淘汰落后產(chǎn)能工作總結(jié)

【經(jīng)濟(jì)局】咸安區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作總結(jié)

《咸寧之窗》咸安政務(wù)網(wǎng)咸安新聞網(wǎng)201*-10-1315:19:51上傳:魏偉來(lái)

源:經(jīng)濟(jì)局文字大小:[大][中][小]根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省201*年淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔201*〕50號(hào)）和《咸寧市201*年淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》（咸政辦發(fā)〔201*〕118號(hào)）的精神，201*年，咸安區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作在市、區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，全區(qū)各部門(mén)通力協(xié)作，圓滿完成了淘汰1×5000KVA年產(chǎn)1萬(wàn)噸電石生產(chǎn)線和1×5000KVA年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸電石生產(chǎn)線的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真排查，確定淘汰企業(yè)名單根據(jù)省經(jīng)信委《關(guān)于落實(shí)全省淘汰鋼鐵等重化新產(chǎn)品落后產(chǎn)能指標(biāo)和報(bào)送鋼鐵企業(yè)新產(chǎn)品裝備的緊急通知》（鄂經(jīng)信委重化〔201*〕39號(hào)）和省發(fā)改委《關(guān)于報(bào)送落后產(chǎn)能有關(guān)情況的通知》的精神，區(qū)政府十分重視，明確分管工業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)淘汰落后產(chǎn)能工作，責(zé)成區(qū)經(jīng)濟(jì)局安排專(zhuān)人對(duì)照文件，對(duì)所涉及鐵合金、電石、建材、輕工、紡織行業(yè)的的企業(yè)逐一進(jìn)行認(rèn)真核查。經(jīng)核查后，確定咸安區(qū)溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車(chē)間屬于落后產(chǎn)能裝備企業(yè)。

咸安區(qū)溫泉電石總廠始建于1978年，位于溫泉辦事處郭家垅。法人代表曾令家。屬集體企業(yè)性質(zhì)，職工386人。主要生產(chǎn)電石和溶解乙炔產(chǎn)品，主要設(shè)備有1條1萬(wàn)伏高壓等級(jí)專(zhuān)線、1×5000KVA年產(chǎn)1萬(wàn)噸電石生產(chǎn)線、溶解乙炔40立方米的生產(chǎn)規(guī)模所需的鋼瓶201*個(gè)及配套設(shè)備約60臺(tái)（套）。占地面積約30畝（屬工業(yè)劃撥用地）。

咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車(chē)間，原名咸寧眾誠(chéng)金石有限公司，是201*年6月經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn)電石等產(chǎn)品的民營(yíng)企業(yè)，于201*年租賃桂花鎮(zhèn)變電站廠房，建成5000KVA1.5萬(wàn)噸t/a電石生產(chǎn)線。201*年，經(jīng)省發(fā)改委及相關(guān)部門(mén)同意，公司總部由桂花鎮(zhèn)遷至橫溝橋鎮(zhèn)付橋村七組，并更名為咸寧市恒宇物資貿(mào)易有限公司，同時(shí)在付橋村七組另建2×25000KVA年產(chǎn)10萬(wàn)噸電石生產(chǎn)線。該生產(chǎn)線拆除前作為咸寧市恒宇物資貿(mào)易有限公司桂花生產(chǎn)車(chē)間而存在，職工100人。二、工作進(jìn)展情況

按照省淘汰工作統(tǒng)一部署和要求，我區(qū)淘汰工作的具體步驟為：

1、調(diào)查摸底。4月初，各有關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，確定關(guān)停企業(yè)（生產(chǎn)線）名單，并報(bào)省、市經(jīng)信委。

2、組織動(dòng)員。淘汰落后產(chǎn)能工作政策性強(qiáng)，我區(qū)及時(shí)召開(kāi)傳達(dá)淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)政策的規(guī)定和精神，部署全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作。組織相關(guān)部門(mén)和企業(yè)學(xué)習(xí)、理解和把握淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)精神和要求，推進(jìn)全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的開(kāi)展。

3、拆除設(shè)施。督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任，嚴(yán)格安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量等法規(guī)的落實(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)拆除落后產(chǎn)能設(shè)施裝置。區(qū)經(jīng)濟(jì)局為督查責(zé)任單位，督促相關(guān)企業(yè)按要求淘

汰。咸安區(qū)溫泉電石總廠于201*年4月實(shí)行關(guān)閉，201*年6月，拆除供電設(shè)施、礦熱爐及相關(guān)設(shè)備。201*年5月，對(duì)咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車(chē)間5000KVA1.5萬(wàn)噸t/a電石生產(chǎn)線進(jìn)行徹底拆除。

4、關(guān)閉企業(yè)（生產(chǎn)線）。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于做好201*年淘汰落后產(chǎn)能檢查驗(yàn)收工作的通知》（鄂政辦電〔201*〕186號(hào)）的精神，咸安區(qū)溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車(chē)間在拆除了生產(chǎn)設(shè)施后，咸安區(qū)溫泉電石總廠注銷(xiāo)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)了稅務(wù)登記證；咸安區(qū)溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車(chē)間停止了電力供應(yīng)，質(zhì)監(jiān)和環(huán)保等職能部門(mén)終止了企業(yè)的生產(chǎn)許可和排污許可。三、工作措施

1、政府高度重視，責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位。為落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作，按照省、市政府有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的要求，咸安區(qū)政府高度重視，把淘汰落后產(chǎn)能工作列入重要議事日程，201*年4月28日，區(qū)政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于成立咸安淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（咸安政辦發(fā)〔201*〕83號(hào)），成立了由分管工業(yè)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)經(jīng)濟(jì)局、發(fā)展改革局、環(huán)境保護(hù)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、質(zhì)檢局、安監(jiān)局、工商局、統(tǒng)計(jì)局和電力公司等相關(guān)部門(mén)為成員單位的咸安區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任對(duì)象，確保工作扎實(shí)到位，促進(jìn)了淘汰落后產(chǎn)能工作的順利展開(kāi)，為全區(qū)順利完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。

2、明確責(zé)任，形成合力。淘汰落后產(chǎn)能工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的部門(mén)多，為明確各有關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)，區(qū)政府辦公室印發(fā)了《咸安淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》（咸安政辦發(fā)〔201*〕84號(hào)），確定了淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和淘汰標(biāo)準(zhǔn)，制訂了工作步驟和工作措施。分管副區(qū)長(zhǎng)先后多次協(xié)調(diào)區(qū)各有關(guān)職能部統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任、明確紀(jì)律，要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)職能部門(mén)各司其職、緊密配合，形成合力，確保淘汰落后產(chǎn)能工作高效、高質(zhì)、超前完成。

3、加強(qiáng)日常管理，實(shí)施淘汰目標(biāo)進(jìn)度督查。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省201*年淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案的通知》和《咸寧市201*年淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》的精神，對(duì)列入淘汰范圍的咸安區(qū)溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資貿(mào)易有限公司桂花電石生產(chǎn)車(chē)間確定淘汰設(shè)備清單、拆除設(shè)備時(shí)限，區(qū)經(jīng)濟(jì)局安排專(zhuān)人對(duì)涉及淘汰企業(yè)進(jìn)行進(jìn)度督促，責(zé)成按期淘汰。通過(guò)加強(qiáng)日常管理，促進(jìn)了淘汰落后產(chǎn)能工作的順利開(kāi)展。

4、妥善安置職工，確保社會(huì)穩(wěn)定。淘汰落后產(chǎn)能工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)486名在崗職工的就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等切身利益，維護(hù)好職工穩(wěn)定是一個(gè)和淘汰落后產(chǎn)能同等重要的大問(wèn)題。為此，淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)企業(yè)制訂了職工安置辦法，工作專(zhuān)班人員積極聯(lián)系社保、民政等相關(guān)部門(mén)，幫助企業(yè)化解矛盾，做好職工思想工作，并想方設(shè)法為企業(yè)解決實(shí)際困難，幫助下崗職工聯(lián)系企業(yè)，使其再就業(yè)，解決了大部分職工的就業(yè)問(wèn)題，維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。四、存在問(wèn)題及建議

在關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作中存在的突出問(wèn)題是職工安置和遺留問(wèn)題的處置問(wèn)題。據(jù)初步估算，咸安區(qū)溫泉電石總廠關(guān)停需要資金993.6萬(wàn)元。其中，集資30萬(wàn)元，職工安置費(fèi)453.6萬(wàn)元，退休職工進(jìn)社保110萬(wàn)元，改制費(fèi)用50萬(wàn)元，打包處理銀行債務(wù)350萬(wàn)元，而資產(chǎn)變現(xiàn)資金只有640萬(wàn)元，資金缺口353.6萬(wàn)元。咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車(chē)間的關(guān)停使股東投資凈虧

507萬(wàn)元。其中，停產(chǎn)期間員工生活費(fèi)及職工安置費(fèi)342萬(wàn)元，拆除費(fèi)用5萬(wàn)元，土地恢復(fù)及其它補(bǔ)償10萬(wàn)元。201*年虧損150萬(wàn)元。

鑒于咸安區(qū)溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車(chē)間在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了生產(chǎn)設(shè)施的拆除和職工安置工作，建議盡快落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，以徹底解決已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)的遺留問(wèn)題。

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臨淄區(qū)淘汰落后產(chǎn)能情況工作總結(jié)

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訪問(wèn)次數(shù):885發(fā)布日期：201*-12-22字號(hào)：[大中小]

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)經(jīng)貿(mào)局對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作高度重視，積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省市淘汰落后產(chǎn)能政策，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，建立落后產(chǎn)能有序退出機(jī)制，嚴(yán)格建立淘汰工作責(zé)任制，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、近年來(lái)我區(qū)淘汰落后產(chǎn)能基本情況

近年來(lái)我區(qū)淘汰落后產(chǎn)能主要涉及水泥、鋼鐵、玻璃、煤炭、石油等5個(gè)行業(yè)。

1、水泥行業(yè)立窯

我區(qū)于201*年底前關(guān)停了山東齊銀水泥股份有限公司（60噸）、臨淄東風(fēng)水泥廠（10噸）及臨淄宏魯水泥廠（10噸）共80萬(wàn)噸水泥機(jī)立窯生產(chǎn)能力，共涉及企業(yè)職工1120人、資產(chǎn)1.82億元、設(shè)備凈值8600萬(wàn)元。

2、鋼鐵行業(yè)落后高爐

（1）淄博宏達(dá)鋼鐵有限公司

公司于201*年8月已淘汰兩座128m3高爐和24m2的環(huán)燒機(jī)一臺(tái)，淘汰產(chǎn)能33萬(wàn)噸，并計(jì)劃在201*年淘汰1座30噸的轉(zhuǎn)爐，淘汰產(chǎn)能40萬(wàn)噸。201*年，公司固定資產(chǎn)凈值157795萬(wàn)元，上繳稅收15140萬(wàn)元，涉及職工2800人。

（2）山東隆盛鋼鐵有限公司

公司計(jì)劃于201*年淘汰兩座208m3高爐，淘汰產(chǎn)能45萬(wàn)噸。201*年，公司固定資產(chǎn)凈值約7201*萬(wàn)元，上繳稅收4500萬(wàn)元，涉及職工約3080人。

（3）淄博順泰冶金有限公司

公司現(xiàn)有2座308m3高爐，產(chǎn)能50萬(wàn)噸/年，計(jì)劃于下半年開(kāi)始轉(zhuǎn)產(chǎn)鑄造件。201*年，公司固定資產(chǎn)凈值11617萬(wàn)元，上繳稅收2200萬(wàn)元，涉及職工700人。

3、玻璃行業(yè)落后窯爐

201*年我區(qū)淘汰淄博市臨淄社會(huì)福利玻璃廠窯爐生產(chǎn)線2條，共計(jì)50.4m2，淘汰產(chǎn)能1.8萬(wàn)噸，涉及職工160人、資產(chǎn)1255萬(wàn)元、設(shè)備凈值460萬(wàn)元。

4、煤炭行業(yè)小煤礦

近年來(lái)我區(qū)共關(guān)停小煤礦4家，分別是金剛南煤礦、東風(fēng)煤礦、金田煤礦以及金寨煤礦。其中，金剛南煤礦、東風(fēng)煤礦及金田煤礦已于201*年關(guān)停完畢，共淘汰產(chǎn)能30萬(wàn)噸；金寨煤礦201*年關(guān)停，淘汰產(chǎn)能10萬(wàn)噸。4家企業(yè)共涉及職工630人、資產(chǎn)1500萬(wàn)元、設(shè)備凈值720萬(wàn)元。

5、石油行業(yè)小煉油

201*年我區(qū)關(guān)停了臨淄區(qū)化工廠10萬(wàn)噸小煉油生產(chǎn)線一條，涉及職工260人、資產(chǎn)600萬(wàn)元、設(shè)備凈值230萬(wàn)元。

二、淘汰落后產(chǎn)能主要工作措施

1、嚴(yán)格落實(shí)，精心部署。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)政策的規(guī)定和精神，及時(shí)召開(kāi)全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議，嚴(yán)密部署全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作。

2、注重培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)。淘汰落后產(chǎn)能工作政策性強(qiáng)、涉及的各行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件多，我區(qū)積極組織相關(guān)部門(mén)和企業(yè)學(xué)習(xí)、理解和把握淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)精神和要求，推進(jìn)全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的開(kāi)展。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育綠色企業(yè)，加快淘汰落后的高耗能、高污染的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

3、細(xì)化目標(biāo)，狠抓落實(shí)。根據(jù)區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的總體部署，制定區(qū)淘汰落后產(chǎn)能年度計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由區(qū)政府牽頭組織各有關(guān)部門(mén)監(jiān)督淘汰產(chǎn)能的企業(yè)必須按照規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)并拆除淘汰設(shè)備，否則將追究一切責(zé)任。主管部門(mén)隨時(shí)掌握淘汰產(chǎn)能企業(yè)的動(dòng)態(tài)，確保穩(wěn)定。

三、下一步主要工作措施

1、進(jìn)一步強(qiáng)化淘汰落后產(chǎn)能工作認(rèn)識(shí)。我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立抓淘汰落后產(chǎn)能就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理念，充分認(rèn)識(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作的長(zhǎng)期性、艱苦性和復(fù)雜性，切實(shí)做好淘汰落后產(chǎn)能工作的責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力的措施，千方百計(jì)確保實(shí)現(xiàn)省、市下達(dá)我區(qū)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。

2、進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。對(duì)新上項(xiàng)目做好能源消耗和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目，從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，同時(shí)壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。

3、加大排查摸底力度。下一步我們將嚴(yán)格按照國(guó)家制定的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的要求，對(duì)我區(qū)的落后產(chǎn)能情況進(jìn)行排查摸底，堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的“土小”企業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和產(chǎn)品。

四、存在的問(wèn)題及建議

1、淘汰落后產(chǎn)能的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位，意識(shí)還比較淡漠。

2、我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強(qiáng)度較大，粗放的增長(zhǎng)方式仍未根本改變，完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)難度較大。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我區(qū)企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大，一些高耗能的落后設(shè)備仍在繼續(xù)運(yùn)行。

鑒于受世界金融危機(jī)影響，企業(yè)資金短缺，更換設(shè)備的可行性不高，淘汰工作難度大，建議市區(qū)政府在化工、水泥、鋼鐵等行業(yè)出臺(tái)具體的淘汰補(bǔ)貼政策，在淘汰落后的同時(shí)盡量減少企業(yè)的損失，提高企業(yè)淘汰積極性。

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