戶口整頓總結(jié)

為了進(jìn)一步規(guī)范戶口管理工作，維護(hù)戶口登記的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，保障公民合法權(quán)益和維護(hù)社會穩(wěn)定,按照縣局的統(tǒng)一安排部署，我所在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了為期4個(gè)月的戶口登記管理專項(xiàng)清理整治工作。這次戶口整治工作時(shí)間長，任務(wù)重，范圍廣，通過我所精心組織，認(rèn)真工作，戶口整治工作取得了顯著成績，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

一、精心組織，積極動員

在接到開展全縣戶口整治工作的通知后，我所領(lǐng)導(dǎo)非常重視，及時(shí)制定了實(shí)施方案，并組織全體民警召開了戶口整治動員大會，成立了戶口整治工作小組，積極開展戶口整治工作。動員大會后，又專門組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了戶口登記管理專項(xiàng)清理整治相關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí)，民警提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，做到了任務(wù)目標(biāo)明確，工作思路清楚。在動員部署階段，全體民警在轄區(qū)內(nèi)積極宣傳此次專項(xiàng)清理的內(nèi)容，利用下鄉(xiāng)走訪、發(fā)放傳單等形式營造輿論聲勢，取得了社會各屆、人民群眾的支持和配合，形成了濃厚的工作氛圍。

二、抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、重在落實(shí)

在做好充分的準(zhǔn)備工作后，我所以“要大力解決群眾關(guān)心的突出戶口問題，要開展提高人口信息質(zhì)量會戰(zhàn)，提高人口數(shù)據(jù)項(xiàng)目飽和度�！边@兩個(gè)重點(diǎn)為工作核心，以信息會戰(zhàn)為契機(jī)，以提高人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)，深入徹底地在群眾中開展了專項(xiàng)清理工作。

全所民警們在接到任務(wù)后，沒有等待、沒有推托，統(tǒng)籌兼顧，深入群眾家中，在進(jìn)行最初階段的戶口核對時(shí)將戶口清理整治與其它公安專項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，做到了與201*年人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作相結(jié)合；與深入換發(fā)第二代居民身份證相結(jié)合；與周俊軍警務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，與全縣公安機(jī)關(guān)正在開展的“清網(wǎng)行動”相結(jié)合；與“兩節(jié)”、“兩會”安保工作相結(jié)合。確保了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，提高工作整體效能。民警們在走訪中，逐戶進(jìn)行登記、核對，對發(fā)現(xiàn)的雙重戶、常住未落戶等情況，都一一向群眾做了解釋說明，正確引導(dǎo)群眾處理好戶口問題。

為了讓工作落到實(shí)處，所領(lǐng)導(dǎo)定期對派出所戶口整頓工作的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、督促，力爭把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，讓群眾滿意，達(dá)到預(yù)期的目的。經(jīng)過一個(gè)月認(rèn)真的登記核對，責(zé)任區(qū)民警將掌握的第一手資料匯總上報(bào)，由所領(lǐng)導(dǎo)、本所內(nèi)勤、責(zé)任區(qū)民警三方進(jìn)行底薄核對、網(wǎng)上核對、本人核對。經(jīng)過查實(shí)核對，將所需的資料整理完整，上報(bào)戶政科，進(jìn)行下一步的撤銷、注銷或糾正。通過民警們認(rèn)真細(xì)致的核實(shí)，取得了階段性的勝利，目前我縣戶口整治整體情況，截至12月26日止，本所入戶調(diào)查核對工作已完成98%，全縣目前戶籍人口537816人，已完成入戶核對527059人，總戶數(shù)141095戶，已完成入戶核對138273戶，已解決應(yīng)登未登常住戶口2114人，已解決應(yīng)銷未銷常住戶口人數(shù)471人，已糾正戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)870人，已解決一人多戶口人數(shù)31人，人戶分離總數(shù)21637戶，已入戶核對21420戶，暫住人口總數(shù)9998人，已完成核對暫住人口9798人,境外人員總數(shù)201人,已全部完成核對工作。根據(jù)入戶調(diào)查核對初步統(tǒng)計(jì)，全縣出生未入戶小孩子約18000人左右（其中計(jì)劃外生育約4100人左右），戶口遺漏人員約5000人左右。本所戶口專項(xiàng)清理入戶核對工作將于8月底前完成，整改工作將于9月10日前完成。共查出雙重戶3人，常住未落戶32人，應(yīng)銷未銷常住戶口36人，戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)80項(xiàng)。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作

這次戶口整治工作，更深一步解決了我所戶口管理中存在的人戶分離、出生未落戶、雙重戶、死亡未注銷戶口等實(shí)際問題。使本鄉(xiāng)的人口數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，人口信息數(shù)據(jù)得到了充實(shí)，解決了群眾的實(shí)際困難，群眾們非常滿意。

這次戶口專項(xiàng)清理，除了有令人滿意的戰(zhàn)果之外，我們還收獲了經(jīng)驗(yàn)，對人口信息的處理、對戶口政策的掌握、對群眾關(guān)心的戶籍問題的處理、對因戶口問題而產(chǎn)生警民矛盾的處理，這些工作經(jīng)歷形成了我們?nèi)蘸蠊ぷ髦械膶氋F經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是在教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，我們會以此次戶口整頓工作為起點(diǎn)，少走戶口管理的彎路，整章建制，強(qiáng)化戶籍管理，進(jìn)一步推進(jìn)人口管理工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)辦公，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，最終達(dá)到人民群眾滿意

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自今年7月份以來，我縣戶口整頓工作在省公安廳的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，縣公安局黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，在我縣各鎮(zhèn)、農(nóng)墾農(nóng)場人普辦的大力支持配合下，已全面開展入戶核對的各項(xiàng)工作。

一、目前我縣戶口整頓整體情況

截至8月26日止，全縣入戶調(diào)查核對工作已完成98%，全縣目前戶籍人口537816人，已完成入戶核對527059人，總戶數(shù)141095戶，已完成入戶核對138273戶，已解決應(yīng)登未登常住戶口2114人，已解決應(yīng)銷未銷常住戶口人數(shù)471人，已糾正戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)870人，已解決一人多戶口人數(shù)31人，人戶分離總數(shù)21637戶，已入戶核對21420戶，暫住人口總數(shù)9998人，已完成核對暫住人口9798人,境外人員總數(shù)201人,已全部完成核對工作。根據(jù)入戶調(diào)查核對初步統(tǒng)計(jì)，全縣出生未入戶小孩子約18000人左右（其中計(jì)劃外生育約4100人左右），戶口遺漏人員約5000人左右。全縣戶口整頓入戶核對工作將于8月底前完成，整改工作將于9月10日前完成。

二、主要做法及工作成效

（一）召開半月例會，積極主動開展工作。為保證各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)得以落實(shí)和順利進(jìn)行，從7月份以來，縣公安局每半月召開各派出所所長工作例會，匯報(bào)半月工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，剖析亮點(diǎn)和不足，研究當(dāng)前重點(diǎn)工作，部署和謀劃下半月工作，并對當(dāng)前主要工作進(jìn)行加溫鼓勁。

（二）多措施，廣宣傳，積極發(fā)動和組織群眾。為全面宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉、人人皆知，使戶口整頓工作的目的、意義、內(nèi)容深入民心。采取有效措施，開展電視講話1次、在各鎮(zhèn)、農(nóng)墾農(nóng)場拉橫幅70條、各派出所發(fā)動群眾宣講動員會16次、發(fā)放“致群眾的一封公開信”201*0份，組織村委會干部、治安積極分子和熱心群眾配合做好入戶調(diào)查。

（三）落實(shí)便民服務(wù)措施。戶口整頓的目的是為公安機(jī)關(guān)嚴(yán)密人口管理，是為人口普查提供翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在入戶調(diào)查工作中，核對人員將《公民落戶申請表》、《公民基本信息項(xiàng)目變更、更正申請表》和相關(guān)戶政業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)須知隨身攜帶，針對不同情況、不同問題在群眾家中據(jù)實(shí)處理戶口問題。

（四）選調(diào)骨干，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證達(dá)到戶口整頓工作找準(zhǔn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的，為下步全縣全面實(shí)施人口普查整頓工作培養(yǎng)骨干和業(yè)務(wù)能手，我縣公安局黨委和業(yè)務(wù)部門通過認(rèn)真研究，從全縣派出所抽調(diào)28名民警作為實(shí)戰(zhàn)人員，明確劃分了各自負(fù)責(zé)區(qū)域范圍，召開了安排部署、表冊填寫、政策界定、問題解答等為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。（五）針對存在問題，強(qiáng)化解決更新。通過入戶調(diào)查核對，針對政策性和有條件解決的問題進(jìn)行了及時(shí)的更正和變更，縣公安局共糾錯(cuò)項(xiàng)目差錯(cuò)人員信息870條，補(bǔ)漏戶口415人,對采集的信息開展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設(shè)。

三、存在問題和不足

（一）工作中存在的問題與不足。一是各轄區(qū)工作進(jìn)展不平衡；二是部分民警對戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚；三是入戶方式上不統(tǒng)一。由于在摸索階段，各轄區(qū)在入戶的方式上不統(tǒng)一，沒有按照先易后難的方式將入戶調(diào)查核對作為一項(xiàng)逐漸熟悉的過程來把握，存在一定的質(zhì)量和效率問題

（二）戶口管理方面的問題。一是在人戶分離（有戶無人）的統(tǒng)計(jì)中，存在部分群眾舉家外出，無法有效收集查實(shí)流出的詳細(xì)地址；二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋，其中有的房屋空，導(dǎo)致入戶核對時(shí)難度大。三是由于我縣為農(nóng)村縣區(qū)，流出人口多，流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農(nóng)村事實(shí)婚姻較多，由于歲數(shù)達(dá)不到結(jié)婚年齡，無法辦理結(jié)婚證，婚姻關(guān)系為未婚，但與戶主關(guān)系就存在與現(xiàn)實(shí)不符和邏輯錯(cuò)誤。

特別是，我縣在201*年出臺的《澄邁縣人口與計(jì)劃生育管理暫行辦法》中規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育“一證管多證”的管理制度，因此我縣許多群眾由于各種原因，一直瞞報(bào)、漏報(bào)出生人口，造成許多出生人口沒有落戶，不能保證我縣的人口普查工作數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，無法準(zhǔn)確地反映出我縣人口在各方面的變化情況。

四、下步工作安排

認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)上級文件精神，為確保我縣人口普查工作提供準(zhǔn)確翔實(shí)數(shù)據(jù)做準(zhǔn)備。

為了貫徹落實(shí)《海南省關(guān)于在第六次全國人口普查中認(rèn)真做好人口普查登記工作防治漏報(bào)瞞報(bào)的通知》文件精神，保證我縣第六次全國人口普查工作的順利開展，保證人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，針對我縣的實(shí)際情況及當(dāng)前入戶存在的問題和困難，8月26日，我縣公安局已開始貫徹實(shí)施關(guān)于“停止不符合計(jì)劃生育政策的，公安部門不給予辦理戶籍登記”的規(guī)定，讓符合辦理戶政條件的一律給予辦理，對于主動如實(shí)申報(bào)政策外生育或違法收養(yǎng)人群，要適當(dāng)從寬處理，可按本省人口與計(jì)劃生育條例規(guī)定的較低標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；生活困難的人群，經(jīng)人口和計(jì)劃生育行政管理部門批準(zhǔn)，可以緩繳或分期繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。對以往瞞報(bào)、漏報(bào)人口出生的單位，只要在這次人口普查中如實(shí)申報(bào)登記的，不予追究人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考核責(zé)任，普查登記結(jié)果不得作為對基層各級政府、村（居）委員會、各單位人口和計(jì)劃生育績效考核或兌現(xiàn)的依據(jù)，不得追究以往績效考評成績。為戶口整頓工作掃清政策性障礙。出生未入戶（特別是計(jì)劃外出生人口）小孩入戶，現(xiàn)各派出所已要求各村（居）委會通知本村（居）委會有出生未入戶小孩的村（居）民，于9月5日前攜帶相關(guān)證明（出生證、結(jié)婚證、村（居）委會證明）到派出所辦理入戶登記。

關(guān)于我縣遺漏人口上戶問題，縣公安局已要求派出所轄區(qū)民警親自走訪調(diào)查核實(shí)，對每個(gè)補(bǔ)漏人員進(jìn)行見面排查，并填寫漏登戶口審批表且做審核意見，村（居）委會需開具證明，本人提供近期照片，由派出所統(tǒng)一收集上報(bào)縣公安局辦理審批上戶手續(xù)。

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