國稅局關于“廉政文化”建設的調研報告

國稅局關于“廉政文化”建設的調研報告

“廉政文化”是一種思想境界，是一套行為規(guī)范，是一種個人素養(yǎng)，是一種職業(yè)形象，是一套制度和辦法�！傲�政文化”建設是“國稅文化”建設的重要內(nèi)容之一。開展“廉政文化”活動，是國稅系統(tǒng)實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，是構建“平安和諧”國稅的客觀需要，是國稅機關從源頭上防治腐敗的重要舉措和重要任務。基于這樣的認識，鹽津縣國稅局在近年來的工作中，將“廉政文化”建設作為有效推進黨風廉政建設的載體來抓，注重從思想境界、行為規(guī)范、個人素養(yǎng)、職業(yè)形象、制度措施等方面抓落實，使“廉政文化”建設在思想上鑄就靈魂、凝心聚力，在行動上把握方向、促進發(fā)展的積極作用得到了較好的發(fā)揮。筆者經(jīng)過調查和思考，既看到了鹽津縣國稅局“廉政文化”建設的成績和經(jīng)驗，也看到了存在的問題或不足之處，并提出了進一步加強“廉政文化”建設的對策建議，旨在通過進一步強化“廉政文化”建設，有效推進黨風廉政建設，促進國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。一、鹽津國稅“廉政文化”建設的主要做法和效果

近年來，鹽津縣國稅局認真貫徹落實省、市國稅局關于開展國稅系統(tǒng)“廉政文化”活動的工作要求，結合自身實際，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，積極開展“廉政文化”創(chuàng)建活動，取得了一定的工作實效。

㈠結合精神文明建設開展“廉政文化”活動，加強了廉潔自律的思想教育。縣局注重在精神文明建設中注入廉政教育的內(nèi)容，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀；教育干部職工正確認識和使用好手中的權力，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”；教育干部職工積極踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀和鹽津國稅“團隊精神”，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣，積極倡導求真務實和勤政廉潔的作風。

㈡結合基層黨建工作開展“廉政文化”活動，弘揚了共產(chǎn)黨員的先進性。在黨建工作中，縣局按照“堅持標準，保證質量”的原則發(fā)展新黨員，不斷為黨組織補充“新鮮血液”；以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動為契機，要求黨員同志講黨性、重品行、起好模范帶頭作用；還以召開黨組民主生活會和黨員民主生活會的形式，切實發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真開展批評與自我批評，深入查找問題，努力解決問題。

㈢結合年度工作主題開展“廉政文化”活動，培養(yǎng)了勤政廉潔的工作作風。按照省局確定的“文明服務年”、“管理基礎年”、“質量效率年”、“作風建設年”等年度工作主題，以及市局提出的“做大收入、做強隊伍、做實工作、做活文化”的工作思路，縣局每年有重點地抓好相關工作的落實，緊緊圍繞年度工作主題和工作思路開動腦筋、完善制度、落實措施、加強監(jiān)督，有效提高了稅務管理和涉稅服務的質量和效率。

㈣結合“解放思想大討論”開展“廉政文化”活動，充實了“廉政文化”建設內(nèi)涵�？h局將貫徹落實“科學發(fā)展觀”納入“廉政文化”建設的重要內(nèi)容，要求干部職工加強學習，深入理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質，在實際工作堅持解放思想、實事求是的思想路線，不斷加強調查研究，努力創(chuàng)新工作方法，切實解決工作中的矛盾和問題，促進和諧發(fā)展。

㈤結合“國稅文化”建設開展“廉政文化”活動，營造了“廉政文化”建設的良好氛圍。縣局將“廉政文化”作為“國稅文化”建設的重要組成部分，切實抓緊抓好。將“廉政文化”與國稅“精神文化”、“制度文化”、“宣傳文化”、“和諧文化”建設融為一體。通過采取積極樹立“不勤政是腐敗，不廉政也是腐敗”、“名節(jié)重泰山，正道是清廉”等廉政理念，組織開展“黨風廉政建設一句話承諾”、“警示教育”、簽訂《廉政公約》、聘請“特邀監(jiān)察員”、“尊重納稅人大討論”、“廉政文化進家庭”、“書法美術攝影比賽”等活動，積極建立健全規(guī)章制度，不斷強化“兩權”監(jiān)督等措施，營造了“廉政文化”建設的良好氛圍。

二、“廉政文化”建設中存在的問題或不足之處經(jīng)過全局干部職工的共同努力，鹽津國稅“廉政文化”建設雖然取得了一定的成績，但仍然存在一些問題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠認識不夠到位。有的同志對“廉政文化”建設的重大意義、深刻內(nèi)涵等認識不足，認為搞“廉政文化”建設是“務虛”的事。

㈡協(xié)調配合不力。黨風廉政建設雖有“責任分解”，但部門主動配合抓廉政教育和管理的積極性不夠高，廉政考核流于形式。

㈢規(guī)范程度不夠。目前只有“廉政文化”活動《方案》，尚無具體制度，對“廉政文化”建設的責任、督查、測評、獎懲、保障等方面缺乏必要的規(guī)定。

㈣質量有待提高。重形式、輕內(nèi)容，對制度執(zhí)行、作風紀律、履職情況的監(jiān)督檢查力度有待加強。

三、進一步加強“廉政文化”建設的對策措施

開展“廉政文化”活動，應堅持結合隊伍建設來進行，要做到形式與內(nèi)容并重，通過提高認識、加強配合、完善制度、狠抓落實，努力提高活動質量。應著力做好以下幾個方面的工作：

㈠深化思想認識，促進“廉政文化”建設。要通過加強宣傳教育，使大家充分認識到“廉政文化”是廉政建設與文化建設相結合的產(chǎn)物，是以廉政為思想內(nèi)涵、文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是促進黨風廉政建設的一種創(chuàng)新手段。開展“廉政文化”建設，必須以先進的廉政理念為統(tǒng)領、完善的廉政制度為基礎、豐富的廉政活動為載體、有效的監(jiān)督制約為依托。通過進一步深化思想認識，增強做好“廉政文化”建設相關工作的自覺性和責任感。在深化認識的基礎上，認真落實“廉政文化”建設的首要任務，即建設干部職工的“精神家園”，要通過充分發(fā)揮思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能，提升思想境界，增添精神動力，培養(yǎng)行為習慣，強力引領干部職工的廉政思想和廉政行為，有效抵制貪圖安逸和享樂主義思想的誘惑；要注重“解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新”思想意識的引導，使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要進一步樹立以“熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念；還要著力培養(yǎng)奉獻精神、團隊精神和求真務實的工作作風。

㈡狠抓“廉政宣傳”，促進“廉政文化”建設。開展“廉政文化”建設的目的，就是為了發(fā)揮“廉政文化”潛在的熏陶、引導、滲透、影響力量，從而感化、優(yōu)化、教育干部，培育廉潔奉公的道德情操。所以，要特別加強對“廉政文化”建設內(nèi)容、方法、措施和預期目標等方面的宣傳，通過把握正確的輿論導向、營造濃厚的“廉政文化”氛圍，促進干部職工積極追求崇高的精神境界，努力構建以全心全意為納稅人服務為核心的共同價值觀，讓大家時刻繃緊勤政廉潔之“弦”，增強思廉、行廉、促廉的自覺性。在宣傳中要注重運用傳唱廉政歌曲、收看廉政影視等干部職工喜聞樂見的活動載體，寓教于“文”，寓教于樂，增強宣傳教育的趣味性和滲透力。在宣傳中還要注重發(fā)揮黨員領導干部帶頭樹立廉政理念，帶頭遵守廉政制度，帶頭接受廉政監(jiān)督的榜樣作用。㈢加強組織領導，促進“廉政文化”建設�！傲�政文化”建設是一項系統(tǒng)工程，抓“廉政文化”建設必須持之以恒。所以要進一步完善黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調，相關部門發(fā)揮優(yōu)勢，黨員干部積極參與的領導體制和工作機制。黨組要堅持把“廉政文化”建設納入年度工作計劃，擺上重要議事日程；要進一步落實領導干部“一崗雙責”，一手抓中心工作，一手抓廉政建設，大力開展“廉政文化”活動；紀檢監(jiān)察要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，在“借勢”、“結合”上下功夫，努力把“廉政文化”建設融入社會主義核心價值體系建設之中，融入國稅“和諧文化”建設之中，融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中，不斷拓展“廉政文化”建設平臺；相關部門要積極參與，主動配合，使“廉政文化”建設形成強大的合力。

㈣突出工作重點，促進“廉政文化”建設。在今后的“廉政文化”建設中，應著力抓好以下幾個重點：一是進一步創(chuàng)新符合國稅部門特點的廉政理念，加強思想觀念上的引領，為“廉政文化”建設提供精神動力。二是注重制定切實可行的“廉政文化”建設工作計劃、工作制度和活動制度。三是注重權力運行的過程監(jiān)督，并以讀書思廉、談話促廉、述職述廉為載體，強化廉政意識。四是堅持“廉政文化”建設與國稅系統(tǒng)其他文化建設和建立“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系”的有機結合，增強“廉政文化”建設的生機與活力。㈤開展“廉政活動”，促進“廉政文化”建設。要堅持把“廉政文化”建設作為一個有效的管理理念和提升納稅服務水平的重要舉措，滲透到稅收征管、稅務稽查、隊伍建設、行風建設等各項工作中，通過切實宣傳“八榮八恥”、簽訂《廉政公約》、完善《黨風廉政建設責任書》、開展“優(yōu)質服務”、推進“家庭助廉”、舉辦“廉政書法美術攝影比賽”、表彰“黨風廉政建設先進個人”等活動，促進“廉政文化”建設深入持久地開展。㈥完善長效機制，促進“廉政文化”建設。一是進一步完善黨風廉政建設的各項制度，強化檢查督促，嚴格責任追究。二是要與當?shù)攸h委、政府、檢察院、紀檢監(jiān)察部門保持聯(lián)系，做到信息暢通，把國稅系統(tǒng)的黨風廉政建設融入社會“大宣教”的格局中。三是要建立“廉政文化”建設測評機制，并將測評結果作為干部任用或獎勵的參考依據(jù)，強化“廉政文化”建設在黨風廉政建設中的“導向、凝聚、教育、規(guī)范”作用。

綜上所述，“廉政文化”建設是一項符合時代潮流的系統(tǒng)工程，“廉政文化”活動的開展，對于在國稅干部職工中筑起“為民、務實、清廉”的精神堡壘，會起到積極的作用。因此，我們必須提高思想認識，不斷加強調查與思考，努力提升“廉政文化”建設水平，推動黨風廉政建設向前發(fā)展。

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縣國稅局廉政文化建設情況匯報

本站最新推出無須注冊直接投稿投遞文章減小字體增大字體近年來，面對社會轉型過程中的各種利益誘惑，XX縣國稅局堅持以“立黨為公、執(zhí)政為民”為核心，以黨風廉政教育和職業(yè)道德教育為重點，以建設“為民、務實、清廉、高效”機關為目的，通過理念引導、環(huán)境浸潤、載體滲透等多種形式，積極探索“立品修德、文化育人、廉潔興稅”新時期國稅廉政文化建設之路，從而在全局上下形成了“淡泊名利、潔近年來，面對社會轉型過程中的各種利益誘惑，XX縣國稅局堅持以“立黨為公、執(zhí)政為民”為核心，以黨風廉政教育和職業(yè)道德教育為重點，以建設“為民、務實、清廉、高效”機關為目的，通過理念引導、環(huán)境浸潤、載體滲透等多種形式，積極探索“立品修德、文化育人、廉潔興稅”新時期國稅廉政文化建設之路，從而在全局上下形成了“淡泊名利、潔身自愛、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，促進了國稅事業(yè)的和諧發(fā)展，收到了春風化雨的良好效果。一、理念引導，環(huán)境浸潤，營造濃郁的廉政文化氛圍有人說：“欲望像海水，喝的越多，越是口渴�！泵鎸τ�望，做得最好的人不是清心寡欲的人，而是能很好地支配欲望卻不被欲望支配的人。為此，我們在加強領導、科學規(guī)劃的基礎上，堅持從從培養(yǎng)廣大國稅干部職工“崇廉尚儉、力體躬行”的廉政理念入手，以營造廉政文化環(huán)境為著力點，努力構建具有XX國稅特色的廉政文化。

一是加強領導，科學規(guī)劃建機制。成立了由一把手任組長，主管領導任副組長，監(jiān)察室、辦公室、機關黨辦等科室負責人為成員的工作領導小組，研究制定了《XX縣國家稅務局201*201*年廉政文化建設規(guī)劃》和《實施意見》，《規(guī)劃》共分七章五十二條，科學嚴密完備管用，基本做到了年年有重點，月月有活動，層層抓落實。同時，建立健全領導機制和責任機制，堅持將廉政文化與稅收工作同部署、同檢查、同落實，并納入年度目標考核，做到活動經(jīng)�；�、責任制度化、考核規(guī)范化，確保責任明確、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位，形成了廉政文化建設的長效機制。

二是環(huán)境浸潤，弘揚傳統(tǒng)養(yǎng)正氣。充分利用庭院長廊，傳播優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，營造濃郁的廉政文化氛圍。置“廉石”，在庭院中央的太湖石上制作“丹心鑄稅魂”永久性廉政標語；建“廉亭”，通過“聽竹”、“觀荷”姊妹亭，引導干部職工傳承翠竹剛正不阿、荷花出污泥而不染的品質；豐“廉墻”：在西側圍墻，精心制作29幅廉政文化版面，展示海瑞等古人廉政典故、焦裕祿等時代楷模、李真等典型案例等生動鮮活的形象；設“廉廊”，在辦公樓走廊設置一個廉政文化園地，懸掛60多面廉政文化版面；明“廉則”，在機關餐廳“清心園”鑲嵌碩大的“清、慎、勤、廉”四字，時刻警示大家嚴以律己，潔身自愛；活“廉屏”，在辦公樓門廳上方，設置LED顯示屏，定期滾動播出廉政知識、廉政動態(tài)、廉政格言警句，進一步增強稅務廉政文化的滲透力和輻射力。

三是突出特色，多措并舉添合力。辦好宣傳專欄，擦亮廉政“窗口文化”。黨務、政務公開欄及時發(fā)布最新政策，定期通報單位黨務、政務信息；廉政文化和文明創(chuàng)建宣傳欄，展示廉政理念，適時更新文明創(chuàng)建活動開展情況。利用網(wǎng)絡資源，激活廉政“網(wǎng)絡文化”。在縣局內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上開辟網(wǎng)上廉政文化專欄，強化理論引導，為廣大國稅干部提供一個學廉論廉守廉的平臺。充實廉政書屋，倡導廉政“書香文化”。建成“廉政書屋”，購置各類優(yōu)秀讀物，引導干部讀書思廉，在全局干部中形成多讀書、讀好書的良好風氣，增強干部的勤政廉政意識。依托辦公場所，豐富廉政“警示文化”。懸掛廉政書畫作品，制作廉政格言標牌、廉政教育警示牌、“格言警示茶杯”，時刻警醒大家防微杜漸、警鐘長鳴，筑牢思想防線。利用電教設備，感悟廉政“影視文化”。先后組織觀看了《焦裕祿》、《任長霞》以及《內(nèi)蒙第一貪肖占武》、《李真：一個貪官的兩面人生》等電教片，讓大家從中汲取養(yǎng)分、接受教訓、感悟人生，樹立“以廉為榮、以貪為恥”的精神境界。二、拓寬領域，載體滲透，展現(xiàn)鮮明的廉政文化品牌近年來，懲治和預防腐敗體系建設扎實推進，在思想教育、制度建設、權力監(jiān)控、源頭治理等方面取得重要進展，進一步形成了全員參與、齊抓共管抓反腐倡廉建設的局面，使“不想貪、不能貪、不敢貪”成為大家的自覺行動。一是加強思想教育，筑牢思想防線。堅持每年開展一次局長上黨課或紀檢組長作廉政形勢報告活動；扎實開展“廉潔興稅”教育月活動，深入開展“權該如何用、法該如何執(zhí)、人該如何做”大討論；每年舉辦一次“預防職務犯罪”知識講座，向全體干部職工發(fā)送廉政短信，召開中層領導家屬“親情話廉”座談會，印發(fā)《廉潔從政倡議書》，讓大家常懷敬畏之心，常思貪欲之害，筑牢廉潔從政、拒腐防變的思想防線。

二是強化兩權監(jiān)督，規(guī)范權力運行。從規(guī)范稅收執(zhí)法權和行政管理權入手，建立內(nèi)控機制，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，增強自我約束意識、規(guī)范執(zhí)法意識和優(yōu)化服務意識，保證權力在陽光下運行；深入推進公開辦稅，積極參與地方政風行風評議，聘請?zhí)匮�監(jiān)督員，通過明察暗訪，廣泛征求意見和建議，每年開展兩次稅源管理責任人向納稅人述職述廉報告會，實現(xiàn)與納稅人面對面評議和背靠背打分，自覺接受社會監(jiān)督，進一步了規(guī)范稅收執(zhí)法行為。三是注重警示預防，構筑制度防線。認真貫徹黨風廉政建設責任制、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”》、《公務員法》、《行政處分條例》等廉政法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴格落實稅務干部“五要十不準”，落實“一崗雙責”，定期召開局班子成員述職述廉大會。強化內(nèi)控機制建設，推進廉政風險防控機制，從重點部門、重點環(huán)節(jié)、關鍵崗位入手，先后組織開展了出口供貨

企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)等風險行業(yè)、企業(yè)的稅收專項整治，深入排查和有效化解了稅收執(zhí)法風險。三、勤政廉政，提升效能，收獲豐碩的廉政文化成果

廉潔興稅，文化興業(yè)，扎實有效的廉政文化建設，保證了干部隊伍的和諧穩(wěn)定，促進了XX各項稅收工作深入推進和工作效能的全面提升。突出表現(xiàn)在以下三個方面：

一是稅收收入持續(xù)增長，贏得政府滿意。我局確定了“向管理要收入，向服務要收入，向落實政策要收入，向經(jīng)濟發(fā)展成果要收入，向廉潔從政要收入”的工作思路，領導班子親自帶隊下基層調研、督導組織收入工作，連續(xù)多年超額完成稅收任務，受到縣委縣政府主要領導肯定認可。截止到10月底，共組織稅收收入22869萬元，同比增長28.7%，增收5130萬元，占年計劃的80.24%，總收入或地方級收入均在全市各縣(市)名列第一。二是稅收執(zhí)法更加規(guī)范，贏得納稅人滿意。在今年開展的各項稅收執(zhí)法檢查和稅務稽查中，廣大國稅干部法治意識明顯增強，稅收執(zhí)法行為更加規(guī)范，基本做到了公平、公正執(zhí)法,沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不規(guī)范引起的行政訴訟、舉報投訴和違法違紀現(xiàn)象。與此同時，我局認真執(zhí)行“企業(yè)監(jiān)測點制度”，縣、分局領導親自帶隊，走訪有關部門和重點稅源企業(yè)征求意見。通過向社會各界發(fā)放問卷，調查收集意見和建議，對縣糾風辦反饋的意見建議進行認真整改，維護了納稅人的權益，有效地促進了全縣國稅人員執(zhí)法行為的進一步規(guī)范，執(zhí)法意識進一步增強，執(zhí)法質量進一步提高。

三是國稅形象進一步好轉，贏得社會各界滿意。通過廉政文化引導，我們把納稅人滿意作為衡量工作的標準，認真落實市局“六不”規(guī)定和各項納稅服務措施，不斷轉變服務態(tài)度，逐步提升服務質量，切實為納稅人辦實事、辦好事，構建和諧征納關系，進一步樹立了“為民、務實、清廉、高效”的機關形象。

風正好揚帆。XX縣國稅局以獨具特色的廉政文化，踐行了省局提出的核心價值觀和“廉潔興稅”文化理念，連續(xù)多年被評為“全縣政風行風建設先進單位”、“支持XX縣經(jīng)濟發(fā)展先進集體”、“全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作先進基層單位”、“周口市廉政文化先進基層單位”、“周口市廉政文化建設示范單位”，被授予“省級政務公開示范單位”、“河南省文明服務示范窗口”等榮譽稱號。

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