XX勞動和社會保障局201*年計劃生育工作總結(jié)201*0113

XXX勞動和社會保障局

計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況

根據(jù)黨中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口和計劃生育工作穩(wěn)定低生育的決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《XX省人口與計劃生育條例》和《XX省人口與計劃生育管理辦法》精神，我局按照XX委、XX人民政府的統(tǒng)一工作部署和XX人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，把計劃生育工作職責(zé)納入單位年度兩個文明建設(shè)目標(biāo)管理，牢固樹立國策意識，明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實，在搞好勞動保障工作的同時抓好轄XX內(nèi)計劃生育工作，積極配合XX政府計生管理部門抓好城區(qū)流動人口計劃生育工作，圓滿完成XX人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀的管理指標(biāo)。

一、統(tǒng)一認(rèn)識，明確工作職責(zé)目標(biāo)。

通過學(xué)習(xí)提高思想統(tǒng)一認(rèn)識，樹立做好計劃生育工作的信心和決心。我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院、省、XX市及XX計劃生育工作的有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，在制定年度工作計劃時，把計生工作與勞動社會保障工作一并考慮，統(tǒng)一計劃下達(dá)，實行一把手工程，明確局主要領(lǐng)導(dǎo)是計劃生育工作的第一責(zé)任人，在與XX委、XX政府簽訂計生工作目標(biāo)責(zé)任狀的同時把《責(zé)任狀》中的具體指標(biāo)層層分解落實到局屬各股室及下屬各單位，明確目標(biāo)，落實責(zé)任。配備兼職計生員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人口和計生管理日常工作，把計生工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要的議事日程，有計劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有具體工作人員，扎實開展，平時局主要領(lǐng)導(dǎo)親

自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，管理人員具體實施，真正做到齊抓共管。其次層層宣傳發(fā)動，為了確保計生和流動人員管理真正落到實處，年初及時召開全局系統(tǒng)職工大會，一是傳達(dá)宣傳黨中央國務(wù)院、省、XX市及XX有關(guān)計劃生育和流動人員管理的政策法規(guī)，提高思想認(rèn)識，自覺貫徹執(zhí)行計劃生育政策規(guī)定；二是制定機(jī)關(guān)的制度，確保在勞動就業(yè)中做到男女平等，同工同酬，提高婦女的就業(yè)率。建立健全企業(yè)基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，工傷、生育保險和失業(yè)保險制度，切實履行勞動和社會保障部門在計生工作中的職責(zé)；三是布置計生工作任務(wù)，明確與XX委、XX政府簽訂責(zé)任狀的具體任務(wù)內(nèi)容，使計生工作橫到邊，豎到底，家喻戶曉，人人皆知；四是對兼職計生員和負(fù)責(zé)辦理勞務(wù)輸出的人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提出工作要求，強(qiáng)調(diào)他們依法辦理勞務(wù)證，堅持原則，秉公辦事，堅決按照國家六部委的規(guī)定，堅持檢驗婚育證、憑婚育證辦理勞務(wù)證。不拿原則做交易，不以權(quán)謀私。

二、加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)計生工作和流動人員管理。

㈠建立健全人口與計劃生育檔案，證、卡登記制度，轄區(qū)內(nèi)共有育齡婦女X人，一孩X人，已放環(huán)X人，環(huán)扎率100％，一孩單身育齡婦女X人，均建有育齡卡、環(huán)扎登記、新婚登記、流動人口登記等制度。

㈡堅持及時、準(zhǔn)確的原則，及時報送計劃生育報表，從來沒有不報、遲報、少報、漏報的現(xiàn)象發(fā)生。

三、積極配合計生部門做好流動人口查證、驗證、辦證工作。在辦理各類人員勞務(wù)關(guān)系或檔案接受手續(xù)時，認(rèn)真核實其婚育狀況，積極協(xié)助計生部門抓好人口與計劃生育工作。轄區(qū)內(nèi)流動人口持證率和驗證率均圓滿完成XX人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)

任狀的管理指標(biāo)。

四、注意提高育齡婦女綜合素質(zhì)。

定期組織轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女參加婦檢，康檢率達(dá)100％。及時掌握孕情和身體狀況，確保婦女的身心健康，為做好計生工作提供依據(jù)。

五、認(rèn)真貫徹落實人口與計劃生育優(yōu)惠政策。

對于符合X勞社發(fā)[201*]99號文件規(guī)定的人員達(dá)到退休年齡辦理退休時，及時為其辦理增加5-10%的退休費手續(xù)，X勞社發(fā)[201*]99號文執(zhí)行以來累計共辦理該類人員XX人。同時報請XXX人民政府同意將增加待遇所需資金納入本級財政預(yù)算。

六、將計劃生育利益導(dǎo)向措施貫穿于勞動保障工作中。一是對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》和政策內(nèi)雙女絕育家庭在安置就業(yè)時優(yōu)先安排其家庭勞動力，今年以來共安置該類人員就業(yè)30人。二是本局系統(tǒng)職工的計劃生育手術(shù)費，由單位全額報銷。三是對于本局男25周歲、女23周歲以上初婚的職工，除國家規(guī)定的假期外，另增加晚婚假12天；已婚女職工在24周歲以上生育第一胎的，增加產(chǎn)假14天，同時給予男方護(hù)理假10天；在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，另增加產(chǎn)假20天；對晚婚晚育者，婚假、產(chǎn)假期間，工資照發(fā)，不影響其應(yīng)享受的待遇及評獎評優(yōu)。四是切實保障城鎮(zhèn)參加生育保險、醫(yī)療保險的育齡群眾所發(fā)生的國家規(guī)定的基本免費技術(shù)服務(wù)項目費用，從保險基金、醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中開支。并及時督促、檢查各用人單位或雇主，按法律法規(guī)要求兌現(xiàn)未參加生育保險、醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)育齡群眾所發(fā)生的國家規(guī)定的基本免費技術(shù)服務(wù)項目費用。將城鎮(zhèn)居民基本免費技術(shù)服務(wù)項目納入保險基金或醫(yī)保統(tǒng)籌基金支

付。至目前止XX生育保險參保近XX人。對于參加生育保險的育齡群眾所發(fā)生的國家規(guī)定的基本免費技術(shù)服務(wù)項目費用，我局均及時從保險基金、醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中予以兌現(xiàn)支付，今年以來累計支付達(dá)XX萬元。五是做好鄉(xiāng)、村計生工作人員的社會保險工作。

七、深入開展人口和計劃生育宣傳教育工作。

一是配合XX委、XX人民政府積極開展人口和計劃生育工作集中宣傳服務(wù)月活動。二是按規(guī)定征訂計劃生育工作有關(guān)雜志、報刊，定期組織全局干部職工學(xué)習(xí)人口和計劃生育方針、政策，確保人口和計劃生育基礎(chǔ)知識人人皆知。

八、堅決執(zhí)行計劃生育工作一票否決制度。

把局系統(tǒng)各股室、各單位抓人口和計劃生育工作政績切實與個人的評優(yōu)評先、晉職、晉級掛鉤，獎罰分明。

擴(kuò)展閱讀：201*年人社局計劃生育總結(jié)

XX市人力資源和社會保障局201*年計劃生育綜合治理工作總結(jié)

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實全市人口與計劃生育工作會議精神，切實加強(qiáng)我市流動人口計劃生育工作，年初成立了人市力資源和社會保障局計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化分工，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新服務(wù)手段，把人口與計劃生育工作納入人社整體工作目標(biāo)管理，同部署、同安排，使各項目標(biāo)任務(wù)落到了實處�，F(xiàn)就一年的工作匯報如下：

一、明確工作責(zé)任，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

人口與計劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系廣大群眾切身利益，做好流動人口和外來務(wù)工人員計劃生育工作是穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)全人市力資源和社會保障工作全面發(fā)展的重要組成部分。我局堅持把人口與計劃生育工作作為綜合工作考核的一項重要內(nèi)容，成立了由xx局長為組長，xx副局長為副組長，下屬各單位、科室主要負(fù)責(zé)人為成員的計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對市下達(dá)給我局的201*年度人口與計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，做到了任務(wù)落實到位，責(zé)任落實到人。

二、廣泛開展宣傳，營造良好輿論氛圍

在今年全市人口與計劃生育工作會議結(jié)束以后，我局及時召開全體干部職工大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市人口與計劃生育工作會議精神，提高全體干部職工對人口與計劃生育工作的認(rèn)識，切實從思想上重視人口與計劃生育工作，確保各項工作措施的落實。在宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動合同法》等法律法規(guī)的同時，采取多種形式認(rèn)真宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖北省人口與計劃生育條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《流動人口生育工作條例》、《湖北省國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休人員計劃生育獎勵金發(fā)放管理辦法》等法律法規(guī)，切實把人口和計劃生育宣傳工作落實到基層。加強(qiáng)對用人單位計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)主對人口與計劃生育工作認(rèn)識。督促轄區(qū)內(nèi)各類用人單位將勞務(wù)輸出與落實計劃生育政策緊密結(jié)合，激勵計劃生育戶積極外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的生育觀念，實現(xiàn)“四個觀念”的轉(zhuǎn)變：轉(zhuǎn)變養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念，樹立符合現(xiàn)代社會發(fā)展要求的社會養(yǎng)老觀念；轉(zhuǎn)變男子才是頂梁柱的觀念，提倡男女平等，女子也能頂半邊天；轉(zhuǎn)變用工上重男輕女的觀念，規(guī)范企業(yè)用工行為，落實同工同酬；轉(zhuǎn)變男主外、女主內(nèi)的觀念，創(chuàng)造良好的婦女就業(yè)環(huán)境。

三、強(qiáng)化措施，積極完成計劃生育各項工作任務(wù)（一）、積極落實就業(yè)再就業(yè)各項扶持政策，促進(jìn)計劃生育各項法律法規(guī)的貫徹落實。一是積極開發(fā)公益性崗位，援助再就業(yè)困難對象，尤其對有勞動能力和就業(yè)愿望的“4050”靈活就業(yè)人員，家庭收入接近或低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障線以下的獨生子女領(lǐng)證戶的家庭優(yōu)先安排就業(yè)崗位。截止目前共開發(fā)公益性崗位400余個，其中為農(nóng)村獨生子女戶和純二女戶開發(fā)適合她們的公益性崗位近30個。二是在辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，實施再就業(yè)工程方面對計劃生育家庭優(yōu)先照顧，對城鎮(zhèn)失業(yè)登記和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的計劃生育女孩戶，同等條件下優(yōu)先享受培訓(xùn)補貼政策。三是對登記求職的計劃生育女孩戶，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，目前在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受免費職業(yè)介紹的人數(shù)近300余人，其中：獨生子女（兩女戶）近50人。四是充分利用省、市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策，大力扶持農(nóng)村獨生子女戶和純二女戶，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點和實際，開設(shè)與我市農(nóng)村獨生子女戶和純二女戶勞動力素質(zhì)相匹配且就業(yè)機(jī)會較多的培訓(xùn)工種。如刺繡工、服裝縫紉工、計算機(jī)操作員等工種職業(yè)技能培訓(xùn)。同時增加有利于農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)的家政服務(wù)培訓(xùn)、美容美發(fā)培訓(xùn)項目，促進(jìn)農(nóng)村獨生子女戶和純二女戶自主創(chuàng)業(yè)，并帶動周圍更多群眾就業(yè)。

目前通過培訓(xùn)中心和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人數(shù)2558人，獨生子女（兩女戶）推薦外出就業(yè)110人。

（二）加強(qiáng)屬地以及流動人口的管理。

1、深入轄區(qū)，及時收集信息。按照上級人口與計生部門的要求，我們深入到管轄范圍內(nèi)住戶，建立健全了人口信息卡，并根據(jù)部分住戶房屋買賣變化情況，及時登記新遷入人員信息報送社區(qū)。對全系統(tǒng)出租房屋、流動人口嚴(yán)格實行“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制，對租住我系統(tǒng)店面的流動人口進(jìn)行挨家挨戶登記造冊，并認(rèn)真核查經(jīng)計生部門審檢的流動婚育證明。我們嚴(yán)格按照屬地管理要求，積極組織已婚育婦女參加“三查”孕檢工作，對重點“三查”對象進(jìn)行嚴(yán)格管理，“三查”率達(dá)到100%。特別是對印臺山宿舍區(qū)極少數(shù)外來戶和掛靠戶，不厭其煩，每次孕檢上門督辦，在外打工的通過不同渠道反復(fù)聯(lián)系，寄回孕檢證明，做到不漏一人；及時落實已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施。

2、全面做好勞務(wù)輸出人員和外來務(wù)工人員的服務(wù)及《流動人口婚育證明》檢查的工作。為全市多名實行計劃生育的農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶和城鎮(zhèn)獨生子女領(lǐng)證戶貧困家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息和勞務(wù)輸出，對他們優(yōu)先安排技能培訓(xùn)。為了加強(qiáng)外來人口的管理，我局在人力資源市場設(shè)立

了《流動人口婚育證明》查驗窗口，對前來求職的人員查驗是否持有《流動人口婚育證明》，查驗率達(dá)到90%以上，杜絕了流動人口違法生育和非婚生育，保證了正常的生育秩序。同時，督促勞務(wù)輸出人員積極辦理《婚育證明》，并及時向人口計生部門通報相關(guān)信息。對市內(nèi)用工單位辦理勞動備案手續(xù)時，認(rèn)真查驗育齡人口的《婚育證明》，并登記建檔，用工單位招用人員時，對未持有《婚育證明》的流動育齡人口不予備案登記，并積極督促其辦理。在辦理事業(yè)單位人員聘用手續(xù)時，憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處計生辦證明（市外調(diào)動憑縣級計生部門證明）辦理，對計生證明的不予以辦理，補辦成功后，再辦理。同時，加強(qiáng)日常巡查和專項檢查，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

3、加強(qiáng)了失業(yè)人員的計劃生育管理工作。我們積極配合計生部門對全市失業(yè)人員進(jìn)行清理清查，并登記造冊，將清查情況抄送計生部門，全面掌握全市失業(yè)人員的計劃生育狀況。在辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》、《務(wù)工證》等手續(xù)時，清查計生部門出具的《婚育證明》，對未持《婚育證明》的不予辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》和《務(wù)工證》。在辦理招聘用人手續(xù)時，勞資雙方簽訂的勞動合同書中必須有計劃生育條文，同時督促就業(yè)人員中的已婚育齡婦女及時落實各項節(jié)育措施，按時參加環(huán)孕情檢查。

（三）嚴(yán)把計生“一票否決”充分發(fā)揮成員單位監(jiān)督作用

在職稱評審工作中，我們把好“入口”關(guān)。專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作，把“是否存在計劃生育問題”作為上報材料的必備內(nèi)容，沒有計生部門出具證明的，堅決不予評審。今年為168人員辦理了中級職稱評審申報工作手續(xù)，為64業(yè)技術(shù)人員辦理了高級職稱評審申報工作手續(xù)，均出具了計劃生育證明。在干部任用、獎勵、考核、調(diào)動、工資套改正常晉檔等工作中，嚴(yán)格實行“一票否決”。今年辦理中層干部任職手續(xù)56人，評先表模146人，年度考核優(yōu)秀等次233人，工資滾動升級和正常晉檔1000人，均出具了計劃生育證明。

（四）協(xié)助做好計劃生育幫扶工作。我局駐村工作人員認(rèn)真協(xié)助指導(dǎo)幫扶村開展計劃生育工作，在財力、物力、人力上大力支持幫扶村，督促幫扶村完成計劃生育各項工作任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)堅持每月走訪幫扶村計生幫扶對象，幫助計生戶解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，解除他們后顧之憂。

（五）認(rèn)真落實計生優(yōu)惠政策。一是對農(nóng)村獨生子女戶夫婦及“兩女戶”夫婦、計劃生育手術(shù)后遺癥夫婦、獨生子女傷殘夫婦、獨生子女死亡夫婦分別按基礎(chǔ)養(yǎng)老金的20%、30%、40%、、50%給予養(yǎng)老補貼。二是為國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位

獨生子女父母職工退休時加發(fā)百分之五的退休金，但不能超過退休前本人的基本工資；獨生子女死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的國家工作人員，退休時加發(fā)百分之十的退休金。三是對晚婚職工嚴(yán)格按計劃生育法規(guī)給予22天婚假，晚育職工給予4個月產(chǎn)假，并給予其配偶10天護(hù)理假。四是、城鄉(xiāng)獨生子女家庭和農(nóng)村二女戶家庭從事個體經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)，資金不足的，可優(yōu)先為其申請辦理小額擔(dān)保貸款。

總之，一年來我局認(rèn)真履行部門職責(zé)，較好地完成了計劃生育各項工作任務(wù)，計生工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到所面臨的困難和問題。今后，我局計劃生育工作將繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹落實《人口與計劃生育法》和《湖北省計劃生育條例》，認(rèn)真履行本部門的基本職責(zé)，抓好本系統(tǒng)干部職工的計生工作，為我市各項社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

xx市人力資源和社會保障局

201*年10月9日

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