查工作落實,確?购稻葹(zāi)各項措施“百分百”落實到位,確保人民群眾有水喝。三是督查款物使用,通過深入村組走訪受災(zāi)群眾的方式,了解各項救災(zāi)政策是否落實到位,救災(zāi)資金、物資是否使用到位。四是督查責(zé)任追究,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,將視其情節(jié)給予批評教育、通報批評或誡勉談話;對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、存在的問題
(一)小春及冬農(nóng)作物受災(zāi),產(chǎn)量降低,經(jīng)濟收入減少,對農(nóng)民生產(chǎn)生活經(jīng)濟壓力加大,農(nóng)資購買力減弱,從而影響到了大春生產(chǎn)。
(二)抗旱形勢日趨嚴(yán)峻,農(nóng)作物重旱、干枯面積和飲水困難數(shù)量仍將進一步增加,抗旱救災(zāi)工作任務(wù)繁重。
(三)由于鄉(xiāng)級財力有限,抗旱救災(zāi)資金投入不足,抗旱救災(zāi)物資儲備有限,一定程度影響抗旱救災(zāi)工作的成效。
(四)由于持續(xù)干旱,森林防火工作壓力加大。四、下步打算
(一)繼續(xù)做好抗旱保人畜飲水和抗旱保春耕保生產(chǎn)工作。(二)積極主動加強向上級部門的請示匯報和與社會團體、企業(yè)的溝通聯(lián)系,多方爭取支持,整合資源,不斷加大抗旱救災(zāi)的投入力度。
(三)加大督查力度。鄉(xiāng)督查組將采取定期不定期方式,深入各村、組、寨,對抗旱救災(zāi)工作進行督查,確保抗救災(zāi)工作取得實效。
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人民政府
二○一二年月日
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XX鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)情況匯報
縣防汛辦:
根據(jù)相關(guān)要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)情況匯報如下:一、旱情基本情況
201*年末,XX鄉(xiāng)轄12個村民委員會,121個村民小組,4168戶,13166人,其中:農(nóng)業(yè)人口3765戶,12626人。全鄉(xiāng)國土面積538.5平方公里,耕地面積17176畝,其中:水田6780畝,旱地10396畝,人均1.36畝。全鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)用水主要依靠1件小(一)型水庫,8件小(二)型水庫和14件小壩塘蓄水供給。
201*年我鄉(xiāng)遇到三年連旱,201*年我鄉(xiāng)降雨觀測站(水管站)累計降雨373.9毫米,是我鄉(xiāng)有降雨記錄以來的歷史最少的一年,同時也是全縣降雨量最少的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前我鄉(xiāng)共有大小庫塘23件,其中:。ㄒ唬┬1件、。ǘ┬8件、小壩塘14件,由于河流水量減少,部分河流枯竭,受三年干旱的影響,大部分庫塘蓄水銳減,其中和平水庫已經(jīng)干涸,給春耕生產(chǎn)和人畜飲水帶來嚴(yán)重影響。全鄉(xiāng)庫塘總蓄水量427萬立方米,截止3月13日,全鄉(xiāng)庫塘蓄水僅有258萬立方米,是近20年來蓄水量最少的一年。全鄉(xiāng)共有12個村委會,69個村民小組,8505人、6759頭大牲畜因干旱飲
水困難;烤煙、玉米、水稻等農(nóng)作物受旱嚴(yán)重,農(nóng)作物輕旱6778畝、重旱3698畝、絕收1530畝,直接經(jīng)濟損失518.5萬元。
隨著旱情的持續(xù),預(yù)計到3月底,將有6個村委會17個村民小組,512戶1983人,1634頭大牲畜人畜飲水特別困難;到4月底,將有6個村委會17個村民小組,512戶1983人,1634頭大牲畜人畜飲水特別困難;到5月底,將有6個村委會17個村民小組,512戶1983人,1634頭大牲畜人畜飲水特別困難
二、抗旱救災(zāi)工作開展情況
面對嚴(yán)峻旱情,我鄉(xiāng)高度重視抗旱救災(zāi)工作,緊繃抗旱這根弦,不松勁,不懈怠,不等靠,不怕難,全力以赴抗大旱、保民生、促春耕,確保在大旱之年經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、工作隊包村制度,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1件。ㄒ唬┬退畮斓男钏、黨政班子成員分工負(fù)責(zé)8件。ǘ┬退畮旌14件小壩塘的蓄水工作。面對嚴(yán)峻的干旱形勢,結(jié)合當(dāng)前的“四群”教育,及時充實調(diào)整抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下派了由75名干部職工組成的12支抗旱救災(zāi)工作隊,和由新農(nóng)村指導(dǎo)員、大學(xué)生村官、村三職干部及部分黨員干部職工組成的
“永興傣族鄉(xiāng)共產(chǎn)黨員抗旱突擊隊”分赴各村組,包村包組包戶,認(rèn)真做好旱情、災(zāi)情的收集統(tǒng)計和上報工作,一村一策,因地制宜制定抗旱方案,積極做好“水改旱”地區(qū)群眾的思想工作,幫助群眾制定大春作物種植計劃,以減輕旱災(zāi)對201*年大春生產(chǎn)的影響。
(二)科學(xué)引導(dǎo),積極自救。旱情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委、政府把好輿論導(dǎo)向,強化宣傳引導(dǎo),抗旱救災(zāi)工作隊采取靈活多樣的方式,調(diào)動全鄉(xiāng)廣大群眾和社會各界抗旱救災(zāi)的積極性和主動性,集中群眾力量,和群眾一道想辦法,出主意,積極組織群眾開展生產(chǎn)自救,最大限度地降低旱災(zāi)損失。目前,各抗旱救災(zāi)工作隊分赴各村共召開群眾會議27場次,參會人員890余人,共產(chǎn)黨員抗旱突擊隊共開展活動5次。
(三)加強管理,強化調(diào)度。針對XX等村委會部分村組人畜飲水困難問題,在認(rèn)真摸清水源和用水需求的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂用水計劃,做到先保生活用水后保生產(chǎn)用水,先節(jié)水、后用水,先地表、后地下。嚴(yán)格控制用水,每天定時抽水等辦法,嚴(yán)格用水審批制度,確保不浪費有限的生活保障水。每座水庫明確了一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé),每座水庫都制定了嚴(yán)格的用水計劃和灌溉面積,抗旱蓄水措施做到一庫一策,從而保障了用水秩序。同時,組織水管站技術(shù)人員認(rèn)真核算水帳,計劃用水,科學(xué)用水,節(jié)約用水,充分利用好水
庫現(xiàn)有水資源,使水庫有限的水資源發(fā)揮最大的效益。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進。一是加強與掛點縣級領(lǐng)導(dǎo)和州縣部門的匯報聯(lián)系,采取積極有效的應(yīng)對措施,形成合力,確?购倒ぷ黜樌_展。二是加大投入,夯實基礎(chǔ)。在財政極其困難的條件下,積極投入8萬元資金,用于水庫、壩塘、溝渠、水窖等水利工程的清淤除障和修復(fù)工作。采取引水、提水、抽水、運水等措施千方百計蓄水,做到能蓄盡蓄。強化以小水窖為主的“五小”水利工程的管理和使用,提高蓄水、供水能力和水資源利用效率。三是加強控制性水源工程和抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)。加快推進小莊幾子廠。ǘ┬退畮斐U加固、小莊大溝、9件安全飲水工程(即:永興村大田坡組、永興箐組,那軟村丙令一、二、五組,昔丙村底母上、下組,立溪冬高峰坪組,灰壩村灰道組)、4件抗旱應(yīng)急工程(即:魚村大魚組、拉姑村下拉姑組、迤資村迤資上、下組)、和“千村萬戶”家庭集雨水窖工程項目建設(shè),同時強化項目建設(shè)全過程監(jiān)管,促使早日高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完工,發(fā)揮效益。截至目前,魚村大魚組、拉姑村下拉姑組2件抗旱應(yīng)急工程已完工;“千村萬戶”家庭集雨型水窖工程已開工建設(shè)332個,完工277個,投入使用260個;建成抽水站4座,修復(fù)人飲供水管道8km,其他水利工程建設(shè)項目正有序推進。四是組織衛(wèi)生人員加大對轄區(qū)人畜用水衛(wèi)生
的監(jiān)測力度,確保人畜飲水安全。以村民小組為單位,動員受災(zāi)村組找水源,開展人畜飲水自救,進一步加強疫病防控,確保大災(zāi)之年無大疫。五是千方百計安排好弱勢群體生產(chǎn)生活困難,對缺水嚴(yán)重的留守老人、留守兒童、困難老黨員、五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢群體實行“一對一”結(jié)對幫扶,切實保障人人有干凈水喝,有飯吃,有病能及時醫(yī)治。五是做好供水協(xié)調(diào)和群眾思想工作,從大局出發(fā),協(xié)調(diào)好上下游關(guān)系,加強水源管理,及時調(diào)解矛盾糾紛,杜絕惡性事件發(fā)生。
截止目前,通過上級部門的幫助支持和全鄉(xiāng)廣大干部群眾的的共同努力,共投入抗旱人數(shù)2412人次,投入機動抗旱設(shè)備35臺套,抗旱資金15.64萬元,臨時解決637余人、213頭大牲畜的飲水困難,各項春耕備耕工作順利開展。同時在全鄉(xiāng)上下形成了人人關(guān)注旱情,齊心協(xié)力參與抗旱,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的良好局面。
三、存在的主要問題和困難
(一)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強。(二)隨著旱情的持續(xù)發(fā)展、蔓延,涉及全鄉(xiāng)7個村委會,20個村民小組,3124人、1000余頭大牲畜因干旱可飲用水源即將枯竭,抗旱工作將面臨著無水可調(diào)的嚴(yán)峻局面。即:XX村的XX組,XX村XX組、XX組。
(三)庫塘蓄水嚴(yán)重不足,而當(dāng)前春耕備耕工作已全面啟動,隨著庫塘蓄水的消耗和山地水的逐步減少甚至枯竭,全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水矛盾將更加日愈突出。
(四)我鄉(xiāng)財力有限,難以解決打井、架管、修溝、筑壩等涉及群眾切身利益的一些困難和問題。
四、下步打算
(一)牢固樹立“抗長旱,抗大旱”的思想,加大各項抗旱措施的落實力度,千方百計加大抗旱資金的投入,做到認(rèn)識到位、措施到位、資金到位。
(二)在全力抓好當(dāng)前抗旱工作的同時,立足長遠(yuǎn),治標(biāo)與治本相結(jié)合,更加積極地引導(dǎo)群眾打井,加快家庭水窖、小壩塘、小溝渠等“五小"水利工程建設(shè)進度,力爭在雨季前建設(shè)完工,保證雨季來臨時能蓄水。在保證現(xiàn)有水利工程安全運行的基礎(chǔ)上,積極找準(zhǔn)一批項目,抓好立項上報工作,力爭盡快興建一批水利設(shè)施項目和抗旱應(yīng)急工程,重點爭取啟動實施XX村委會打機電井、XX村委會沈家坪組抽水站、XX村委會應(yīng)急人飲管道架設(shè)項目,逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高抗旱能力,增加水利化程度。
(三)小春生產(chǎn)在客觀上已造成減收減產(chǎn)的情況下,及時組織群眾開展生產(chǎn)自救,謀劃下步大春生產(chǎn)補救措施。提前做好大春作物種子的調(diào)運,廣泛動員農(nóng)民群眾做好水改
旱、水稻旱育秧、異地育秧等準(zhǔn)備,加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾節(jié)約用水,挖掘節(jié)水潛力,提高用水效率。
(四)引導(dǎo)農(nóng)民采用噴灌、管灌、滴灌等田間節(jié)水技術(shù),推廣使用旱地龍抗旱劑,加強抗旱技術(shù)指導(dǎo),讓農(nóng)民掌握科學(xué)的灌溉和節(jié)水技術(shù),使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。
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