節(jié)水灌溉工作總結
三十團201*年節(jié)水灌溉工作總結
各位領導:
在黨中央、國務院對農田水利的高度重視下,“十一五”大幅度增加水利投入,加快水利工程建設,使水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。兵團、師領導也一貫把水利工程基本建設放在基礎建設的首位,明確水利發(fā)展的方向和重點,使我團各項水利事業(yè)得到有利發(fā)展。歡迎各位領導能來我團檢查指導工作,我代表全體干部職工表示熱烈的歡迎。一、團內的基本概況
農二師三十團,建于1958年,是經過幾代軍墾戰(zhàn)士與風沙、干旱、鹽堿四十余年的抗爭,艱苦創(chuàng)建的現(xiàn)代化國營農場。三十團建團至今,一是堅持以農業(yè)為基礎,實施科教興農,不斷加大對種植業(yè)的投入力度。特別是80年代以來,在黨中央“因地制宜、揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢”的方針指導下,三十團提出了“狠抓棉花、因地制宜、適當集中”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過調整種植業(yè)結構,逐步擴大棉花種植面積,使國民經濟取得了迅速發(fā)裝。201*年實現(xiàn)國民生產總值14905萬元,農業(yè)總產值11921萬元,工業(yè)總產值1103萬元,三產1749萬元。年利潤850萬元,農場職均收入13924元/年〃人。
農業(yè)發(fā)展是三十團的經濟命脈,水資源是農業(yè)發(fā)展的命脈,而節(jié)水灌溉是保證水資源可持續(xù)發(fā)展的有效措施。在我團農業(yè)發(fā)展取得驕人業(yè)績的同時,節(jié)水灌溉技術是農業(yè)最有利的保證,在此向一直支持我們三十團的各級領導表示衷心感謝,下面將我團201*年節(jié)水灌溉工作向大家做以匯報。二、201*年節(jié)水灌溉工作基本的情況1、棉花加壓滴灌
201*年我團在以往棉花加壓滴灌面積的基礎上,新增加加壓滴灌面積8000畝,分部在團內兩個生產連隊,其中三十團五連東四支一、二斗、東五支一、二斗合計5039畝,八連三斗2961畝,合計8000畝,合計總投資736萬元。項目前期工作于201*年12月投入實施,團先是成立了以團領導牽頭的項目管理領導小組,會同設計人員一起對項目地進行實地勘察、測量,確定設計方案,并委托農二師設計院組織設計。項目于201*年3月完成了該項目工程的材料、設備的招標工作,為項目的順利實施奠定了基礎。土建中標單位為新疆神宇水利水電建筑安裝有限公司,監(jiān)理單位為新疆巴州科新工程監(jiān)理有限責任公司。該項目與201*年4月投入施工。2、灌區(qū)渠系改造
三十團灌區(qū)渠系,由于地下水位高、土壤鹽堿化重,冬季凍脹十分嚴重,是破壞場區(qū)水利設施的病害之一。今年團針對最為棘手的下游水位較高單位渠系實施了重點改造,合計實施渠道防滲4個標公里,總投資123萬元。渠道防滲工程的設計流量為0.6~1.0m/s,從渠道的縱坡及幾何尺寸都進行了優(yōu)化設計,采用預制砼板雙防渠道,渠道的過流量和渠道使用年限得到了很大
提高,極大改善了渠道水的利用率。以上項目實施嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制和工程監(jiān)理制,工程設計單位為農二師設計院,監(jiān)理公司為巴州科新工程監(jiān)理公司,施工單位為新疆神宇水利水電建筑安裝工程有限公司。該項目工程于201*年4日開工、6月25日順利完工,工程施工中無重大變更和質量事故發(fā)生,經過兩季度的試運行,渠道過水通暢,沒有滲漏、跑水、垮板等現(xiàn)象。通過渠道防滲工程的改造,極大改善了我團灌溉渠系的輸水能力,縮短了春冬灌溉周期,為我團逐年節(jié)水增效的目標實現(xiàn)了有力保障。
三、項目工作中經驗與教訓
總結一年來的農田水利基礎設施建設工作,成功與失敗總是同時發(fā)生、經驗與教訓也是相伴而行。重在吸取教訓、取得經驗,在今后此項工作中,三十團將繼續(xù)加大力度,夯實農田水利基礎建設基礎,為我團農業(yè)生產再上一臺階提供有力保障。
農二師三十團二○一○年十一月二十九日
三十團201*年節(jié)水灌溉工作匯報材料
農二師三十團
二○一○年十一月二十九日
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**縣節(jié)水灌溉示范項目建設工作總結
一、項目區(qū)概況
**縣節(jié)水灌溉增效示范項目區(qū)位于縣城東南方的右所鎮(zhèn),撫仙湖的北岸。項目所在地**縣地處云南中部,位于北緯24°29′~24°55′,東徑102°47′~103°04′之間,距省會昆明市65km,離玉溪市110km,距縣城4.5km。澄華(**至華寧)公路橫穿項目區(qū),交通便利。
該區(qū)農業(yè)經濟較為發(fā)達,特別是經濟作物和日光溫室發(fā)展較快。渠道防滲區(qū)大春種植稻谷、烤煙,小春種植小麥、蔬菜、菜豌豆、油菜等,微灌區(qū)以蔬菜種植為主,當地農村產業(yè)結構調整、資源優(yōu)化配置工作正積極推進,干群節(jié)水積極性高,是節(jié)水增效,實現(xiàn)農業(yè)增產、農民增收的良好典型,具有帶動周邊農村經濟發(fā)展的示范作用。
二、工程建設1、工程措施
根據現(xiàn)有的經濟條件及當地市場經濟發(fā)展的需要,本項目區(qū)將實施節(jié)水灌溉措施主要有蔬菜滴灌和渠道防滲。
由于蔬菜種植需水量大,灌水頻繁,勞動強度大,但卻有一定范圍的株行距,非常適合發(fā)展滴灌。滴灌雖有上述優(yōu)勢,但由于一次投資相對過大,作為示范項目還這宜大面積推廣,本實施方案考慮小部分面積,渠道防滲區(qū)主要種植大田作物,實行土渠三面光改造是一種簡單有效的節(jié)水措施。
滴灌區(qū)對水質要求較高,故采用集中的水源工程(含取水泵房、過濾房),田間配水完全由干管、支管、毛管及安裝于毛管上的滴頭完成。渠道防滲區(qū)主要實行舊渠的三面光改造,完成后可以大幅度提高渠系水利用率。
2、工程規(guī)模:
根據下達的補助資金規(guī)模及市縣財政的承擔能力,本項目區(qū)將實施節(jié)水灌溉面積2303畝,其中滴灌區(qū)面積295畝,渠道防滲區(qū)201*畝。
此外,梁王河片滴灌區(qū)水源工程還需新建11kw泵站一座,100m3/h過濾站一座。大棚溫室滴灌區(qū)需新建5.5kw泵站一座。渠道防滲區(qū)需進行三面光改造8.94km。
3、灌溉定額及用水量
根據灌區(qū)多年的蔬菜種植經驗,同時考慮到實施滴灌后帶來的節(jié)水效益,滴灌區(qū)灌溉定額取464m3/畝/年,計算結果見表1-1。
表1-1滴灌區(qū)灌溉制度計算結果表
灌溉制度灌溉方式滴灌
灌水定額灌溉定額面積灌水周期全年灌水總量(mm)(m3/畝)(m3畝/年)(畝)(天)(萬m3)16.010.7464295313.69三、運行管理
為了使右所鎮(zhèn)節(jié)水灌溉示范項目按質按量建成,使該項目盡快發(fā)揮良好的經濟效益和社會效益,該項目法人單位**縣水電局成立節(jié)水
灌溉領導小組,負責整個項目的組織實施、技術管理、資金管理等。
1、管理辦法
項目區(qū)實行**縣水電局領導下的集中管理,土地由右所鎮(zhèn)統(tǒng)一丈量后按入股分紅的方式,與農戶簽訂土地使用協(xié)議,按每畝每年400元左右作為租金支付給收益區(qū)農戶,并將土地租金入股,根據效益按股取息。
實行“定單農業(yè)”,以銷定產,抓好市場引導、龍頭帶動、基地支撐、利益聯(lián)動四個環(huán)節(jié),規(guī)定好作物種植種類,不盲目生產,盡可能保持長期的高效益狀態(tài)。
右所鎮(zhèn)農科站、水管站、經作站作好新技術的引進工作,作好種植計劃、設備維修、聯(lián)系銷售等業(yè)務。以上三個部門以技術入股的方式,各按總股金的4%作為技術股參與分紅。這樣做可以責、權、利明確,充分調動各方面的積極性。
依靠科學進步,不斷提高項目的科技含量。項目建成后將聘請有經驗的農科專家進行技術指導,每年將拿出年利潤的15%獎勵有功的科技人員。
為了維護項目區(qū)的安全,由右所鎮(zhèn)綜合治理辦公室組織有關人員進行晝夜值班,負責設備及產品的看管工作。
2、管護措施
本項目建成后,為使示范區(qū)走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路,**縣水電局將負責整個灌區(qū)的管理,包括人才的培養(yǎng);灌區(qū)設備、各構筑物、建筑物的維護;作物種植結構的調整;市場的開發(fā);示范區(qū)周圍的社
會治安;示范區(qū)的示范作用發(fā)揮等。
示范區(qū)將由獨立的法人管理,實行獨立核算,自負盈虧。對灌區(qū)所用的水均應按當地的現(xiàn)行水價計收,打入成本,真正實現(xiàn)水資源的有償使用,該項目的建設將為**縣的農業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路作出示范。
四、管理體制改革
1、在對節(jié)水灌溉增效示范項目開工建設之前,實行“三項制度”(項目法人責任制、招投標制和建設監(jiān)理制),水利局成立節(jié)水灌溉增效示范項目招投標領導小組,局長任組長,實行公開招標,按照招投標相關辦法對前來投標單位給以評分,最后選定具有實力的單位中標。在工程建設期間,由勘測設計隊技術人員負責施工質量,監(jiān)督整個施工過程,以達到設計要求。
2、現(xiàn)行的項目管理體制屬于“官辦水利”模式,在計劃經濟條件下是成功的。但現(xiàn)在大環(huán)境變了,國家要用社會主義市場經濟體制取代計劃經濟體制,這是以經濟建設為中心,實行改革開放的必然選擇。在水利工程管理中建立市場經濟體制,有兩個最主要的目標:一是水資源的配置,必須依靠市場調節(jié)作用;二是水利工程的建設、管理和發(fā)展,必須遵循市場經濟規(guī)律。
3、供水成本分析
為以后項目管理單位按照不同的灌溉種類收取相應水費提供依據,分別估算滴灌區(qū)、渠道防滲區(qū)的供水成本。
(1)滴灌區(qū)
①固定資產折舊費
根據水利部發(fā)布的《水利建設項目經濟評價規(guī)范》(SL72-94),滴灌區(qū)和固定資產的折舊年限為20年,固定資產折舊按直線法計算,折舊率為5%。滴灌區(qū)固定資產的折舊費為109.61×5%=5.45(萬元)。
②總成本費用
水利建設項目總成本費用按經濟性質分類包括年運行費和折舊費,年運行費用根據以上分析計算為1.79萬元,滴灌區(qū)總成本費為7.24萬元。
滴灌區(qū)年需水量13.69萬m3。供水成本為7.24÷13.69=0.53元/m3。
(2)渠道防滲區(qū)①固定資產折舊費
折舊年限為40年,固定資產折舊按直線法計算,折舊率為2.5%,渠道防滲區(qū)固定資產的折舊費為75.79×2.5%=1.88(萬元)。
②年運行費用
年運行費用根據以上分析計算為7.52(萬元)。③總成本費用
渠道防滲區(qū)總成本費用為1.88+7.52=9.4(萬元)。
渠道防滲區(qū)年需水量119.52萬m3。供水成本為9.4÷119.52=0.08元/m3。
水價提高,農戶改變種植結構的主要障礙是缺少資金和缺少市場信息。由于剩余勞動力的普遍存在和生產工具的不斷改善,勞動力和
生產工具對改變種植結構的影響不大。農戶對市場信息了解較少,資金短缺導致難于制定改變種植結構的計劃。隨著水價的提高,資金對農戶的影響日益明顯,當提高水價超過40%時,資金成為農戶改變種植結構的主要障礙。
五、資金使用1、工程總投資
該工程概算總投資為185.4萬元。其中,建筑工程投資68.31萬元,設備及安裝工程投資84.02萬元,其他費用24.28萬元,預備費8.80萬元。
示范區(qū)規(guī)劃面積2303畝,綜合畝均投資658元。其中滴灌區(qū)295畝,畝均投資3129萬元;渠道防滲區(qū)面積201*畝,畝均投資295元。
2、工程資金籌措
示范區(qū)項目固定資產總投資185.4萬元,資金來源由各級部門按比例分攤,其中:中央補助100萬元,省補助50萬元,剩下的35.4萬元由市縣配套。資金管理符合國家規(guī)定。
六、節(jié)水灌溉效益
工程建設后,效益主要表現(xiàn)為采用先進的灌溉技術和高效農業(yè)措施后所產生的增產、增效效益,提高水利用率的節(jié)水效益,增加灌溉面積所產生的增產效益及省工效益。在此主要分析計算采用先進的灌溉技術和高效農業(yè)措施所產生的增產、增收效益。按有無項目對比灌溉和農技措施可獲得的總增產量乘以效益分攤系數計算,以現(xiàn)有平均產量為基數,以當地的現(xiàn)行市場價作為農產品的影子價格,灌溉效
益分攤系數按扣除農業(yè)生產成本法確定,其值為0.35-0.45。
滴灌區(qū)全部種植經濟作物,以蔬菜和花卉為主(295畝)。項目實施后,經濟作物預計年凈增產650kg/畝,按現(xiàn)行物價水平,平均價格2.3元/kg,年效益為:295×650×2.3=44.33萬元;因水利工程的興建而增產的效益按0.4的分攤,則滴灌區(qū)的經濟效益為44.33×0.4=17.73萬元。
渠道防滲灌區(qū)增產效益見表1-2“渠道防滲灌區(qū)增產效益計算表。
表1-2渠道防滲灌區(qū)增產效益計算表
作物名編號稱123456水稻烤煙小麥花卉油菜蔬菜合計種植面積(畝)1111370556185556556畝增總增產量產量(kg)(t)6066.66207.41201*.11407.415027.78500277.77總增產單價值(萬(元)元)2.0013.3310.007.411.802.0020.0014.813.509.751.2033.33
分攤系灌溉效數益0.450.30.30.40.30.46.002.220.65.932.9213.3331.00
七、存在的問題及改進建議
通過節(jié)水灌溉示范項目的建設,在運行過程中主要存在以下幾個方面的問題:
一是對發(fā)展節(jié)水灌溉的必要性、重要性的認識尚未形成全社會的共識,很多村民對節(jié)水灌溉意識不強,沒有把節(jié)水擺到應有的位置給予重視;二是現(xiàn)有的節(jié)水灌溉面積中單項措施多,大多數工程標準低,科技含量不高;三是節(jié)水的政策法規(guī)不健全,還沒有走上法制化、正規(guī)化的軌道;四是節(jié)水灌溉所用的材料、設備品種少,規(guī)格不全,工
作可靠性、耐久性等較低,運行一段時期后容易出現(xiàn)問題;五是節(jié)水灌溉多渠道資金投入不足,主要還是以國家財政投入為主。
在普及節(jié)水灌溉工作中,正確處理發(fā)展速度與經濟效益兩者之間的關系十分重要。條件允許的地方,能快盡量快,早實施早受益,多發(fā)展多受益。要增強緊迫感,克服畏難情緒和無所作為的思想。但是,在強調發(fā)展速度的時候,始終要把效益擺在第一位,效益是目的,有效益的工作才有生命力,才能使群眾的積極性持續(xù)長久。效益好與差,要聽群眾的反映,要在實踐中經得起時間的考驗,不能只看一二年。如果一套噴灌設備只用三四年就壞了,滴灌設備使用三五年就出現(xiàn)堵塞、塑料管老化而報廢,經濟上是否合算就值得考慮。一個地方每年能發(fā)展多少節(jié)水灌溉工程,除了主觀努力外,還受資金、技術、經驗、材料設備供應等客觀條件的限制。推廣節(jié)水灌溉是技術性很強的工作,切忌“急功近利”,片面追求速度,提高指標,強迫命令,一哄而起。
針對上述情況,提出一下建議:1、節(jié)水的社會效益與經濟效益
政府強調節(jié)水比較多的是從宏觀上考慮水資源供需矛盾,改善農業(yè)生產條件,增加糧食產量。但對于節(jié)水實施者農民來說,由于節(jié)水的增產和產生的經濟效益有限,水費標準又不可能定的很高,農民關心的往往與政府有所不同,可能對節(jié)水帶來的其他效益更感興趣。例如,對管道輸水和噴灌,農民反映說:土渠輸水地面灌溉,滲漏加跑水,幾個小時水還進不了地,現(xiàn)在閘一合,水就進地了,節(jié)省了電
費,縮短了澆地周期。人工工日也相應縮短了,節(jié)水的效益比較多地體現(xiàn)為社會效益,政府應當在政策上給予更多的優(yōu)惠扶持。
2.經濟效益與生態(tài)效益
節(jié)水灌溉省下來的水能否用于擴大灌溉面積,增加產量,涉及到經濟效益與生態(tài)效益的關系問題。在水資源較充沛,開發(fā)利用程度不高的地方,這樣做可以。但在地下水嚴重超采,或河流上游水資源過度開發(fā),下游生態(tài)環(huán)境惡化的地方,省下的水首先應當滿足保護生態(tài)環(huán)境所需。如果從眼前和局部利益出發(fā),盲目擴大灌溉面積,增加作物產量,只能是“竭澤而漁”。發(fā)展節(jié)水灌溉,既要講究經濟效益,又要兼顧生態(tài)效益。要站得更高些,考慮更長遠些,把維持當前農業(yè)生產與下個世紀水資源可持續(xù)開發(fā)利用、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。
3.工程措施與管理措施
抓節(jié)水灌溉,首先要抓工程措施,這是搞好灌區(qū)節(jié)水的物質保障條件。如果一個灌區(qū)土地高低不平、渠系不健全、建筑物閘門破損、缺少量水設施,到處跑水、漏水、滲水,要想提高水的利用率是非常困難的。但是只重視工程措施,忽視管理措施,節(jié)水效果將會大打折扣。當前在一些地方存在著重工程節(jié)水,輕管理節(jié)水;重渠道防滲管道輸水,輕田間節(jié)水管理的傾向,節(jié)水管理規(guī)章制度不健全,管理責任制不落實。
項目區(qū)實施節(jié)水灌溉后,具有增產、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)勞等效益。因此工程實施后,實行合理灌溉,改善水土條件,使光、熱、水、土資源合理配置,生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)良性循環(huán),對農業(yè)結構調整、區(qū)
域經濟發(fā)展、農民增產增收等具有巨大的推動作用。特別是實施節(jié)水灌溉后,灌溉用水量大大減少而水資源的利用率大大提高,是實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利方向和可持續(xù)利用方向的重要途徑。同時節(jié)水灌溉配套工程的建設,給項目區(qū)人民的生產、生活、交通、電力等帶來了極大的方便,改善了項目區(qū)的人民的居住環(huán)境,推動社會進步。
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