文化市場稽查隊總結(jié)

XXX文化市場稽查隊二00九年工作總結(jié)

201*年，文化市場稽查管理工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)大縣、文化名縣、經(jīng)濟強縣和打造富裕文明和諧新XX的宏偉目標(biāo)，全面貫徹實施“工商興縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鎮(zhèn)帶動、項目支撐、科教奠基、跨越發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，在縣委、縣政府、文體局和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，不斷調(diào)整工作思路，以全新的理念、科學(xué)發(fā)展的眼光，正確引導(dǎo)文化市場健康有序發(fā)展，強化監(jiān)管措施和查處力度，按照年初工作安排，有重點，穩(wěn)步推進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了較好的成績。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強思想政治工作，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀活動，營造良好的工作氛圍。

按照縣委、縣政府和文體局總體安排，首先開展了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動、全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)為指導(dǎo)，組織單位廣大黨員和干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持每周學(xué)習(xí)2次，每次不少于2小時，人人記寫筆記2萬余字，撰寫心得體會30余篇，并舉辦學(xué)習(xí)園地，

開展職工服務(wù)承諾制，通過批評與自我批評、征詢意見的形式和個人承諾公示的方法，激發(fā)干部職工的自覺性和向心力，增強了工作能力、法制觀念、服務(wù)意識和責(zé)任感。以“踐行科學(xué)發(fā)展觀，強化文化市場管理，促進文化發(fā)展繁榮”為載體，結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、強服務(wù)、促發(fā)展”主題教育活動，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)方面群眾反映的突出問題，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，進一步增強信心、解放思想、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定，大力推進文化市場健康發(fā)展、有效發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

二、早動手開好頭，實行分片包干責(zé)任制，社會聯(lián)動，協(xié)

調(diào)配合。

按照國務(wù)院、省、市的要求，根據(jù)我縣的實際情況，春節(jié)前后進行了重點以網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、書刊音像等文化市場的安全生產(chǎn)排查和整頓，責(zé)令停業(yè)無證經(jīng)營的練歌廳1家。3月份對全縣文化經(jīng)營場所進行了年檢換證。又聯(lián)合消防、安監(jiān)、公安、工商等部門加強集中行動，從2月10日至4月1日，由文化、公安、工商聯(lián)合發(fā)文，集中組織查處無證照電子游戲廳等經(jīng)營場所。先后責(zé)令停止?fàn)I業(yè)縣城、XXXX黑游戲廳15家，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)無證照經(jīng)營的歌舞娛樂場所2家，違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧2家3次，收繳罰款11000元，7月30日在XX鎮(zhèn)配合鎮(zhèn)政府查處了XX村藏

匿的一家黑網(wǎng)吧，由工商所扣押其非法活動器件電腦22臺，取締了該場所。其結(jié)果及時給杏河鎮(zhèn)政府和主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，依法抄告公安、工商等部門，形成相關(guān)部門及社會各界齊抓共管的氛圍態(tài)勢，XXX日報》、縣電視臺等煤體先后報道，有力的震懾了非法活動，引起社會各界和廣大群眾的關(guān)注與支持，大快人心。在此基礎(chǔ)上，我們及時召開了全縣文化市場經(jīng)營業(yè)主會議，簽定了《XX市“網(wǎng)吧”、“文化娛樂場所”等公共聚集場所安全責(zé)任書》，將責(zé)任落實到經(jīng)營戶，細(xì)化到個人，實行誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的追究制度；組織了多次全縣文化市場消防安全檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出警告，如網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、茶樓的安全出口、疏散通道和應(yīng)急照明設(shè)施以及疏散指示標(biāo)志、消防器材等問題我們當(dāng)即提出嚴(yán)格要求及整改意見；進行徹底清查。同時聘請部分人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人為義務(wù)監(jiān)督員。形成社會各界共同監(jiān)管的良好態(tài)勢和強大的陣容。我隊把網(wǎng)吧市場管理作為文化市場管理的一項重要工作來抓。采取了一系列行之有效的措施，建立了嚴(yán)格的規(guī)章制度，加強日常和過程管理，堅持定期巡查，并把分散監(jiān)督與集中查處相結(jié)合，靈活機動，交叉配合，使管理與整治并舉，多次召集了網(wǎng)吧業(yè)主進行培訓(xùn)，要求業(yè)主認(rèn)真領(lǐng)會《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的內(nèi)容，使網(wǎng)吧秩序逐步走向健康的管理軌道，得到社會各界的認(rèn)可。

三、加強管理措施，做到集中整頓與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合一是在堅持日常巡查的基礎(chǔ)上，根據(jù)中、省、市文件精神，

開展了針對音像、娛樂場所、網(wǎng)吧市場的專項整治，并在節(jié)假日期間開展文化市場集中檢查。堅持每周至少檢查兩次。二是根據(jù)XX掃黃打非發(fā)[201*]02號文件安排，以低俗音像制品為打擊重點，迅速開展清繳整治行動，對我縣音像制品經(jīng)營場所全面檢查，未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)的低俗音像制品。三是開展文化法制知識的宣傳5次，上街設(shè)立法規(guī)咨詢點，散發(fā)宣傳資料7000余份大型社會宣傳活動，提高廣大群眾對正版文化產(chǎn)品鑒別能力和盜版危害等知識的了解，促進消費者自覺抵制盜版，樹立保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動，使違規(guī)現(xiàn)象不斷得到有效遏制。

四、存在問題

從工作看，我們雖然取得了一定的成績，但也存在不容忽視的問題，我縣文化市場的形勢依然很嚴(yán)峻，主要問題有：網(wǎng)吧接納未成年人超時經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生；單位設(shè)備短缺，使日常和突擊行動受到了制約；無證經(jīng)營活動時有發(fā)生；電玩游戲廳的肆意猖獗，對經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn)不夠，使業(yè)主對相關(guān)的法律法規(guī)、條例不夠熟悉。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

二00九年十一月十日

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市文化市場稽查大隊201*年工作總結(jié)

發(fā)表日期：201*年7月9日

今年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的大力支持和指導(dǎo)下，稽查大隊全體干部職工克難勇進，奮力拼搏，強化市場管理，加強隊伍建設(shè)等方面開展了大量的工作，也取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、強化市場管理，規(guī)范市場經(jīng)營1、建立五項機制，從嚴(yán)管理網(wǎng)吧。

一是堅持從嚴(yán)查處機制。今年上半年，在春季網(wǎng)吧整頓行動和日常管理工作中，我們強化網(wǎng)吧監(jiān)管，對接納未了成年人等違規(guī)經(jīng)營行為，我們堅持從嚴(yán)從重查處。上半年共檢查網(wǎng)吧576家次，查處違規(guī)網(wǎng)吧29家，批評教育網(wǎng)吧業(yè)主19人次。停業(yè)整頓處理的網(wǎng)吧21家，罰款10000萬以上的網(wǎng)吧2家。二是建立網(wǎng)吧分級管理機制。將城區(qū)網(wǎng)吧分成A、B、C三類進行動態(tài)管理。不接納未成年人和經(jīng)營環(huán)境好的網(wǎng)吧為A類，每月巡查二次以上；較少接納未成年人的網(wǎng)吧為B類，每月巡查四次以上；經(jīng)常接納未成年人的網(wǎng)吧分為C級，每周至少巡查二次以上。三是強化巡查機制。對重點巡查區(qū)域，重點時段，重點巡查對象，增加巡查頻率，加強日常監(jiān)管。同時完善市場巡查日志，做好巡查記錄。四是落實責(zé)任機制。完善《鄂州市文化市場稽查大隊目標(biāo)管理考核辦法》，與網(wǎng)吧管理人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，如出現(xiàn)管理責(zé)任事故，則堅決實行責(zé)任追究。五是建立自律機制。積極引導(dǎo)網(wǎng)吧協(xié)會進行了換屆，并修改了協(xié)會章程。通過協(xié)會運作和職能作用的發(fā)揮，達到網(wǎng)吧業(yè)主實現(xiàn)自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的目的，更好的強化行業(yè)自律意識。

2、打擊違法經(jīng)營規(guī)范音像市場。

一是開展集中整頓。半年來，為規(guī)范音像市場，我們開展集中整頓兩次，在整頓中，對全市音像市場進行了拉網(wǎng)式檢查，共檢查音像制品經(jīng)營單位180家次，收繳盜版DVD音像制品壓縮碟2900余盤，盜版音像制品VCD15000余盤，淫穢色情光盤80余盤，非法刻錄光盤1200余盤，非法電腦軟件800余盤，有力地打擊了違法音像制品經(jīng)營活動。二是明確重點整頓對象。整頓行動以城區(qū)明塘西路租售非法音像制品的經(jīng)營單位為重點打擊對象，以經(jīng)營盜版國產(chǎn)賀歲影片及其音像制品，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版發(fā)行的系列違法進口音像制品、北京奧組委授權(quán)音像制品的盜版系列產(chǎn)品等為重點打擊目標(biāo)，共收繳壓縮DVD音像制品1300余盤，收繳音樂類、影視類、百科類、卡通類、地方戲曲類等非法音像制品3600余盤。三是重點檢查我市大中型超市、賣場經(jīng)營的音像制品，收繳盜版制品500余盤，有效杜絕了非法音像制品流入。四是加大對游商、地攤經(jīng)營非法音像制品的打擊力度。我們在全市城區(qū)開展大規(guī)模檢查，對車站、碼頭、商場旁的游商予以查處，共取締非法經(jīng)營盜版音像制品的游商2個，地攤1個，收繳非法音像制品500盤。五是4月26日在武商量販店門前開展了非法音像制品集中銷毀活動，共銷毀違法音像制品25000余盤。3、開展掃黃打非，堅持開展“六查”。

在掃黃打非工作中，我們堅持開展了“六查”。一查政治性非法出版物。根據(jù)“掃黃打非”辦公室《密碼電報》中的查禁目錄，我們對政治性非法出版物保持高壓態(tài)勢，對經(jīng)營密集的明塘西路五家書店逐一檢查，共計收繳8個品種政治非法出版物23冊。二查淫穢色情出版物。行動中，我們對城區(qū)租售出版的門店逐一檢查，重點查繳淫穢色情“口袋本”圖書、有害卡通畫冊和淫穢色情光盤，收繳各類非法出版物150余冊。三查盜版游戲軟件和盜版的教輔讀物。重點查繳地段是南浦路電腦用品商店及市一中周邊電腦軟件店、書店，共收繳盜版軟件800余盤，盜版教輔讀物1250冊。5月26日,我們在飛鵝車站一托運站查處一起販銷盜版教輔讀物案,收繳非法出版物750冊。四查報刊經(jīng)營點。重點檢查地段是文星路林泉報刊經(jīng)營部和長途汽車站報刊經(jīng)營點。行動中，共收繳長途汽車站報刊經(jīng)營點、林泉報刊點非法報刊600余份，并依法對其進行處理。五查無證經(jīng)營出版物地攤、游商。在“掃黃打非”行動中，我們查處了明塘市場非法經(jīng)營出版物游商一個，取締了市交通局、萬聯(lián)廣場、鄂城區(qū)政府周邊從事非法經(jīng)營出版物活動地攤3個，收繳非法出版物200余冊。6月27日，查處了非法發(fā)行印刷《第九生活〃鄂州快報》非法出版物一案，收繳《第九生活〃鄂州快報》1萬份。六查非法出版物源頭印刷企業(yè)。重點檢查出版物印刷企業(yè)和有違法違規(guī)記錄的印刷企業(yè)，檢查他們承印手續(xù)是否齊全，印刷的承印五項制度執(zhí)行是否規(guī)范，是否在印刷非法出版物等。檢查中，共查處鄂州市立龍印務(wù)公司和鄂州日報社印刷廠兩起非法印刷出版物案。

4、其他管理工作

一是積極配合局市場科、出版科開展年審和收費工作，上半年，針對往年年審和收費工作緩慢的問題，由于我們上門催辦的力度加大，頻率加高，并強化了與科室的聯(lián)系，信息反饋及時。所以，今年上半年的收費工作，實現(xiàn)了歷史性突破，5月1日前已收費76萬元，經(jīng)營單位年審工作也開展順利。

二是在四川汶川抗震救災(zāi)工作中，我們積極組織市場經(jīng)營戶向災(zāi)區(qū)人民獻愛心，組織網(wǎng)吧協(xié)會和游戲機協(xié)會共向災(zāi)區(qū)捐款近7萬元。同時在全國哀悼日期間，為嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院在哀悼日期間停止一切娛樂活動的通知精神，我們行動迅速，措施到位，在哀悼日的第一天上午8:30就將要求娛樂場所停止一切娛樂活動的文件發(fā)送到經(jīng)營戶手中，確保了哀悼日期間我市嚴(yán)格執(zhí)行了國務(wù)院的通知精神。

三是配合文物科開展鄂鋼、吳都小學(xué)等基建工地的文物保護工作。

四是開展了娛樂場所的調(diào)查摸底工作，制定了娛樂整頓方案并進行了娛樂場所整頓的籌備工作。

二、加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

為努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的專業(yè)行政執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，提高執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力，促進文化市場行政執(zhí)法工作再上新的臺階，我們開了以下工作：

1、開展文明執(zhí)法教育，樹立執(zhí)法新形象。在文明執(zhí)法教育活動中，我們突出了“五個”重點。一是強化執(zhí)法人員的政治責(zé)任感、使命感、自信心和凝聚力，形成積極向上、踏實工作、開拓創(chuàng)新，有所作為的工作風(fēng)貌。二是全面提高執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的觀念，提升執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，加大行政執(zhí)法力度，樹立良好的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法隊伍形象。三是加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化管理，進一步落實內(nèi)部管理制度和行政執(zhí)法責(zé)任制，健全執(zhí)法工作機制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。四是進一步提高執(zhí)法隊伍廉潔自律意識，嚴(yán)禁執(zhí)法人員從事或變相從事文化經(jīng)營活動，嚴(yán)禁執(zhí)法人員充當(dāng)從事違法活動者的保護傘，嚴(yán)禁執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法和在工作中吃拿卡要，干凈干事，干事成事。五是整改自身存在的問題，制訂整改措施，務(wù)求整改到位。

2、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升稽查人員執(zhí)法水平。上半年，我們一是根據(jù)省文化廳的部署，以隊伍建設(shè)年活動為契機，認(rèn)真組織了大隊執(zhí)法人員參加培訓(xùn)和統(tǒng)一考試，通過學(xué)習(xí)和考試不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。二是在日常工作中，我們經(jīng)常有組織、有計劃、有針地性地對執(zhí)法人員進行執(zhí)法辦案實務(wù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時開展問卷評案工作，召集辦案人員，剖析具體案例，對其難點問題進行探討和講解，提出存在的不足，這種做法較好地提高了執(zhí)法人員的辦案能力。

三是執(zhí)法辦案水平明顯提高。上半年，稽查大隊選送的執(zhí)法案卷獲得全省執(zhí)法案卷評比二等獎，選送的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件獲得國家版權(quán)局案件評比全國三等獎。

3、開展思想教育，提高隊員政治素養(yǎng)。一是組織學(xué)習(xí)十七大精神，要求全體干部職工用十七大精神指導(dǎo)文化市場管理工作。二是加強思想政治教育，要求大家進一步增強政治敏感性和事業(yè)心，樹立大局意識、責(zé)任意識和危機意識。提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性；認(rèn)真履行工作職責(zé)的自覺性，切實承擔(dān)起保衛(wèi)國家文化安全，維護文化市場秩序，保障文化市場繁榮發(fā)展的重要任務(wù)，開創(chuàng)我市文化市場行政執(zhí)法工作新局面。三是增強奧運平安意識。今年是奧運年，我們要緊緊圍繞奧運平安活動這個中心營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會文化環(huán)境，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)籌考慮、精心部署、層層落實，確保文化市場不形成社會熱點，不成為關(guān)注焦點，不遺漏執(zhí)法盲點，讓上級和群眾放心。

三、存在的問題

一是網(wǎng)吧市場仍然存在接納未成年人等違規(guī)經(jīng)營行為。二是音像市場和出版物市場盜版現(xiàn)象依然存在，掃黃打非工作任重而道遠(yuǎn)。三是娛樂場所無證經(jīng)營、證照不全現(xiàn)象存在。四是執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)與新形勢的要求相比仍有差距。

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