鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作匯報

****司法所201*年工作計劃

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十七大和縣局會議精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，大力加強基層依法治理，全面貫徹實施依法治國基本方略，緊緊圍繞發(fā)展地方經濟和維護社會穩(wěn)定的主題，推動“六五”普法開局發(fā)展，認真開展各項司法行政業(yè)務，為我鎮(zhèn)的平安建設發(fā)揮應有的職能作用。

一、人民調解工作

1、加強對基層人民調解工作的指導，充分認識加強基層調解組織的重要性，健全組織網(wǎng)絡，創(chuàng)新工作機制，提高工作水平，發(fā)揮他們在維護社會和諧穩(wěn)定中的作用。

2、充分發(fā)揮人民調解工作在維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。按照上級有關部署，成立由黨政統(tǒng)一領導、司法行政為主、有關部門參與的社會矛盾糾紛調處機制。按照“預防為主，調防結合”的原則，認真排查不安定因素，對排查出的矛盾，制定切實可行的調解方案，依照法律、法規(guī)、政策和社會公德，做好當事人的思想工作，及時化解矛盾，對重大疑難糾紛，群體糾紛，運用各種手段，采取有效措施，積極控制事態(tài)發(fā)展，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對“雙節(jié)”、“三夏”和特定時期矛盾糾紛排查工作，做到有安排，有落實，有總結，將問題解決在基層，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。2、加強業(yè)務培訓，提高人民調解員協(xié)議書制作水平。3、堅持重大糾紛快報制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗頭，確保年內無上訪、集訪，矛盾糾紛調解率100%，調處成功率達95%以上，著力提高人民調解工作實效。

二、法制宣傳教育工作

201*年是“六五”普法的發(fā)展之年，是開展平安創(chuàng)建活動的關鍵的一年。法制宣傳工作按照“六五”普法規(guī)劃和依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的總體要求，著力打造改革發(fā)展的法治氛圍。

1、圍繞中心工作開展相關法律法規(guī)宣傳。今年我們將以廣播、橫幅、標語等媒體為主渠道，以法制宣傳咨詢臺為依托，傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段相結合的社會法制宣傳模式，為經濟發(fā)展打造良好的法治環(huán)境。

2、每逢北關集會設立法律咨詢臺，利用對各村發(fā)生的民事糾紛案件進行調處的同時，在群眾聚集地，采取“以案說法”，進行普法宣傳教育，同時利用各村的廣播進行宣傳《婚姻法》、《繼承法》、《土地法》、《物權法》等法律法規(guī)，使村民的一些行為納入法律軌道，受法律約束，促進依法治村。

3、在****鎮(zhèn)各中小學輪流上法制課，普及法律知識，大力推進法制宣傳，從源頭抓起，加強法律知識培訓力度，多角度、寬領域、深層次在各行業(yè)掀起學法、用法的熱潮。

4、積極開展“12.4”法制宣傳月活動，營造學法、懂法、守法氛圍。三、司法所規(guī)范化建設

強化司法所規(guī)范化建設，按照司法廳規(guī)范化司法所“五有”、“六統(tǒng)一”的要求，立足我鎮(zhèn)實際，在申報規(guī)范化司法所的基礎上，爭取地方黨委政府的關心和支持，進一步規(guī)范司法所建設。

四、安置幫教、社區(qū)矯正工作

落實各項幫教安置、社區(qū)矯正工作措施。進一步加大刑釋解教人員回歸銜接和管理力度，定期召開例會，明確職責，各項工作做到有安排、有措施、有檢查、有結果，及時向上級匯報情況。做好刑釋解教人員的就業(yè)安置和生活保障工作，減少刑釋解教人員的重新犯罪率。探索并做好社區(qū)矯正工作，認真抓好社區(qū)矯正對象的移交、銜接和管理，確保社區(qū)矯正工作扎實有效進行，不斷探索社區(qū)矯正工作新思路、新方法、新舉措、新經驗。

五、積極開展法律援助工作，做到應援盡援，維護弱勢群體的合法權益。

六、做好信息調研工作。

以信息化建設為牽引，時刻圍繞黨委、政府中心工作，抓住重點，及時向上級司法行政機關報送反映我鎮(zhèn)司法行政服務經濟發(fā)展、改革開放和維護社會穩(wěn)定等方面動態(tài)的信息，力爭圓滿完成年初局下達的工作任務。

+建議：基層司法所肩負著人民調解、法制宣傳、法律服務、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等職能作用，由于司法所工作人員少，任務重，一人一所的所不但要抓中心工作，更要抓業(yè)務工作，嚴重影響了司法行政工作的整體推進，弱化了司法行政工作的職能作用，建議給基層司法所充實工作人員。

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****年上半年**鎮(zhèn)司法所工作匯報

*年是一個不平凡的年代，受全球金融危機和經濟危機的影響，**鎮(zhèn)司法行政工作在鎮(zhèn)黨工委、辦事處的領導下，在區(qū)司法局及上級有關業(yè)務部門的指導下，緊緊圍繞深入學習貫徹“科學發(fā)展觀”和胡錦濤總書記在全國政法工作座談會上的重要講話精神這個主題，以實際行動落實科學發(fā)展觀，認真做好司法行政、信訪接待及社會矛盾調處工作，為構建和諧社會及創(chuàng)建法治江蘇合格區(qū)而努力奮斗。

**鎮(zhèn)司法所按照年初下達的工作考核目標，緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展這個中心和“總體全省創(chuàng)一流，單項全國爭第一”的工作目標。在服務群眾，服從大局及如何更好地發(fā)揮司法行政工作的各項職能作用上下功夫，積極為**經濟和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展作貢獻，為實現(xiàn)第二個率先提供司法保障和服務，深入推進“平安**”、“法治**”、“和諧**”建設，促進社會和諧穩(wěn)定、維護公平正義，突出我們司法行政職能優(yōu)勢，筑牢社會和諧穩(wěn)定第一道防線。

上半年主要工作：

一是按照區(qū)司法局和政法委的工作要求，認真細致做好群眾來信來訪工作，上半年共接待群眾信訪30余起。特別是在兩會期間和春節(jié)、五一前后，嚴格按照上級的要求，積極開展社會矛盾的排查摸底工作，對存在的社會矛盾和不穩(wěn)定因素認真進行分析研究，堅持每月出一次社會矛盾排查的分析報告，為鎮(zhèn)領導提供決策參考。同時，我們根據(jù)排查摸底的情況，制訂具體的工作措施，把工作任務到具體的人，做到分工明確，責任到人。有效在緩解了信訪工作的壓力，信訪案件呈明顯下降的趨勢。對信訪老戶，我們認真落實蘇州市《信訪責任追究辦法》及*區(qū)信訪包案制度，全部落實領導包案件制，定期上門走訪，落實專門人員實施穩(wěn)控。重大節(jié)日和敏感時節(jié)，對重點人員實施24小時穩(wěn)控，第一時間了解其行蹤并及時匯報情況。

二是充分調動各方面的積極性，進一步規(guī)范司法所各項工作，積極開展“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動。根據(jù)鎮(zhèn)的工作安排，對我所人員進行了調整，使我所原來就處人員緊缺的情況更加嚴重。為此，我所一方面并通過協(xié)商，從派出所招錄的調解員中借調了一名工作人員，來充實我們的力量。另一方面對人員分工進行了調整，強調全所協(xié)作，分工不分家，能者多勞，充分發(fā)揮和調動每個人的特長和潛能，克服困難，努力工作，較好地完成了上級交給的各項任務。

三是依法細致做好人民調解工作，規(guī)范社會矛盾調處服務中心運作。人民調解工作是化解社會矛盾的前沿陣地，是把矛盾化解在基層的有效手段。為此，我所根據(jù)社會矛盾的特點及人民調解委員會的工作情況，牢固樹立“調解為民、做和諧使者”的新理念，健全和完善鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調解工作領導小組和調處中心的規(guī)范化建設，并在上半年多次通過以會代訓的方式及選送優(yōu)秀調解員到法院實習等方式，對各社區(qū)調解主任進行培訓，有針對性地對社區(qū)人民調解委員會的工作人員進行了人民調解工作的技能輔導。同時，我所重視利用現(xiàn)在的調解資源和“訴調對接”、“檢調對接”、“公調對接”、“訪調對接”等平臺，積極開展社會矛盾調解工作，特別是在開展“公調對接”活動中，我們積極與派出所協(xié)作，一方面就“公調對接”工作專門向**鎮(zhèn)黨工委和領導進行了匯報，鎮(zhèn)黨工委和領導對“公調對接”工作十分重視，專門召開黨委會議進行專題研究，部署“公調對接”工作，并撥出�？�8萬元落實“公調對接”人員的經費問題。另一方面主動會同派出所，就“公調對接”工作的開展進行研究布，并通過公開招聘，擇優(yōu)錄取人民調解員。今年春節(jié)后，我們在*區(qū)人才市場進行了公開招聘人民調解員，通過筆試、面試等層層篩選，從50多名報名者中挑選出了4名具有一定法律知識，熱愛調解工作，年富力強的青年擔任人民調解員。

為了使人民調解員熟練掌握矛盾糾紛調解的原則、方法、程序，學會做群眾工作，有效提高人民調解員的業(yè)務素質和工作能力，盡快勝任調解工作，鎮(zhèn)司法所除了認真組織招聘來的人民調解員進行業(yè)務培訓和指導外，還把4名調解員送至虎丘區(qū)人民法院進行了為期一個月的跟班培訓，培訓結束后經考試全部合格于3月2日正式上崗開展工作。

“公調對接”的順利開展，不僅有效化解了各類矛盾糾紛，促進社會的和諧穩(wěn)定，而且也有利于減輕民警的工作負擔，解決民警在調處經濟糾紛中的尷尬處境，充分解放派出所的警力，更有利于警方集中精力開展打擊、防范和管理服務工作。自3月2日以來，人民調解員已受理各類矛盾糾紛222起，其中經濟糾紛121起，治安糾紛101起，全部成功調解了，沒有一起因方法不當造成雙方當事人矛盾進一步加深或發(fā)生當事人投訴調解員的現(xiàn)象。

四是切實做好社區(qū)矯正和安幫教工作。今年以來，我所共接收新入矯對象7名，移送3名，協(xié)助法院審前調查5名，解除矯正5名。按照上級的要求，完成了對所有矯正對象的風險測評，并根據(jù)測評的結果，依據(jù)社區(qū)矯正對象分類管理的有關規(guī)定，開展分類管理，較好地完成了任務。

目前，在矯對象18名，其中剝奪政治權利的2名，監(jiān)外執(zhí)行的1名，假釋3名，緩刑12名。根據(jù)風險測評結果確定的寬管對象2名，普管對象16名。面對這么多的對象，我所克服人員較少的困難，努力工作，注重把入矯登記的關口，細致做好社會矯正每個環(huán)節(jié)的工作，把握工作的主動權。今年初，有一名法輪功分子假釋出獄，公安把人接回來后直接交到了司法所，我所感到這個對象比較特別，除戶口在我所轄區(qū)外，其在蘇州既無住所，又無親友，實施矯正問題較多。為此，我們及時向上級匯報了這一情況，并與公安部門也進行了協(xié)商，通過多方努力和協(xié)調，最后由公安部門直接移交給了其在北京的父親監(jiān)管。較為妥善在解決了困難。同時，我們特別注重集中教育和個別談心教育，除了堅持每個月一次進行集中教育外，我們特別注重個別談心的工作效果。我所有個臺胞矯正對象，犯罪后原工作單位與她解除了勞動關系，一心想回臺灣去探親。這是矯正工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，我們一方面及時向上級匯報情況，一方面主動做好她的工作，穩(wěn)定她的情緒，同時積極協(xié)助相關部門做好工作。盡管沒有達到她回臺探親的目的，但我們積極的工作態(tài)度讓她感動，并對我們所做的工作表示感謝。平時我們注意規(guī)范化管理與人情化矯正相結合，經常放棄休息時間，上門做工作，注意做好節(jié)目和重大敏感時期的走訪，及時了解矯正對象的思想動態(tài)，有針對性地開展工作，收到了較好的效果，沒有出現(xiàn)不服管和脫管漏管現(xiàn)象，受到了區(qū)司法局的表揚。

截止五月底，我所共有安幫教對象17人，根據(jù)工作需要，年初對安幫教對象開展了排查摸底，使得轄區(qū)內的刑釋解教對象情況清、底數(shù)明，結合年初的工作部署，把每個安幫教對象的情況及需要社區(qū)開展的工作，進行了詳細的布，真正做到了分工明確，責任到人。今年初，我們新獅社區(qū)的一名安幫教對象，其母親因賭博輸光了家里所有的家當，把兩套房子全部賣光，并在去年的一次車禍中成了植物人，父親早年死在了監(jiān)獄之中，出獄后沒房子居住，在他舅舅的唆使下，天天來鎮(zhèn)鬧，我們一方面及時向領導匯報情況，一方面通過各種渠道了解其母親車禍的處理情況，并耐心細致在做他的思想工作，并嚴肅地警告他，有困難一定要通過正常的途經反映，如果想通過鬧事來要挾領導，只能是走上歧途�，F(xiàn)在該對象思想基本穩(wěn)定，收到了較好的效果。五是大力開展法制宣傳活動。今年我們配合計生辦、民政辦、工會、綜治辦等相關部門，積極開展普法教育活動。今年以來開展社區(qū)廣場咨詢四次，組織講座一次，根據(jù)不同季節(jié)，適時開展《人口和計劃生育法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》、《反不當競爭法》、《江蘇省未成年人保護條例》等法律法規(guī)的宣傳教育。宣傳的主要形式有：張貼法宣標語、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報等。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年我們發(fā)放各類法律書籍1500冊左右，接受宣傳教育的人數(shù)在3000人以上。

年初，我們在**實驗小學開展法制宣傳講座，對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動，受教育師生達600余人次，收到了很好的效果。

法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作，通過法制宣傳教育，使全體干部和廣大群眾知、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。為了更好地宣傳法制，根據(jù)區(qū)政法委的要求，我們積極參與“法治之光”文藝匯演，精心準備文藝節(jié)目，選送的節(jié)目已經通過審核。

六是組織開展法律援助和參與社會治安綜合治理工作。上半年解答法律咨詢8余次，并為來訪群眾解答法律援助范圍和受理條件，得到群眾的較高評價

存在的問題：

一、“五五”普法工作發(fā)展不平衡：“雙千百日活動”還只停留在形式上，中小私營企業(yè)法制教育還存在盲點；流動人員的法制教育落實還沒完全到位。

二、基層矛盾糾紛排查調處力度不夠，基層干部調處矛盾的業(yè)務水平有待提升，部分工作人員未能充分利用法律武器積極依法調處、化解矛盾糾紛，法制觀念和法律意識有待加強。

三、在敏感時期，鎮(zhèn)加強了對非正常上訪戶的穩(wěn)控力度，具體落實穩(wěn)控人員、布工作。但在非敏感時期，由于認識上存在差距，穩(wěn)控上有所松懈，導致楊文華失控進京上訪的信訪事件發(fā)生。

下半年工作部署

下半年，我所將深入開展學習實踐“科學發(fā)展觀”活動，加強隊伍建設，認真開展各項業(yè)務工作，突出重點，抓住亮點，消除盲點，主要做好以下幾項工作：

一、繼續(xù)做好“五五”普法宣傳教育工作。特別是要認真做好“雙千百日”活動的收尾工作。充分發(fā)揮監(jiān)督、督促職能，完善各種軟硬件設施，做好檔案整理工作，加強載體建設，促進依法治理。加強法制宣傳，營造良好氛圍，掀起普法高潮，確�！拔逦濉逼辗ㄈ〉煤贸煽儭�

二、不斷探索人民調解新機制，切實加強矛盾調處工作，結合地區(qū)實際，創(chuàng)造性地推廣、完善司法調解與人民調解相結合的工作機制，進一步發(fā)揮“新蘇州人人民調解委員會”化解社會矛盾的作用，完善我們的人民調解工作網(wǎng)絡，真正發(fā)揮社會矛盾大調處機制的作用。在大力構建大調解工作平臺的同時，要狠抓基層調委會的規(guī)范化建設，確保人民調解形成“橫向到邊、縱向到底、依托基層、多方參與”的三級調解網(wǎng)絡，使得“第一道防線”作用得到充分發(fā)揮。

三、繼續(xù)做好社區(qū)矯正工作和安幫教工作。進一步規(guī)范社區(qū)矯正和安幫教工作，加強管理，在社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)做好定位監(jiān)控，充分發(fā)揮社區(qū)矯正的作用，進一步吸引社會力量參與，建立公眾參與社區(qū)矯正的組織機制。研究工作，不斷探索新方法、新途徑，最大限度地降低重新犯罪率。

四、開展集中處理重信重訪問題專項治理工作，對信訪人的合理訴求部分，抓緊解決到位，不留尾巴；對堅持過高要求的信訪戶，采取公開聽證、運用“六步工作法”等方式公開處理，扎實推進**鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

五、繼續(xù)組織開展法律援助和參與社會治安綜合治理工作，組織開展法律援助和參與社會治安綜合治理工作，完成上級司法行政機關和鎮(zhèn)辦事處交辦的其他有關工作。

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