201*年江川路街道司法所上半年工作小結(jié)

201*年江川路街道司法所上半年工作小結(jié)

一、基本情況

（一）人民調(diào)解工作

今年1-5月，街道各基層人民調(diào)解委員會共受理各類民間糾紛209件，調(diào)解解決209件，調(diào)解成功率達100%；簽訂人民調(diào)解協(xié)議書57份；無防激化案件；外來人員集結(jié)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場調(diào)解辦公室（新安市場人民調(diào)解委員會）共收受各類民間糾紛36件，調(diào)處解決36件，調(diào)處成功率100%；“110”接處警276件；各居委的夜間接待室調(diào)解糾紛受理122件，調(diào)解解決117件調(diào)解成功率達95.9%；接待法律咨詢服務(wù)260件，接待來訪人員566人（次）。（二）預調(diào)中心工作

今年1-5月，街道預調(diào)中心共受理各類民間糾紛27起，調(diào)處成功27起，調(diào)解成功率100%；制作調(diào)解協(xié)議書3份，賠償金額0.275萬元；受理治安案件委托調(diào)解30起，輕傷害案件委托調(diào)解2起，全部調(diào)解成功，制作調(diào)解協(xié)議書32份，共計賠償金額達15.2380萬元；接等來訪131件，成功處理106件；法律咨詢109起，法院接待咨詢186起，公證接待39起，代為申請法律援助3件。（三）安置幫教工作

截至201*年上半年，有五年內(nèi)在庫刑釋解教人員333名，其中刑釋人員249名，解教人員84名；通過各種渠道安置332名，其中勞動就業(yè)128名，納入低保146名，其他安置58名，安置率99.6%，比去年同期提高1.35%；落實幫教措施332名，幫教率達99.7%；半年重新違法犯罪3名，重犯率0.9%。（四）社區(qū)矯正工作

截至201*年上半年，司法所累計接收社區(qū)服刑人員268名。201*年上半年新接收對象7名，期滿宣告4名；現(xiàn)有社區(qū)服刑人員52名，其中緩刑27名，假釋6名，剝權(quán)15名，暫于監(jiān)外執(zhí)行4名。其中就業(yè)人數(shù)30名（2名臨時工，24名合同工，4名自主創(chuàng)業(yè)），其余22名均以以其他方式安置（如低保、司法救助、家庭救濟等），沒有重犯發(fā)生。（五）法宣教育工作

截至今年5月，法宣辦開展綜合法宣活動5次，法律咨詢活動3次，進行法制版面展示3次，共展出版面90余塊，發(fā)放各類法制宣傳資料5300余份，開展法制宣傳講座30余場，法制培訓3次，組織大型法治文藝演出1場，上報法宣信息20條，各類法宣活動參與人數(shù)4000余人，上半年法制宣傳活動受眾達近2萬人。

二、主要工作（一）人民調(diào)解工作

1.深入開展矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”專項活動。司法所認真落實此項工作：今年3月根據(jù)區(qū)司法局的要求，制訂了《江川路街道關(guān)于深入開展矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”專項活動的實施方案》，并且下發(fā)到基層各調(diào)解委員會，要求按照方案開展活動。通過開展定期排查、重點排查、跟蹤排查、專項排查，對江川轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛做了排查梳理，有效預防了矛盾的激化，并且成功地調(diào)處了糾紛。今年1至5月，共進行5次專項排查活動，排查出矛盾糾紛135件，調(diào)處135件，調(diào)解成功率為100%。

2.運用窗口“一體式”服務(wù)，有效提高工作效率。街道綜治中心設(shè)立的司法、信訪、法院、公證、公共戶五個特色窗口，主要承擔接待來訪，提供法律咨詢、給予法律援助、受理矛盾糾紛、受理訴訟案件、公證接待咨詢、公共戶受理等多種服務(wù)內(nèi)容。除了每周一至五提供各類法律服務(wù)外，每周六上午“1+13”法制宣傳站也為百姓提供法律咨詢服務(wù)，截至今年5月，共接待咨詢26件。通過窗口“一體式”服務(wù)，既為江川地區(qū)百姓提供多元化的法律服務(wù)，又為預防和化解江川地區(qū)出現(xiàn)的矛盾糾紛奠定基礎(chǔ)，從而大大提高了工作效率。

（二）社區(qū)矯正工作：

1.認真做好社區(qū)矯正對象的接收、矯正和終止工作。加大對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管力度，認真做好分級分類矯正工作，嚴格落實周報到、公益勞動、教育學習、請銷假等各項規(guī)定。認真組織開展重點人員個別化教育矯正工作，開展個性化矯正13例，社區(qū)服刑人員認罪、悔罪意識不斷增強，矯正質(zhì)量和效果不斷提升，確保了刑罰執(zhí)行的嚴肅性。

2.認真做好罪犯假釋前社區(qū)社區(qū)矯正的銜接工作。為實現(xiàn)假釋人員與社區(qū)矯正的“無縫銜接”，我們認真落實《監(jiān)獄機關(guān)提起假釋前征求意見制度》，提前介入、提前接觸，積極做好緩刑前意見征求、假釋前意見征求和重點人員出監(jiān)所必接等工作，跨前一步及時與工作對象本人和家庭銜接，截至201*年5月底共協(xié)助監(jiān)獄對11名假釋對象進行其家庭情況和犯罪前的社區(qū)表現(xiàn)情況調(diào)查，聽取公安機關(guān)和對象所在社區(qū)居委會意見，為促進社區(qū)矯正工作依法、公正、及時、有效地開展，減少、遏制重新犯罪奠定了良好工作基，起到了良好的工作效果。

3.抓好“社區(qū)矯正日常行為獎懲制度”的落實。推進社區(qū)矯正日常行為獎懲工作的落實，本著對矯正對象負責、對法律實施負責的嚴謹態(tài)度，對表現(xiàn)好的社區(qū)服刑人員實施及時、有效的獎勵，先后對4名矯正對象實施了表揚獎勵，較好地推動了社區(qū)矯正日常行為獎懲工作的落實。

4.做好就業(yè)指導和司法救助工作。充分發(fā)揮志愿者在社區(qū)矯正和安置幫教工作中情況明、信息準、靠得近、跟得上等資源優(yōu)勢，最大程度的發(fā)揮好志愿者的工作效用；加大與勞務(wù)所、就業(yè)指導中心、轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)的溝通聯(lián)系，目前已為6名矯正對象落實了司法救助。

5.抓好相對集中公益勞動。為全面落實“公益勞動和日常教育相對集中”模式，變原來的分散形公益勞動為有組織、有計劃的集中公益勞動，強化集中教育效果，提高勞動質(zhì)量。今年新增華坪敬老院為集中公益勞動基地，第一季度共組織矯正對象公益勞動累計1786小時。通過分片或分時段進行集中公益勞動的方式，改變公益勞動點分散在各居委會，社區(qū)服刑人員勞動質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀，提高公益勞動的質(zhì)量。6.做好社區(qū)矯正對象“實時定位監(jiān)督管理”工作。201*年上半年江川司法所共對7名社區(qū)矯正對象進行了電子定位。司法所向每位新收的矯正對象發(fā)放告知書，讓其了解該項工作的要求及規(guī)定，并且讓對象簽訂承諾書，以規(guī)范其行為，配合定位監(jiān)管工作。司法所在此項工作不斷推進過程中，積極探索，尋找問題，制定制度，以使工作開展更加順利，凸顯成效。

7.完善社區(qū)矯正工作機制。落實溝通協(xié)調(diào)機制，加強公檢法司等部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，完善關(guān)于審前社會調(diào)查、法律文書交接、犯罪人交接、工作數(shù)據(jù)交換等工作的規(guī)定，并依照執(zhí)行；落實例會制度，矯正月工作分析會、季度評議會等制度，確保本地區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)范、有序地深入開展。（三）安置幫教工作：

1.推進安置幫教工作站建設(shè)。認真落實《關(guān)于在本區(qū)鎮(zhèn)（街道）、莘莊工業(yè)區(qū)建設(shè)安置幫教工作站的通知》閔綜治辦[201*]36號文件要求，嚴格按照安置幫教工作站的建設(shè)標準，推進江川司法所安置幫教工作站的規(guī)范化建設(shè)，使安置幫教工作場所更加規(guī)范，程序更加規(guī)范，提高安置幫教工作的成效。通過專門設(shè)立安置幫教工作室，增強公安、司法、房管、社保等十一部門間的配合，為刑釋解教人員的落戶、求職、住房保障、社會救助等方面提供便利，保障刑釋解教人員這一特殊人群的權(quán)益，增強他們回歸社會后在社會上生存的能力。

2.深入推進“六必”工作落實。加大“必訪”、“必接”工作力度，按照區(qū)司法局年度工作要點和區(qū)安幫辦明確的年度必訪任務(wù)，努力將幫教工作關(guān)口前移，基本做到一般人員有人幫、重點人員跟蹤幫。認真落實特困人員出監(jiān)所“必接”工作措施，杜絕出現(xiàn)新的去向不明人員情況的發(fā)生。截至5月底，新收安幫人員17人，均認真落實“必訪”、“必接”工作。

3.做好幫困解難和就業(yè)促進工作。以促進就業(yè)為突破口，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)社會幫教志愿者單位和相關(guān)職能部門開展就業(yè)幫困活動，充分利用現(xiàn)有條件，推進刑釋解教人員就業(yè)安置工作，探索和建立需求導向型幫教模式，利用社會資源開展分類幫教工作，不斷提高幫教工作實效性。積極組織刑釋解教人員參與區(qū)司法局舉行的針對刑釋解教人員的專項招聘會，加強與“楊洪寶工作室”的楊洪寶老師聯(lián)系，多條途徑幫助家庭生活困難有就業(yè)需求的刑釋解教人員就業(yè)。截至今年5月底，已幫助4名矯正安幫對象實現(xiàn)就業(yè)。4.加強與居委溝通，從根本上預防“重犯”與“下落不明人員”的出現(xiàn)。每季度召開江川路街道社區(qū)矯正與安置幫教工作會議，讓各居委調(diào)解主任參與到社區(qū)矯正與安置幫教工作中，及時了解社區(qū)矯正對象與安置幫教對象的生活動態(tài)，特別是人戶分離情況，從根本上預防“重犯”與“下落不明人員”的出現(xiàn)。目前，居委新報7名安置幫教人員出現(xiàn)人戶分離情況，6月上旬司法所將協(xié)同派出所、居委會、社工對這7名對象進行核查。

5.做好特殊對象未成年子女“關(guān)愛活動”。為更好地幫助對象回歸社會，在做對象工作的同時，我們拓寬幫教途徑，主動將關(guān)愛之手伸向他們的家庭。今年，在原“一對一”結(jié)對關(guān)愛的基礎(chǔ)上，對對象家庭開展征求意見，以自愿為原則，決定是否參加關(guān)愛活動。目前確認愿意參與關(guān)愛活動未成年子女14名，愿意“一對一”結(jié)對簽約關(guān)愛未成年子女4名，通過實實在在的工作，真正讓對象本人和其子女都感受到社會的關(guān)懷。（四）法宣教育工作：

1.認真組織開展“綜治法制宣傳月活動”。3月份街道法宣辦開展了江川路街道“綜治法制宣傳月活動”，為確保活動取得實效，司法所認真制定活動規(guī)劃，積極指導和配合有關(guān)職能部門開展了“法民族法制宣傳周”、“3.15消費者權(quán)益保護日”、“3.8婦女維權(quán)”、“僑法宣傳周”、“愛國衛(wèi)生宣傳月”、“拒絕邪教宣傳”、“禁毒宣傳”等宣傳活動；舉辦了法制文藝專場演出活動。組織開展了法制宣傳黑板報評比活動。

2.推進了法律六進工作。一是強化“法律進社區(qū)”工作。瞄準《江川社區(qū)報》發(fā)行量大、傳播面廣、互動性強、投入較小，適合開展法制宣傳教育工作的特點，主動聯(lián)手街道宣傳科、區(qū)檢察院駐江川檢查室，在《江川社區(qū)報》開辟了“舉案說法”欄目和“你問我答”欄目。堅持每期精心挑選一個具有廣泛教育意義的典型案例和市民生活中的法律困惑問題進行“以案釋法”，增強普法、依法治理、法制宣傳教育的針對性和有效性。實現(xiàn)剖析一案，教育一片的最佳宣傳效果。讓法律知識和法制觀念在潤物無聲、潛移默化中深入人心，抵達心靈。二是強化“法律進機關(guān)”工作。建立江川路街道“法律進機關(guān)”網(wǎng)絡(luò)普法園地，開展了“法律進機關(guān)”網(wǎng)絡(luò)普法工作，利用局域網(wǎng)進行行政法律知識普及工作，系統(tǒng)向機關(guān)干部介紹行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法管轄、行政執(zhí)法行為、行政執(zhí)法裁量權(quán)和標準化執(zhí)法、行政執(zhí)法證據(jù)、行政執(zhí)法程序與協(xié)調(diào)機制、行政執(zhí)法監(jiān)督與保障等問題。三是推進“法律進企業(yè)”工作。與上海鍋爐廠有限公司人力資源部、公司工會、黨委宣傳處、安全保衛(wèi)部聯(lián)合舉辦“上鍋杯”第二十五屆法律咨詢活動。與區(qū)內(nèi)公安、檢察、法院、司法、公證、民政、勞動仲裁、調(diào)解協(xié)會、部分律師事務(wù)所一起為公司職工就有關(guān)法律問題進行答疑解惑，為部分職工解決了一些心存疑慮的法律問題，受到了單位領(lǐng)導和公司員工的好評。四是推進“法律進校園”工作。運用圖片展覽、知識問答等形式開展了青少年維權(quán)普法宣傳工作。（五）依法行政工作：

1.認真落實依法治理和法制城區(qū)創(chuàng)建工作。一是健全工作組織。年初，根據(jù)上級考核工作要求，司法所匯同黨政辦牽頭調(diào)整了街道依治理工作領(lǐng)導小組成員單位和辦公室組成人員；成立了街道依法行政工作領(lǐng)導小組和辦公室，理順了工作關(guān)系，完善了工作機制，為認真落實依法治理和法制城區(qū)創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)。二是推進工作。配合相關(guān)職能部門做好違法用地、違法建筑、無證（照）經(jīng)營、群租、工程建筑領(lǐng)域、娛樂休閑場所治安綜合治理，推進六項重點領(lǐng)域的依法治理工作。配合相關(guān)職能部門做好本級職能范圍內(nèi)的綜合治理工作，配合區(qū)相關(guān)職能部門做好行政確認、行政處罰前的調(diào)查、取證、證據(jù)固定等工作。2.加強依法行政工作，推進政府法治建設(shè)。一是做好本級行政規(guī)程的公開與運用工作。認真落實區(qū)法制辦、區(qū)人事局的工作部署，做好本級行政規(guī)程公開前的程序過濾和實體把關(guān)工作，確保公開的內(nèi)容有法可依，公開的事項于法有據(jù)，實現(xiàn)其規(guī)程的公開和運用與區(qū)“大聯(lián)動”平臺的有效對接。二是落實區(qū)年度依法行政工作會議要求，按照區(qū)政府《依法行政項目化推進表》規(guī)定的項目內(nèi)容、工作要求，建立健全相關(guān)工作制度和工作機制，主動結(jié)合區(qū)政府督查項目涉及街道依法行政工作的26項工作任務(wù)進行逐一分解，明確了項目內(nèi)容、推進措施、時間節(jié)點及工作要求。對應該完善和應該建立的有關(guān)工作制度、工作機制，明確了責任單位和責任人；對需要配合上級行政機關(guān)做好的有關(guān)工作提出了指導性意見。對加強行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓工作和有關(guān)開展自主培訓提出要求。扎實推進政府依法行政工作。三是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，配合上級行政機關(guān)，組織4名不同類型的行政執(zhí)法人員，定期參加區(qū)法制辦組織的與其開展工作、履行職責所需要的業(yè)務(wù)知識培訓，4名參加培訓的工作人員全部取得合格證書。同時為部分行政執(zhí)法人員申請了執(zhí)法證。四是完成了201*年度具體行政行為的統(tǒng)計呈報工作。五是做好行政案件的出庭應訴、指定管轄和協(xié)議管轄案件的處置工作。

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201*年秣陵司法所安置幫教半年總結(jié)

秣陵司法所幫教安置工作在區(qū)司法局的正確領(lǐng)導下，在街道領(lǐng)導的關(guān)心幫助下，積極貫徹幫教安置社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化的工作思路，通過進一步的構(gòu)建和完善幫教安置機構(gòu)，加強齊抓共管這項有力措施，促使幫教安置工作水平得到了較大幅度的提高，為維護街道的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧秣陵做出了積極的貢獻。截止到目前為止，我所今年上半年共接收刑釋解教人員10人，其中刑釋人員3人，社區(qū)矯正轉(zhuǎn)入7人，幫教銜接率100%。較好地完成了今年上半年的安置幫教工作。現(xiàn)將半年來的安置幫教工作總結(jié)如下：

一、強化領(lǐng)導，健全組織。

一是街道專門成立了以街道分管書記為組長，綜治辦、司法所、公安、民政、工青婦、勞保所等單位負責人為成員的安置幫教工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在街道司法所，并完善了各項規(guī)章制度。各村（居）委會還專門成立了安置幫教工作站，并指定專人負責。二是年初每年摸排一次刑釋解教人員底數(shù)，對新回歸的人員建立一人一檔工作臺帳，分類列入統(tǒng)一管理。三是建立了黨員、村（居）干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組，采取“兩定一包”（即定對象、定責任、包轉(zhuǎn)化）和“四有”（即有幫教人員、有幫教措施、有組織領(lǐng)導、有檢查落實）的方法，把幫教工作管理落到實處。四是對重點幫教對象，落實村（居）領(lǐng)導干部結(jié)對子幫教，定期不定期地上門走訪，了解情況，切實為他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實際困難，時時處處體現(xiàn)出黨和政府的關(guān)心。二、完善制度，跟蹤管理。

在制度建設(shè)方面，一是對在外打工的刑釋解教人員，建立了登記匯報制度，為隨時掌握他們的去向和思想動態(tài)，村（居）幫教工作站還經(jīng)常性的與用人單位聯(lián)系，以便有情況及時向街道幫教辦公室反饋。二是對刑釋解教人員實行檢查匯報評比制度。村（居）考察評估小組每半年對刑釋解教人員評估一次，并將情況及時向街道反饋，對反饋有問題提出解決的辦法。年底對每位幫教對象進行一次總評比，同時制定下年度的幫教措施。這些考察評估資料全部都列入幫教對象的個人檔案。三是建立對幫教對象的隨訪工作臺帳，基本做到“五個一”，即填好一張幫教協(xié)議書，寫好一份思想?yún)R報，落實好一個幫教組織，開好一次幫教座談會，建立好一份檔案。對解教年滿三年、刑釋年滿五年的，根據(jù)跟蹤檔案管理的記載，符合解除幫教條件的解除幫教，達到了不失控，不漏幫的工作要求。三、講究方法，因人施教。

在幫教工作中，注重方式、方法，做到因人而異，有的放矢。一是對回歸人員由所在的幫教工作站會同街道工作人員對其開展一次談心，提出要求和希望，同時根據(jù)此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現(xiàn)，確定幫教小組，有針對性地制定幫教措施。二是對不同對象進行不同方式的幫教。對表現(xiàn)好、勤勞致富的對象，大力地進行宣傳，對婚姻家庭、生活中遇到困難的對象，及時給予幫助，用愛心去感化他、鼓勵他、教育他。四、安置到位，提供服務(wù)。

在安置工作上，是農(nóng)村的確保他們有田種，有工做，有飯吃，有錢花。在原籍是農(nóng)民的調(diào)整耕地讓其耕種，即便在土地第二輪承包后和農(nóng)村稅費改革中也想方設(shè)法落實土地給刑釋解教種，在土地的遠近、土地的好壞等方面做到和其他群眾一視同仁，不輕視，不歧視。對城鎮(zhèn)回籍的刑釋解教人員，對要求進企業(yè)打工的，由街道、居兩委推薦到需要招工的企業(yè)，對要求搞個體經(jīng)營的人員，為其出主意，想辦法，協(xié)調(diào)工商、市容等部門優(yōu)先為其辦證照。

以上是今年上半年的工作小結(jié)，因安置幫教工作是一個滾動式管理的工作，所以，在幫教中成績一時也難以體現(xiàn)，但重點在保社會穩(wěn)定上應該說已發(fā)揮了應有的作用。目前存在的問題是：1、外出長期打工人員的幫教問題，在一些做法上還需要進一步的探索；2、安置上由于企業(yè)在改制后全是非公有經(jīng)濟，回歸安置具有一定困難。

江寧區(qū)司法局秣陵司法所

二0一二年六月六日

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