建設(shè)局201*年依法行政工作總結(jié)

建設(shè)局201*年依法行政工作總結(jié)

201*年，區(qū)建設(shè)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，以“法治單位”創(chuàng)建活動為契機，按照《全面推行依法行政實施剛要》，加大普法宣傳力度，認真開展學法活動，建好相關(guān)制度，嚴格依法行政，為有力推進建設(shè)事業(yè)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

一、加強組織領(lǐng)導

成立了依法行政工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長任組長，工會主席任副組長，其他班子成員及局屬單位負責人為成員。領(lǐng)導小組負責研究制定依法行政年度工作要點、執(zhí)法人員培訓和普法計劃、落實依法行政責任制，研究具體的行政執(zhí)法案例等，層層落實行政執(zhí)法責任。

二、建立健全相關(guān)制度

年初，結(jié)合實際制定了組織制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、重點工程檢查登記制度、行政處罰備案制度、重大行政糾紛備案制度、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告制度、行政執(zhí)法學習培訓制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法評議考核制度等。為進一步貫徹落實《行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》，我局組織對行政許可和政務(wù)服務(wù)項目進行全面、系統(tǒng)的清理，按照合法、合理、效能、責任、監(jiān)督原則，著力建立規(guī)范、透明的審批運作機制，確保行政審批依據(jù)充分、程序規(guī)范、條件公開、時限明確、責任到人、監(jiān)督到位。繼續(xù)宣傳學習《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》從源頭上防止濫用行政裁量權(quán)，著力規(guī)范政府行政行為，保障行政機關(guān)依法行政，保護公民、法人或者其他組

織合法權(quán)益。

三、實行政務(wù)公開

為進一步規(guī)范好政務(wù)公開工作，制定了《區(qū)建設(shè)局政務(wù)公開制度》，建好我局政務(wù)公開的長效機制。繼續(xù)辦好政務(wù)公開欄，將建設(shè)局工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求等進行了公布，方便了辦事群眾。全面搞好了政務(wù)公開，將政務(wù)公開工作與年終考核掛鉤，積極督促各單位、各責任人嚴格按照《政務(wù)公開制度》全面搞好政務(wù)公開工作，特別是對我局的重點工作如重點工程建設(shè)、工程招投標、工程設(shè)計審批、工程開工許可、工程竣工驗收、行政服務(wù)收費、黨務(wù)工作、財務(wù)工作等及時向社會進行了公開，增大了工作的透明度。建好建設(shè)局門戶網(wǎng)站，適時在網(wǎng)站上公開建設(shè)工作信息。

四、搞好法律法規(guī)學習

積極組織法制工作負責人和法制工作人員參加全區(qū)舉辦的行政執(zhí)法人員培訓班和普法依法治理培訓班學習，認真開展了廣大干部職工集中學法活動，重點學習了《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《政府信息公開條例》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《招標投標法》、《信訪條例》、《侵權(quán)責任法》等法律法規(guī)。同時，大力搞好了《行政處罰裁量權(quán)基準》的制定、宣傳學習，并將《基準》貫徹落實到平時的執(zhí)法工作當中。

五、依法推進了城鄉(xiāng)建設(shè)工作

通過貫徹落實依法行政工作，我局學法、守法、用法氛圍日益濃厚，嚴謹、務(wù)實、高效的工作作風逐漸形成。一是區(qū)交辦重點工程進

展情況。武陵路東段改擴建工程已基本完成了地下弱電管線臨時遷改、房屋拆遷、沿河擋墻施工和給排水工程施工，9月底前完成道路工程。天子路改擴建工程現(xiàn)已完成工程立項審批、環(huán)境影響評價、規(guī)劃用地選址、初步方案評審、施工圖紙審查等前期準備工作。沙坪安置區(qū)一期工程已完成竣工驗收，并分房安排入住。二期工程已簽訂協(xié)議193戶，余下22戶正在努力做工作。武陵源高云生態(tài)文化主題公園、武陵源城中村改造屬于前期準備項目，正在做相關(guān)工作。二是履行法定職責情況。認真貫徹執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》和《湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護條例》，履行好保護遺產(chǎn)管理職責，鞏固了景區(qū)綜合整治成果�？辈煸O(shè)計管理工作規(guī)范有序，上半年共上報初步設(shè)計項目6個，建筑總面積共計39614.22平方米，總投資額9941萬元，初步設(shè)計報審率100%。堅持招投標保證金、投標行賄檔案查詢和進場交易制度，確保招投標活動的公開、公正、公平，嚴厲打擊資質(zhì)掛靠、串標、圍標行為和哄抬標價的現(xiàn)象。今年上半年共招標12個項目，中標總金額為3078.59萬元，其中公開招標5個項目，中標金額為2751.9萬元。政府投資100萬元以下參照招標項目7個，中標金額為326.69萬元。全區(qū)應(yīng)招標項目的招標率和公開招標率均達到100%。質(zhì)量安全監(jiān)管更加嚴格，認真吸取“1.28”事故的教訓，以建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為核心，按照推行建筑施工質(zhì)量安全“四化”的要求，結(jié)合“打非治違”專項行動和“安全生產(chǎn)整治年”活動，采取日常巡查、節(jié)假日重點排查、專項整治清理、季度檢查等方式，從嚴格建筑施工許可程序、開展開工前條件審查和停工整改后安全生產(chǎn)

條件復(fù)查、開展重大危險識別與控制管理、大力推進“示范工地”“示范工程”創(chuàng)建、加強監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓、加強安全防護、文明施工措施費的四方監(jiān)管等方面，進一步加大建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。上半年我局認真組織開展各項質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查活動，共緊急排除安全隱患60多處，重大危險源5處，共下發(fā)整改通知書24份、停工通知書15份，停止使用塔吊11臺。嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準，目前，武陵源新建建筑節(jié)能設(shè)計率達100%，政府投資工程節(jié)能執(zhí)行率達100%，社會投資工程節(jié)能執(zhí)行率達70%以上。三是機關(guān)效能建設(shè)。開展了“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展、轉(zhuǎn)作風惠民生”作風建設(shè)主題活動和“惠民服務(wù)先鋒行”深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真落實黨建責任制和黨風廉政建設(shè)責任制。

擴展閱讀：市規(guī)劃局201*年度依法行政工作報告

市規(guī)劃局關(guān)于依法行政五年規(guī)劃

中期工作報告

自201*年我市依法行政五年規(guī)劃開展以來，我局深入貫徹落實《XX市依法行政五年規(guī)劃(201*-201*)》相關(guān)要求和部署，結(jié)合我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，扎實推進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃科學規(guī)劃、科學管理建設(shè)，努力提升我局依法行政工作水平，切實履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責，城鄉(xiāng)規(guī)劃龍頭地位不斷強化，各項工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將依法行政五年規(guī)劃開展以來主要工作開展情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導，確保依法行政工作穩(wěn)步推進為了加強對局依法行政工作的組織領(lǐng)導，我局建立了以主要領(lǐng)導為組長的依法行政工作組織領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、驗收全市系統(tǒng)內(nèi)依法行政建設(shè)各項工作。同時，結(jié)合我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工實際，制定了依法行政五年規(guī)劃具體實施方案，同時要求局各科室、各部門、各局屬企事業(yè)成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，分解細化相關(guān)任務(wù)，明確了具體人員工作職責。這些組織措施的落實，為我局依法行政工作的順利開展提供了有力組織保障。

二、突出機制建設(shè)，穩(wěn)步推進依法行政水平全面提升（1）突出制度建設(shè)。緊緊圍繞“規(guī)劃提升年”的工作目

標，重點突出城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度創(chuàng)新，完善制度體系，促進依法行政水平全面提升。系統(tǒng)梳理現(xiàn)有各類管理制度。緊扣城鄉(xiāng)規(guī)劃新形勢新要求，修訂完善了城市規(guī)劃公示制度、建設(shè)方案會審制度、文明辦公制度等60項機關(guān)內(nèi)部管理制度，其中規(guī)劃業(yè)務(wù)11項、行政執(zhí)法8項、黨務(wù)政務(wù)10項、紀檢監(jiān)察11項、內(nèi)部管理20項，新增了信訪管理、兩會建議、提案辦理制度等管理制度。同時，針對我市城市地下管線分頭管理各自為政的管理不足，啟動了城市地下綜合管線管理辦法的制定工作，明確地下管線測繪資金來源、測繪數(shù)據(jù)管理及歸檔、管線建設(shè)管理方式等管理抓手，使得城市地下管線規(guī)劃建設(shè)實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一使用。

（2）突出規(guī)劃管理。推進鎮(zhèn)級城市化規(guī)劃管理工作，堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，在村鎮(zhèn)建設(shè)項目規(guī)劃管理中嚴格遵照城區(qū)技術(shù)標準和審批流程，實施城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃管理方式，對建設(shè)項目先實施方案審核，再納入規(guī)劃審批流程，提升村鎮(zhèn)建設(shè)項目的規(guī)劃管理水平。進一步規(guī)范規(guī)劃項目審批管理，加大建設(shè)項目全程管理的力度，實施項目審批、監(jiān)察跟蹤服務(wù)制度，具體項目實行“誰審批、誰監(jiān)察”，重點工程重點抽查的項目批后監(jiān)管機制，201*-201*年共計完成重點工程抽查300余起，受理各類投訴舉報130余起，查處有證違建項目16起，立案查處率100%，有效維護了規(guī)劃的法定性和權(quán)威性。

（3）突出自我監(jiān)督。結(jié)合權(quán)力運行內(nèi)控機制建設(shè)，緊緊

抓住依法行政的核心，嚴格規(guī)范規(guī)劃法定行政權(quán)力的運行，開展并完成了規(guī)劃行政權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)范化建設(shè)。一是梳理法定權(quán)力，分解執(zhí)法職權(quán)。嚴格對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《省條例》，梳理權(quán)力“清單”，確定了六項規(guī)劃法定行政權(quán)力。結(jié)合新的“三定”方案和機構(gòu)改革，各內(nèi)設(shè)機構(gòu)、事業(yè)單位以及各科室（規(guī)劃辦）認真梳理各自的職能，細化分解了每個工作人員的崗位工作職責，局在此基礎(chǔ)上對各項規(guī)劃職權(quán)系統(tǒng)梳理，明確法律依據(jù)，闡明基本規(guī)范，包含對職權(quán)運行各個環(huán)節(jié)的管理要求、注意事項，標準和時限等，繪制操作流程圖及風險點和防控措施圖，落實責任追究，權(quán)力系統(tǒng)清晰明了。二是梳理法律法規(guī)，健全制度體系。為方便指導依法行使規(guī)劃管理權(quán)力，對所有規(guī)劃法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理文件進行了羅列整理。全面梳理局內(nèi)部管理制度，或廢止，或修改，或完善，并新制定了規(guī)劃行政問責制度、權(quán)力網(wǎng)上運行管理制度等9個制度，形成系統(tǒng)化規(guī)章制度體系。三是加強權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。認真審核權(quán)力項目，確認程序，明確監(jiān)察職責，積極參與和開展操作技能培訓，使所有相關(guān)人員都能成為操作能手。完成了局內(nèi)部審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與市權(quán)力網(wǎng)上運行平臺的兼容對接，城區(qū)、村鎮(zhèn)規(guī)劃行政許可完全做到接辦分離、程序公開、限時辦結(jié)、全程留痕。四是全面實行說理式執(zhí)法文書，并在此基礎(chǔ)上進一步推行全過程說理式行政執(zhí)法。擬出日常工作中主要行政執(zhí)法文書的說理式樣本，供各科室、規(guī)劃辦學習參考；

通過組織開展說理式培訓和自我學習相結(jié)合，提高規(guī)劃業(yè)務(wù)知識，鍛煉實際寫作能力；組織案卷自查和科室互換檢查，有效地發(fā)現(xiàn)和改正問題；加強溝通與法制宣傳教育，積極推進對違法建設(shè)查處的全過程說理式行政執(zhí)法。我局以實施說理式行政執(zhí)法文書為切入點，變生硬的依法辦事為柔性的依法辦事，以不同的工作方式換得更優(yōu)化的工作效果。五是固化建設(shè)成果。為確保內(nèi)控機制建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進，形成長效機制，我們將取得的成果裝訂成冊，進行固化。重點形成了四個成果：規(guī)劃業(yè)務(wù)法規(guī)文件匯編、內(nèi)控機制建設(shè)手冊、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)手冊、局規(guī)章制度匯編。

三、突出自身職能，高質(zhì)量完成城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作（1）圍繞科學發(fā)展，精心編制規(guī)劃

一是完成對城市總體規(guī)劃（201*－2020）的新一輪修編調(diào)整，進一步明確了城市發(fā)展規(guī)模及中心城區(qū)發(fā)展方向。緊扣高鐵時代戰(zhàn)略發(fā)展機遇，完成了《邁向高鐵時代的XX特色空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《寧杭城際XX車站客運樞紐規(guī)劃》和《XX高鐵新城總體概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計》的編制。二是深化了東新城相關(guān)規(guī)劃編制，完成了《XXRBD城市設(shè)計》、《XX北側(cè)地塊控規(guī)及城市設(shè)計》、《XX河南側(cè)地區(qū)控規(guī)》、《XX河景觀環(huán)境設(shè)計》等規(guī)劃。三是開展生態(tài)資源保護規(guī)劃研究與編制，完成了《XX地區(qū)生態(tài)保護與發(fā)展規(guī)劃》、《XX市湖蕩地區(qū)保護與利用規(guī)劃》、《XX蕩生態(tài)保護規(guī)劃》、《XX蕩濕地保護與規(guī)劃》、

《XX市X湖生態(tài)保護和發(fā)展概念規(guī)劃》、《XX山區(qū)綠道規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等系列規(guī)劃的編制。四是推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完成了《國家XX產(chǎn)業(yè)基地概念規(guī)劃》、《XX新城基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》、《XX新城XX社區(qū)控規(guī)》和《XX新城核心區(qū)城市設(shè)計》、《XX新城低碳生態(tài)專項規(guī)劃》編制。五是實施城市特色梳理相關(guān)規(guī)劃研究，完成《XX市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《XX街歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《XXXXX歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《XX街歷史街區(qū)保護規(guī)劃》等專項規(guī)劃。啟動“東方水城”專題研究，召開“東方水城”發(fā)展規(guī)劃研討會，完成了《XX市“東方水城”專題研究》中期成果。六是優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，強化區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，在村鎮(zhèn)建設(shè)項目規(guī)劃管理中嚴格遵照城區(qū)技術(shù)標準和審批流程，實施城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃管理方式，對建設(shè)項目先實施方案審核，再納入規(guī)劃審批流程，提升村鎮(zhèn)建設(shè)項目的規(guī)劃管理水平。完成全市各鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編，先后指導完成了XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。推進新農(nóng)村規(guī)劃編制，共完成XXXX村、XXXX村、XXXX村、XXXXX村等XXX個新農(nóng)村規(guī)劃編制及新農(nóng)村整治規(guī)劃。

（2）突出生態(tài)宜居，嚴格規(guī)劃管理

發(fā)揮規(guī)劃展示館在建設(shè)“陽光規(guī)劃”中的平臺作用，全面梳理城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度，突出規(guī)劃公示在規(guī)劃管理工作中效能，及時將各類規(guī)劃公示意見建議吸收采納。201*年至201*

年11月年共計發(fā)放選址意見書360份，共計1650萬平方米，發(fā)放建設(shè)用地許可證1010份，共計4240萬平方米，發(fā)放建設(shè)工程許可證6120份，共計2400萬平方米。

（3）著力基礎(chǔ)工作，推進規(guī)劃實施

一是加強了對地形數(shù)據(jù)的采集。大力開展基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)測繪與建庫工作，完成市區(qū)200平方公里1：1000、部分鎮(zhèn)370平方公里1：201*、XX景區(qū)320平方公里1：201*、XX景區(qū)97平方公里1：201*、XX50平方公里1：201*全數(shù)字地形圖航空攝影測繪，完成了對城區(qū)XX平方公里地上建筑立體空間立面、城市色彩數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)的普查，建立了較為完整的基礎(chǔ)地形圖測繪成果體系。同時，針對城市建設(shè)日新月異的現(xiàn)狀，每年還實施50平方公里地形數(shù)據(jù)的修測，以及時更新地理信息數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)科學規(guī)劃提供精準的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)。

二是推進了信息化建設(shè)。在科學準確地形數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，我局先后建立了規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、地下管線系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全市XXXX平方公里內(nèi)地形圖數(shù)據(jù)及規(guī)劃決策和審批的信息化管理。為了提高對主城區(qū)XX平方公里地上建筑規(guī)劃決策和規(guī)劃審批質(zhì)量，完成“數(shù)字XX”數(shù)字三維規(guī)劃輔助決策系統(tǒng)建設(shè)，并在XXXX年地理信息優(yōu)秀工程評選中榮獲年度優(yōu)秀工程銀獎。今年，還完成規(guī)劃管理綜合信息系統(tǒng)升級建設(shè)，并于11月14日正式啟用。該系統(tǒng)對原有3個業(yè)務(wù)系統(tǒng)實施升級改造，新建規(guī)劃編制審批管理系統(tǒng)、行

政辦公系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)項目的批后管理系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、檔案管理信息系統(tǒng)等6個新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對規(guī)劃管理各環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息化管理全覆蓋。

三是推行“陽光規(guī)劃”建設(shè)。發(fā)揮規(guī)劃展示館在建設(shè)“陽光規(guī)劃”中的平臺作用，突出規(guī)劃公示在規(guī)劃管理工作中作用。嚴格執(zhí)行規(guī)劃批前公示和批后公布制度，健全了在規(guī)劃網(wǎng)站、報刊、工程現(xiàn)場等媒體和現(xiàn)場的公示機制，通過引進規(guī)劃專家顧問團、規(guī)劃市民顧問團、規(guī)劃監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員等機制，及時就規(guī)劃編制思路、規(guī)劃研究成果和規(guī)劃審批決策征詢社會各界意見建議，加強與社會各界的互動。建立了局規(guī)劃方案會審制度和網(wǎng)上逐級審核審批機制，實行重大規(guī)劃方案公開招標或邀標機制，推行規(guī)劃委員會討論會審、專家顧問論證評審、市民顧問評議座談、社會各界參與監(jiān)督和咨詢的規(guī)劃論證機制，切實增強規(guī)劃的透明度。

四是加強政府信息公開。嚴格實行《政府信息公開條例》，制定符合我局實際的《政府信息公開制度》，加強規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)，及時、正確發(fā)布并更新政府信息，加強報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等多途徑規(guī)劃宣傳工作。借助網(wǎng)站、報刊、電臺、規(guī)劃展示館和廣場現(xiàn)場咨詢等渠道，及時宣傳重大規(guī)劃編制思路，共計發(fā)表宣傳報道XX余篇，規(guī)劃網(wǎng)站瀏覽人數(shù)超過XXXXXX人次，發(fā)放規(guī)劃宣傳讀本201*余本，規(guī)劃展示館參觀人數(shù)近6萬人次。

五是主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督。認真做好建議、提案的辦理落實工作，辦理質(zhì)量和數(shù)量穩(wěn)步上升。三年來共辦理人大建議XXX件、政協(xié)提案XXX件。在辦理過程中，我局根據(jù)提案的具體特點，認真梳理分析，成立工作小組，明確分工，限定時間，確保全部XX件的辦理進度和質(zhì)量，獲得各位代表委員的充分肯定。

六是妥善處理人民來信來訪。建立健全信訪常態(tài)工作機制，認真對待每一件來信來訪，特別是初信初訪，能及時處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)科室處理，不能馬上處理的，細心解釋原因，講解相關(guān)規(guī)劃的理念和具體內(nèi)容。在信訪接待中保持與來訪群眾地溝通，及時了解信訪意圖并告知案件的最新辦理進度，維護群眾權(quán)益，主動化解矛盾。XXX年以來共受理信訪局轉(zhuǎn)件60余件，均已經(jīng)得到妥善答復(fù)。

四、創(chuàng)新工作舉措，全力推進全市中心工作完成1)圓滿完成城市雕塑大賽策劃組織工作。積極配合中國城市雕塑藝術(shù)委員會、中國雕塑院和市相關(guān)部門，策劃舉辦了“徐悲鴻獎〃XX中國城市雕塑大賽”。積極和主辦單位溝通銜接，對全國XXXX件參賽作品組織相關(guān)專家評審，組織XX市雕塑公園的規(guī)劃設(shè)計工作，將評審選出的XX件得獎作品永久性地落戶XX雕塑公園。配合全國城雕委藝委會舉行了第X次全委會和第X屆全國城市雕塑高層論壇，圓滿完成了雕塑大賽頒獎典禮和雕塑公園揭牌儀式的各項組織工作。

2)圓滿完成國家歷史文化名城申報工作。有序推進申報工作的進行，圍繞申報工作的責任分工，密切組織與建設(shè)部、省建設(shè)廳相關(guān)領(lǐng)導的溝通對接工作，精心組織申報工作方案，調(diào)集業(yè)務(wù)骨干組成申報工作小組，明確編制技術(shù)要點，落實相關(guān)的技術(shù)措施。精心籌劃申報文檔資料、專家考察點、考察路線及現(xiàn)場匯報方案，順利通過專家組對我市歷史文化遺產(chǎn)保護利用情況的考察。

3)完成竹海景區(qū)三期建設(shè)的各項工作。完成了XX度假村、觀光纜車及纜車站環(huán)境綜合配套工程、園內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施和景觀改造以及相關(guān)人文景觀開發(fā)等建設(shè)任務(wù)，徹底改善了景區(qū)落后的配套和基礎(chǔ)設(shè)施、完善和豐富了景區(qū)的游覽功能，更進一步提升了XX景區(qū)的接待能力、形象和檔次。

4)完成團亮化工程的建設(shè)工作。圍繞“山水相依，城景交融”的城市景觀總目標，統(tǒng)一對XX周邊建筑物進行整體亮化規(guī)劃設(shè)計，以輪廓照明為主突出建筑的外形輪廓，以泛光照明及點綴照明為輔突出建筑的局部輪廓，以內(nèi)透照明表現(xiàn)建筑的通透性、烘托出商業(yè)氛圍，順利完成了XX亮化一期和二期亮化施工，較好地展現(xiàn)了山水XX的夜景特色。

5)高效組織市規(guī)劃展示館建設(shè)工作。克服天氣、工程管理等各種不利因素，調(diào)集組織規(guī)劃展示館建設(shè)管理專班，高標準完成各項施工組織工作，先后完成項目立項、建筑方案設(shè)計、土建水電施工圖設(shè)計、土建水電招標、幕墻布展智能化設(shè)計、

XX廣場設(shè)計施工及管理機構(gòu)籌建、人員招錄等相關(guān)工作，并于XXXX年X月XX日順利開館。到目前為止，總計參觀人數(shù)近6萬人次，獲得了社會各界的充分肯定。

6)穩(wěn)步推進善卷洞二期改造。啟動了XXX二期改造工程，以古老溶洞為基礎(chǔ)，深度挖掘梁祝文化，擴展景區(qū)承載空間，全面提升旅游服務(wù)能級。目前，停車場、入口廣場、游客中心已經(jīng)交付使用，XX館、商業(yè)街、XX館、XX樓等建筑工程正在全力推進之中，另外景區(qū)X湖改造、疊石工程、廣場施工等正在抓緊施工。

五、強化自身建設(shè)，努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃對外形象一是加強了干部隊伍建設(shè)。積極發(fā)揮黨組學習中心組的作用，定期不定期地學習十七屆五中、六中全會以及科學發(fā)展觀的重要論述，提高黨組成員的政治素養(yǎng)。領(lǐng)導班子成員之間既分工明確、落實責任，同時又分工不分家、全局一盤棋。對重大問題，由局務(wù)會議或黨組會議集體商量決定。加強對黨員干部的教育和培養(yǎng)，每年有針對性的組織出國、到革命老區(qū)、世博園、規(guī)劃先進地區(qū)進行參觀學習，提高黨員干部的政治能力和業(yè)務(wù)水平。三年來，我局共提拔使用年輕干部XX人，其中XX級干部X人，發(fā)展黨員X人。

二是加強了思想作風建設(shè)。積極參加市組織的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，改進服務(wù)作風，提升服務(wù)能力。做好政風行風熱線咨詢以及政府“XXXXX”公共服務(wù)熱線答復(fù)、辦理工作。

加強信訪接待工作，消除群眾誤解，解決實際問題。以“機關(guān)學習月”為契機，開展調(diào)查研究，為全市規(guī)劃獻計獻策。全局職工共撰寫調(diào)研文章XX篇，X篇在全局大會上進行了交流，其中有X篇優(yōu)秀論文分別獲得全市年度優(yōu)秀論文二等、三等獎。今年，為了更好地依法行政、提高服務(wù)效能，修訂和完善了XX項機關(guān)內(nèi)部管理制度，其中規(guī)劃業(yè)務(wù)XX項、行政執(zhí)法X項、黨務(wù)政務(wù)XX項、紀檢監(jiān)察XX項、內(nèi)部管理XX項。

三是加強了黨風廉政建設(shè)。注重開展警示教育，多次請市紀委、檢察院領(lǐng)導來局授課，并到監(jiān)獄以及廉政教育基地參觀學習。根據(jù)規(guī)劃工作的新形勢新要求，制定完善了《黨風廉政建設(shè)責任制度》、《責任追究制度》。中層副職以上建立廉政檔案，年終開展述職述廉。積極參加千人評議機關(guān)活動，聘請行風監(jiān)督員，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。加強部門內(nèi)控機制建設(shè)，全面排查權(quán)力運行風險，制定完善防控措施，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，著力構(gòu)筑廣大黨員干部堅固的思想道德防線。

六、主要存在的問題及下階段推進依法行政建設(shè)設(shè)想三年來，我局的依法行政工作取得了顯著成效，但我們十分清醒地認識到規(guī)劃依法行政工作與上級的要求和市民的期望相比仍然存在一定的差距。這些差距主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.規(guī)劃編制工作仍需進一步加強。規(guī)劃編制工作雖然有明

顯的進步，但詳細規(guī)劃編制的超前性、覆蓋面和規(guī)劃深度還不夠，特別是一些城市重要地塊詳細規(guī)劃的編制有待進一步加強，我們還需要不斷提高對規(guī)劃編制的指導水平。

2.依法行政工作體制還不夠完善。雖然我局對依法行政工作非常重視，但工作機制還有待進一步完善，推進依法行政的各項措施還不夠扎實，或有科學有效的措施但在實際工作中沒有得到很好的貫徹落實，缺乏相應(yīng)保障機制等，還需要我們不斷完善。

3.依法行政理念與規(guī)劃管理業(yè)務(wù)還有待進一步融合。規(guī)劃業(yè)務(wù)工作量大面廣，我們要吸取被提起行政訴訟的教訓，加強對我們行政行為的法律認識，以依法行政的工作思路來促進規(guī)劃業(yè)務(wù)提升水平，規(guī)劃管理體系不斷優(yōu)化，提高法律素養(yǎng)，充分運用法律手段。

下階段我局將針對當前工作中存在的不足，繼續(xù)細化分解《五年規(guī)劃》，落實工作責任，加快健全依法行政制度體系建設(shè)。積極探索下一步依法行政工作工作方法和工作內(nèi)容，完善行政許可審批體系，加強科學規(guī)劃編制，推進全市科學發(fā)展，啟動《XX市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》、《XX市城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布點規(guī)劃》、《XX市橋梁規(guī)劃》及《XX市環(huán)河城市設(shè)計及景觀設(shè)計》等規(guī)劃的編制，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，深入推進老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造，全力推進民生的持續(xù)改善。繼續(xù)深化XX新城規(guī)劃編制，進一步完善XX新城城市布局，細化高鐵新城功

能布局，繼續(xù)旅游發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)，深化XX山區(qū)的生態(tài)和保護，推進XX山區(qū)綠道建設(shè)。同時創(chuàng)新規(guī)劃管理工作機制，加強規(guī)劃監(jiān)察工作，大力推進“陽光規(guī)劃”建設(shè)。發(fā)揮規(guī)劃展示館硬件平臺對規(guī)劃管理的促進作用，創(chuàng)新規(guī)劃編制、方案審批、日常管理等管理工作機制，建立健全規(guī)劃管理制度體系，嚴格各項規(guī)劃管理制度。

XX市規(guī)劃局二O一一年十一月

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