縣財政局關于人大議案辦理情況的匯報

縣財政局關于人大議案辦理情況的匯報

各位領導：

今天，縣人大副主任來我局督辦201*年人大代表建議辦理情況，這是對我們工作的有力支持和鞭策，也充分體現(xiàn)了縣人大對財政工作的關心。在此，我代表全局干部職工表示衷心地感謝！近年來，在縣人大的監(jiān)督支持和社會各界的關心下，我縣財政事業(yè)得到了較快發(fā)展，為促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展提供了重要的財力支撐。特別是人大代表通過議案的方式，積極建言獻策，每年提出了很多好的意見建議，對我縣財政改革和發(fā)展起到了積極的推動作用。同時，我局歷來十分重視各類議案的承辦工作，經(jīng)過多年的辦理，已經(jīng)形成了一套較為規(guī)范的承辦機制，取得了較好的成效。下面，我就議案辦理情況匯報如下：

一是加強組織領導。為認真做好每一個建議辦理工作，我局把辦理工作作為加強依法監(jiān)督、轉變部門作風、促進財政工作的有效途徑，進一步提高思想認識，切實加強領導，列入重要議事日程。自接到人大建議后，我們立即召開專題會議進行安排部署，把承辦的任務分解到有關股室，明確職責，并制定一名局領導負責此項工作，做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關股室配合抓的工作機制，使辦理工作取得了良好進展。二是加強調(diào)查研究。我們本著對人民群眾和人大代表高度負責的態(tài)度，從研究解決人大代表關注和群眾關心的實際問題出發(fā)，從辦理質量、辦理程序、答復格式、時限要求等方面入手，有計劃地調(diào)查研究，切實把“要我辦”轉變?yōu)椤拔乙�辦”，局分管領導和有關股室人員，根據(jù)建議內(nèi)容和實際，深入調(diào)查分析，研究制定辦理措施，增強了辦理工作的積極性和主動性。

三是加強聯(lián)系溝通。在注重辦理實效的基礎上，我們歷來高度重視與人大代表的日常聯(lián)系溝通，分管領導適時根據(jù)議案的辦理進展情況以電話、面談等方式加強聯(lián)系。特別是8月份我們邀請部分人大代表召開座談會，對提出的每條議案通過面對面溝通、協(xié)商、討論的方式，認真商討解決，力求做到以點帶面，促進辦理工作質量的提高，基本做到了“三個滿意”，議案辦結率也達到了百分之七十以上。

四是加強檔案管理。在議案檔案管理上，我們積極學習省、州財政部門的先進管理經(jīng)驗，建立了一整套科學的管理措施、制度，從檔案資料的形成、收集、整理、歸檔和會議記錄、答復說明等各方面，都建立了詳盡的目錄，并分年度裝訂成冊，方便隨時查閱，杜絕了多年來議案檔案管理散、亂、差的現(xiàn)象。

五是認真辦理議案。今年，我局共呈辦人大代表建議6件。（其中已經(jīng)解決5件，列入計劃解決的1件）。

各位領導，盡管在今年的建議辦理過程中，我局從思想認識、組織領導、辦理質量、時間要求等方面給予高度重視，取得了一定成績，但與人民群眾和人大代表的要求相比，還存在一定的差距，主要是：對個別建議調(diào)查研究不夠，缺乏與人大代表的協(xié)調(diào)聯(lián)系；由于縣財政困難，加之存在一些客觀原因，個別建議得不到及時有效解決。今后，我們將針對以上存在的問題，分析原因，尋找差距，以高度負責的態(tài)度，采取更加有力的措施，加強財政收支管理，加大項目和資金爭取力度，多方籌措和合理運用資金，盡力辦好議提案，以此促進全縣經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

擴展閱讀：xx縣城管局人大議案把辦理情況匯報

人大議案辦理情況視察匯報材料

鎮(zhèn)平縣城市管理執(zhí)法局

關于辦理十三屆人大三次會議兩個議案的匯報

尊敬的李國進主任、李巧菊主任：各位人大代表：

城市管理執(zhí)法是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，影響面大，一直是人大代表關心的熱點和焦點問題。城市管理執(zhí)法局成立以后，承辦人大代表議案2件，內(nèi)容主要涉及取締店外經(jīng)營、占道經(jīng)營，整治馬路市場，解決行人出行難，解決城市道路兩側污水橫流、垃圾遍地，開展學校和醫(yī)院周邊環(huán)境綜合整治等。從今年的議案內(nèi)容上看，人大代表對城市管理提出的議案質量高、思路廣、層次深，有很強的代表性和針對性，給城市管理工作提出了很好的建議和意見，這充分體現(xiàn)了人大代表對城市管理工作的高度重視，無疑給我們帶來了無形的動力和鞭策。在此，向關心支持城市管理工作的各級領導和人大代表表示衷心的感謝。

為了使人大議案的辦結率和滿意率達到100%，我局高度重視，把辦理議案當作學習實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，當作政府部門聯(lián)系群眾、了解民情民意的橋梁，當作檢查自身工作，提高工作效率的一面鏡子，多次專門召開局長辦公會

議，就議案進行專題研究部署，承辦部門加班加點，共同努力，確保了議案承辦工作保質保量地完成，目前承辦的2項議案已全部落實。

下面，就我局201*年人大議案辦理落實情況做一匯報，不妥之處，懇請縣人大各位領導和代表批評指正。

一、加強領導，認真部署辦理工作

接到議案后，我局立即召開專題會議研究部署，強調(diào)辦好議案不是單純的業(yè)務工作，而是一項十分嚴肅的政治任務，要求承辦部門認真辦理、及時答復。成立了議案辦理領導小組，從組織上保證該項工作有人抓，有人辦，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，指定辦公室負責具體辦理和協(xié)調(diào)事宜。局班子成員對議案認真審閱，研究每份議案的主要內(nèi)容，作出辦理批示。辦公室根據(jù)辦理批示，收集有關材料，做好答復的各項準備工作，并嚴格按照規(guī)定的時限、程序、格式和行文要求，認真細致、逐件答復。

二、突出實效，以辦理議案推動各項業(yè)務工作在整個承辦過程中，我們始終堅持實事求是的原則，注意把辦理議案的過程作為推動各項業(yè)務工作開展的動力，著力解決實際問題。工作中，我們將辦理議案作為同人大代表取得直接聯(lián)系、征求他們對城市管理工作意見的有力時機。在深入基層、聯(lián)系群眾、進行調(diào)研的同時，同代表共同商討辦理意見，拿出解決問題的最佳方案，實行督辦機制，提高

工作效率。對議案采取現(xiàn)場辦公、召開協(xié)調(diào)會、電話催辦等方法，對一些重要的議案內(nèi)容還提請局長辦公會研究，及時督促，使一些問題得到了很好的解決。

三、認真辦理，努力做好議案落實工作

今年交由我局辦理的2件議案，具體辦理情況如下：1、常振亞等11位代表提出的“關于取締店外經(jīng)營、整治馬路市場的議案”。議案提到：一是市場布局不合理；二是市場管理不到位；三是管理體制不理順；四是認識理解不一致。

該問題產(chǎn)生的歷史背景是：長期以來，由于商戶的城市意識、文明意識不高，城區(qū)專業(yè)市場的規(guī)劃、設計、建設和管理不到位，導致城區(qū)的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和馬路市場一度泛濫，影響了城市的市容環(huán)境和交通秩序。對此問題，各級領導有意見，人民群眾有看法，人大代表不滿意，迫切要求迅速解決這一城市管理頑疾。

縣委、縣政府決定成立城市管理執(zhí)法局，就是為了理順城市管理體制，提升城市管理水平，我局成立以后，尤其是“六創(chuàng)一迎”活動開展以來，把解決城區(qū)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和馬路市場擺在了更加突出的位置，采取了更加有力的措施，這些問題已得到全部或部分解決。

在組織措施上，把城區(qū)各類城市管理難題認真加以梳理，歸納出了15條道路存在的90個問題，提出了“決戰(zhàn)50

天、圓滿完成城區(qū)環(huán)境綜合整治”，每一條道路都由一名局領導牽頭、大隊長分工負責、中隊長具體落實，形成了鏈狀管理模式，層層有分工、級級抓落實；

在宣傳造勢上，將縣政府關于設置城市管理嚴管街和規(guī)范專業(yè)市場管理的兩個通告，以及整治店外經(jīng)營的聯(lián)合公告制作成宣傳單，逐街逐戶發(fā)放并采取電視公告、音響播放等形式，加大宣傳力度，確保整治活動家喻戶曉，人人皆知；

在方法措施上，采取集中整治和分區(qū)管理相結合，每周聯(lián)合各城管職能部門綜合整治一次，局集中整治2次，管理執(zhí)法區(qū)分散治理3次，持續(xù)性的連續(xù)規(guī)范和治理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場，始終保持高壓態(tài)勢。同時，還積極和文明辦溝通聯(lián)系，規(guī)范城區(qū)的專業(yè)市場，已啟動蔬菜市場8個，其他市場正在協(xié)調(diào)建設、啟用之中；

在整治范圍上，堅持把健康路、府前街、工業(yè)路作為城市管理樣板路，取締一切店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場，把新華路、校場路以及城隍廟下街、察院下街等作為城市管理嚴管街，禁止一切店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場，其他街道以教育勸導和規(guī)范為主；

在整治效果上，目前，三條樣板路的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場基本取締，嚴管街的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場明顯規(guī)范，其他街道的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場明顯減少，城市的市容環(huán)境、城市形象和人民群眾滿意度

明顯提高，一些長期積存的城市管理難題得到解決。

由于我縣的城市管理歷史遺留問題較多，專業(yè)市場配套建設與管理很不完善，城市管理綜合執(zhí)法機制還不完善，商戶和市民的城市意識、文明意識有待提高，所以一些問題還沒有從根本上解決：一是部分路段仍有流動商販，比如校場路的6家油膜攤，沒有市場可以去經(jīng)營，只靠堵沒有疏，不能解決現(xiàn)實問題；二是店外經(jīng)營和占道經(jīng)營仍然時有反彈，尤其是節(jié)假日和雙休日表現(xiàn)得尤為突出；三是城市管理長效機制不夠完善，精細化管理有待加強，城市管理的盲區(qū)問題、縫隙問題還沒有完全解決。

下一步，我們的主要打算：一是在保持樣板路的基礎上，采取強有力的措施，擴大整治范圍，集中力量專項治理城區(qū)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動攤販。二是逐步理順城市管理體制，提升管理效能，積極協(xié)調(diào)相關城市管理職能部門發(fā)揮職能作用，啟動空殼市場，劃行歸市。三是規(guī)范城區(qū)22條主要街道的精細化管理，組織實施府前街、工業(yè)路、健康路、雪楓路等13條主要街道定人、定崗、定責、包落實的“三定一包”街長責任制。四是廣泛宣傳，開展形式多樣的城市管理宣傳活動，提高市民整體素質。通過以上措施，逐步建立城市管理長效機制，使城市管理制度化、規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化。

2、李立等10位代表提出的“關于加強市政管理”的議

案。議案提到：一是行人出行難；二是一些街道兩側污水橫流，垃圾隨地；三是建筑垃圾較多。

該問題產(chǎn)生由來已久，由于街道兩側占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和馬路市場久禁不止，非法營運的三輪車時有反彈，造成一些路段交通阻塞、難以通行，加之部分商戶存在店外維修、加工、作業(yè)的陋習，直接導致污水橫流，垃圾遍地，一些沿街的建設和施工單位缺乏城市意識、文明意識，建筑垃圾不及時清理，已經(jīng)嚴重影響了城市的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市形象。

“六創(chuàng)一迎”活動開展以來，我局迅速打響整治三輪車和黑出租車非法營運攻堅戰(zhàn)，集中力量解決城區(qū)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和馬路市場，全力以赴抓好店外維修、加工和作業(yè)的專項整治，治理基建占道工作正在有序推進。這些問題已全部或部分得到解決。

在解決行人出行難的問題上，除了解決好占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和馬路市場以外，一是重拳打擊三輪車和黑出租車非法營運，三輪車非法營運是造成交通阻塞的原因之一，我們要求三輪車在三條樣板路上禁行，其他街道只準行、不準停，不準帶蓬行駛和載客營運等，采取錯時和延時以及集中整治等手段，對查扣的三輪車一律拆蓬、罰款，共處理三輪車1750臺/人次，有力的緩解了交通阻塞問題。從7月份開始，加大了對黑出租車的打擊，暫扣、處理黑出租車70多輛；二

是規(guī)范城區(qū)各類門店經(jīng)營秩序，尤其是摩托車維修、餐飲服務等行業(yè)，糾正店外作業(yè)現(xiàn)象，暫扣和處理汽電焊、桌椅板凳等作業(yè)工具1000多臺（個）；三是開展了客運車輛班線調(diào)整專項整治，為了規(guī)范城市交通秩序，經(jīng)縣政府同意，對客運車輛的行駛班線做了合理調(diào)整，維護城區(qū)的交通秩序。新的班線實施以后，聯(lián)合公安、交通部門在城區(qū)設置6個監(jiān)控崗，規(guī)范客運車輛行駛班線不規(guī)范的問題，11月5日以來，對違反規(guī)定的客運班車予以暫扣車輛，或者沒收其線路牌，暫扣其營運資格證等，通過以上手段，較好的規(guī)范了城區(qū)的交通秩序。

在解決污水橫流、建筑垃圾較多的問題上，10月份以來，開展了“沿街施工現(xiàn)場基建占道集中整治”活動，主要整治沿街工程施工現(xiàn)場不設置圍擋、施工用水漫流、直接在地面上攪拌、不設置標識牌以及噪音污染等問題。通過整治，城區(qū)主次干道的施工現(xiàn)場基本做到統(tǒng)一設置標示牌，設置圍擋、文明施工和不噪音擾民。

在解決學校、醫(yī)院周邊環(huán)境治理上，我們從6月份開始，啟動了“關愛學校周邊環(huán)境”活動，每天在城區(qū)沿街的主要學校上學、放學的高峰時段，安排專職人員值勤，重點做好學校門前的環(huán)境綜合整治；10月份開始，按照縣領導的指示，把縣人民醫(yī)院作為治理重點，組織集中整治多次，拆除了縣醫(yī)院門前的違章搭建，設置了交通禁行標示，規(guī)范了縣醫(yī)院

門前的車輛停放秩序。

目前，三條樣板路的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場基本取締，嚴管街的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場明顯規(guī)范，其他街道的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場明顯減少，城市的交通秩序明顯緩解，學校、醫(yī)院周邊環(huán)境顯著改善，城市的市容環(huán)境、城市形象和人民群眾滿意度明顯提高，一些長期積存的城市管理難題得到解決。

但是，必須清醒的看到，由于我縣的城市管理歷史遺留問題較多，專業(yè)市場配套建設與管理很不完善，城市管理綜合執(zhí)法機制沒有完全跟上，商戶和市民的城市意識、文明意識不高，所以一些問題還沒有從根本上解決：一是一些道路的交通阻塞依然存在，比如校場路與中山街交叉口，晚上時段人車通行仍不便捷；二是由于城市管理綜合執(zhí)法機制還不完善，建筑垃圾、垃圾滿地現(xiàn)象比較普遍；三是由于基建占道整治開始時間較短，個別沿街工程仍有不文明施工造成污水漫流現(xiàn)象；四是精細化管路有待加強，城市管理的盲區(qū)問題、縫隙問題還沒有完全解決。

下一步，我們的工作重點是:一是采取疏堵結合的方法，集中力量開展市場、衛(wèi)生、交通三大秩序的專項整治，解決城市臟、亂、差現(xiàn)象。二是理順城市管理體制，提升管理效能。對城區(qū)22條主要街道進行精細化管理，實施并落實府前街、工業(yè)路、健康路、雪楓路等13條主要街道定人、定

崗、定責、包落實的“三定一包”街長責任制。三是繼續(xù)開展三輪車、黑出租車和客運車輛以及基建占道專項整治，緩解城區(qū)的交通秩序，提升城市的視覺形象。四是加大對學校、醫(yī)院周邊環(huán)境綜合整治力度，維護學校、醫(yī)院周邊的良好秩序。五是開展多種活動，提高市民整體素質。通過以上措施，逐步建立城市管理長效機制，使城市管理制度化、規(guī)范化、法制化、經(jīng)�；�。

總之，在縣人大、縣政府辦公室的指導支持下，在有關單位的大力配合下，我們完成了今年的議案承辦工作。但是，我們也清醒地認識到，由于我局剛剛成立，議案辦理的工作機制還不很完善，具體的辦理工作還存在許多不足，一些具體落實工作才剛剛開始。今后我們將繼續(xù)加強對議案辦理工作的督促檢查和跟蹤落實，采納代表合理化的意見和議案，努力工作，發(fā)揚成績，克服缺點，使我局的議案承辦工作和城市管理工作再上一個新臺階。

201*年11月9日

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