十星級文明戶評選
創(chuàng)十星樹新風(fēng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村
xx縣開展創(chuàng)建評選“十星級”文明戶的做法
黨的十四屆六中全會以來,我縣堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指針,全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強精神文明建設(shè)的一系列文件精神和黨在農(nóng)村的各項方針、政策,把精神文明建設(shè)與推進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來,按照全縣精神文明建設(shè)五年規(guī)劃,從本縣實際出發(fā),廣泛深入地開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動。特別是今年3月我縣被中宣部確定為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范縣之后,縣委、縣政府抓住機遇,加大工作力度,精心設(shè)計活動載體,在總結(jié)過去評選“三戶”活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,豐富內(nèi)涵,推陳出新,在全縣農(nóng)村開展了“十星級”文明戶創(chuàng)建評選活動,取得了顯著成效,有效地激活了家庭這個精神文明建設(shè)的“細胞”,帶起了清新樸實的文明之風(fēng),有力地促進和推動了全縣兩個文明建設(shè),為創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。我們的做法是:
一、明確創(chuàng)建目的,確定鮮明主題
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),經(jīng)濟發(fā)展的主體在農(nóng)村,精神文明建設(shè)的“重頭戲”也在農(nóng)村。農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的狀況,直接關(guān)系到農(nóng)村的社會風(fēng)尚,關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。廣大農(nóng)民是我縣精神文明建設(shè)的力量主體和動力之源,只有把廣大農(nóng)民發(fā)動、組織起來,自覺地、滿腔熱情地投身到精神文明建設(shè)中去,使精神文明建設(shè)成為全民參與的事業(yè),精神文明建設(shè)才能充滿生機和活力。正在基于上述認識,縣委、縣政府從實際出發(fā),根據(jù)時代特點和新形勢要求,面向農(nóng)村,適時而有針對性地提出了在
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全縣農(nóng)村開展“十星級”文明創(chuàng)建評選活動,并確定了鮮明的創(chuàng)建評選主題,即:以改造社會環(huán)境,轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣,建設(shè)文明生活和社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),以提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和社會文明程度為目的,以建設(shè)文明家庭和文明單位為根本任務(wù),大力倡導(dǎo)先進思想,弘揚社會正氣,采取有效措施,廣泛發(fā)動和吸引群眾參與,激發(fā)群眾的主人翁意識、集體榮譽感和創(chuàng)造精神,為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放提供良好的輿論環(huán)境、心理環(huán)境和社會環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)劃部署到位
為保證“十星級”文明戶創(chuàng)建評選工作的順利進行,縣上成立了由宣傳部、組織、人事勞動、文化、教育、農(nóng)業(yè)、民政、共青團、婦聯(lián)、廣播電視等部門組成的全縣“十星級”文明戶、文明單位評選領(lǐng)導(dǎo)小組,在全縣精神文明建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下負責(zé)全面工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道也相應(yīng)逐級成立了主評選領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,吸收老黨員、退休干部、勞動模范、種田狀元、知識分子、婦女代表和青年骨干參加?h上制定下發(fā)了《關(guān)于認真組織開展“十星級”文明戶、文明單位創(chuàng)建評選活動的安排意見》和《創(chuàng)建評選管理實施細則》,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村普遍制定了創(chuàng)建評選實施意見。在實施過程中,縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府從思想上、行動上切實加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,充分發(fā)揮村黨支部、街道辦、居委會的作用,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓,全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓,縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村,一般干部聯(lián)系社的工作機制。由于安排部署到位,領(lǐng)導(dǎo)力量到位,督查檢查到位,使創(chuàng)建評選工作的各項任務(wù)落到了實處。
三、結(jié)合實際,制定標(biāo)準(zhǔn)
從本縣實施出發(fā),制定主題鮮明,內(nèi)容全面,操作性強的標(biāo)準(zhǔn),
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是我們評選“十星級”文明戶的重要環(huán)節(jié)和特征。我們在過去評選“三戶”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,把兩個文明建設(shè)任務(wù)有機結(jié)合起來,將具體任務(wù)和內(nèi)容細化、量化為十條標(biāo)準(zhǔn),每條標(biāo)準(zhǔn)一個星。即:政治星、文教星、致富性、守法星、新風(fēng)星、計生星、團結(jié)星、勤儉星、為公星、衛(wèi)生星。具體標(biāo)準(zhǔn)為:1、政治星:熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛祖國,熱愛社會主義,熱愛集體,政治思想好。2、文教星:重視教育,文化素質(zhì)好。適齡兒童入學(xué)率達到100%,普及九年義務(wù)教育;成人完成高標(biāo)準(zhǔn)掃盲任務(wù)。3、致富星:科學(xué)生產(chǎn),學(xué)習(xí)使用推廣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù),勤勞致富好。城鎮(zhèn)居民積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、個體經(jīng)濟,增加家庭經(jīng)濟收入,人均純收入達到小康標(biāo)準(zhǔn)。4、守法星:學(xué)習(xí)法律,遵章守紀(jì)好。家庭成員中無違法犯罪、無違反治安條例、無違反村規(guī)民約、市民文明公約行為。5、新風(fēng)星:破除迷信,移風(fēng)易俗好。相信科學(xué),不搞迷信活動,婚增值嫁娶新事新辦。6、計生星:晚婚晚育,優(yōu)生優(yōu)育好。無早婚私婚現(xiàn)象,無計劃外生育。7、團結(jié)星:家庭和睦,鄰里團結(jié)好,尊老愛幼,男女平等,鄰里友好相處,無吵嘴打架現(xiàn)象。8、勤儉星:勤儉持家,艱苦創(chuàng)業(yè)好。勤儉辦一切事情,無鋪張浪費現(xiàn)象。9、為公星:熱心公益,造福家鄉(xiāng)好。服從領(lǐng)導(dǎo)分配,積極參與社會公益事業(yè),自覺完成各項農(nóng)業(yè)合同任務(wù)和辦事處、居委會下達的各項任務(wù)。10、衛(wèi)生星:保護環(huán)境,講究衛(wèi)生好。保持室內(nèi)外清潔和個人衛(wèi)生,搞好院內(nèi)外綠化、美化、凈化工作,門前無“三堆”和臟、亂、差現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行門前“三包”責(zé)任書。
四、深入宣傳,廣泛發(fā)動
思想是行動的先導(dǎo),思想上的深入,就會帶來行動上的自覺。評選“十星級”文明戶的主體是廣大人民群眾,只有廣大人民群眾廣泛的參與,才能有效地開展好評選活動。為此,我們采取召開黨團員會、
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村社干部會、群眾會、印發(fā)材料等形式,利用廣播電視等新聞媒介,加大宣傳力度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,努力營造濃厚的創(chuàng)建評選活動氛圍,形成了聲勢,做到了廣播有聲音,屏幕有圖像,墻頭有標(biāo)語,宣傳有材料,使廣大群眾全面了解“十星級”文明戶創(chuàng)建評選的意義、作用和具體要求,對這次活動有了清楚的認識,為評選奠定了基礎(chǔ)。
五、以點帶面,整體推進
為使評選“十星級”文明戶在全縣順利推開,我們先在朱王堡鎮(zhèn)、水源鎮(zhèn)確定了四個村進行試點工作。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從四月份開始,在全縣全面開展了“十星級”文明戶評選活動。在評選活動中,我們嚴(yán)格把握“五個環(huán)節(jié)”,做到“三個結(jié)合”,滲透“八個教育”。
“五個環(huán)節(jié)”:一是自評自報。給每戶發(fā)一張“十星級”文明戶自報表,由農(nóng)戶對照標(biāo)準(zhǔn),自我衡量,自己哪些方面做得好,哪些方面做得差,屬哪級星。二是群眾互評。對每個農(nóng)戶自報的星級,召開群眾大會公布,由群眾評定,讓群眾在評議中受到了教育,在評議中得到了提高,正確認識了自己家庭的優(yōu)點和不足,起到了激勵先進、鞭策后進的作用,從而產(chǎn)生了對美好新生活、新風(fēng)尚的向往和親切感、認同感。三是考核審批。在尊重農(nóng)戶自我愿望的基礎(chǔ)上,按照群眾評議意見,進行考核審批?己藢徟鷪猿指邩(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不照順,不搞平衡,對照標(biāo)準(zhǔn)什么星達標(biāo)就授什么星,能評幾顆星就授幾顆星。四是張榜公布。對初步確定的星級文明戶我們采取張榜公布,接受群眾監(jiān)督的辦法,增強透明度,設(shè)立“反映舉報箱”,對群眾反映的情況認真進行調(diào)查,確有與星級標(biāo)準(zhǔn)不符的,進行復(fù)議,并做好群眾的思想工作,注意引導(dǎo)和發(fā)揮群眾爭牌爭星的熱情和積極性,避免在爭牌爭星過程中引發(fā)群眾糾紛。五是授星掛牌。為了增強群眾的重視程
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度和榮譽感,我們在授星掛牌時普遍舉行比較隆重的儀式。有的村社還組成掛牌宣傳隊,大張旗鼓地挨門逐戶授牌,由專人親自將星牌掛裝在農(nóng)戶住宅的統(tǒng)一位上,不把星牌發(fā)給農(nóng)戶本人,避免了只授不掛現(xiàn)象。
“三個結(jié)合”:一是同小康目標(biāo)結(jié)合。對照“十星級”文明戶的標(biāo)準(zhǔn),檢查落實小康各項目標(biāo)的落實,提出整改措施。二是同改變村容村貌結(jié)合。特別狠抓了農(nóng)村居民點的門面改造、門前“三堆”的治理。在群眾評選的基礎(chǔ)上,由村社組織人員挨門逐戶檢查農(nóng)戶家庭、門前環(huán)境衛(wèi)生。差的不評衛(wèi)生星,并提出時間要求,限期整治、改進。三是同創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)結(jié)合。堅持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),把評選活動作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的一項重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,抓實抓細。
“八個教育”:一是鄧小平理論和黨的路線方針政策的教育。教育農(nóng)民深刻認識鄧小平理論是我們黨的指導(dǎo)思想,是我們必須遵循的行動指南。在任何時候、任何情況下,都要高舉鄧小平理論這面旗,堅持黨的基本路線不動搖。二是黨的基本國策的教育。教育廣大農(nóng)民自覺地實行計劃生育,切實保護土地資源和生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是愛國主義、集體主義教育。引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系,講奉獻,比貢獻。四是科技文化的教育,不斷提高科技文化素質(zhì)。五是法制教育。通過法律宣講、宣傳,讓農(nóng)民知道哪些是法律允許的。哪些是法律不允許的,以增強他們的法律意識和法制觀念。六是社會公德的教育。通過典型事、身邊事,教育農(nóng)民追求真善美,抵制假丑惡,建立團結(jié)互助、平等友愛、文明健康的良好氣氛和人際關(guān)系,創(chuàng)造文明環(huán)境。七是市場經(jīng)濟的教育,不斷增強農(nóng)民市場經(jīng)濟意識。八是移風(fēng)易俗教育。教育農(nóng)民自覺抵制和反對封建迷信,凈化社會環(huán)境。
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六、建檔立冊,動態(tài)管理
對評選出的“十星級”文明戶,以村為單位建立一卡一表一冊,即:星級文明戶登記卡、評選結(jié)果匯結(jié)表、星級文明戶動態(tài)管理冊,歸入了村級精神文明建設(shè)檔案,實行動態(tài)管理,不搞“終身制”,每年檢查一次,采取“回頭看”的辦法,按管理權(quán)限年終進行復(fù)評。對保持成績克服不足的農(nóng)戶升格添星,對不思進取、工作退瞳的降格減星,通過復(fù)評,使星級戶常評常新。對農(nóng)戶中出現(xiàn)突發(fā)性的違紀(jì)違法事件,隨時發(fā)現(xiàn),隨時摘減相應(yīng)的星。同時采取在老干部、農(nóng)戶、居民中聘請監(jiān)督員等辦法,強化約束機制和激勵機制,保證“十星級”文明戶的評選活動不圖形式、不走過場。
七、總結(jié)經(jīng)驗,輻射推廣
在農(nóng)村評選“十星級”文明戶取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們在城鎮(zhèn)居民戶、機關(guān)、企事業(yè)單位中也開展了評選活動。通過評選,在全縣農(nóng)村、城鎮(zhèn)61997戶居民戶中,十星級13019戶,占21%;八至九星級18351戶,占29.6%;七星級以下30627戶,占49.4%。
評選“十星級”文明戶,猶如一縷清風(fēng),給我縣精神文明建設(shè)注入了新的生機與活力,取得了明顯的成效。
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擴展閱讀:十星級文明戶評選方案
哈拉道口鎮(zhèn)“十星級文明戶”
評選活動實施方案
各村、各有關(guān)單位:
為進一步深化我鎮(zhèn)精神文明建設(shè),大力開展“十星級文明戶”評選活動,將農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、遵紀(jì)守法意識、團結(jié)合作精神、科技致富思路等融匯到“十星級文明戶”的評選活動中,加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進我鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),以提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)為重點,通過制定科學(xué)合理的星級標(biāo)準(zhǔn),吸引廣大農(nóng)民群眾積極參加與創(chuàng)建星級文明戶活動,從而把我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)提高到一個新水平,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、評選辦法
“十星級文明”戶創(chuàng)建內(nèi)容包括:愛國星、致富星、守法星、婚育星、教育星、科學(xué)星、和睦星、公德星、新風(fēng)星、衛(wèi)生星。
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)!笆羌壩拿鲬簟痹u選活動在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)宣傳辦公室負責(zé),由婦女聯(lián)合會、新農(nóng)村建設(shè)辦公室具體配合,村委會具體組織實施。各村評審領(lǐng)導(dǎo)小組必須有60%以上的群眾代表參加。
(2)自我認星!笆羌壩拿鲬簟痹u選由農(nóng)戶按照“自報公議,民主評定”的原則分步進行。先由農(nóng)戶按照評選標(biāo)準(zhǔn)自我認星。(3)逐戶評星。由評選領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開村民代表大會,對每戶的自選情況進行公開民主評議,支持贊同超過70%以上的確定為獲得此星資格,否則視為達不到此星標(biāo)準(zhǔn),評選小組將民主評議情況張榜公布。
(4)集中審星。由評選領(lǐng)導(dǎo)小組公開征求意見和建議,對各戶星級進行重點審議,對有爭議的要進行復(fù)議后確定結(jié)果,然后由評選領(lǐng)導(dǎo)小組張榜公布結(jié)果。
(5)審批定星。由各村黨支部、村委會對民主評議結(jié)果進行審核認定、公示、建檔。
(6)各村要評選出10名“最佳十星級文明戶”,給予一定方式的物質(zhì)、精神獎勵,并將“最佳十星級文明戶”的創(chuàng)建申報表填寫完整、規(guī)范,最后各村將材料和各村評選結(jié)果于10月末上報鎮(zhèn)宣傳辦。
(7)鎮(zhèn)黨委將在全鎮(zhèn)7個村評選出10名“最佳十星級文明戶”,召開表彰大會,給予獎勵。三、評選標(biāo)準(zhǔn)
(1)是本村(鎮(zhèn))的“致富帶頭人”或養(yǎng)殖、種植示范戶(能手)。
(2)通過運用新技術(shù)、新品種,家庭收入增幅達25%以上,家庭人均純收入達到10000元以上。
(3)樂于助人,關(guān)心本村的建設(shè)與發(fā)展,為本村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定獻計獻策。
(4)家庭和睦,鄰里團結(jié),家庭成員有較高文明素質(zhì),支持子女接受高等教育。
(5)美化庭院周邊環(huán)境,有一定數(shù)量的綠化面積,居士干凈、整潔,飲水和廁所達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),是農(nóng)村新形象的代表。(6)堅決抵制各種不良傾向和非法宗教活動,連續(xù)三年無社會治理案件。
(7)曾榮獲過各級先進單位。四、評選要求
(1)各村要切實做好評選工作,同時要把評選工作與“道德信貸戶”評選工作相結(jié)合并納入鎮(zhèn)年終綜合目標(biāo)管理考核之中,參評率要達到95%以上,“十星級文明戶”要達到85%以上。
(2)各村必須于10月末前完成創(chuàng)評活動,并于11月20日前完成表彰獎勵,鎮(zhèn)黨委將組織專門人員以抽查形式深入各村對“十星級文明戶”創(chuàng)評活動進行檢查。
(3)各村要把“十星級文明戶”爭創(chuàng)評選活動納入新農(nóng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,并以“十星”評選為突破口,加強對農(nóng)民的思想政治教育、愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育和家庭美德、社會公德教育,不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
(4)“十星級文明戶”是鎮(zhèn)級農(nóng)戶的最高榮譽稱號,凡評選為鎮(zhèn)級“最佳十星級文明戶”的,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)將親自登門掛牌。
(5)“十星級文明戶”爭創(chuàng)活動以村為主,條塊結(jié)合,鎮(zhèn)要對評選組織活動進行抽查,并加大宣傳力度,使之成為全鎮(zhèn)群眾開展精神文明建設(shè)的主要載體。
(6)十星級文明戶評選必須按照本方案中的7條標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。
(7)凡有以下情況者,撤銷榮譽稱號:
1、家庭成員發(fā)生刑事治安案件的;家庭成員存在封建迷信、黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象的。2、計劃外生育的;違犯環(huán)保和土地法規(guī)的。(8)被撤銷榮譽稱號的,兩年內(nèi)不得參加“十星級文明戶”評選。
中共哈拉道口鎮(zhèn)委員會201*年4月28日
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