分局戶籍清理工作總結(jié)
楊溪分局戶籍清理
工作總結(jié)
縣局征管股:
按照縣局工作部署,楊溪分局認(rèn)真開展了戶籍清理工作,到目前為止清查工作已基本結(jié)束。截止目前,共清理比對(duì)1678戶次,其中:企業(yè)65戶次,個(gè)體工商戶1613戶次,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、成立專班,仔細(xì)核對(duì)
楊溪分局自接到戶籍清理工作開始,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)戶籍清理工作文件,同時(shí)成立以段天志同志為組長,各股室股長為成員,所有稅收管理員為工作成員的戶籍清理工作小組。工作小組分三步走。第一步是將工商登記情況仔細(xì)篩選,將屬于楊溪分局管轄的納稅人進(jìn)行比對(duì),統(tǒng)計(jì)戶籍。第二步是查出問題和不一致的原因所在,然后進(jìn)行實(shí)地核查,將納稅人手中的營業(yè)執(zhí)照與導(dǎo)出的信息再次進(jìn)行比對(duì),找出問題存在的根源,對(duì)癥下藥。第三步是對(duì)楊溪轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的清理。清理工作規(guī)定,無論是何種納稅人,凡是屬于一般納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)新開的納稅人,由一般納稅人管理組負(fù)責(zé)清理,并督促其辦理稅務(wù)登記證件,協(xié)調(diào)處理涉稅事宜;屬于各片稅收管理員管轄的范圍,由分局安排的三個(gè)個(gè)體清理專班負(fù)責(zé)清理,并督促其辦理稅務(wù)登記證件,填制《納稅人基本情況綜合調(diào)查表》,協(xié)調(diào)處理涉稅事宜。所有結(jié)果上報(bào)分局統(tǒng)一匯總處理。。
二、扎實(shí)工作,不走過場一是分局初調(diào)專人組成專班,將比對(duì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選后,采取分組、挨家挨戶不留死角的巡查清理的方法,已辦證的作好認(rèn)真登記工作,新開戶督促辦理稅務(wù)登記證件,在月底評(píng)定稅額。同時(shí)將生產(chǎn)經(jīng)營情況和原來核定的稅額進(jìn)行初步比對(duì),對(duì)比對(duì)出入較大的,將問題核實(shí)后交分局稅額評(píng)定小組認(rèn)真審議;二是對(duì)屬于不是新開但沒有辦理稅務(wù)登記證件的,有工作組負(fù)責(zé)督促辦理登記,按照《征管法》的規(guī)定處罰到位,并且作好納稅人的思想工作。對(duì)稅額核定有疑問的納稅戶組織專班再次進(jìn)行重新核查,直至稅額核定出入誤差較小為止;三是認(rèn)真與工商管理部門的信息進(jìn)行及時(shí)溝通,消除信息之間的誤差。截止目前為止,新辦稅務(wù)登記證件21戶。
三、針對(duì)問題,合理解決
一是戶籍清理工作開始時(shí),分局指定專人及時(shí)與楊溪轄區(qū)各工商分局聯(lián)系,有針對(duì)性的查找漏管戶,通過協(xié)調(diào)由楊溪轄區(qū)各工商分局指定一名工作人員負(fù)責(zé)戶籍清理聯(lián)系工作;開展數(shù)據(jù)比對(duì),查找漏征戶;二是戶籍清理與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)修改有機(jī)結(jié)合起來,在戶籍清理中發(fā)現(xiàn)與CTAIS數(shù)據(jù)不符的信息按照相關(guān)程序進(jìn)行補(bǔ)充、修改或維護(hù)。
四、取得的成績及問題
1、在此次的戶籍清理工作中,經(jīng)過實(shí)地核查,共清理出漏征漏管戶21戶,目前都納入了正常管理。新辦稅務(wù)登記證件21戶。
2、通過和工商信息比對(duì),共清理比對(duì)1678戶次,其中:企業(yè)65戶次,個(gè)體工商戶1613戶次。詳細(xì)情況見工商比對(duì)表。3、通過與工商信息比對(duì),發(fā)現(xiàn)一部分屬于在國稅部門已做注銷處理而工商部門一直沒有處理,納稅人沒有生產(chǎn)也沒有生產(chǎn)經(jīng)營場所;工商錄入的名稱、身份證號(hào)碼有很多不對(duì),導(dǎo)致信息不一致。還有一種情況是,分局有20戶個(gè)體納稅人在國稅辦證時(shí)未辦理營業(yè)執(zhí)照,納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的資料只有身份證復(fù)印件,納稅人后來辦理了營業(yè)執(zhí)照后一直未到稅務(wù)機(jī)關(guān)變更稅務(wù)登記名稱,所以導(dǎo)致許多名稱不一致的現(xiàn)象。
五、工作中存在的不足和原因
日常的戶籍管理工作中,稅管員有消極應(yīng)對(duì)工作的思想,領(lǐng)導(dǎo)不安排,戶籍管理工作就達(dá)不到要求。主要原因;達(dá)點(diǎn)面的考核。由于農(nóng)村分局管轄的個(gè)體工商戶基本上點(diǎn)多面廣,且經(jīng)營規(guī)模較小,難以達(dá)到起征點(diǎn),而每個(gè)分局都制定了具體考核目標(biāo)。如果管轄的戶數(shù)多,而達(dá)點(diǎn)戶少,每月要扣工資不說,在稅管員之間還會(huì)造成“工作能力有問題”的嫌疑。
六、今后工作的重點(diǎn)
加大實(shí)地巡查力度。經(jīng)常組織開展戶籍巡查工作,對(duì)轄區(qū)稅源進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查。通過實(shí)地巡查強(qiáng)化戶籍管理,做到應(yīng)管盡管,夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)。
擴(kuò)展閱讀:夷陵區(qū)國稅局戶籍清理工作總結(jié)
夷陵區(qū)國稅局關(guān)于開展戶籍清理工作總結(jié)
為了規(guī)范稅務(wù)登記行為,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,進(jìn)一步推進(jìn)國地稅合作,更好地推行稅源專業(yè)化管理。按照宜市國稅函201*15號(hào)文件要求,201*年4至6月,夷陵區(qū)國稅局、地稅局聯(lián)合開展全區(qū)納稅人戶籍清理工作。各階段工作已按期完成,現(xiàn)將清理工作總結(jié)如下:
一、清理基本情況
截止5月10日,我區(qū)21個(gè)清理小組共清理4915戶(含原地稅造冊(cè)登記戶79戶)個(gè)體納稅人,其中國、地稅共管戶3758戶,地稅獨(dú)管戶1157戶。在清理過程中,發(fā)現(xiàn)新增非正常戶(失蹤)78戶;漏征漏管戶360戶,其中:共管戶241戶,獨(dú)管戶119戶;逾期未辦理登記270戶,無證無照戶90戶;未及時(shí)辦理登記125戶,證照不符和證實(shí)不符等未依法辦理變更登記戶115戶;發(fā)票違章2戶(共管戶和獨(dú)管戶各1戶)。這次清理共下達(dá)責(zé)令限期改正通知書341份,填寫調(diào)查表格4915份,發(fā)放宣傳資料10000多份。截止5月19日,已辦理開業(yè)登記252戶,對(duì)24戶違章登記處以罰款1165.00元,調(diào)整稅負(fù)戶24戶,核定定稅在起征點(diǎn)以上104戶,月核定稅款22545元。
二、主要做法
(一)定位長遠(yuǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視。一是高標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案。為了扎實(shí)開展好此次清理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化我區(qū)稅源管理,及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài),由區(qū)國稅局征管科牽頭召開聯(lián)系會(huì)議,討論制訂了《夷陵區(qū)國稅局、地稅局聯(lián)合戶籍清理工作實(shí)施方案》和《聯(lián)合戶籍清理工作考核辦法》,明確了本次清理的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、范圍、工作要求和工作考核。二是高規(guī)格組建專班。區(qū)國、地稅局聯(lián)合成立了戶籍清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,國地稅局長親自任組長,各分局局長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,征管科長任辦公室主任,配備專職聯(lián)絡(luò)員2人。由各分局抽調(diào)人員組成工作專班,分為21個(gè)戶籍清理小組,加強(qiáng)了戶籍清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是深層次定位戶籍清理。此次戶籍清理是國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)17年以來首度聯(lián)合,全新的高度和全新的視角看待戶籍清理是本次清理工作的鮮明特點(diǎn)。戶籍清、稅源明是信息管稅的基礎(chǔ)性工作。通過扎實(shí)的戶籍清理工作,為稅源專業(yè)化、精細(xì)化管理提供了翔實(shí)依據(jù),為國地稅涉稅合作積累了經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步提高納稅人稅法遵從度培養(yǎng)良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)籌劃周密,行動(dòng)迅速。一是動(dòng)手早。3月底,區(qū)國、地稅局就聯(lián)合戶籍清理工作召開聯(lián)系會(huì)議,迅速成立了聯(lián)合戶籍清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了人員編組(國地稅各派一人,交換管轄區(qū)域,交叉進(jìn)行清理)、區(qū)域劃分(按經(jīng)濟(jì)區(qū)域流向,全區(qū)劃分21個(gè)小組)。二是落實(shí)快。4月初,制發(fā)了《夷陵區(qū)國地稅聯(lián)合開展戶籍清理工作的實(shí)施方案》(夷國稅發(fā)[201*]19號(hào)),細(xì)化了清理目標(biāo)和清理方法,制定了考核辦法。由區(qū)國地兩家聯(lián)合召開了60余人參加的戶籍清理動(dòng)員會(huì)。三是起點(diǎn)高。為保證清理工作質(zhì)量,在總結(jié)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,要求達(dá)到“三清四結(jié)合”,即清理數(shù)據(jù)要清楚,清理情況要真實(shí),清理范圍要全面;要與稅法宣傳月活動(dòng)相結(jié)合,與稅源調(diào)查相結(jié)合,與“千名干部萬戶行”活動(dòng)相結(jié)合,與納稅服務(wù)工作相結(jié)合。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格督促。一是定期巡查。戶籍清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組兩次(4月7日在小溪塔,4月14日在龍泉分局鴉鵲嶺)在全區(qū)開展了兩次巡查,檢查工作進(jìn)度,即時(shí)督導(dǎo)。二是定期例會(huì)。區(qū)國、地稅局征管科每周一次例會(huì),聯(lián)絡(luò)員與各分局、各小組聯(lián)系,掌握進(jìn)度,及時(shí)研究、提交清理過程中遇到的困難和問題。三是定期通報(bào)。隨時(shí)加強(qiáng)兩家協(xié)調(diào)和溝通,確保清理工作步調(diào)一致。由辦公室根據(jù)例會(huì)匯報(bào)信息,及時(shí)編制情況通報(bào)。
(四)措施得力,內(nèi)容豐富。為確保清理工作收到實(shí)效和有序開展,區(qū)國、地稅局制定“346”的工作措施。即細(xì)化工作任務(wù),力求三個(gè)明確。一是明確清理任務(wù)。通過聯(lián)合開展戶籍清理工作,進(jìn)行稅源調(diào)查,嚴(yán)查漏征漏管戶,準(zhǔn)確掌握全區(qū)納稅戶數(shù)和稅源規(guī)模。二是明確清理范圍。重點(diǎn)是12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)政府所在地、主干道沿線、人口居住相對(duì)集中的集鎮(zhèn)(包括張家口、鄢家河、殷家坪、土門)和專業(yè)化市場。三是明確時(shí)限要求。4月為清理階段,5月為清分比對(duì)維護(hù)階段,6月為建章立制階段。突出工作重點(diǎn),嚴(yán)格四個(gè)結(jié)合。一是與嚴(yán)查漏征漏管戶相結(jié)合。通過開展聯(lián)合戶籍清理,掌握國地稅雙方管戶情況,嚴(yán)查漏征漏管戶,確保管戶精準(zhǔn)。二是與稅源管理相結(jié)合。通過地毯式逐戶清理,摸清家底,盤清稅源,全面掌控稅源情況,做到稅源清、情況明。三是與稅法宣傳相結(jié)合。聯(lián)合印制稅法宣傳單10000份,對(duì)新的發(fā)票管理辦法、普通發(fā)票防偽標(biāo)識(shí)及識(shí)別方法、發(fā)票印章及新的稅收政策等內(nèi)容通過宣傳單的形式進(jìn)行發(fā)放,加強(qiáng)稅法宣傳工作。四是與信息化管理相結(jié)合。通過清理工作,分類統(tǒng)計(jì)清理資料信息,并將清理結(jié)果與征管軟件中的信息進(jìn)行比對(duì)、進(jìn)行修訂和維護(hù),確保納稅人基本信息準(zhǔn)確無誤。確保工作實(shí)效,規(guī)范六項(xiàng)考核。一是入戶調(diào)查率。要求達(dá)到100%,在所清理的地段范圍內(nèi)要進(jìn)店面、見店主、查證照、填表格、送稅法,每差1%扣1分。二是填表合格率。三是違章處理準(zhǔn)確率。四是戶籍清理進(jìn)度。五是嚴(yán)肅紀(jì)律。六是文明執(zhí)法。六項(xiàng)考核指標(biāo)共計(jì)100分,并將考核結(jié)果納入各單位年度考核予以兌現(xiàn),確保清理工作取得實(shí)效。
(五)比對(duì)信息,共享資源。聯(lián)合清理辦公室根據(jù)各小組清理上報(bào)的信息,及時(shí)整理、及時(shí)匯總、及時(shí)交換、及時(shí)比對(duì)、及時(shí)反饋,形成一致的國地共管資源。
三、今后打算
(一)建立完善國地稅例會(huì)機(jī)制。健全國地稅合作的長效例會(huì)機(jī)制,能夠提高管理資源利用,資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、公平稅負(fù),優(yōu)化管理措施,堵塞稅收漏洞,有效提高工作效率,降低稅收管理成本,形成管理合力,提高稅收征管質(zhì)量,同時(shí)也減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),提高納稅人的稅法遵從度。(二)搭建國地稅統(tǒng)一征管平臺(tái)。由于目前國地稅征管系統(tǒng)不同,導(dǎo)致部分征管信息的收集口徑、錄入路徑、整理途徑各有所異,很多征管信息不能有效地達(dá)到一次進(jìn)戶收集多方利用的效果,無法從根本上減少管理者的重復(fù)勞動(dòng)和降低納稅人的賦稅成本。所以,整合平臺(tái)、共享資源將成為國地稅聯(lián)合辦稅的必然。
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