倉南社區(qū)房管站工作經(jīng)驗交流心得

關(guān)于流動人口與出租屋管理服務(wù)工作心得交流

大家好，我是倉南社區(qū)房管站的一名協(xié)管員，今天我有幸代表倉南社區(qū)出租房屋管理站參加201*年爐院街管委會房管中心交流會，同大家一同交流和學(xué)習(xí)出租房屋管理中的工作經(jīng)驗。同時也感謝爐院街黨工委管委會房管中心領(lǐng)導(dǎo)為我們提供這么一個溝通學(xué)習(xí)的平臺，讓我們相互交流相互學(xué)習(xí)，為未來更好的開展房管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進程強力推進，流動人口規(guī)模迅速擴大。流動人口大量涌入，為建設(shè)和發(fā)展注入活力，起到了積極的作用，同時也帶來了治安、就業(yè)、計生、教育、環(huán)境等一系列社會管理問題，成為維護社會和諧穩(wěn)定的重點和難點。為此，流動人口和出租屋管理服務(wù)工作今年被烏魯木齊市委、市政府作為大事來抓。流動人口與出租屋協(xié)管員的工作不能為錄入而錄入，應(yīng)寓服務(wù)于管理、寓摸排于管理、寓更新于管理、寓打擊于管理，全面服務(wù)于社會治安綜合治理工作。所以身為流動人口與出租屋協(xié)管員的我們在工作中應(yīng)該堅持從構(gòu)建和諧社會、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，堅持以人為本、服務(wù)在先、管在其中，在實際工作中真正做到“以房管人”、“以業(yè)管人”、“以證管人”，而不是只為采集而采集，為錄入而錄入�，F(xiàn)就將我倉南社區(qū)房管站工作中的心得同大家分享：

一、倉南社區(qū)出租房屋流動人口基本情況

今年初，倉南社區(qū)房管站按照房管中心年度工作安排，結(jié)合社區(qū)實際情況，對轄區(qū)的租住人員信息采集實行一戶一檔、“安全文明出租屋”創(chuàng)建、量化指標(biāo)，讓服務(wù)站明晰工作任務(wù)。截止7月15日，我轄區(qū)流動人口總戶數(shù)為258戶751人，其中漢族有210戶601人，維族43戶136人，其他少數(shù)名族共5戶14人。二、從工作上講，按照責(zé)任劃分，按照“四類管理法”的要求，對流動人口進行了動態(tài)管理，做到了人來登記、人走注銷，及時變更流動人口信息。通過與社區(qū)各站協(xié)同加強對流動人口的日常監(jiān)管，積極開展出租房屋治安、安全隱患防范活動，確保了出租房屋無重大刑事案件發(fā)生、無重大智治安災(zāi)害事故；無重大群體性事件及重大泄密案件；無“黃、賭、毒”窩點。并且由我社區(qū)書記每次夜查請自帶隊，社區(qū)民警協(xié)同開展集中清查、嚴(yán)打“兩非”。房管站全體人員不辭辛苦，帶病夜查，從未因病延誤房管工作。充分結(jié)合司法警務(wù)室開展各項流管工作，配合辦理流動人口居住證。同時我社區(qū)房管站積極配合參與社區(qū)各項工作，通過計劃生育發(fā)放糖丸、安全生產(chǎn)工作檢查、勞動保障上門服務(wù)促進就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生整改清掃、平安建設(shè)創(chuàng)建宣傳。帶動了轄區(qū)流動人口與社區(qū)的往來，加強了流動人口自身素質(zhì)的提高。為轄區(qū)更方便的管理出租房屋及流動人口奠定了一定的基礎(chǔ)。結(jié)合社區(qū)各科室開展的宣傳工作宣傳關(guān)于《烏魯木齊市房屋租賃管理條例》的各項內(nèi)容，確保流動人口的自身安全及合法利益。宣傳方式突破傳統(tǒng)懸掛橫幅、發(fā)放資料的等方式，我社區(qū)自行創(chuàng)建流動式宣傳方法，通過采取自行錄制宣音樂，采用巡邏車廣播進行流動式的宣傳。

三、從管理上講，目前流動人口不僅數(shù)量多、成份雜，且變動快、管理難。如果沿用傳統(tǒng)的管理方式和方法，工作進度和更新進度很難跟上，工作難以全面展開，對此我倉南社區(qū)黨總支書記組織司法警務(wù)室社區(qū)民警和房管站全體人員定期召開研判會議，深入探討流動人口管理。從源頭上找辦法、尋對策，積極探索流動人口管理的“三種新模式”：

1．實行以房管人。房管站推行出租屋委托管理制度。通過“流動人口與出租屋管理服務(wù)站”對出租屋進行托管，有房源要出租的先到房管站報備登記，由其為出租人及承租人提供房源、招租、納稅、家政等多元化服務(wù)，承租人員若要租賃必須與房東簽署租賃合同并將所有承租人員的身份證復(fù)印件交由房東，房東與房管站簽訂《房屋出租治安責(zé)任狀》并提供承租人員的身份信息，規(guī)范房屋租賃行為。對流動人口集聚密集的重點區(qū)域、少數(shù)民族多的區(qū)域，由各站室組成清查小組進行每周不低于三次的集中清查，強化對流動人口的管理。

2．實行以業(yè)管人。堅持貫徹“誰管理誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，全面落實轄區(qū)物業(yè)和居住業(yè)主的管理責(zé)任。加強檢查，督促居住業(yè)主自覺抵制非法出租，不出租給無有效身份證明的外來人員。同時要求物業(yè)對業(yè)務(wù)出租房屋給予限制，嚴(yán)格要求業(yè)主出租房屋必須與社區(qū)出租房屋管理站進行簽訂《房屋出租治安責(zé)任狀》，同時填寫《出租房屋備案登記表》，交齊承租人各項相關(guān)照片、復(fù)印件等。同時社區(qū)房管站將轄區(qū)出租房屋流動人口按院落裝訂成冊，各院分發(fā)給物業(yè)，再通過樓棟長掌握信息，幫助院落物業(yè)管理小區(qū)出租房屋及流動人口，使小區(qū)物業(yè)對自己小區(qū)的出租房屋流動人口一口清，對變動流動人口出租房屋及時更改戶冊，方便管理。同時借助小區(qū)物業(yè)力量，定期與物業(yè)進行臺賬的信息交互，準(zhǔn)確掌握小區(qū)中新增出租房屋及已出租房屋流動人口動向。并不定期由社區(qū)黨總支書記帶隊，社區(qū)民警協(xié)同，房管站全體人員及物業(yè)人員一同開展集中清查，加強居住證、身份證的檢驗，及時發(fā)現(xiàn)打擊混跡其中的外來違法犯罪分子。

3．實行以證管人。針對流動人口中無固定住所、無正當(dāng)職業(yè)、無合法身份的“三無人員”，重點強調(diào)登記辦證率，通過“以證管人”，形成無證寸步難行的嚴(yán)管氛圍。房管站每日輪班協(xié)助司法警務(wù)室進行居住證的辦理工作，嚴(yán)格按照屬地化辦理原則，避免重復(fù)辦證、一人多證的做法。對轄區(qū)重點管控戶3.12國道上訪戶、大胡子人員集齊這類人員信息證件前往派出所進行公安數(shù)字信息比對，進行信息的核實以及案底的查詢，從頭到尾指導(dǎo)重點管控戶進行居住證的辦理。使轄區(qū)流動人口積極參與居住證的辦理工作，同時我倉南社區(qū)房管站在采用創(chuàng)新“三位一體”的工作模式，凡是到本轄區(qū)司法警務(wù)室辦理居住證的居民，首先要去我出租房屋管理辦公室進行流動人口的比對，資料齊全的方可辦理居住證，之后再警務(wù)室辦理居住證之后流動人口需在等待居住證下發(fā)的這段時間中，去爐院街管委會二樓出租房屋管理中心進行出租房屋的稅收繳納，并開具收據(jù)。之后再領(lǐng)取居住證時，必須持管委會房管中心出具的收據(jù)才可發(fā)放居住證。我社區(qū)房管站創(chuàng)建的“三位一體”的工作方式解決了出租房屋流動人口變化、登記、臺賬、稅收等一系列工作。

四、從服務(wù)創(chuàng)新上講，倉南社區(qū)房管站構(gòu)建“1+2+4服務(wù)模式”，提升流動人口服務(wù)水平。既：一種工作方式：主動進居入戶式。通過網(wǎng)格化覆蓋分片包戶，責(zé)任到人，開展“白天加晚上”或“上班八小時加晚上三小時”工作時間，對轄區(qū)內(nèi)的出租房屋流動人口進行嚴(yán)打遏制非法宗教的宣傳、出租房屋人員信息摸底、組織開展清查工作登記，通過發(fā)放宣傳資料、便民聯(lián)系卡、非法宗教承諾書、大力宣傳平安家庭建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會基本知識，為爐院街片區(qū)管委會爭創(chuàng)沙區(qū)平安區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。同時發(fā)動片區(qū)樓棟長、結(jié)合社區(qū)包片人員四知四清四掌握機制、司法警務(wù)室、協(xié)情員及各方面的力量，形成網(wǎng)格化的信息管理模式，促進轄區(qū)治安穩(wěn)定持久發(fā)展。二種工作制度：進居入戶制及轉(zhuǎn)變作風(fēng)制。進居入戶制：1、認(rèn)真排查，摸清底數(shù)，建立檔案；2、入戶有登記本，重點人群有記錄；3、通過社區(qū)各站室?guī)椭�解決群眾的各方面困難。轉(zhuǎn)變作風(fēng)制：1、開展主動上門服務(wù)活動，暢通服務(wù)流程，營造溫馨環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量；2、加大出租房屋流動人口工作的清查力度，及時、完善收集情況信息并上報；3、落實社區(qū)黨組織機制，嚴(yán)格遵循目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格按上級下達的出租房屋流動人口目標(biāo)進行考核、獎懲。四種服務(wù)項目：1、為轄區(qū)流動人口下崗失業(yè)及流動人口家庭送去國家勞動保障政策及計生政策，提供政策咨詢、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富信息。2、協(xié)助社區(qū)民政服務(wù)站計劃生育對轄區(qū)流動人口家庭中的婦女孕期、產(chǎn)后、術(shù)后婦女及環(huán)、孕情對象，發(fā)放計生政策資料。定期通知各轄區(qū)出租房屋流動人口婦女免費參加由社區(qū)組織開展的免費體檢等活動。3、為轄區(qū)居民免費開設(shè)中介服務(wù)工作，免費義務(wù)提供出租房屋信息及求租房屋信息。4、為流動人口家庭開展幫扶服務(wù)，對轄區(qū)重點戶進行定期看望、走訪，掌握其精神動態(tài)及生活動態(tài)，采取積極幫扶的方式。作為出租房屋流動人口中的重點去關(guān)心。五、著眼長遠加強管理，提高綜管隊伍服務(wù)水平

1、盡快完善全國公安網(wǎng)絡(luò)兩實系統(tǒng)并投入使用。流動人口管理的核心在于信息掌握。流動人口底數(shù)不清、情況不明，直接影響到制定流動人口相關(guān)政策的準(zhǔn)確性和有效性。搞好登記統(tǒng)計，全面準(zhǔn)確掌握信息，做到“底數(shù)清、情況明”，是做好流動人口管理工作的基礎(chǔ)。人口信息只有錄入電腦，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享才能充分發(fā)揮作用。建議進一步加強流動人口信息化管理，整合公安、勞動、計生、房管、稅務(wù)等部門現(xiàn)有信息資源，提高流動人口服務(wù)管理的信息化水平。

2、認(rèn)真做好人口流出地與流入地的銜接工作。為流動人口提供服務(wù)并進行管理，既是流入地的職責(zé)，也是流出地的職責(zé)。建議以人口流入地為主，進一步加強人口流出地與流入地相關(guān)部門之間的聯(lián)系，搞好區(qū)域協(xié)作，認(rèn)真做好銜接工作，拓寬協(xié)作覆蓋面。不斷增強服務(wù)管理的針對性、有效性，降低管理成本，提高工作效率，引導(dǎo)人口合理有序流動。

3、進一步完善出租房屋流動人口管理工作設(shè)施和環(huán)境，保證辦公設(shè)備的齊全，降低因設(shè)備不全導(dǎo)致的工作延誤等情況。積極創(chuàng)新科學(xué)化管理方案，利用現(xiàn)有設(shè)備創(chuàng)新工作機制，脫離老式紙質(zhì)辦公，完成信息數(shù)字現(xiàn)代化管理。

出租房屋流動人口管理是一項長期的工作，雖然我們在實踐工作中取得了一定成效，積累了一些經(jīng)驗，但我們的綜管工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：主要是我們在基層的服務(wù)水平還有待進一步提高；服務(wù)質(zhì)量保證體系建設(shè)還不夠規(guī)范；我們綜管隊伍的素質(zhì)還有待進一步加強。在以后的工作中，我們將認(rèn)真扎實做好信息采集常態(tài)化管理，嚴(yán)格落實責(zé)任，進一步強化房屋租賃市場管理服務(wù)；切實加強綜管隊伍建設(shè)，全面提高綜合管理水平，結(jié)合各部門的現(xiàn)有信息動用一切社會力量來共同管理，力爭使倉南社區(qū)的流動人口與出租房屋管理服務(wù)工作更上新的臺階！

倉南社區(qū)居委會201*年7月15日

擴展閱讀：倉南社區(qū)房管站201*年半年工作總結(jié)

倉南社區(qū)房管站201*年半年工作總結(jié)

今年上半年，倉南社區(qū)流動人口和出租屋服務(wù)管理工作在爐院街管委會房管中心、社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)服務(wù)站和工作人員的共同努力下，以流動人口和出租房屋信息采集錄入、打擊“兩非”工作、消防安全隱患排查整治、出租房屋房產(chǎn)稅的征收、違章建筑、危房整改等工作為重點，按照“屬地管理”的原則，遵循“以人為本”的理念，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。

一、上半年主要工作任務(wù)完成情況

今年初，倉南社區(qū)房管站按照全市年度工作安排，結(jié)合社區(qū)實際情況，對轄區(qū)的租住人員信息采集實行一戶一檔、“安全文明出租屋”創(chuàng)建、量化指標(biāo)，讓服務(wù)站明晰工作任務(wù)。截止5月20日，我轄區(qū)流動人口總戶數(shù)為234戶548人，其中漢族有179戶409人，占總?cè)藬?shù)人77%，維族40戶87人，占總?cè)藬?shù)18%，其他少數(shù)名族共15戶52人，占總?cè)藬?shù)5%。流動人口分布如下：倉68號院70戶（其中平房18戶），共157人。87號院共124戶276人（其中平房22戶）。新星園小區(qū)33戶97人。其他地方7戶18人。上半年主要工作如下：一、按照責(zé)任劃分，按照“四類管理法”的要求，對流動人口進行了動態(tài)管理，做到了人來登記、人走注銷，及時變更流動人口信息。二、加強對出租房屋的日常監(jiān)管，上半年組織開展出租房屋治安、安全隱患防范活動9次。確保了轄區(qū)安全，使上半年出租房屋無重大刑事案件發(fā)生、無重大智治安災(zāi)害事故；無重大群體性事件及重大泄密案件；無“黃、賭、毒”窩點。三、開展集中清查、嚴(yán)打“兩非”整治夜查104次，配合辦理暫住證完成度高達95%以上。完成了上級要求的“三率”四、積極配合參與社區(qū)各項工作，通過計劃生育發(fā)放糖丸、安全生產(chǎn)工作檢查、勞動保障上門服務(wù)促進就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生整改清掃、平安建設(shè)創(chuàng)建宣傳。帶動了轄區(qū)流動人口與社區(qū)的往來，加強了流動人口自身素質(zhì)的提高。為轄區(qū)更方便的管理出租房屋及流動人口奠定了一定的基礎(chǔ)。五、宣傳關(guān)于《烏魯木齊市房屋租賃管理條例》的各項內(nèi)容，其中包括出租房屋房產(chǎn)稅的征收內(nèi)容，按照管理條例中八項不符合出租房屋條件的進行匯總，每周上報。同時對轄區(qū)多平房等危房發(fā)放《危房通知書》，確保流動人口的自身安全及合法利益。二、下半年工作要求

雖然房管站的工作取得了一定成效，但距離年度工作目標(biāo)差距還很大，特別是房管站對部分工作還沒有完全開展起來。目前距離201*年度考核只有半年之余，時間緊，任務(wù)重。為此，我房管站對下一步工作提出要求如下：

一是加強出租屋管理各項制度的落實。我房管站結(jié)合上級部署要求的“保平安、強管理、促和諧、治安隱患專項排查整治行動，加大走訪巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)助職能部門清除治安、消防等各類影響社會穩(wěn)定的安全隱患。對無證出租屋要督促辦證；對已辦證出租屋要督促做好人員登記和信息更新工作；并對符合條件人員督促其辦理居住證。

二是加強信息的采集和錄入。信息采集量以及信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入和更新量，是日常工作情況最直接和最直觀的體現(xiàn)。因此，我房管站將走訪任務(wù)分配到組，落實到人，最大限度地采集各類人員信息，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口和出租房屋分布情況，及時將采集的數(shù)據(jù)錄入或更新，確保信息的鮮活性。

三是加強欠稅追繳工作。目前，按照全市出租房屋稅收征繳工作的開展，我房管站對目前情況還處于起步階段，困難較多，并且還存在一些長期不繳稅的出租屋，造成較壞的社會影響。我房管站將繼續(xù)加強欠稅催繳單的發(fā)放力度。在做催繳工作和送達催繳通知單時，要求業(yè)主簽字確認(rèn)，對以各種方式拒絕簽字的要留下影相資料作為告知證據(jù)。

四是加強安全常識和政策宣傳工作。今年以來，出租屋內(nèi)煤氣中毒、電氣火災(zāi)等安全事故時有發(fā)生。因此，我房管站將對轄區(qū)出租屋業(yè)主和流動人口，采取集中宣講、上門宣傳、派發(fā)資料、警示教育等多種形式，宣傳用火、用電、用氣和緊急情況下自救逃生等安全常識，特別提醒租住的兒童及老、弱、病、殘等弱勢群體，做好安全防范措施。對在走訪中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，要及時督促和提醒他們做好整改，確保安全。

半年來我們在流動人口和出租房屋管理與服務(wù)方面采取了一些措施，取得了一些效果，獲得了一些成績，但由于流動人口管理工作是一項需要長期堅持的工作，所以我們還應(yīng)充分認(rèn)識、統(tǒng)一思想，逐步建立起管理和服務(wù)流動人口的長效機制。把我轄區(qū)的流動人口管理工作提高到一個新的層次。

倉南社區(qū)房管站201*年5月21日

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