縣文化市場綜合執(zhí)法工作匯報總結

縣文化市場綜合執(zhí)法工作匯報總結

縣文化市場綜合執(zhí)法工作在縣文體局的直接領導下，在省、市業(yè)務部門的關心指導下，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以創(chuàng)先爭優(yōu)為核心，以平安建設為抓手，以繁榮市場為第一要務，以規(guī)范市場為第一保障，不斷強化執(zhí)法隊伍素質建設，完善文化市場監(jiān)管機制，扎實開展文化市場治理整頓，嚴厲打擊各類違法經營行為，全縣文化市場經營秩序得到明顯規(guī)范，文化市場綜合執(zhí)法工作取得可喜成績。一、加強執(zhí)法培訓，提升隊伍素質。

按照“以人為本，依法行政、清正廉潔”的原則，狠抓隊伍的思想、組織、紀律、作風建設，努力打造一支“政治強、業(yè)務精，組織嚴、作風正”的稽查隊伍。專門制訂了年度學習計劃，把每周二下午定為集中學習時間，全體執(zhí)法人員認真學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《關于201*年全省文化市場行政執(zhí)法機構黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》以及文化市場法律法規(guī)知識。在今年縣法制辦組織的全縣行政執(zhí)法證換發(fā)工作中，12名執(zhí)法辦案人員全部通過行政執(zhí)法業(yè)務能力測試。今年5月份，根據市局關于開展文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)試點工作的要求，我們組織全體行政執(zhí)法人員開展了為期1周的文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)集中培訓工作，全面掌握了執(zhí)法辦公系統(tǒng)的操作規(guī)程，在日常工作中，實行隊長負責制，明確專門人員實施執(zhí)法系統(tǒng)的操作、維護，對文化經營單位管理信息、日常檢查情況和查處案件都及時、準確、如實地錄入到系統(tǒng)，有效地提高了執(zhí)法辦公效率，增強了隊員執(zhí)法辦案能力。二、狠抓制度管理，確保辦案質量。

在執(zhí)法辦案過程中，狠抓制度管理，嚴格按照文體局執(zhí)法委托書的要求，在法定的職責權限內開展行政執(zhí)法工作，以事實為依據，以法律法規(guī)為準繩，堅決做到依法行政、依法辦案。年初，進一步建立和完善了《文化市場行政執(zhí)法責任追究制度》、《舉報受理工作制度》、制作了《執(zhí)法辦案流程》，統(tǒng)一了執(zhí)法辦案文書格式，對舉報、檢查、立案、調查、處罰、結案等各個環(huán)節(jié)做出了嚴格規(guī)定，確保辦理案件事實清楚，證據確鑿，適用法律法規(guī)依據正確，處罰內容適當。切實抓好執(zhí)法文書及案卷的制作，由稽查隊長對處罰案件程序和案卷質量進行親自把關，凡是經審核存在問題的，一律要求辦案人員進行補正。在案卷管理方面，專門建立了《檔案人員崗位職責》、《執(zhí)法文書檔案立卷歸檔制度》、《執(zhí)法案卷文書借閱利用制度》等，開展了行政執(zhí)法案卷評查活動，就如何進一步提高文化行政處罰案件質量進行專題培訓，將日常案件中主體認定、事實證據、法律適用、程序合法和文書規(guī)范等常見問題進行了深入剖析，提出整改的具體方案和要求，全面提升文化市場執(zhí)法人員辦案水平和技能。多年來，我縣未發(fā)生一起行政復議、行政訴訟事件，在社會上樹立了良好的執(zhí)法形象。三、嚴格市場監(jiān)管，規(guī)范經營秩序。先后組織開展了“平安世博”文化市場專項保障行動、校園及幼兒園周邊文化環(huán)境集中整治、文化市場暑期整治行動、安全生產宣傳月活動等，針對音像市場、演出市場、藝術品經營、網吧及游藝娛樂、歌舞場所等存在的問題，深入開展治理整頓。一年來，開展突擊檢查32次，零點行動11次，聯(lián)合執(zhí)法行動5次，累計出動執(zhí)法人員720人次，檢查經營單位1480家次，立案查處違規(guī)經營39家次，收繳違法音像制品2500余盤(盒)，關閉取締無證照經營的電玩場所及“黑網吧”8家，取締非法演出活動6起，全縣文化市場經營秩序有了明顯好轉。在集中整治文化市場的同時，突出抓好平安創(chuàng)建工作。結合本縣文化市場實際，專門制訂了《文化市場突發(fā)事件應急處置預案》，建立了周密的預警反應機制。在市場管理中，加強對文化市場的安全檢查工作，定期聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等有關部門開展安全生產集中執(zhí)法行動，及時排除消防安全隱患，組織歌舞廳、游藝廳、網吧等公眾聚集場所開展應對各種突發(fā)事件的應急處置和逃生自救疏散演練，有效地提高文化市場經營單位處置突發(fā)事件能力和應急管理水平。由于思想重視，措施到位，我縣從未發(fā)生一起安全生產責任事故，確保了市場平安穩(wěn)定。

重點加強了對網吧市場的治理整頓。目前，縣城鄉(xiāng)共有網吧50家。我們把落實好網吧實名登記制度作為有效杜絕未成年人進入的一項重要手段，在加強對網吧日常巡查的基礎上，積極開展突擊檢查，加大了學校放學時間、“雙休日”、“節(jié)假日”等非正常工作時間的檢查力度，加大對違規(guī)經營的處罰力度，時刻保持嚴查重罰的高壓監(jiān)管態(tài)勢。同時，經常性組織召開網吧法人會議、網吧管理座談會，與網吧法人簽訂了《守法文明經營責任書》，有效地提高了網吧市場從業(yè)人員守法經營意識。今年8月份，我們舉辦了全縣網吧法人及網管人員法律法規(guī)培訓班1期，會期3天，培訓網吧管理人員100人，并頒發(fā)了《網管人員資格證》。為杜絕網吧超時經營，我們協(xié)調網通、電信部門對網吧實施了“零點斷網”，于每日晚12時至次日早晨8時停止對所有網吧的互聯(lián)網信號服務，從源頭上防止了網吧通宵經營現(xiàn)象的發(fā)生。今年，從全縣老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模中精心篩選了55名網吧義務監(jiān)督員，進行了專門培訓，頒發(fā)了《網吧義務監(jiān)督員證》，協(xié)助文化部門開展監(jiān)督管理，形成了對網吧市場群防群治的良好氛圍。通過以上措施的落實，我縣網吧市場經營秩序發(fā)生了根本性轉變，網吧市場出現(xiàn)經營者自覺杜絕接納未成年人的可喜局面。

四、健全長效機制，發(fā)揮服務職能。

一是抓好信息報送工作。按照《文化部關于進一步完善文化市場行政執(zhí)法數(shù)據定期報告制度的通知》要求，明確專人負責文化市場執(zhí)法數(shù)據報送工作，按時上報每月、每季度、每年度的經營單位信息和執(zhí)法數(shù)據。高度重視執(zhí)法動態(tài)宣傳報道工作，深入開展調查研究，及時總結經驗成果，積極撰寫執(zhí)法簡報、工作信息和調研報告，《淺談如何科學管理基層音像市場》、《注重疏堵結合、加強網吧管理》等多篇在文化市場網、省文化市場執(zhí)法網發(fā)表。一年來累計報送執(zhí)法簡報40余條，在全市位列第一，為上級領導了解文化市場和科學決策提供了參考。二是抓好監(jiān)管平臺管理工作。201*年起，我縣網吧監(jiān)管平臺正式運行。我們專門成立了網吧監(jiān)管中心，配備了專職管理人員和電腦網絡設施，建立了《網吧監(jiān)管中心崗位職責》、《監(jiān)管中心日常工作制度》，實行專房、專人、專機管理，24小時值守，充分發(fā)揮出網吧監(jiān)管平臺對網上色情違法游戲和信息的屏蔽過濾作用，為廣大網吧上網消費者創(chuàng)造了健康、文明的網絡文化環(huán)境。今年以來，我縣凈網先鋒網吧服務器在線率和客戶端安裝率一直處于全市前列。

三是抓好網吧實名制登記工作。為確保網吧實名登記制度落到實處，有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進入網吧上網，構筑嚴密高效的網絡防控陣地。我縣把網吧實名登記工作作為日常檢查的主要內容，為每家網吧發(fā)放了統(tǒng)一印制的《公用上網服務業(yè)實名制登記薄》，幫助網吧建立健全了《入場登記制度》、《場內巡查制度》，要求網吧經營者嚴格核對上網消費者身份證等有效證件，認真做好登記，拒絕未成年人上網。執(zhí)法人員每半月開展一次拉網式檢查，對上網人員身份證等有效證件與實名制登記簿進行嚴格的對照、審查，確保上網人員、有效證件和登記內容相一致。同時，將所有網吧的登記簿進行收回，安排專人進行集中審核，并保存?zhèn)浒浮?/p>

四是抓好營業(yè)性演出活動的監(jiān)管工作。重點抓好慶典演出活動的監(jiān)管工作，嚴厲打擊未經許可擅自從事營業(yè)性演出活動行為。在嚴格清理檢查的基礎上，我們印發(fā)了《致全縣企業(yè)及個體工商戶的一封信》，告知其舉辦營業(yè)性演出活動應遵守的法律法規(guī)，要求其在舉辦活動前，先將營業(yè)性演出團體有關申請材料提交文化主管部門，由文化部門對提交申請材料和演出場所進行審查，并根據審查情況作出準予演出的答復文書。對批準的營業(yè)性演出，文化部門安排專人到現(xiàn)場對演出節(jié)目內容進行監(jiān)督和審核，對是否有假唱、假演奏行為進行重點監(jiān)控，嚴肅查處違法演出行為。

五是抓好文化市場行政審批工作。嚴把文化市場審批關，堅決杜絕在校園周邊設立網吧、游藝廳、歌舞廳等娛樂場所。今年，我們以網吧年審工作為契機，對網吧經營單位的名稱、法人、經營位置、微機數(shù)量和營業(yè)面積等與《網絡文化經營許可證》注明的內容進行逐項對照、認真核查，網吧微機、經營面積達不到標準不予年審，凈網先鋒安裝不到位不予年審，消防安全審查不合格不予年審，力爭在數(shù)量上嚴格控制，在質量上不斷提升。在游藝娛樂場所設立審批工作中，要求娛樂場所經營面積必須達到200平方米以上，并嚴格按照文化部《第一批游戲游藝機市場準入機型機種指導目錄》購置機種機型，切實達到規(guī)范起步，守法運作的要求，促進全縣文化娛樂市場朝著規(guī)�；�、規(guī)范化、產業(yè)化的方向發(fā)展。

一年來，盡管我隊在文化市場綜合執(zhí)法工作中取得一定成績，但與上級要求和發(fā)達市縣相比還存在不小差距。尤其是執(zhí)法辦案經費不足、執(zhí)法設備缺乏、執(zhí)法人員編制少，農村邊遠地方巡查不到位，文化市場違規(guī)經營容易反彈等問題，這些已經引起我們高度重視。201*年，巨野縣文化市場綜合執(zhí)法工作將認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，繼續(xù)按照省、市創(chuàng)先爭優(yōu)工作的有關要求和工作部署，腳踏實地的開展工作，不斷提高依法行政能力，優(yōu)化服務質量，力爭為凈化社會文化環(huán)境、繁榮發(fā)展巨野文化市場再立新功。

1、加強業(yè)務學習和培訓。積極開展“學習型”文化執(zhí)法隊伍建設，制定并組織實施文化市場執(zhí)法人員崗位培訓規(guī)劃，加強對政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法文書等方面的學習培訓，努力打造一支能征、善戰(zhàn)，學法、懂法、會執(zhí)法，能說、會寫、會辦案的執(zhí)法隊伍。

2、加強網上辦案實施力度。充分依托綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)進行文化市場案件的辦理，實現(xiàn)案件從受理、處置到結案工作的流程化、規(guī)范化，切實將受理、調查、審核、處罰等項工作全部在網上操作，增強網上辦公的透明度和實效性，力爭網上辦案走在全市前列。

3、建立健全各項規(guī)章制度。進一步制訂、完善《文化市場日常檢查制度》、《執(zhí)法人員學習培訓制度》、《監(jiān)管平臺日常管理制度》、《執(zhí)法文書立卷歸檔制度》、《文化市場舉報受理制度》、《執(zhí)法辦案責任追究制度》以及執(zhí)法人員工作紀律、行為規(guī)范等，強化監(jiān)督考評機制，推進文化市場綜合執(zhí)法工作的有序化開展。

4、加強執(zhí)法信息報送。進一步加大執(zhí)法信息報送力度，加強調查觀察和理論研究，將工作動態(tài)、案件查處、工作經驗、執(zhí)法亮點等及時編發(fā)上報，不斷提高執(zhí)法信息報送質量，多報大稿、報長稿、報好稿，出新意、寫實情，努力把信息報送工作推向一個新的臺階。

5、加強“凈網先鋒”的管理。對“凈網先鋒”管理平臺實行實時監(jiān)控，保證網吧服務器在線率和客戶端的安裝率。對網吧內停電、斷網事宜及時給市級監(jiān)管平臺請假匯報。督促做好“凈網先鋒”游戲服務器的升級改造。在此基礎上，按照全市統(tǒng)一規(guī)劃，實施好網吧、娛樂場所等視頻監(jiān)控，利用高科技手段，搭建解決文化市場違規(guī)行為的良好平臺。

6、深入開展好“文化市場知識產權保護專項執(zhí)法行動”。一是打擊網絡游戲“私服”、“外掛”，重點查處含有法律法規(guī)禁止內容的網絡游戲及進行格調低俗宣傳推廣的網絡游戲。二是清理歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)。對使用非法出版、生產或者進口的音像制品，播放含有禁止內容的曲目或熒屏畫面，或者擅自與境外曲庫聯(lián)接的歌舞娛樂場所，依照《娛樂場所管理條例》的規(guī)定從重處罰。三是嚴查侵權盜版網絡音樂。四是清查違法動漫游戲產品。五是查處假冒偽劣美術品。嚴肅查處經營假冒、盜用他人名義美術品的經營單位;對經營含有國家法律法規(guī)禁止內容美術品的，依法沒收作品及違法所得，從重予以處罰。六是嚴打假唱假演奏。按照《文化部關于建立預防和查處假唱假演奏長效機制維護演出市場健康發(fā)展的通知》要求，對重點演出活動，采取技術手段進行現(xiàn)場監(jiān)測，有效預防假唱假演奏行為。七是排查網吧影視服務器。集中清查網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所，嚴禁經營者未經權利人許可，將影視作品等上傳至網吧內局域網服務器，供消費者瀏覽、下載、播放。

7、加強文化市場日常巡查和突擊檢查，規(guī)范市場經營秩序。一是繼續(xù)加大網吧市場管理力度，運用多重有效手段，杜絕網吧接納未成年人等違法經營活動。二是加強對娛樂場所的管理力度，打擊娛樂場所接納未成年人、各類非法演出等違規(guī)行為。開展非法電子游戲專項整治。三是加大對演出市場特別是農村冬季演出市場的管理力度，加強街頭廣告商業(yè)促銷演出管理，嚴厲打擊演出市場色情淫穢表演等各類非法演出活動。四是進一步加大對游商地攤的打擊力度，依法查處侵權盜版活動。嚴厲打擊盜版教材、教輔，進一步規(guī)范圖書、報刊和教輔市場秩序。嚴厲打擊盜版盜印等非法出版活動，力爭查處一批大要案。8、加強政風行風建設。依法推進政府信息公開，將文化市場行政審批項目、申報程序、法律依據、辦理時限、收費標準等通過互聯(lián)網等媒體進行公開，實行網上受理、網上審批，為群眾辦事提供優(yōu)質、便捷、高效服務;規(guī)范執(zhí)法辦案行為，嚴格辦案程序，切實強化和諧執(zhí)法理念，在執(zhí)法活動中做到“以人為本，執(zhí)法為民，造福于民”，努力營造文明、和諧的文化市場綜合執(zhí)法氛圍。

9、加強對市場從業(yè)人員培訓。針對市場特點，切實加強文化市場從業(yè)人員培訓，加大法律法規(guī)的宣傳力度，對網吧市場、演出市場、娛樂場所的法人及從業(yè)人員進行專門的培訓，提高其守法經營自覺性。印發(fā)《致全縣企業(yè)和個體工商戶的一封信》，對我縣重點企業(yè)加強法規(guī)宣傳，積極溝通，對其舉辦的慶典演出和促銷活動，及時跟蹤監(jiān)督服務。

10、開展平安文化市場創(chuàng)建。加強宣傳教育，進一步提高文化市場經營單位的安全防范意識，完善管理制度，督促經營單位配足配齊消防設備。經常性聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門對文化市場經營場所開展安全生產大檢查活動，深入排查整改安全隱患，確保文化市場不發(fā)生重大事故，不形成社會熱點，秩序良好，管理規(guī)范。

擴展閱讀：文化市場綜合執(zhí)法大隊201*年上半年工作總結匯報23

靈文法發(fā)201*號簽發(fā)人:

靈臺縣文化市場綜合執(zhí)法大隊

關于上報二一二年上半年工作總結的報告

縣局：

半年以來，在縣委和局黨組的正確領導之下，文化市場綜合執(zhí)法大隊緊緊圍繞單位年度中心工作和縣局分解的向人民公開承諾的重點工作任務，深入開展了干部思想作風建設年活動、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和基層組織建設創(chuàng)新年活動，努力落實

文化市場監(jiān)管的目標任務，各項工作進展順利，取得了階段性的成果�，F(xiàn)將上半年工作完成情況總結匯報如下：

一、主要工作成效

(一)向人民公開承諾的工作得到落實。

201*年縣局下達我單位向人民公開承諾的重點工作是：突出網吧、棋牌室整治和監(jiān)管，促進文化市場健康有序發(fā)展。為了兌現(xiàn)這一承諾，在文化市場監(jiān)管上主要做了以下四方面工作：

1.開展了娛樂場所專項整治

針對棋牌歌舞、娛樂場所存在的突出問題，上半年我們主要抓了以下幾個方面工作：一是對棋牌室、歌舞廳業(yè)主進行了法律法規(guī)培訓，提高了他們守法依規(guī)經營的自覺性；二是依據《行政許可法》，對全縣行政許可有效期屆滿未延續(xù)的棋牌室注銷了娛樂經營許可證；三是加大處罰力度，聯(lián)合公安、工商部門開展了棋牌室專項整治活動，嚴厲查處賭博、超時營業(yè)、噪音擾民等違規(guī)問題；四是制訂出臺了《靈臺縣營業(yè)性棋牌室管理暫行辦法》，為今后棋牌室規(guī)范管理、規(guī)范經營提供了制度保障。截止目前，共舉辦棋牌、歌舞娛樂場所經營業(yè)主培訓班2期，培訓人員95人；查處棋牌室違規(guī)經營問題18起，歇業(yè)28家，注銷經營許可證24家，發(fā)放張貼棋牌室管理辦法及禁示標語100多份；查處歌舞廳超時營業(yè)、噪音擾民問題3家，停業(yè)整頓3家。通過整治全縣棋牌歌舞娛樂場所經營秩序得到進一步規(guī)范。

2.開展網吧專項整治

在網吧監(jiān)管方面，我們不斷加大執(zhí)法力度，增加日常巡查的頻度，嚴厲查處網吧接納未成年人和超時經營等違規(guī)行為。在充分利用監(jiān)控平臺，借助科學管理手段，實施網吧經營場所全天

候、全方位、全過程的動態(tài)監(jiān)控的同時，采取日常檢查、突擊檢查、技術監(jiān)控和集中整治相結合等有效監(jiān)管措施，適時開展了錯時檢查和“零點斷線”集中行動，進一步提高了日常監(jiān)管工作的效率和水平。上半年，共舉辦網吧經營業(yè)主培訓班2期，培訓人員26人（次）；對4家明火取暖和1家消防安全通道不暢的網吧責令限期進行整改；對8家正常營業(yè)的網吧安裝了“零點斷線”設施；對6家超時營業(yè)包夜和違規(guī)接納未成年人的網吧進行停業(yè)整頓。通過集中整頓治理，嚴格監(jiān)管，全縣網吧的的經營秩序全面好轉。

3.開展了“掃黃打非”工作

根據省、市“掃黃打非”工作的總體安排部署，年初至今，我隊協(xié)同公安、工商等部門在全縣范圍內先后開展了以“保穩(wěn)定、促和諧”為主題的“掃黃打非”專項行動，開展了以打擊政治性、宗教類和反動宣傳品為重點的非法出版物整治專項行動。重點對圖書音像店經營非法盜版出版物、打字印刷場所非法印刷等問題及物流貨運場所運送出版物、印刷品等情況進行了拉網式排查。整治中共檢查圖書音像店24家，打字印刷店37家，貨物托運站2家，查處有非法經營問題的門店11家，無證照經營的場所3家，吊銷經營許可證5家，查收非法印刷復制品140余冊，收繳內容不健康的非法出版物56冊、盜版圖書499冊，通過強力整治嗎，全縣出版物經營市場得到全面凈化。

4.開展了教材教輔大檢查及校園周邊環(huán)境整治

根據省市相關文件精神，我隊從3月15日開始，認真組織開展了中小學教材教輔材料發(fā)行、征訂、銷售情況專項檢查和校園周邊環(huán)境整治集中行動。一是對中小學教材教輔材料的規(guī)格、

開本、版式、裝幀、校對等質量問題對照國家標準進行了檢查，二是對中小學教輔材料價格問題對照國家有關價格政策進行了檢查。此次專項行動共出動執(zhí)法人員98人（次），檢查出版物經營單位27家、城鄉(xiāng)中小學校25家，查處違規(guī)經營問題9起，收繳非法盜版教輔材料952余冊；對距學校不足200米的1家網吧和5家棋牌娛樂場所限期進行了搬離，為中小學生健康成長營造了良好的社會文化環(huán)境。

（二）“干部思想作風建設年”活動有序開展

在“干部思想作風建設年”活動開展中，我隊主要作了以下三方面的工作：

1.狠抓了學習。堅持個人自學和單位集體學習相結合，深入學習了縣委常委（擴大）會、縣委十五屆二次全委（擴大）會暨全縣三級干部會議精神及縣委關于干部思想作風建設年活動的相關文件和領導講話，引導干部職工深刻領會其精神實質，統(tǒng)一了思想，提高了認識，增強了工作的責任感和使命感。目前，干部職工人均書寫學習筆記10000字以上，撰寫心得體會2篇，為下步工作開展打好了基礎。

2.健全了機制。為了切實加強對干部思想作風建設年活動的組織領導，單位成立了作風建設年活動領導小組，嚴格按照縣委、縣政府的要求，扎實開展以“爭創(chuàng)學習型組織、爭做實干型干部”為主題，以“重學、實干、正風、爭先、尚廉”為主要內容的干部思想作風建設年活動。制定了以“轉變作風、公正執(zhí)法、提高效益、服務群眾”為載體的作風建設年活動實施方案，從學習、思想、工作、生活、執(zhí)法執(zhí)紀五個方面進行規(guī)范要求，為搞好此項活動提供了組織保證。

3、促進了工作。我隊將作風建設年活動與干部職工的日常學習培訓、教育管理相結合，在完善原有六項制度的基礎上制定了單位《目標管理責任制暫行辦法》，并與文化市場監(jiān)管有機結合。通過作風建設年活動的開展促進了工作，通過工作的成效也檢驗了作風建設年活動的實效。特別是在棋牌室、網吧的整治活動中，全體執(zhí)法人員不怕苦不怕累，不分白天黑夜加班加點開展工作，表現(xiàn)出了優(yōu)良的工作作風、強烈的事業(yè)心和責任感。

（三）“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作初具成效按縣上“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動“六個一”的工作要求，結合局黨組及單位“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動實施方案，我們分別于2月底、3月初、3月中旬、4月上旬、5月初五次組織干部職工進村入戶，和村干部聯(lián)系、與貧困戶對接，調查研究，科學謀劃。針對中臺鎮(zhèn)康家溝村及25個貧困戶的致貧原因，撰寫了針對性強的調研報告，提出了切實可行的幫扶目標、年度幫扶計劃和全村長遠發(fā)展規(guī)劃。5月初，執(zhí)法大隊又為每個貧困戶送去地膜5公斤，為村上捐贈圖書50冊、光碟10盤，協(xié)調縣能源站為每個聯(lián)系戶送給化肥一袋，為村上基礎設施建設捐款5000元。并積極引導群眾全面落實各項幫扶計劃和措施，密切了干群關系，為下一步幫扶工作的有效開展奠定了基礎。

（四）“基層組織建設創(chuàng)新年”活動順利開展

在基層組織建設創(chuàng)新年活動中，我們緊緊圍繞文化市場管理工作大局來謀劃推進支部建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以基層黨員干部素質提升項目和黨員志愿者服務項目為抓手，切實把黨的優(yōu)勢轉化為推動各項事業(yè)的強大合力。一是按照職數(shù)要求配齊了支委班子，做到了結構合理，黨支部書記崗位無

空缺，并嚴格落實政治理論學習制度，通過加強學習，提高了全體黨員和干部職工的整體素質。二是建立了黨員活動室，做到有場地、有辦公設施、有學習資料、有電話記錄、有規(guī)章制度和黨員活動器材，積極開展了黨內各項活動和民主議事決策，發(fā)揮了黨員培訓教育作用。今年組織黨員集中開展活動4次（1.組織黨員積極獻血4人次；2.組織黨員全面清掃靈臺景點衛(wèi)生；3.組織黨員積極分子加入青年志愿者上街參加衛(wèi)生打掃；4.組織兩名青年黨員積極分子參加文廣局組織的“正風尚廉葆純潔、爭先實干促跨越”為主題的演講比賽）。三是以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，深入推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動，開展了“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”活動。四是全體黨員為幫扶戶自愿捐助資金，購了幫扶戶所需物資，發(fā)揮了黨員先鋒帶頭作用。

二、存在的問題和差距

雖然我們按照縣上和業(yè)務主管部門的要求做了大量的工作，也取得了一定的成績，但和領導的要求和群眾的期望相比，還存在著較大的差距。通過深刻總結，認真反思，主要有以下幾個方面的問題：

1.文化市場監(jiān)管方面，一些經營業(yè)主法律法規(guī)意識淡薄，違規(guī)經營問題時有發(fā)生；

2．干部思想作風建設活動開展方面，大多只停留在學習上級文件精神、抄寫學習筆記和心得體會上，開展的民主評議和整改工作欠深入扎實，理論與實踐結合不夠緊密；

3.“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中，為貧困戶措辦的實事不多；

4.基層組織建設創(chuàng)新年活動開展方面，由于受工作和聯(lián)合支部等因素的制約，致使活動堅持不夠經常。

三、下半年工作計劃

為了切實搞好單位的中心工作和縣上安排的其他工作，下半年我們將全力抓好以下幾個方面：

1.抓好“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”活動。根據我單位向人民公開承諾的重點工作，下半年我們將繼續(xù)抓好文化市場監(jiān)管：一是突出重點，深化整治。我們將繼續(xù)以凈化文化市場為目標，把杜絕未成年人進入網吧，查處棋牌娛樂場所超時營業(yè)、變相賭博以及清理整治圖書、音像制品銷售市場違規(guī)行為等作為專項行動的重中之重，全力推動整治工作深入開展。二是強化措施，嚴格監(jiān)管。要采取有力措施，加強文化市場市場的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮監(jiān)控設施的作用，落實全方位24小時監(jiān)控制度，從根本上解決網吧、棋牌娛樂場所的違規(guī)違紀問題。三是完善機制，規(guī)范管理。文化市場管理是一項綜合性社會系統(tǒng)工程，我們將樹立高度的事業(yè)心和責任感，在落實自身管理職責的同時，積極和公安、工商等部門密切配合、加強協(xié)作，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管制度，落實監(jiān)管措施，形成齊抓共管，多方聯(lián)動的工作格局，適時開展聯(lián)合執(zhí)法集中行動，通過扎實細致地工作，確保全縣文化市場健康有序發(fā)展。

2.抓好“干部作風建設年”活動。我們將根據實施方案，按照“重學、實干、正風、爭先、尚廉”的目標要求，結合文廣系統(tǒng)開展的民主評議政風行風和機關作風活動，深入查找問題，廣泛征求意見，切實落實整改，全面改進工作作風，密切與群眾的血肉聯(lián)系，提高服務職能。

3.抓好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。我們將嚴格按照縣委、局黨組及單位的實施方案，進一步健全機制，完善措施，靠實責任，狠抓落實，努力完成201*年的幫扶計劃，力爭為民多辦實事，使群眾滿意。

4.抓好“基層組織建設創(chuàng)新年”活動。我們將有效利用現(xiàn)有的條件設施，制作黨務政務公開欄，完善對黨員的管理制度，加強對黨員的教育培訓，積極開展各類黨員志愿者服務活動。按照單位“基層黨建工作項目管理”活動實施方案，全面實施基層黨員干部素質提升項目，創(chuàng)新黨員教育管理措施，激發(fā)黨員增強榮譽感和使命感，切實提升自身素質，永葆先進性。

二Ｏ一二年六月十五日

主題詞：上半年工作總結報告

靈臺縣文化市場綜合執(zhí)法大隊201*年6月15日�。ü灿�5份）

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