沅江派出所實習報告
實習報告
201*年1月14日至3月5日,學校安排我們學生去基層實習的日子。自從在學校開完會以來,我就開始投入了激動而緊張的實習中,并經過合理的分配分散到懷化市縣的各處。我和幾個同學一起被分配到懷化市巡、特警大隊。在公安系統中,巡、特警大隊是屬于公安處理突發(fā)狀況的基層組織,在其所處理的事物和接觸面方面,向與機關,無疑是極為基礎和龐雜的,統籌協調巡邏出警和全城巡邏防控工作,這就是懷化巡、特警大隊的特點。一、我的實習地點懷化市
懷化市,轄10縣1市1區(qū)1管理區(qū)(縣級)和一個省級開發(fā)區(qū)和一個省級工業(yè)園,全市城鎮(zhèn)人口174.69萬人,城鎮(zhèn)化水平36.2%。市區(qū)城市框架拉通到80平方公里,建成區(qū)面積52平方公里,城區(qū)人口數52萬,是“大西南橋頭堡、原生態(tài)植物園、古建筑博物館、多民族文化村、雜交稻發(fā)源地、抗戰(zhàn)勝利受降坊”。懷化區(qū)位條件獨特,交通優(yōu)勢明顯。自古就有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱,是東中部地區(qū)通向大西南的橋頭堡和國內重要交通樞紐城市。
懷化市巡、特警大隊,分管著市內的各方的治安秩序,任務繁重,在警務體制改革以來,懷化市巡、特警大隊貫徹落實方針,在特殊時期組建了機動組,能機動靈活的處理突發(fā)事故,分組與責任更加的明細,能夠在更加迅速的對事件采取最完善,最好的分配方式。
我們所在的巡、特警大隊位處懷化市鶴城區(qū)公安分局機關大院里。設施較為完善,食堂、車庫、招待室、辦公大樓。編制上有正是民警十五名,巡、特警四十五名,大隊長一名和教導員各一名,副大隊長兩名,警車三輛,其余協警、臨時人員不詳。
二、巡、特警大隊的工作范圍與懷化市的治安狀況
巡、特警大隊的民警們24小時值班,一級出警,分三班倒,為貫徹上級“有警必接,有警必出”的方針,只要有人報警,無論何事,無論何時,一律出警給予幫助或寓于解決,或提出建議和勸告,并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。在實際工作中,調解突然狀況、全城巡邏防控為巡、特警們的主要工作。民警們一致稱警員太少,工作量大,警車太少,分管整鶴城區(qū),街道多,地理位置復雜,人口多,出警非常辛苦,常常連飯都吃不上。
如上所言,懷化市現正處于大力發(fā)展經濟的時期,人民內部的不穩(wěn)定因素正越積越多,并且農民們與政府的關系并不是很協調,農民與企業(yè)之間也經常爆發(fā)沖突和矛盾,盜竊工礦企業(yè)的生產工具和礦石也是案件的一大部分,群毆的情況也是居高不下,與其他中小市級單位比較,流動人口大,居住密度比較大,大部分的搬遷等問題,造成了眾多矛盾,總上所述,懷化市的治安形式是非常嚴峻的。三、巡、特警大隊的執(zhí)法狀況
在實習期間,我主要的工作和學習的內容是協助巡、特警處理治安案件和刑事案件,隨同他們上街巡邏,控制街面社會次序,參與接出警和處理一些群體性突發(fā)事件。從中我既體會到了巡、特警工作的艱辛和繁雜,也了解到公安工作的危險性,更加深刻的體會到了細致的工作,良好的耐心以及接到110突發(fā)群體性事件時能夠及時出警對于公安警務工作的重要性。因為這就是巡、特警們作好警務工作的法寶和生命!
巡、特警大隊還有其他一些工作,如負責對轄區(qū)特種行業(yè)和公共娛樂場所的治安管理及辦證工作;負責對槍支、彈藥、民用爆炸物品、劇毒物品的管理、檢查工作;負責組織指導保安服務公司開展工作;組織指導金融系統、外商企業(yè)的安全保衛(wèi)工作;組織指導企事業(yè)單位的保衛(wèi)組織建設和管理;負責辦理治安案件和治安部門承辦的95種刑事案件,制止和處置突發(fā)性暴力案件和治安災害事故;配合和有關部門實施掃黃打非工作;負責辦理領導和上級業(yè)務部門交辦的案件。檢查音像店是否出售淫穢音像制品,并對查獲的淫穢物品進行扣押、鑒定,同時對業(yè)主進行處罰;檢查娛樂場所時候按照《娛樂場所管理條例》進行管理,對于存在違法行為的下達整改通知書或者傳喚書,監(jiān)督其進行整改;有時晚上對市里存在的一些涉及色情服務的美容、按摩及洗浴中心進行檢查,對抓獲的違法嫌疑人連夜審問制作材料,通常要加班到天亮,而第二天還要正常上班,因為有一堆工作在等著。大部分時間我跟著巡、特警們上街道執(zhí)行巡邏,中午12點至下午3點;下午6點至晚上9點在鶴城區(qū)各個街道執(zhí)行巡邏任務,處理突然狀況。偶或輪到他們坐值班室時,一起接110出警去處理糾紛、打群架,群眾與工礦企業(yè)扯皮、兄弟打架、夫妻打架,不一而足,統統歸我們管。。
在實習中我漸漸明白,大部分的糾紛和矛盾,雙方其實不是都不是不懂道理的人,而是在發(fā)生糾紛后,由于矛盾的激化,所以都不愿意放開條件,在耐心的跟他們講述后,其實很容易就達到的協調,在刑訊逼供方面,據我觀察,巡、特警大隊并未出現。究其原因有:巡、特警大隊處理的案件中,案情比較清晰,大部分都是突發(fā)的群體性事件,無需使用刑訊逼供手段。
四、懷化市人民的法治意識狀況
經過常年的發(fā)展,懷化市人民的法律意識已經有了長足的進步,懷化市由多年前的一個小鎮(zhèn)到今天,其中有過幾代人的努力,在以前受到欺壓和碰到惡勢力的打壓時,忍氣吞聲,到相信警察,到依靠法律武器來維護自己的權利,其中經過了多少曲折。
在懷化市政府的帶領下,加上各派出所都大力進行宣傳,民眾的法律意識得到了進一步的提高,具體的體現是,不管什么事情,如果解決不了他們的第一個反應是報警,這種情況在中國農村的其他地方應該是難得一見。與我一同去實習的其他同學,有來自北中西三地的農村,皆言辭中情況罕見。究其原因,與公安部倡導的“服務型民警”不無關系,但更為重要的是群眾法治意識的提高。公權力保護私權利本就是現代法治的精義。如此一來,便大大減少了私力救濟行為,降低了大案的發(fā)生率。五、公安權力對于群眾法治意識的影響
在隊里,聽巡、特警警們抱怨的最多的是:苦、累,什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,有些群眾還不理解我們的工作。他們也感嘆沒以前那么方便了,可用的手段少了,該寫的材料多了,做的事比以前多了。這是趨勢嗎?作為一個巡、特警,作為一個權力擁有者自居的巡、特警,無疑是不想看到這種狀況的。他們感覺拘束,不耐煩,施展不開手腳。這樣的想法還存在于當今許多警察的腦海里。
雖然巡、特警的權利受到了束縛,但是群眾對于公安機關的信任度卻在提升,他們愿意將事情報告給警察,愿意走法律的途徑來處理,當他們感覺到我們是站在人民的這一方的時候,我們才真正的成功了,這才是真正法制社會的開始。
在實習期間,我受到了太多的感觸,學會了堅強和忍耐,認識到了公安工作的重要性和復雜性,堅定了自己今后做好公安工作的信念,同時也看到了自己許多的不足之處,需要改進的地方有太多太多。
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