文化執(zhí)法大隊201*年工作總結(jié)及201*年工作打算
文化執(zhí)法大隊201*年工作總結(jié)及201*年
工作打算
201*年,在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊圍繞201*年文廣新市場管理工作任務(wù)和重點,全方位開展市場執(zhí)法工作,有力推動了我縣文化市場有序規(guī)范發(fā)展,較好地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、加強隊伍建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì)
綜合執(zhí)法大隊始終堅持推進社會主義法治理念教育,注重學(xué)習(xí)和實踐執(zhí)法思想、執(zhí)法理念,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),查糾突出問題,推行執(zhí)法公開,加強制度建設(shè),開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu);進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持“一手抓工作,一手抓隊伍”的指導(dǎo)思想,為構(gòu)建“和諧文化、廣電、新聞出版市場”提供堅強的保障。
1.完善落實各項工作制度,全面提高隊伍素質(zhì)。健全和完善《執(zhí)法大隊工作制度》、《執(zhí)法大隊管理規(guī)定》等各項規(guī)章制度。增強隊伍執(zhí)法行政和服務(wù)社會的能力及熟練掌握法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,有效保證執(zhí)法的合法公正。嚴(yán)格按照法律法規(guī)調(diào)查、處理各種文化市場違法違規(guī)案件,并嚴(yán)格貫徹罰繳分離制度。
2、加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。制定執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)劃并有效組織實施;積極組織開展政治理論學(xué)習(xí)和文化市場法律知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),拓寬培訓(xùn)范圍。
3.規(guī)范執(zhí)法文書、嚴(yán)格執(zhí)法程序。加強對文廣新市場行政執(zhí)法檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高執(zhí)法檔案科學(xué)管理水平。在執(zhí)法文書和檔案管理工作方面,制定詳細的執(zhí)法文書備案和檔案管理制度,規(guī)范管理文化市場處罰案卷,采用一案一檔制,將每一案件涉及的全部材料整理歸檔,紀(jì)錄案件的查處過程,使每一案件都有據(jù)可查。
二、多措并舉,有效規(guī)范行業(yè)市場
1.嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)吧,加強行業(yè)監(jiān)管力度。網(wǎng)吧監(jiān)管一直是文化行政執(zhí)法工作的重點和難點,特別是網(wǎng)吧接納未成年人問題,領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,社會反響強烈,更是文化行政執(zhí)法的重中之重。綜合執(zhí)法大隊為加大對網(wǎng)吧市場監(jiān)管力度,多措并舉,大力整治網(wǎng)絡(luò)文化市場。一是以杜絕未成年人進入網(wǎng)吧、沉迷網(wǎng)絡(luò)為重點,采取多種形式引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清危害,遠離網(wǎng)吧,并調(diào)動全社會力量努力在未成年人中間形成“我不進入、勸他不進入、不讓他進入”的濃厚氛圍。二是要求網(wǎng)吧經(jīng)營從業(yè)人員加強行業(yè)自律,守法經(jīng)營,做維護節(jié)日文化市場健康有序的模范。三是積極協(xié)調(diào)與公安、工商、聯(lián)通、電信等相關(guān)部門的信息溝通、協(xié)作,形成了合力。積極配合工商部門嚴(yán)厲打擊隱藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的黑網(wǎng)吧,主動開展對黑網(wǎng)吧的摸排和線索搜集工作,并及時通報工商部門,進行查處和取締。
通過開展這些活動,我縣網(wǎng)絡(luò)文化市場日趨規(guī)范,全縣網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人等違規(guī)行為得到了有效遏制,市場經(jīng)營秩序明顯改觀。
2.嚴(yán)厲打擊盜版書報刊、音像制品等非法出版物。在不斷加強日常監(jiān)管的同時,嚴(yán)查盜版的集散區(qū)域,加大對印刷廠家的監(jiān)管力度,在源頭上掐斷非法出版物在我縣的蔓延,維護了正版圖書市場的正常運營,有效凈化了我市出版物市場。
根據(jù)上級工作部署,在全縣開展清繳整治低俗音像制品活動,并建立起長效監(jiān)管機制,干凈徹底地清繳低俗、淫穢色情音像制品,堅決遏制當(dāng)前音像制品的低俗之風(fēng),進一步為未成年人的健康成長營造良好的文化市場環(huán)境。
3.加強演出、娛樂、電子游戲市場監(jiān)管,嚴(yán)打違法違規(guī)活動。加強對娛樂場所的檢查,嚴(yán)厲打擊娛樂場所色情淫穢表演等違法違規(guī)活動,將歌舞娛樂場所和電子游戲場所作為執(zhí)法工作重點,組織力量對全縣娛樂場所進行大檢查,加強日常監(jiān)管和夜查,對違規(guī)接納未成年人進入、超時營業(yè)、超員經(jīng)營、設(shè)置違禁機種以及無證經(jīng)營的場所依法進行查處,促進演藝市場健康文明經(jīng)營。繼續(xù)對非法電子游戲?qū)嵤└邏簯B(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力促進我縣文化娛樂產(chǎn)業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
4.認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境集中治理活動。為凈化社會文化環(huán)境,促進未成年人健康成長,我隊認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境治理活動。通過周密部署,采取有力措施,推動活動深入開展。集中力量對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校園周邊環(huán)境進行全面普查,對校園周邊開設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳、音像書刊店等各類文化經(jīng)營場所逐一登記,做到心中有底數(shù)、整治有重點。對學(xué)校周邊的出版物市場進行重點清理,堅決取締各種形式的非法報刊和兜售非法出版物的游商地攤,杜絕各類非法有害出版物流入市場,進入校園。在我縣高考期間,綜合執(zhí)法大隊組織了開展文化市場整治行動,重點加強了對網(wǎng)絡(luò)文化市場、歌舞娛樂場所、街頭商業(yè)演出等文化經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,為給廣大考生營造一個良好的學(xué)習(xí)、生活和考試環(huán)境。
5.積極配合縣委、縣政府開展市場集中整治。201*年8月至10月,縣委、縣政府組織文化、公安、工商、消防等文化市場行政管理部門,在全縣范圍內(nèi)開展網(wǎng)吧、電子娛樂場所集中整治,嚴(yán)厲查處違規(guī)接納未成年人、超時營業(yè)、無證無照經(jīng)營和賭博、變相賭博等違法違規(guī)經(jīng)營行為。集中整治期間,我隊積極組織執(zhí)法力量,不斷加大市場巡查和監(jiān)管力度。通過采取電子監(jiān)控、日夜巡查和錯時執(zhí)法等手段,有力推動集中整治工作順利開展,取得實效。目前,我縣網(wǎng)吧、電子娛樂場所經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn),各類違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制。
201*年,綜合執(zhí)法大隊共出動執(zhí)法人員1200余人次,市場稽查240余次,查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為120余起,其中立案處罰30余起。各類舉報查處率、行政處罰正確率、結(jié)案率均達到100%。
二、201*年工作打算
在201*年的工作中,縣文化綜合執(zhí)法大隊將繼續(xù)保持對違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢,努力擴大正面效應(yīng),減少負(fù)面影響,堅持“打扶并舉”,努力為全縣人民創(chuàng)造健康向上的文廣新市場環(huán)境。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)加大監(jiān)管力度,不斷凈化市場環(huán)境。進一步規(guī)范和創(chuàng)新執(zhí)法工作,積極開展文廣新市場打擊整治非法經(jīng)營活動(場所)攻堅戰(zhàn),切實加大監(jiān)管、執(zhí)法力度,妥善處置突發(fā)事件,努力維護市場秩序。堅持集中整治與專項整治相結(jié)合,執(zhí)法監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合,落實責(zé)任與科學(xué)管理相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動。嚴(yán)格行政審批制度和程序,認(rèn)真做好年度換發(fā)文化經(jīng)營許可證工作,大力規(guī)范文廣新市場經(jīng)營秩序,不斷凈化市場環(huán)境。
(二)科學(xué)管理,引導(dǎo)市場有序、健康發(fā)展。在規(guī)范和管理好現(xiàn)有市場的同時,科學(xué)制定市場規(guī)劃,充分發(fā)揮市場本身的優(yōu)勝劣汰作用。引入企業(yè)破立機制,讓市場來調(diào)節(jié)經(jīng)營者的數(shù)量和質(zhì)量,既滿足當(dāng)?shù)厥袌龅男枨螅泊偈菇?jīng)營者競爭,把落后的、不守法的經(jīng)營者淘汰出游戲行業(yè)。不斷凈化市場環(huán)境,引導(dǎo)市場有序、健康發(fā)展,
(三)積極推進網(wǎng)吧連鎖工作。全力推動全縣網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營工作,通過發(fā)展規(guī)模化、品牌化的連鎖網(wǎng)吧,有效地擠壓違規(guī)網(wǎng)吧生存空間,提高網(wǎng)吧違規(guī)成本,從根本上解決網(wǎng)吧接納未成年人和網(wǎng)吧市場“小、散、亂、差”等問題,努力將我縣網(wǎng)吧建設(shè)成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺、實現(xiàn)文化消費需求多樣化的新場所。
(四)繼續(xù)抓好文化市場法律、法規(guī)宣傳普及。廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī),引導(dǎo)廣大群眾參與、支持、配合文化市場管理工作。抓好網(wǎng)吧等營業(yè)場所業(yè)主的法律培訓(xùn),不斷提高文化經(jīng)營的法律素質(zhì),增強依法經(jīng)營的自覺性。
(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。深入開展“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”活動。在努力加強政治理論學(xué)習(xí)的同時,繼續(xù)抓好文化執(zhí)法人員的法律培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)文化市場管理有關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)法程序,進一步增強執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的自覺性,提高執(zhí)法水平。認(rèn)真履行各項服務(wù)承諾,努力建設(shè)高素質(zhì)的文化執(zhí)法隊伍。
XX縣文化市場綜合執(zhí)法大隊二○一一年十一月八日
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