節(jié)前危險化學品企業(yè)專項安全檢查總結

節(jié)前危險化學品企業(yè)專項安全檢查總結

為抓好我市危險化學品企業(yè)節(jié)前（五金博覽會、十一國慶節(jié)）的安全工作，近期抽調大隊人員，對9家加油站和9家油漆店開展了安全檢查，現將相關情況總結如下：

一、檢查的基本情況

此次專項檢查采取分組抽查的方式，抽查的的加油站距城區(qū)較近，加油車輛較多，抽查的油漆店平時監(jiān)管檢查中存在問題多，日常安全管理欠自覺。此次檢查實查油漆店8家（1家由于地址變更未營業(yè)），市區(qū)周邊加油站9個。共查出安全隱患43處，填寫《現場檢查記錄》18份，責令當場整改安全隱患34處，當場發(fā)放《責令限期整改指令書》5份。

二、檢查中發(fā)現的主要問題和采取的主要措施（一）油漆店主要存在超量存儲油漆、經營場所與生活區(qū)未采取有效物理隔離、安全規(guī)章制度未全部上墻等違規(guī)行為。從檢查到的8家油漆店看，存在嚴重超量的有4家，檢查人員對這4家單位當場下發(fā)了限期整改指令書。另外4家也存在一定程度的超量，檢查人員根據法律法規(guī)要求店主將油漆存放量控制在300公斤以內。存在經營場所與生活區(qū)未有效隔開的單位有2家，檢查人員下發(fā)了限期整改指令書，要求他們用防火材料將經營場所與生活區(qū)進行隔離。對部分油漆店規(guī)章制度未全部上墻的問題，要求油漆店盡快將規(guī)章制度補充完善并上墻。

（二）從加油站檢查的情況看，主要存在兩方面的問題：一是中石化加油站安全管理人員無安全培訓證書，只有站長安全培訓證書；二是私營加油站消防措施不到位（滅火器擺放位置不合理，滅火器失效）。對中石化存在的問題已與中石化金華分公司相關人員取得聯系，要求盡快安排人員參加安全管理人員培訓。對私營加油站滅火器擺放不合理問題，要求單位負責人當場落實整改，對失效的滅火器要求盡快重新充裝，并將相關發(fā)票報我局確認。

三、原因分析與應對方法

我市油漆店普遍超量的原因：現在法律法規(guī)對油漆店經營條件更為嚴格，每家店只允許存放300公斤以內；各經營店之間相互攀比，監(jiān)管嚴時轉移走，監(jiān)管松時又搬回來；多數經營店無儲存場所，個別有儲存?zhèn)}庫的離經營店距離遠，不方便發(fā)貨。對策：盡快建立危險化學品集中經營市場力爭在201*年內投入運營。

加油站安全員缺位現象已存在較長時間，主要原因是中石化公司自身管理體系。目前我局人員已與中石化金華分公司聯系，要求在換證前將安全員培訓到位，否則不予換證，以此來督促中石化安全員落實到位。

二一一年九月二十七日

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危險化學品企業(yè)安全檢查內容及方法

第一、企業(yè)領導依法履職主要是指生產經營單位的主要負責人履行職責的情況。主要負責人是指對生產經營活動具有指揮權、決策權的人，如：企業(yè)領導依法*企業(yè)和集體所有制企業(yè)的廠長（經理）；履職情*有限責任公司和股份有限公司的董事長或總經理；況*個人獨資企業(yè)的企業(yè)投資人；*個體工商戶營業(yè)執(zhí)照照主；*其他類型企業(yè)的主要負責人。《安全生產法》等法規(guī)定了生產經營單位主要負責人的安全職責，對領導履職情況的檢查的內容主要有以下七項：項目主要檢查內容常用檢查方法一、1、健全的安全生產責任制應當包括從*直接詢問主要負責人是否清楚自身的安全職主要負責人到職工的各級從業(yè)人員的責；安全生安全責任，形成自上而下的全員管理產責任*調閱安全生產責任制的文件，判斷生產經營體系，做到“人人有責”；制的建單位是否建立了安全生產責任制；立、健2、還應包括各級職能部門、科室的安*查看責任制內容是否包括了全體從業(yè)人員，全情況全責任，形成橫向的安全工作管理體重點查看主要負責人、主管安全生產（經營）系，做到“事事有人負責”；的負責人、安全管理人員、職工和重點崗位操3、同時應建立安全生產責任制的考核作人員的安全生產責任制內容；體系，明確考核要求、考核辦法、獎*查看責任制內容是否全面、合理，是否能反懲等內容。不同人員、崗位安全生產映本崗位安全工作的需求；責任制的具體內容應按照主要負責人的職責進行細化和分解，一般應包括*現場詢問從業(yè)人員是否清楚自身的安全責安全教育、安全檢查、隱患整改、事任；故報告、遵守安全規(guī)章和從事本崗位*檢查責任制的落實情況；工作安全要求等內容。*是否建立了配套的考核系統(tǒng)，是否按期考核，有無獎懲措施等。二、主要檢查內容安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定情況常用檢查方法根據《安全生產法》等法律法規(guī)，生*調閱生產經營單位的安全生產規(guī)章制度，確產經營單位都應具備以下基本的安定是否制定了上述基本的管理制度，制度內容全管理制度：是否全面、合理等；1、安全生產教育和培訓制度；2、安全生產檢查制度；3、具有較大危險因素的生產經營場*調閱操作規(guī)程，確定其范圍是否包括了各個重點崗位和工種，內容是否全面、合理并具有可操作性；

所、設備和設施的安全管理制度；*詢問主要負責人或安全管理人員關于制度規(guī)程的制定、修改和實施情況，確定制度是否認4、危險作業(yè)管理制度；真落實；5、勞動防護用品配備和管理制度；*調閱有關安全教育、檢查等的臺帳，檢查制6、安全生產獎勵和懲罰制度；度規(guī)程的落實情況；7、生產安全事故報告和處理制度。*詢問從業(yè)人員是否清楚規(guī)章制度的內容；8、同時，還應結合單位實際情況和安*對從業(yè)人員進行崗位操作規(guī)程的實際演練，全生產特點，制定不同工種和作業(yè)崗檢查規(guī)程的落實情況。位的操作規(guī)程。三、生產經營單位必須投入專項資金用常用檢查方法：于改善安全生產條件，治理消除隱安全生*詢問主要負責人安全投入的總體情況；患，保障安全生產。安全生產資金投產投入*調閱安全投入的管理臺帳或財務部門關于安入主要有以下方面：的具體全生產投入情況的賬目、票據，核實是否真正實施情1、事故隱患治理費用；投入了資金；況2、安全技術措施資金；*詢問安全管理人員有關購買安全設施、開展3、安全設備設施的更新、維護費用；安全教育培訓、繳納工傷保險費等的具體情況，明確安全投入是否達到了安全管理的實際4、勞動防護用品購置的費用；需要；5、勞動條件改善的費用；*現場查看安全投入的實施情況。6、為員工全額繳納工傷保險費用。7、生產經營單位應建立專門的安全投入管理臺帳，內容包括：安全投入計劃或項目，資金的審批、項目實施情況等。四、主要檢查內容：安全生產工作總體開展情況和定期研究安全生產問題的情況常用檢查方法：1、生產經營單位的主要負責人應當組*調閱生產經營單位的安全工作總結、計劃、織進行經常性的安全檢查、對檢查出判斷在開展生產經營工作的同時是否開展了的安全問題和隱患落實整改方案及防安全工作；護措施，確定整改責任人員、資金、*詢問主要負責人或安全管理人員關于本單位時間等、確保及時消除隱患。安全工作的總體開展情況、近期安全生產工作2、安全管理部門應當建立安全檢查和中存在的問題及解決辦法等；隱患治理的制度、臺帳、對檢查及整*檢查是否制定了安全會議制度或定期研究安改工作進行系統(tǒng)化管理。全生產問題的制度；*查看有關會議紀要，明確是否定期研究了安全生產問題。

五、主要檢查內容：安全檢查和隱患治理情況常用檢查方法:1、生產經營單位的主要負責人應當組*詢問主要負責人安全檢查和隱患治理工作的織進行經常性的安全檢查、對檢查出開展情況，判斷其是否認真履行了工作職責；的安全問題和隱患落實整改方案及防*調閱安全檢查和治理的制度、了解開展工作護措施，確定整改責任人員、資金、的程序及要求等；時間等、確保及時消除隱患。*調閱安全檢查臺帳，全面了解檢查開展的具2、安全管理部門應當建立安全檢查和體情況，判斷是否達到了制度規(guī)定的要求；隱患治理的制度、臺帳、對檢查及整*調閱隱患治理臺帳并對隱患治理進行現場檢改工作進行系統(tǒng)化管理。查，判斷是否認真開展了整改工作。常用檢查方法:六、主要檢查內容:事故應應急救援預案應包括以下方面內容：*詢問主要負責人或安全管理人員應急預案編急救援制和演練的情況；1、明確了應急救援組織，有相關人員預案的名單并進行了職責分工，有通訊聯絡*調閱應急預案及其演練記錄，檢查其內容是制定和方式；否完善，演練是否到位；實施情2、描述了生產經營單位的概況，對存*詢問相關人員是否掌握應急救援預案的內況在的各種風險進行了分析，識別出可容；能存在的事故及其部位和形式；*現場演練應急預案的步驟。3、針對識別出的事故編制了應急救援措施，內容應包括報警、現場處理、傷員醫(yī)療急救、警戒、危險物品轉移、廢棄物處置等；4、確定了預案的啟動、關閉條件；5、明確了應急救援的設施、設備；6、明確了應急演練的時間、程序要求；7、明確對預案修訂的要求；8、對預案進行分級管理，明確向社會求援的程序步驟。9、生產經營單位應定期組織從業(yè)人員進行應急演練，制定演練計劃，及時進行總結和修訂工作，并做好演練記錄。七、主要檢查內容：常用檢查方法：生產安1、生產經營單位必須及時、如實地向*查閱文件，確認是否建立本單位發(fā)生事故報全事故政府部門報告事故的發(fā)生情況，不得告和處理制度；報告制瞞報、謊報、拖延不報、不得故意破*調閱事故管理臺帳、事故調查報告以及其他度的制

定和實壞事故現場、毀滅有關證據。有關資料；施情況2、應制定生產安全事故報告制度，明*詢問現場有關人員，了解是否有瞞報、謊報、確發(fā)生事故后立即向政府部門報告的拖延不報等情況。內容。3、應建立事故管理臺帳，對發(fā)生的事故建檔記錄，定期統(tǒng)計分析。第二、主要檢查內容：常用檢查方法:安全管安全組織機構設置和人員配備按《安*詢問相關人員或調閱有關資料，明確生產經理機構全生產法》的要求，應該滿足以下條營單位是否屬上述高危行業(yè)和從業(yè)人員數量，設置和件：確定其安全管理人員配備情況是否符合要求；人員配1、礦山、建筑施工單位和危險物品的*對高危行業(yè)和其他行業(yè)、大中型生產經營單備生產、經營、儲存單位，應當設置安位要調閱安全管理資料，判斷是否配備了足夠全生產管理機構或者配備專職安全生數量的專、兼職安全管理人員來滿足安全工作產管理人員；的需要；2、其他生產經營單位，從業(yè)人員超過*查看危險化學品、礦山、煙花爆竹等生產經300人的，應當設置安全生產管理機營單位安全管理人員是否持有安全生產監(jiān)督構或者配備專職安全生產管理人員；管理部門頒發(fā)的安全資格證等資格證明，并詢問安全管理人員相關的安全知識，判斷其是否3、除非煤礦山、建筑施工單位和危險具備了安全管理工作所需的知識和技能；物品的生產、經營、儲存單位以外的生產經營單位，從業(yè)人員在300人以*詢問專職安全管理人員的工作內容，確定是下的，應當配備專職或者兼職的安全否屬于專職。生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務�；蚣媛毜陌踩�管理人員。第三、主要檢查內容:安全1、安全生產責任制度；管理2、安全培訓教育制度；制度3、安全檢查和整改制度；4、安全檢查維修制度；5、安全作業(yè)證管理制度；6、危險化學品安全管理制度；7、生產設施安全管理制度；8、安全費用投入保障制度；9、勞動防護用品發(fā)放管理制度；常用檢查方法:*調閱生產經營單位的安全生產規(guī)章制度，確定是否制定了上述基本的管理制度，制度內容是否全面、合理等；*調閱操作規(guī)程，確定其范圍是否包括了各個重點崗位和工種，內容是否全面、合理并具有可操作性；*詢問主要負責人或安全管理人員關于制度規(guī)程的制定、修改和實施情況，確定制度是否認真落實；*調閱有關安全教育、檢查等的臺帳，檢查制度規(guī)程的落實情況；

10、生產安全事故報告和處理制度；*詢問從業(yè)人員是否清楚規(guī)章制度的內容；11、職業(yè)衛(wèi)生管理制度；12、倉庫、罐區(qū)安全管理制度；13、安全生產會議制度；14、劇毒化學品安全管理制度；15、安全生產獎勵和懲罰制度；16、防火、防毒、防爆制度；17、消防管理制度；18、崗位、工種安全操作規(guī)程。第四、主要檢查內容：安全生1、安全生產會議臺帳；產臺帳2、安全生產檢查臺帳；3、安全生產宣傳教育培訓臺帳；4、特種作業(yè)人員管理臺帳；5、安全生產獎懲臺帳；6、特種設備管理臺帳；7、事故隱患和危險源管理臺帳；8、職業(yè)危害管理臺帳；9、生產安全事故管理臺帳；10、建設工程（項目）管理臺帳；11、生產經營單位安全生產評價臺帳。第五、主要檢查內容：常用檢查方法：安全評1、生產，儲存，使用劇毒化學品的單*查評價報告價位，應當對本單位的生產、儲存裝置每年進行一次安全評價；2、生產，儲存，使用其他危險化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。常用檢查方法：*調閱安全生產臺帳*對從業(yè)人員進行崗位操作規(guī)程的實際演練，檢查規(guī)程的落實情況。

第六、主要檢查內容:常用檢查方法:安全教生產經營單位根據《安全生產法》等*調閱安全教育制度，查看教育內容、形式等育培訓法律法規(guī)要求，應定期開展以下方面規(guī)定是否全面、合理；的安全教育和培訓工作：*調閱安全教育臺帳，檢查培訓是否按制度開1、單位負責人的安全生產教育培訓；展，是否進行了全員培訓，培訓內容是否全面，培訓是否達到學時要求等；2、安全管理人員的安全生產教育培訓；*檢查安全考核的開展情況，是否真正進行了安全考核，有無試卷，對不合格者的處理情況；3、新員工三級教育；*現場抽查從業(yè)人員是否掌握了教育培訓內4、特種作業(yè)人員上崗培訓和復審；容；5、變換工種教育；*檢查企業(yè)負責人、安全管理人員是否取得相6、轉崗、復工教育；應的培訓合格證；7、實施新工藝、新技術、新材料、新*檢查特種作業(yè)人員是否持有特種作業(yè)設備的安全教育；資格證。8、從業(yè)人員的經常性安全教育；9、其他培訓。安全教育培訓的主要內容包括：1、安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章；2、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；3、崗位安全操作技能；4、安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；5、生產安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；6、生產安全事故案例。第七、主要檢查內容:常用檢查方法:應急救應急救援預案應包括以下方面內容：*詢問主要負責人或安全管理人員應急預案編援預案制和演練的情況；1、明確了應急救援組織，有相關人員管理名單并進行了職責分工，有通訊聯絡*調閱應急預案及其演練記錄，檢查其內容是方式；否完善，演練是否到位；2、描述了生產經營單位的概況，對存*詢問相關人員是否掌握應急救援預案的內在的各種風險進行了分析，識別出可容；能存在的事故及其部位和形式；*現場演練應急預案的步驟。3、針對識別出的事故編制了應急救援

措施，內容應包括報警、現場處理、傷員醫(yī)療急救、警戒、危險物品轉移、廢棄物處置等；4、確定了預案的啟動、關閉條件；5、明確了應急救援的設施、設備；6、明確了應急演練的時間、程序要求；7、明確對預案修訂的要求；8、對預案進行分級管理，明確向社會求援的程序步驟。9、生產經營單位應定期組織從業(yè)人員進行應急演練，制定演練計劃，及時進行總結和修訂工作，并做好演練記錄。第八、主要檢查內容:常用檢查方法:現場安1、在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有*現場檢查全管理害作業(yè)場所按規(guī)定設置警示標志、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)，懸掛安全周知卡。2、廠內按規(guī)定設置和配備足量、合適、完好的消防設施和器材，消防器材應設置在明顯的便于取用的地方，周圍不準堆放物品和器材，消防設施要定期進行檢查和保養(yǎng)。3、危險品庫房設置明顯禁火標志，有相應的通風、降溫、避雷、防潮設施。4、化學危險性能相抵觸或消防、防護方法不同的危險品，應分庫隔離儲存。5、貯存可燃液體、氣體的庫房內安裝可燃氣體泄漏報警裝置。6、在易燃易爆、有毒有害場所的適當位置張貼警示標志和告知牌。7、在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)場所設置警戒區(qū)域和警示標志。8、建立廠區(qū)動火管理制度，廠區(qū)內施工、檢修必須辦理安全作業(yè)票（證），有具體的防火監(jiān)護人員和安全措施。

第九、主要檢查內容：常用檢查方法：儲存場1、爆炸物品、一級易燃物品、遇濕燃*現場檢查所燒物品、劇毒物品不得露天堆放。2、貯存危險化學品的建筑物不得有地下室或其他地下建筑，危險化學品貯存建筑物內輸配電線路、燈具、火災事故照明和疏散指示標志，都應符合安全要求。3、貯存易燃易爆危險化學品的建筑，必須安裝避雷設備。4、低、中閃點液體、一級易燃固體、自燃物品、壓縮氣體和液化氣體存于一級耐火庫房，毒害性、腐蝕性危險化學品庫房耐火不得低于二級，易燃易爆品庫房耐火等級不得低于三級。5、庫房門應為鐵質或木質外包鐵皮，并向外開，設置高側窗，庫房內不得設休息室、辦公室，庫房內應設溫濕度計。第十、主要檢查內容：常用檢查方法：堆垛碼1、根據庫房條件、商品性質和包裝形*現場檢查放及堆態(tài)采取適當的堆碼和墊底方法，各種*目測或測量垛間距商品不允許直接落地存放。根據庫房地勢高低，一般應墊15厘米。遇濕易燃物品、易吸潮溶化和礦潮分解的商品應根據情況加大下墊高度。2、主通道大于等于180厘米，支通道大于等于80厘米，墻距大于等于30厘米。柱距大于等于10厘米，垛距大于等于10厘米，頂距大于等于50厘米。第十一主要檢查內容:從業(yè)人對生產經營單位從業(yè)人員操作情況員進行現場檢查時，主要包括以下內容：1、是否按照操作規(guī)程作業(yè)；常用檢查方法:*現場檢查人員操作具體情況；*調閱危險作業(yè)審批記錄，確定是否經過審批并采取了防護措施；*現場檢查特種作業(yè)人員證件；2、危險作業(yè)時，如動火、登高作業(yè)等，*詢問作業(yè)人員是否掌握操作規(guī)程內容。是否采取了可靠的安全防護措施，是

否經過安全部門的審批；3、特種作業(yè)人員是否持證上崗；4、是否按規(guī)定穿戴了勞動防護用品；5、身體精神狀況是否處于正常工作狀態(tài)。第十二主要檢查內容:常用檢查方法:勞動防依據規(guī)范標準對生產經營單位勞動*調閱勞動防護設備、用品的購買、發(fā)放記錄，護設備防護設備和用品的配備、使用情況進對照現有工種，確定是否配備齊全；行以下方面的檢查：和用品*到庫房檢查勞動防護設備、用品的質量，確1、配備勞動防護設備、用品的種類和定是否為定點正規(guī)廠家產品，檢驗標志和合格數量；證是否齊全；2、配備勞動防護設備、用品的質量和*現場檢查從業(yè)人員是否正確使用和穿戴了勞標準；動防護設備、用品；3、勞動防護設備、用品發(fā)放臺帳和記*詢問從業(yè)人員是否掌握勞動防護設備、錄；用品的檢查、維護方法。4、從業(yè)人員使用和穿戴勞動防護用品的情況；5、勞動防護設備、用品的檢查和維護情況。第十三主要檢查內容:常用檢查方法:職業(yè)衛(wèi)1、職業(yè)病危害因素的強度或濃度是否*調閱衛(wèi)生、環(huán)境部門的檢測報告，掌握職業(yè)生符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；病危害因素是否有效控制；2、職業(yè)病危害防護設施的配備情況；*詢問作業(yè)人員，了解作業(yè)現場危害因素的實際情況；3、生產布局的情況，應符合有害與無害作業(yè)分開的原則；*現場檢查防護設施的工作情況和衛(wèi)生設施的設置情況等；4、配套的衛(wèi)生設施情況；*調閱有關設計資料，了解生產布局的具體情5、設備、工具和用具等設施符合保護況。從業(yè)人員生理、心理健康的要求。

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