公司辦公室二OO九年工作總結(jié)
公司辦公室二OO九年工作總結(jié)內(nèi)務(wù)工作:
一、圓滿完成10項(xiàng)重要的會務(wù)安排及接待工作。
1、4月份的產(chǎn)品鑒定會及研討會。2、省委書記張寶順的考察調(diào)研。
3、中央政治局常委、政法委書記周永康的視察、調(diào)研。4、全國網(wǎng)絡(luò)媒體記者“山西行”采風(fēng)活動。
5、中科院院士、全國光照學(xué)會專家團(tuán)的參觀、考察。6、全國政協(xié)副主席張榕明的視察、調(diào)研。7、全國人大代表考察團(tuán)的參觀調(diào)研。
8、堯都區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收觀摩考察團(tuán)(300人)9、臨汾市科技局組織的全省科技人員的觀摩考察。10、201*年中國礦燈年會的成功召開
二、成功接送、安排各種來訪行政領(lǐng)導(dǎo)、客戶、外國客商116次。
三、圓滿完成辦公大樓的衛(wèi)生清理、網(wǎng)絡(luò)、電話、辦公桌椅、窗簾以及其他配套設(shè)施的安裝,使辦公大樓的搬遷工作得以順利進(jìn)行。
四、對公司的電話進(jìn)行了重新整理,全部換成2165***,并且開通內(nèi)部免費(fèi)小號,對市話長途較多的30部電話使用了鐵通業(yè)務(wù),每月可節(jié)省話費(fèi)201*元左右。
五、經(jīng)過對全體保潔人員的培訓(xùn)、教育和制度的約束考核,再加上保潔員的共同努力及持之以恒的堅(jiān)持,目前公司的內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生保持良好,取得一定的成績。
六、為全體生產(chǎn)人員訂做了工作服及胸卡等,使生產(chǎn)車間做到了服裝劃一,持證上崗。提高了公司整體形象。
七、員工餐廳從衛(wèi)生、菜譜食譜、服裝等方面進(jìn)行了進(jìn)一步改善,較之以前有了初步提高。
八、對員工臨時存放車輛具體規(guī)定了地址,并安裝了監(jiān)控,使一年來員工的車輛未發(fā)生丟失現(xiàn)象
安全保衛(wèi)
一、成立了保安隊(duì)伍,制訂了嚴(yán)格的保安制度并進(jìn)行了正規(guī)的訓(xùn)練。
二、為保安配置了冬夏季警服、警械,和派出所建立了聯(lián)防聯(lián)治關(guān)系,加強(qiáng)了保衛(wèi)力量,提高了公司形象。
三、每次大的活動,保安在各門口站崗值勤,既保障了活動的安全,又提高了公司的整體形象。
四、針對廠區(qū)較大的特點(diǎn),實(shí)行了巡邏制度,定期對廠區(qū)各區(qū)域進(jìn)行巡邏.
五、一年來成功抓獲跳墻盜賊3人,內(nèi)部竊賊1人,并進(jìn)行了相應(yīng)的處理。
六、在各部門車間、庫房及重點(diǎn)區(qū)域配置了共170個滅火器和10條石棉毯。
檔案管理工作
1、安排張靜麗專人兼職管理,對各類證件、政府文件、公司內(nèi)部文件進(jìn)行了整理登記,使檔案管理工作更好地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
2、對公司所有的榮譽(yù)證書、牌匾、對外上報(bào)、招標(biāo)的各類政策性文件、技術(shù)性文件以及資質(zhì)性文件進(jìn)行了整編合訂,并進(jìn)行了電子版存檔。
3、對所有需借閱、復(fù)印、原件使用的個人和單位進(jìn)行了登記。
車輛管理
1、公司現(xiàn)有車輛8部.
寶馬(晉LC8889)奧迪(晉LED007)斯柯達(dá)(晉L55972)別克(晉LED002)桑塔納(晉LED010)皮卡(晉LED005)五菱雙排(晉LED003)面包(晉L5402)
2、在堯都加油站憑票定點(diǎn)加油,每月一清并對各車輛的出車情況、耗油情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對比。
3、各車的維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)到了個人。修理由郭曉敏統(tǒng)一負(fù)責(zé),定點(diǎn)維修保養(yǎng)。郭小敏負(fù)責(zé)寶馬的駕駛及維護(hù)保養(yǎng)。郭小峰負(fù)責(zé)別克、五菱駕駛及保養(yǎng)。李國峰負(fù)責(zé)奧迪及斯克達(dá)的駕駛與保養(yǎng)。許杰負(fù)責(zé)面包車的駕駛及保養(yǎng)。
孫建剛負(fù)責(zé)桑塔納及皮卡的駕駛及保養(yǎng)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛規(guī)范化管理,合理調(diào)度,在內(nèi)外部事情多的現(xiàn)狀下對車輛的使用進(jìn)行了合理調(diào)度,為出現(xiàn)接送人延誤或辦事誤事的現(xiàn)象。
5、做好司機(jī)的日常管理、教育工作,確保行車安全,文明駕駛。黨工團(tuán)及企業(yè)文化建設(shè)
一、黨建工作
1.目前公司共有黨員16名,已給部分黨員將關(guān)系轉(zhuǎn)至堯都區(qū)組織部
2.完成了全年黨員發(fā)展計(jì)劃:2名預(yù)備黨員(許敏、雙英英),再發(fā)展2名預(yù)備黨員。
3.結(jié)合上級安排,組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,并獲得典型黨支部榮譽(yù)
4、成功的在公司舉辦了由區(qū)組織部組織的全區(qū)非公企業(yè)觀摩交流會。
5.“七、一”期間公司黨支部榮獲“優(yōu)秀黨支部”稱號。郭曉敏獲得區(qū)“優(yōu)秀黨員”稱號。
6.在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)懷下,建立了黨工團(tuán)活動陣地。二、工會、團(tuán)建工作
1、為100名員工加入了職工大病醫(yī)療。
2、趙淑瑞、寧張輝參加了區(qū)文明辦、團(tuán)委組織的演講比賽三、企業(yè)文化
1、國慶節(jié)成功舉辦了“迎中秋、慶國慶”歌曲大賽。2、對元旦文藝演出做了前期策劃和初步安排。
3、為員工購買了乒乓球案子、羽毛球、籃球等體育器材。4、購置了音響等設(shè)備,共3次組織員工下班后進(jìn)行娛樂、看電影對外協(xié)調(diào)工作
一、對光宇半導(dǎo)體公司的營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證進(jìn)行了辦理二、對光宇電源、中貝公司的營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證以及外匯登記證等進(jìn)行了年審。
三、辦理了光宇電源的排污許可證。
四、協(xié)調(diào)處理了市質(zhì)檢局針對我公司照明燈包裝上私自印刷3C標(biāo)志要罰款5萬元并沒收全部包裝盒、封存已包裝產(chǎn)品的事件(未進(jìn)行罰款和沒收)
五、協(xié)調(diào)處理了市公安局緝毒大隊(duì)針對我公司易制毒化學(xué)品管理不規(guī)范的現(xiàn)象要罰款10萬元的事件。(未罰款)六、協(xié)助工程指揮部協(xié)調(diào)處理了杜村村民因建筑氧化車間遮住其莊稼陽光的索賠事件。(未賠錢)
七、協(xié)調(diào)處理了堯都區(qū)消防大隊(duì)針對我公司消防設(shè)施不全、不到位的現(xiàn)象要罰款5萬元的事件。(進(jìn)行了相應(yīng)整改,添置了滅火器,未罰款
八、協(xié)調(diào)處理了堯都區(qū)水利局針對我公司打井未辦理手續(xù)要罰款3萬元的事件(安排水利局局長的關(guān)系打井隊(duì)打井)九、和國家安全局建立溝通機(jī)制,對入我司來訪的部分外商客戶進(jìn)行了報(bào)告及調(diào)查,確保商業(yè)、技術(shù)機(jī)密的不泄露。十、完成了區(qū)經(jīng)貿(mào)局、科技局要求的各種匯報(bào)材料及報(bào)表。十一、與市區(qū)各職能部門、執(zhí)法部門建立了良好的互惠互利關(guān)系,保障了公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營。十二、與車站、機(jī)票售票處、酒店取得長期聯(lián)系,為出差人員以及客戶生活安排提供了便利。
十三、成功完成了光宇電源公司的質(zhì)量體系、環(huán)境體系的審核工作以及配合完成半導(dǎo)體公司的環(huán)境體系文件工作。十四、配合電視臺成功完成了市臺、省臺、山西日報(bào)社、臨汾日報(bào)社以及CCTV-2等媒體單位對我公司的采訪報(bào)道。
通過一年來的學(xué)習(xí)與工作,我們在工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,,工作作風(fēng)上有了很大的改觀,工作業(yè)績上有了進(jìn)一步的提高。
回顧一年的工作,辦公室全體人員按照公司的要求,
努力堅(jiān)持區(qū)分輕重緩急,自我強(qiáng)化工作意識,注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù)的原則,力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯,至今基本做到了事事有著落,較好地完成了各項(xiàng)工作。為公司的快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
擴(kuò)展閱讀:國稅局納稅評估辦公室二OO九年工作總結(jié)及201*年打算---共2篇--好
^國稅局納稅評估辦公室二OO九年工作總結(jié)
今年以來,評估辦在局黨組及分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市局納稅評估零九年工作目標(biāo)和全年考核的要求,貫徹落實(shí)局年初制定的工作規(guī)劃和工作目標(biāo),認(rèn)真制定好^^^^年工作計(jì)劃,并按要求努力把每一項(xiàng)工作抓緊、抓好、落實(shí)到位,各項(xiàng)工作取得了一定的成績,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、^^^^年評估工作績效。
^^^^年我們共組織評估戶次,其中,有問題的戶數(shù)為戶,通過評估發(fā)現(xiàn)納稅人因?qū)Χ愂照呃斫庥姓`等原因少申報(bào)應(yīng)納稅款元,調(diào)增所得稅元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額元,其中:評估辦評估有問題戶數(shù)戶,調(diào)整稅額為元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額元,分分局明細(xì)數(shù)為:戶,有問題戶,評估增值稅元,評估所得稅元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額元;^^^戶,有問題^戶,評估增值稅元;戶,有問題戶,評估增值稅元;戶,評估有問題戶數(shù)戶,評估增值稅元。
二、以行業(yè)評估為抓手,通過行業(yè)評估促進(jìn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理。
XX地處市區(qū),同行業(yè)經(jīng)營較為集中,這為行業(yè)管理帶來較為便利的條件。抓好行業(yè)的稅源管理,通過行業(yè)評估,集中監(jiān)控行業(yè)的稅負(fù)情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況,投入產(chǎn)出情況和稅收政策落實(shí)情況,是落實(shí)科學(xué)化、精細(xì)化管理的具體體現(xiàn)。年初,我們針對行業(yè)管理的工作需要和市局對評估工作的要求,確定了“以行業(yè)評估為抓手,促進(jìn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理”的^級精品項(xiàng)目立項(xiàng),并制定了相應(yīng)的方案和操作辦法,對全區(qū)重點(diǎn)稅源評估任務(wù)進(jìn)行了分配和重點(diǎn)監(jiān)控。從全區(qū)^^個行業(yè)中,^^^戶重點(diǎn)稅源中,著重選了紙品包裝行業(yè),汽車銷售行業(yè),作為今年行業(yè)評估的重點(diǎn)。該項(xiàng)目從三月份啟動,目前已基本評估完畢,從評估的成果上看,取得了以下成績,一是建立的行業(yè)評估模型,充實(shí)完善了該行業(yè)評估指標(biāo),為征收管理和稅源監(jiān)控積累了一定的數(shù)據(jù)資料。如紙品包裝行業(yè),主要從福利企業(yè)著手,利用由于稅收政策的優(yōu)惠,稅收監(jiān)管較為嚴(yán)格,企業(yè)財(cái)務(wù)核算比較健全,能較為真實(shí)反映該行業(yè)投入產(chǎn)出的特點(diǎn),摸準(zhǔn)該行業(yè)的各項(xiàng)評估分析指標(biāo)的運(yùn)行區(qū)間,以此來評價(jià)其它類似行業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)是否合理,發(fā)揮行業(yè)評估的有效作用。通過評估,也證實(shí)福利企業(yè)稅收管理相對較好,稅負(fù)相對合理,納稅評估促進(jìn)了福利企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算,對稅務(wù)主管部門的有效監(jiān)管起到了促進(jìn)和強(qiáng)化的作用。二是通過行業(yè)評估,發(fā)現(xiàn)目前管理上和政策上存在一定的問題。如汽車銷售行業(yè),通過評估發(fā)現(xiàn),目前本區(qū)管理的汽車銷售行業(yè),大多為代理形式,且基本沒有認(rèn)定為一般納稅人,有獨(dú)立銷售資格的只是少數(shù)幾家企業(yè),代理形式的銷售收入大多為銷售返利,這項(xiàng)收入如果在政策上把它定位為返利收入,但由于這類銷售,貨物都是外地發(fā)貨和開票,沒有銷售主體的實(shí)物運(yùn)動,顯得定性不
準(zhǔn)。如果不定性為返利而定為中介收入或手續(xù)費(fèi),國稅部門將不能征收增值稅。而如果作為整體銷售定性,由于汽車銷售基數(shù)高,也沒有進(jìn)貨增值稅專用發(fā)票,納稅人則要承擔(dān)極高的稅負(fù),顯得又不合理。通過調(diào)查,我們認(rèn)為解決的辦法應(yīng)該將此行業(yè)經(jīng)營者認(rèn)定為增值稅一般納稅人,但這類企業(yè)由于規(guī)模小,資金少,財(cái)務(wù)不規(guī)范等原因造成一般納稅人認(rèn)定有一定的客觀阻力,同時有部分納稅人為了逃避一般納稅人監(jiān)管的嚴(yán)格性,也不愿意認(rèn)定為增值稅一般納稅人,對這種經(jīng)營方式,存在稅收政策上的缺失或不明確。另外在管理上也存在一定的漏洞,經(jīng)走訪,有部分企業(yè)為個體形式,沒有辦證,有的辦了證但沒有申報(bào)稅款。這些問題我們及時向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋并提出建議予以解決?偟膩砜,這兩個行業(yè)評估雖然評出的稅款不多,但充實(shí)了本局行業(yè)評估模型的完善,發(fā)現(xiàn)了征收管理中存在的問題,對夯實(shí)征管基礎(chǔ),推進(jìn)稅源管理科學(xué)化、精細(xì)化有一定的促進(jìn)作用。
在抓好行業(yè)評估的同時,注重重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和評估。今年納入?yún)^(qū)級重點(diǎn)稅源監(jiān)控對象為戶,對這戶重點(diǎn)企業(yè),我們按照市局要求,全部列入?yún)^(qū)局評估辦必評戶數(shù),通過篩選,排除稽查局已查戶,分析無問題可簡易評估戶,今年前期已評戶,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控評估的為戶。并將此評估的戶數(shù)分配到每個評估人員,重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和評估。通過評估,發(fā)現(xiàn)有問題戶數(shù)戶,評估稅款元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額元,為今年^國稅收入創(chuàng)新高發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
三、以信息共享為平臺,強(qiáng)化互動機(jī)制,促進(jìn)納稅評估。按照^稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查互動機(jī)制的工作要求,我們堅(jiān)持以信息化為依托,每月按時與有關(guān)科室互通信息、與各分局信息互動反饋,聯(lián)動配合的機(jī)制,通過信息共享所反饋的情況和重點(diǎn)稅源監(jiān)控異常情況,共同開展納稅評估。先后開展了省局下發(fā),由稅政牽頭,增值稅稅負(fù)異常戶數(shù)的評估,以及分局要求對評估異常納稅申報(bào)的納稅人的評估。通過互動共評估戶數(shù)戶,評估出稅款余萬元。使互動機(jī)制發(fā)揮了切實(shí)功效。在日常工作中,評估辦按月制定的納稅評估計(jì)劃內(nèi)容,主要是重點(diǎn)稅源監(jiān)控的戶數(shù)以及各部門反饋的信息,經(jīng)過初審發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),最終確立下達(dá)本期評估計(jì)劃工作目標(biāo),做到有的放矢。在開展行業(yè)納稅評估及重點(diǎn)稅源納稅評估中,各分局主要負(fù)責(zé)按照評估辦制定的納稅評估計(jì)劃確定評估對象,通知稅收管理員和相關(guān)企業(yè)提供相關(guān)資料,配合協(xié)助評估工作的開展,反饋納稅評估開展情況,對評估結(jié)果和建議及時向納稅人反饋,并督導(dǎo)納稅人及時改正,評估終了我們還將評估情況及時反饋到有關(guān)部門,便于整改和提高,以此達(dá)到上下分工協(xié)作,整體聯(lián)動。
我們還充分利用局網(wǎng)絡(luò)平臺與各分局進(jìn)行信息共享、信息互動,提高辦公效率,及時將納稅評估的有關(guān)規(guī)定、流程、制度、辦法,以及好的納稅評估優(yōu)秀案例發(fā)布到內(nèi)部網(wǎng)站上,讓大家共同學(xué)習(xí)、借鑒、提高。各分局在每月完成納稅評估工作后,也及時在內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)布各自的完成情況,總結(jié)問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,
使稅收網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)揮信息共享、促進(jìn)管理的作用。
四、進(jìn)一步完善兩級評估機(jī)制,明晰職責(zé)健全制度
^、繼續(xù)開展兩級評估,明確了評估工作任務(wù)。兩級評估職能不僅沒有弱化,反而進(jìn)一步加強(qiáng)。年初有些地方誤解了上級領(lǐng)導(dǎo)對評估工作的要求,以為基層評估工作今年主要以小規(guī)模納稅人為主,對增值稅一般納稅人不評估或只是協(xié)作評估,造成前期評估工作主動性不強(qiáng),評估程序不到位,評估質(zhì)量不高,有的地方甚至敷衍評估工作。市局征管工作會議上明確指出,兩級評估工作仍要繼續(xù)堅(jiān)持地抓好,在職責(zé)分工上,在各自任務(wù)范圍上,在考核上,都作了詳盡的要求和具體考核指標(biāo),這些要求和指標(biāo)我們已納入今年對各分局納稅評估考核內(nèi)容。兩級納稅評估職責(zé)的明確,使全區(qū)的納稅評估工作有了堅(jiān)強(qiáng)的政策支持,對納稅評估起到了組織保障和人力保障,明晰了各自的評估任務(wù)和職責(zé),保證了納稅評估工作的順利開展。
^、加強(qiáng)了評估考核職能,促進(jìn)評估任務(wù)完成。今年市局對納稅評估工作的考核要求主要是三個率,即:計(jì)劃完成率、程序完備率,復(fù)查率,涉及到評估部門和分局評估人員,主要是前兩個率,即計(jì)劃完成率和程序完備率,今年沒有考核評估準(zhǔn)確率,即進(jìn)入約談和實(shí)地核查環(huán)節(jié)的案例比例。從指標(biāo)上看,工作有所減輕,但實(shí)際上從考核目標(biāo)的工作量上,卻是大量增加了兩級評估的工作任務(wù)。要完成市局評估工作的要求,必須明確全年的工作目標(biāo),將各項(xiàng)指標(biāo)貫穿于全年各項(xiàng)工作中,強(qiáng)化考核。通過細(xì)化考核責(zé)任制,
通過月度和年度責(zé)任制的考核來保障各稅源管理部門完成評估任務(wù)。從全年各單位考核情況看,各單位能較好地完成下達(dá)的評估任務(wù),各分局領(lǐng)導(dǎo)也較為重視,把評估工作視為征管基礎(chǔ)工作的一部分,這為全年評估任務(wù)的完成提供了堅(jiān)實(shí)的政治和組織保障。
五、完成區(qū)局交辦的其它工作
^國稅局稅志修訂是我局今年工作的一件大事,配合好搞好稅志修訂,是我們工作內(nèi)容之一。我們主要從五個方面對納稅評估辦公室成立以來的工作進(jìn)行了編寫,包括納稅評估的產(chǎn)生、納稅評估產(chǎn)生的需要、^國稅局納稅評估辦公室的成立、^國稅局納稅評估辦公室職責(zé)、評估工作成立以來所取得的成績。稅志編寫工作充實(shí)和完善了XX國稅局稅志內(nèi)容。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),是評估人員持之以恒的追求。今年開展的學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,給了我們一個很好的學(xué)習(xí)機(jī)會,通過學(xué)習(xí),全科人員理論認(rèn)識有了新的提高,服務(wù)納稅人,強(qiáng)化稅源管理,提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的理念得到了加強(qiáng)。為更好地開展評估工作打下了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。同時我科人員不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識,形成一股較濃的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。同志主動要求參加區(qū)局主辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,代表市局參加全省綜合業(yè)務(wù)能手考試,并取得了較好的成績,為國稅爭了光。
總的來看,^九年工作取得了一定的成績,基本完成了全年評估工作任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)了稅收收入的增長,提高了稅源監(jiān)管水平,但與稅法要求的納稅人對稅收法的遵從度,稅源管理手段上,大型
企業(yè)的納稅評估開展上還存在一定的差距,這將是我們今后工作的努力方向。
存在的問題:
從全年工作情況看,主要存在以下幾個方面問題。一是有些稅源管理人員責(zé)任心不強(qiáng),評估工作仍存在不會分析,方法不會運(yùn)用的問題,不能單獨(dú)開展評估工作。二是對評估出的問題沒有認(rèn)真加以研究和跟蹤管理,存在評估出的問題仍然存在的情況。三是評估出的高質(zhì)量的案例不多。這都需要在以后工作中加以改進(jìn)和提高。
201*年工作重點(diǎn)和思路
一、繼續(xù)抓好重點(diǎn)稅源評估,促進(jìn)稅源管理。通過抓重點(diǎn)稅源的評估,促進(jìn)收入績效,提高稅源管理水平。提高納稅評估水平和績效,是落實(shí)總局提出的科學(xué)化、精細(xì)化管理的具體體現(xiàn),通過重點(diǎn)稅源的評估,一方面可以有效的提升重點(diǎn)稅源的納稅申報(bào)質(zhì)量,提高納稅人對稅法的遵從度,另一方面通過評估可以極大地提高評估人員和稅收管理人員對納稅人稅源情況的分析能力和經(jīng)營情況的深入了解,提高稅源管理水平,同時對稅收收入穩(wěn)步增長具有一定的促進(jìn)作用。同時還要繼續(xù)開展好兩級評估工作落實(shí),做到既要保證重點(diǎn),又要切實(shí)監(jiān)控好全區(qū)所有納稅人履行納稅義務(wù)的真實(shí)性。
二、抓評估考核職能,促進(jìn)評估工作保質(zhì)、保量完成。從這幾年評估工作考核情況來看,特別是今年市局在明確了^^^^年兩級評估考核任務(wù)后,評估工作考核對促進(jìn)各級評估任務(wù)的完成,提高評
估質(zhì)量,具有重要的作用。有考核才能提升質(zhì)量,有考核才能保證數(shù)量。這從我局上半年納稅評估工作的開展中所存在的一些苗頭和問題,就能體會到。因此,加強(qiáng)納稅評估工作的考核,是保證完成評估任務(wù)的必要手段,對促進(jìn)評估質(zhì)量的提高,強(qiáng)化稅源管理具有重要的作用,同時也是促進(jìn)稅收任務(wù)完成的有效途方法之一。
三、抓好評估優(yōu)秀案例,促進(jìn)評估質(zhì)量。
優(yōu)秀案例是省局、市局這兩年對納稅評估工作的成績進(jìn)行檢驗(yàn)的重要方式,也是各地評估出成績出亮點(diǎn)促質(zhì)量的重要方式之一。去年我局有兩篇評估案例被市局選中,在市局十三個優(yōu)秀案例中占有一席之地,同時也促進(jìn)了我局納稅評估質(zhì)量的提高。但從優(yōu)秀案例選拔過程中,我們發(fā)現(xiàn),基層優(yōu)秀納稅評估案例還是較少,這反映基層納稅評估力量較弱,評估質(zhì)量不高,特別是有些稅收管理員的納稅評估工作還存在分析不透,評估工作不到位的現(xiàn)象。要想通過評估促進(jìn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理,還需要我們以及各稅源管理部門加大評估的力量,以各地納稅評估小組為核心,通過個案的認(rèn)真分析、篩選,嚴(yán)格按照評估程序,較高質(zhì)量地完成納稅評估工作,以期達(dá)到促進(jìn)評估質(zhì)量的提高,評估成效上名次,上臺階。
四、提高評估工作認(rèn)識,促進(jìn)評估職效發(fā)揮。
評估工作好壞,特別是基層稅源管理部門納稅評估工作,主要取決于各地領(lǐng)導(dǎo)對評估工作的認(rèn)識和重視。幾年來的工作經(jīng)驗(yàn)證明,對納稅評估工作重視足夠,評估工作就能發(fā)揮較好的作用,也能取得較好成績;重視不夠,評估工作就會落后,甚至還會拖全局
的后腿。因此^^^^年還需要加強(qiáng)各地領(lǐng)導(dǎo)對評估工作認(rèn)識,切實(shí)保證評估工作有效的發(fā)揮。同時在評估專班人員配備上,保證評估人員專業(yè),專職,專心,注重稅收管理人員對小規(guī)模納稅人的評估,以此共同完成和推進(jìn)評估工作。
五、加強(qiáng)納稅評估后的后續(xù)管理。納稅評估是對納稅人前期的申報(bào)納稅情況進(jìn)行評估,要通過加強(qiáng)對已進(jìn)行評估的納稅人的后續(xù)管理,特別是對一些主要指標(biāo)的異常變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,避免已評企業(yè)出現(xiàn)問題反復(fù)。
六、繼續(xù)開展納稅評估培訓(xùn)工作。按總局稅收管理員工作職責(zé),每一個稅收管理員都是納稅評估人員,要通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和納稅評估培訓(xùn),力爭使每個稅收管理員能獨(dú)立進(jìn)行評估,切實(shí)發(fā)揮納稅評估在稅收管理中的監(jiān)控作用。
XXX市國稅局評估辦二^^九年十二月二十日
國稅局
^^^^年納稅評估工作總結(jié)
^^^^年,納稅評估工作在市局和區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)下,我們以“打基礎(chǔ)、求規(guī)范、抓重點(diǎn)、堵漏洞、修制度、促落實(shí)”為納稅評估工作思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極探索評估管理新模式,強(qiáng)化行業(yè)涉稅信
息采集,嚴(yán)格評估程序,開拓多元化評估辦法,增強(qiáng)評估實(shí)效,一個規(guī)范的納稅評估體系初步建立起來,使我局納稅評估工作上了一個的臺階,實(shí)現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)。今年共執(zhí)行評估任務(wù)項(xiàng),完成省市局下達(dá)評估任務(wù)的^^^%,正常結(jié)論戶次,差異糾正性結(jié)論戶,評估補(bǔ)繳稅款萬元,調(diào)整^^.^萬,核減虧損額^^^.^^萬,詳見附件統(tǒng)計(jì)表。
一、因地制宜,循序漸進(jìn),不斷完善納稅評估體系。今年,在收入吃緊的情況下,省局流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅都下達(dá)了專項(xiàng)評估任務(wù)。因此,評估工作頭緒多、任務(wù)重,必須學(xué)會“彈鋼琴”。我們及時整合了上級文件要求,對管理的納稅人進(jìn)行了分類篩選,抓重點(diǎn)突破的同時統(tǒng)籌兼顧一般性評估,合理安排,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性,防止政出多門,避免多頭下戶、多頭下達(dá)任務(wù)。各業(yè)務(wù)科室緊密配合,檔案資料完備,評估進(jìn)度進(jìn)展良好,按時上報(bào)了省局的評估進(jìn)度表,達(dá)到了以評促收,以評促管的效果。
我們結(jié)合我局的實(shí)際,一是確立專項(xiàng)評估和日常評估相結(jié)合的工作格局。日常工作中以省市局下達(dá)的專項(xiàng)評估任務(wù)為工作重點(diǎn),保重點(diǎn)計(jì)劃的實(shí)施率百分之百,同時抓住日常評估不放松。對評估出的突出問題,重點(diǎn)問題和帶有代表性的問題,集中人力物力重點(diǎn)解決,保證評估質(zhì)量。二是修定符合我局實(shí)際工作的納稅評估管理辦法。探索性地實(shí)施了“專項(xiàng)評估”“日常評估”“專班評估”“分組評估”等多種組織形式,以評估工作量和要求為導(dǎo)向,不拘泥于
科室、專班成員之間的劃分,最大限度的發(fā)揮人員能動性。三是實(shí)行多元化的評估方法,由單一稅種的評估向多稅種全面評估過度。從整體工作出發(fā),實(shí)行多稅種同時評估的模式,做到評一戶規(guī)范一戶。就評估對象的復(fù)雜化問題,即現(xiàn)金交易的擴(kuò)大以及不開發(fā)票收入不入賬、做假賬、二套賬等情況時有發(fā)生,偷稅隱蔽性越來越強(qiáng)。我們在評估過程中深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,了解各個納稅環(huán)節(jié),采用實(shí)物與數(shù)字相核對、帳內(nèi)和帳外相核對等,就財(cái)務(wù)而言我們采用順查法、比對法等多種方法,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出問題的根源,保證稅源不流失。四是抓住選評對象的源頭,將評估效果最大化。在選擇評估對象過程中,我們采用人機(jī)結(jié)合的辦法,首先從納稅申報(bào)入手,核對財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo),與同行業(yè)以及歷年指標(biāo)數(shù)相核對,依托計(jì)算機(jī),從管理軟件中調(diào)取相關(guān)數(shù)字,集中比對,從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),確立評估對象,大大地提高了評估效率,在挖掘稅源的同時,在事前或事中減少了涉稅違法行為的發(fā)生。
二、以評促改,優(yōu)化服務(wù),確立“服務(wù)型”的納稅評估。納稅評估是稅收管理的一個重要組成部分,確立“服務(wù)型”的納稅評估尤為重要。我們一是以行業(yè)為重點(diǎn),確立評改對象。對行業(yè)總體進(jìn)行分析總結(jié),從中發(fā)現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié),分析被評估對象存在問題的共同點(diǎn)和不同點(diǎn),從而幫助納稅人進(jìn)行整改,集中行業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行研討,提高納稅人落實(shí)國家稅收政策的水平,今年我們集中對房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、制造業(yè)、軍工企業(yè)進(jìn)行了納稅評估,通過
輔導(dǎo),被評對象一一改正過來。二是以自查為手段,突出服務(wù)理念。在評估過程中,我們深入企業(yè),就疑點(diǎn)問題與財(cái)務(wù)人員一到進(jìn)行逐個核對,面對面的交流,研究和落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,就出現(xiàn)的問題,通過輔導(dǎo)達(dá)成共識,讓納稅人從心理明白自己錯在什么地方,該怎樣去做,對輕微的違法行為采用了以自查為主的辦法,做到了教育與懲戒相結(jié)合,融洽了稅企關(guān)系。三是以整改為中心,堵塞管理缺口。對發(fā)生的重大違法行為,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我們及時向相關(guān)部分進(jìn)行移交,保證稅法的剛性;一般性的問題,我們給予了限期整改,同時認(rèn)真分析管理環(huán)節(jié)的漏洞,為征管部門提供管理建議,避免類似現(xiàn)象的再度發(fā)生。四是以輔導(dǎo)為己任,落實(shí)稅收政策。通過評估過程,我們以輔導(dǎo)為中心,貫徹和落實(shí)國家稅收法律和法規(guī),從約談開始,到評估結(jié)束,每個環(huán)節(jié)都給予納稅人正確的講解,做到了評估過程就是輔導(dǎo)過程。通過經(jīng)常性的納稅評估分析,有效地對納稅人的依法納稅狀況進(jìn)行及時、深入的控管,糾正納稅人的涉稅違法行為,提高他們依法納稅的自覺性。同時,將評估結(jié)果與當(dāng)事人見面,通過約談或質(zhì)詢等方式讓對方說明、解釋,提高了被評估對象的納稅意識。減少了納稅人進(jìn)入稽查的頻率,減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后對案情分歧而產(chǎn)生直接沖突的可能,起到了服務(wù)納稅人、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的作用。
三、點(diǎn)面求精,整合信息,提升信息的質(zhì)量和廣度。
在評估信息采集過程中,我們做到了點(diǎn)面求精,擴(kuò)大信息的采集量,使更多有效信息進(jìn)行整體整合。一是完善重點(diǎn)行業(yè)資料收錄,做好數(shù)據(jù)比對。對重點(diǎn)行業(yè),我們從稅務(wù)登記開始,到各種財(cái)務(wù)信息的錄入,從人工到計(jì)算機(jī)進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)比對,及時進(jìn)行垃圾數(shù)據(jù)清理,完善重點(diǎn)行業(yè)的各種資料信息,為總結(jié)行業(yè)評估特別奠定了理論基礎(chǔ)。二是分析財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化,確定管理漏洞。在財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析中,就評析指標(biāo),如成本利潤率、毛利率、稅負(fù)差異率、庫存變動幅度、應(yīng)收應(yīng)付賬款變化幅度等作為重點(diǎn)信息管理,也根據(jù)每個不同行業(yè),自行采集輸入有關(guān)設(shè)備的產(chǎn)出量、耗用原材料、電、煤、工資等指標(biāo)以及產(chǎn)品的正常價(jià)格,取行業(yè)平均數(shù),計(jì)算出應(yīng)有的銷售收入和稅負(fù),與各企業(yè)自動對比查找疑點(diǎn)問題。三是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),提高信息收集能力和質(zhì)量。以多元化電子申報(bào)為切入點(diǎn),提高信息的加工能力和利用效率,減少人工輸入信息量,提高工作效率和質(zhì)量。四是以數(shù)據(jù)清理為基礎(chǔ),提升原始數(shù)據(jù)質(zhì)量。從^月份起我局分季落實(shí)年初預(yù)定計(jì)劃,按季進(jìn)行數(shù)據(jù)清理核對,扎扎實(shí)實(shí)的逐戶清理企業(yè)的靜態(tài)、動態(tài)數(shù)據(jù),通過固定的模版,規(guī)范的傳遞流程實(shí)現(xiàn)“查找記錄審核修改”的數(shù)據(jù)運(yùn)維聯(lián)動機(jī)制。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理上“四個統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,在稅收管理申報(bào)環(huán)節(jié),統(tǒng)一機(jī)內(nèi)外財(cái)務(wù)報(bào)表樣,改變了過去機(jī)內(nèi)外表格不一,數(shù)據(jù)填報(bào)不齊的現(xiàn)象,“統(tǒng)一模板”,嚴(yán)格按規(guī)定制作稅務(wù)登記統(tǒng)一模板,確保錄入標(biāo)準(zhǔn)整齊劃一,“統(tǒng)一審核”,實(shí)行稅收管理員、科室負(fù)責(zé)人、征管科長、分管局長四級審核的新模式,“統(tǒng)一糾錯”,
在數(shù)據(jù)的錄入環(huán)節(jié),完善數(shù)據(jù)對比,每半個月對數(shù)據(jù)質(zhì)量審核系統(tǒng)審核出的錯誤數(shù)據(jù)進(jìn)行通報(bào)。
四、以案幫學(xué),促管增收,提高評估人員的綜合素質(zhì)。保證評估質(zhì)量,提高評估人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在促管增收,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,我們重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作。一是采用以評估實(shí)例為載體,強(qiáng)化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)研究其他各局的評估實(shí)例,學(xué)習(xí)其中的評估方法,評估程序,評估指標(biāo)以及評估管理等,總結(jié)先進(jìn)的科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)為我所用,提高干部的綜合評估能力,使我們的評估工作不斷進(jìn)步和完善。二是主評人員逐案講評,提高干部的法律意識、程序意識、服務(wù)意識。在日常工作中,實(shí)行了一戶一評的管理辦法,即每個評估小組在定期的匯報(bào)會上,對自己所評的企業(yè)進(jìn)行講評,分析疑點(diǎn)的過程,取證的要件,政策的引用以及征管的合理化建議等,都做詳細(xì)的闡述,組織全體人員進(jìn)行研究分析,一方便避免執(zhí)法上的不規(guī)范,另一方面也在很大程度上提高了干部的實(shí)際工作水平。三是實(shí)行相互制約式的工作流程,相互監(jiān)督,相互促進(jìn)。在選擇評估對象上,由業(yè)務(wù)科依據(jù)計(jì)算機(jī)和各種申報(bào)資料確定對象;再報(bào)到評估專班和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)戶分析,從政策上找出易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),進(jìn)行符合;最后上報(bào)區(qū)局,實(shí)行集體審議批準(zhǔn)制度,保證了評估對象選擇的科學(xué)性和公正性。對評估的業(yè)戶,實(shí)行跟蹤督導(dǎo),定期進(jìn)行回訪,保證評估成果的落實(shí)。四是落實(shí)目標(biāo)管理,保證評估質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,將評估人
員的崗責(zé)落實(shí)到每個人頭上,各負(fù)其責(zé),責(zé)任分明,與目標(biāo)獎懲掛鉤。工作考核,鼓勵先進(jìn),帶動后進(jìn)。通過系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核,進(jìn)一步提高全體評估人員的綜合素質(zhì),把納稅評估工作提高到一個新的水平。
五、規(guī)范執(zhí)法,防范風(fēng)險(xiǎn),重視約談舉證和檔案管理。在評估過程中,我們堅(jiān)持執(zhí)法于服務(wù)并重。一是規(guī)范評估程序,完善評估辦法。在服務(wù)中以知法程序?yàn)橹行模瑖?yán)格按照稅收征管法規(guī)定執(zhí)行,認(rèn)真貫徹市局下發(fā)的評估工作管理程序,從選案采用的人機(jī)結(jié)合,到評估報(bào)告的法律法規(guī)依據(jù),每個環(huán)節(jié)我們都做到了有理有據(jù),杜絕了服務(wù)中輕視程序,執(zhí)法中忽視了服務(wù),使服務(wù)和執(zhí)法并舉。二是規(guī)范評估文書,使執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合。在文書使用上,嚴(yán)格執(zhí)行文書管理辦法,一事一送達(dá),不跨環(huán)節(jié)使用文書,不缺項(xiàng)使用文書;在文書的填寫上,保證當(dāng)事人和評估人員親自簽字,完全按照檔案管理辦法的要求進(jìn)行填寫,是文書成為評估過程中一項(xiàng)重要的有效的法律依據(jù)。三是注重約談和舉證,保證評估質(zhì)量。約談、舉證是納稅評估工作中認(rèn)定處理階段的重要環(huán)節(jié)之一,我們在查閱企業(yè)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表等申報(bào)資料,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)核算狀況、日常納稅情況、發(fā)票管理及稅款交納情況的基礎(chǔ)上,做好約談前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并擬好約談提綱。掌握納稅人的基本情況和概貌,把握約談的主動權(quán)。但在實(shí)際工作中,僅憑評估人員提出的疑點(diǎn)就想通過約談來解決問題,顯然不可
能。企業(yè)解釋“市場不好,虧本經(jīng)營”等各種理由很容易搪塞過去。約談除了要求納稅人配合、主動承認(rèn)問題外,我們還從生產(chǎn)工序、出入庫手續(xù)記錄、庫存變化、銷售數(shù)量差異、成本核算漏洞、毛利水平與應(yīng)納稅金配比、預(yù)收應(yīng)付賬款的來龍去脈等各方面提問,并對應(yīng)答理由是否真實(shí)合理進(jìn)行即時分析反應(yīng),提出不同看法,巧妙利用談話中的矛盾之處,找出疑點(diǎn)深入挖掘不放棄,才不會被表面現(xiàn)象和某種似乎合理的理由蒙蔽。四是規(guī)范檔案管理,建立電子與紙制雙重檔案。對于每戶的評估資料和評估過程,我們都形成了管理檔案,并按照規(guī)定進(jìn)行歸口存檔。為適應(yīng)信息共享,我們同時又制定了電子檔案,將其放入我局開發(fā)的“電子工作日志”上,形成了評估檔案雙檔制。
雖然我們的評估工作取得了一定成效,但仍有很多需要進(jìn)一步完善的地方,我們會在今后的工作中不斷的探索,尋求提高評估質(zhì)量的最佳途徑,為稅收征管服好務(wù)。
二OO九年十二月十五日
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