社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)制度[1]

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度

一、學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策、國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)范圍，形成制度，持之以恒。

二、領(lǐng)導(dǎo)制度。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道逐級(jí)建立社區(qū)戒毒領(lǐng)導(dǎo)小組，確定領(lǐng)導(dǎo)干部，制定工作目標(biāo)，細(xì)化量化工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問社區(qū)戒毒工作，研究解決基層實(shí)際困難。

三、培訓(xùn)制度。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去等方法，利用各種媒體資料，以會(huì)代訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)戒毒/康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作站全體人員開展經(jīng)常性、行之有效的工作培訓(xùn)。

四、督導(dǎo)報(bào)告制度。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)工作，注意發(fā)現(xiàn)、解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動(dòng)工作。

五、工作例會(huì)制度。建立周例會(huì)、月例會(huì)或聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)情況，點(diǎn)評(píng)工作，研究解決問題，部署任務(wù)。

六、信息報(bào)送制度。以簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表、月報(bào)、情況匯報(bào)、通報(bào)等各種文書形式，按時(shí)報(bào)送工作情況、信息、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、重要情況及時(shí)報(bào)告。

七、禁毒宣傳制度。按照《安慶市社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)考評(píng)辦法》規(guī)定，利用墻報(bào)、黑板報(bào)、廚窗、展板等各種形式組織經(jīng)常性禁毒宣傳，積極組織開展禁毒宣傳活動(dòng)。

八、后勤保障制度。逐級(jí)落實(shí)社區(qū)戒毒/康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作管理站的辦公場(chǎng)所、設(shè)施及必須的辦公設(shè)備，認(rèn)真組織工作站專（兼）職工作人員按比例配置社區(qū)義工和禁毒志愿者，保證必要的經(jīng)費(fèi)保障。

九、責(zé)任追究制度。按照《安慶市社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)考評(píng)辦法》規(guī)定，制定具體的工作責(zé)任追究制度。

3、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作管理制度

一、認(rèn)真組織開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，督促、指導(dǎo)各戒毒/康復(fù)小組落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

二、自覺遵守法律法規(guī)，服從上級(jí)管理，自覺履行工作職責(zé)，努力完成各項(xiàng)戒毒/康復(fù)工作任務(wù)。

三、積極開展禁毒宣傳，宣傳黨的方針政策，宣傳毒品常識(shí)、危害，宣傳社區(qū)藥物維持治療工作。

四、對(duì)社區(qū)戒毒/康復(fù)人員認(rèn)真登記，簽訂協(xié)議書，建立臺(tái)帳，規(guī)范管理。

五、按照對(duì)戒毒人員每周不少于一次見面談話（第二年每?jī)芍芤淮�、第三年每月一次）、家庭走訪的規(guī)定，積極開展對(duì)戒毒人員的輔導(dǎo)、評(píng)估，想方設(shè)法關(guān)心、關(guān)愛戒毒人員，努力幫助他（她）們戒除毒癮。

六、按照第一年尿液檢測(cè)每月一次（第二年每?jī)稍乱淮�、第三年每季度一次）的要求，積極組織、定期對(duì)戒毒人員實(shí)施檢測(cè)并逐次記錄結(jié)果，并備案。

七、制定戒毒人員外出請(qǐng)銷假制度，對(duì)外出五天以上的須持請(qǐng)假條，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出，假期結(jié)束后及時(shí)納入戒毒/康復(fù)管理范圍。

八、建立情況報(bào)告制度，對(duì)戒毒人員出現(xiàn)更改治療點(diǎn)，有涉毒違法犯罪嫌疑、尿液檢測(cè)呈陽性等嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的重要情況及時(shí)報(bào)告上一級(jí)戒毒工作管理站，對(duì)在社區(qū)戒毒/康復(fù)期間又吸食、注射毒品的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

九、定期召開會(huì)議，認(rèn)真收集、交流戒毒工作情況，研究戒毒人員思想、生活、交友、工作等情況，有針對(duì)性地制定心理治療、引導(dǎo)定點(diǎn)治療、就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)等幫教措施，鞏固戒毒成果。

擴(kuò)展閱讀：社區(qū)戒毒工作制度1

社區(qū)戒毒(康復(fù))人員定期報(bào)告制度

1、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員應(yīng)如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供個(gè)人身份和相

關(guān)戒毒信息，不得編造提供虛假信息。2、參加社區(qū)戒毒(康復(fù))人員，必須按照社區(qū)戒毒協(xié)議的規(guī)定，第一年每?jī)稍逻M(jìn)行一次尿檢、第二年每季度進(jìn)行一次尿檢、第三年半年進(jìn)行一次尿檢，并向社區(qū)戒毒(康復(fù))監(jiān)護(hù)小組提交尿檢檢測(cè)報(bào)告單。

3、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員定期向社區(qū)戒毒(康復(fù))監(jiān)護(hù)小組報(bào)告戒毒（康復(fù)）情況。其報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括生理脫毒反應(yīng)、心理狀態(tài)、生活、就業(yè)工作情況、家庭關(guān)系、人際關(guān)系等。

4、因故變更社區(qū)戒毒(康復(fù))地點(diǎn)或居住地，須提前15日書面報(bào)告社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組，并將變更后的地址(街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元號(hào))如實(shí)說明，以便順利移交手續(xù)，未提書面報(bào)告的戒毒（康復(fù)）人員將口頭告誡，告誡后仍不提供真實(shí)情況，且態(tài)度惡劣，社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組依法報(bào)送強(qiáng)制隔離戒毒。5、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員因故需暫時(shí)離開社區(qū)戒毒(康復(fù))點(diǎn)或戒毒（康復(fù)）居住地，及時(shí)向社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組提交書面報(bào)告書。詳細(xì)講明去向、聯(lián)系方式，經(jīng)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組審查批準(zhǔn)后方可離開，到達(dá)目的地3日內(nèi)必須主動(dòng)與社區(qū)戒毒(康復(fù))小組報(bào)告，并將離開時(shí)間內(nèi)的一切活動(dòng)如實(shí)聯(lián)系，返回后2日內(nèi)向社區(qū)戒毒（康復(fù)）監(jiān)護(hù)小組報(bào)到。

6、參加社區(qū)康復(fù)治療(社區(qū)藥物維持治療)的人員每月必須向社區(qū)戒毒(康復(fù))監(jiān)護(hù)小組如實(shí)報(bào)告服藥情況，并接受相應(yīng)的戒毒檢測(cè)。

7、社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組定期對(duì)社區(qū)戒毒人員的戒毒、康復(fù)進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估情況告之本人。

8、對(duì)不遵守且不服從管理者，社區(qū)戒毒(康復(fù))監(jiān)護(hù)工作小組將給予13次告誡，嚴(yán)重違反規(guī)定又拒不改正者，經(jīng)派出所告誡2次以上的，社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組將報(bào)送強(qiáng)制隔離戒毒。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作職責(zé)制度

一、社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會(huì)工作職責(zé)制度及工作責(zé)任

追究制

負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查，建立和發(fā)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）專業(yè)隊(duì)伍，制定社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作規(guī)劃，組織社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

（一）有下列行為之一的,由社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,給予行政處分:

1、未與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議，不落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）措施，導(dǎo)致戒毒（康復(fù)）人員繼續(xù)吸食、注射毒品的。

2、對(duì)戒毒（康復(fù)）人員嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議，不履行報(bào)告和教育義務(wù)，或者發(fā)現(xiàn)戒毒（康復(fù)）人員在社區(qū)戒毒（康復(fù)）期間又吸毒而不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的。

3、在辦理變更社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行地點(diǎn)過程中，公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人資格審查不嚴(yán)格，監(jiān)督不力，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的。

4、有其他不履行監(jiān)督職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

（二）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒（康復(fù)）人員，沒有提供必要的就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助，以及生活幫助，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分。（三）教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門及其工作人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面歧視戒毒（康復(fù)）人員及其親屬的，由上級(jí)部門責(zé)令改正；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會(huì)辦公室工作職責(zé)制度（一）認(rèn)真落實(shí)《禁毒法》和《江蘇省社區(qū)戒毒工作實(shí)施細(xì)則》的工作要求，制定辦事處社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作職責(zé)制度和工作規(guī)劃，組織實(shí)施社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。做好安排布、檢查和落實(shí)，定期組織社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組成員召開工作會(huì)議，聽取社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)處理社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作中的困難和問題。

（二）組織和指導(dǎo)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組，依據(jù)公安機(jī)關(guān)責(zé)令《社區(qū)戒毒決定書/社區(qū)康復(fù)決定書》，對(duì)符合社區(qū)戒毒或康復(fù)條件的吸毒人員開展為期三年的社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，并對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和脫毒情況作出綜合評(píng)估。

（三）深入社區(qū)督導(dǎo)，調(diào)研社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，及時(shí)查找問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定整改措施，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（四）及時(shí)完成上級(jí)禁毒委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，接受各級(jí)禁毒部門的檢查考核。

社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、按照《禁毒法》有關(guān)法律規(guī)定，負(fù)責(zé)組織部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作，研究解決工作中遇到的問題和困難。

2、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象的管理和監(jiān)督，確保社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)順利實(shí)施。

3、采取多種形式，對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育，戒毒其不良心理和行為習(xí)慣，促使其成為合法公民。

4、組織戒毒對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)。根據(jù)戒毒對(duì)象的身體、技能狀況，安排一定時(shí)間的社區(qū)公益勞動(dòng)，公益勞動(dòng)情況記入檔案，作為考核與鑒定的依據(jù)。

5、幫助戒毒對(duì)象解決就業(yè)、生活和心理等方面遇到的問題和困難，使其自食其力，順利回歸社會(huì)。

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組職責(zé)

（一）制定并與社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員簽訂《社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議書》，

有針對(duì)性地具體落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）措施。

（二）對(duì)社區(qū)戒毒人員實(shí)施監(jiān)護(hù)管理。社區(qū)戒毒工作小組可委托戒毒人員的親屬（或監(jiān)護(hù)人）負(fù)責(zé)對(duì)其日常生活、戒毒治療的監(jiān)護(hù)，無親屬（監(jiān)護(hù)人）的，指定社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組中的一人具體負(fù)責(zé)，社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員所在單位（服務(wù)處所）和學(xué)校指派的代表應(yīng)積極配合。（三）每周至少與社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員見面一次，了解其在戒毒治療、身體康復(fù)、家庭生活、就業(yè)工作以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的情況，并給予其在生理脫毒、心理康復(fù)、行為矯正等方面的輔導(dǎo)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)傳授。（四）對(duì)無業(yè)和無勞動(dòng)技能的社戒毒（康復(fù)）人員，積極聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助解決就業(yè)問題，并鼓勵(lì)其自謀生路。

（五）對(duì)生活困難且符合低保條件的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門將其納入低保。

（六）發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員出現(xiàn)急性戒斷癥狀或其他疾病危及生命的，可以協(xié)助本人或者親屬將其送往衛(wèi)生部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

（七）按照公安機(jī)關(guān)《吸毒人員檢測(cè)工作制度》規(guī)定，督促社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員定期到公安機(jī)關(guān)接受檢測(cè)。

（八）對(duì)短期外出提出請(qǐng)假或者申請(qǐng)參加戒毒藥物維持治療的，視情給予批準(zhǔn)。對(duì)需要變更戒毒地點(diǎn)的，在七個(gè)工作日內(nèi)向街道辦事處報(bào)告。（九）對(duì)違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議規(guī)定的行為進(jìn)行告誡，對(duì)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或吸食、注射毒品的，在24小時(shí)內(nèi)向群力派出所報(bào)告。（十）依據(jù)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員歷次檢測(cè)結(jié)果和是否違反《社區(qū)戒毒協(xié)議》等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，每半年進(jìn)行一次小結(jié)和效果評(píng)估。社區(qū)戒毒（康復(fù)）期滿，依據(jù)歷次評(píng)估結(jié)果，提出解除社區(qū)戒毒（康復(fù)）具體意見，報(bào)街道辦事處。

社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員規(guī)定

（一）接到《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書》后，七日內(nèi)到社區(qū)戒毒

（康復(fù)）中心報(bào)到。

（二）每周主動(dòng)向社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組報(bào)告戒毒情況，積極配合社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組的隨時(shí)走訪。每月向社區(qū)戒毒工作小組書面報(bào)告一次戒毒情況。

（三）按照公安機(jī)關(guān)《吸毒人員檢測(cè)工作制度》規(guī)定，主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)接受定期檢測(cè)，并隨時(shí)接受抽查檢測(cè)。

（四）暫時(shí)離開社區(qū)戒毒（康復(fù)）地點(diǎn)的，提前三天向社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組請(qǐng)假；需要變更社區(qū)戒毒（康復(fù)）地點(diǎn)的，提前十日向社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組報(bào)告。

（五）社區(qū)戒毒（康復(fù)）期間參加戒毒藥物維持治療的，不得無故終止治療。

（六）社區(qū)戒毒人員有下列行為之一的，予以強(qiáng)制隔離戒毒。1、接到公安機(jī)關(guān)《責(zé)令社區(qū)戒毒（康復(fù)）通知書》后，拒絕接受社區(qū)戒毒的；

2、在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；

3、未按要求報(bào)告戒毒情況，經(jīng)公安機(jī)關(guān)兩次書面告誡，拒不改正的；

4、逃避或者拒絕接受檢測(cè)三次以上的；

5、擅自離開社區(qū)戒毒地點(diǎn)三次以上，或者擅自離開社區(qū)戒毒地點(diǎn)累計(jì)超過三十天的；

社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象的檔案管理

社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象的檔案實(shí)行一人一檔，由街道司法所建立。并通過以下方式對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象實(shí)施管理：

（1）組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象參加社區(qū)公益勞動(dòng)。社區(qū)公益勞動(dòng)項(xiàng)目由社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象工作機(jī)構(gòu)按照符合公共利益、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象力所能及、具有可操作性、便于監(jiān)督檢查的原則設(shè)。

（2）組織社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象參加學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)。內(nèi)容包括政策形勢(shì)、法律法規(guī)、勞動(dòng)技能、行為要求等。

（3）對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象進(jìn)行心理疏導(dǎo)。結(jié)合其違法原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等制定方案，進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo)，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象其不良心理和行為。

（4）社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象有勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)，有能力自謀職業(yè)的，可以自謀職業(yè)；對(duì)無自謀職業(yè)能力且有就業(yè)愿望的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)并指導(dǎo)就業(yè)。

社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象的考核獎(jiǎng)懲

1、根據(jù)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象的學(xué)習(xí)、教育、公益勞動(dòng)情況和日常表現(xiàn)，每月考核一次，考核結(jié)果填入《社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)考核表》，存入檔案。

2、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開評(píng)議會(huì)，對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象參加學(xué)習(xí)、教育公益勞動(dòng)情況以及日常表現(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)議，做出書面鑒定。書面鑒定存入檔案。

3、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象在接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)期間，違反國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的，給予治安處罰或?qū)嵭袕?qiáng)制性戒毒。

4、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)對(duì)象，在社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)期間表現(xiàn)較好，無重新吸毒現(xiàn)象，可以以一定形式公開宣布解除社區(qū)戒毒。

治淮街道社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員考核表

（姓名：）

時(shí)間

學(xué)習(xí)情況思想?yún)R報(bào)公益勞動(dòng)日常表現(xiàn)

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