關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)物資采購(gòu)與管理策略探討
關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)物資采購(gòu)與管理策略探討
隨著電源和電網(wǎng)的大力發(fā)展,電力建設(shè)處于新一輪的高潮期,電力物資的需求量相應(yīng)增大。目前,我國(guó)電網(wǎng)已進(jìn)入超高壓、遠(yuǎn)距離、大容量、交直流輸電并存的發(fā)展階段,電力生產(chǎn)建設(shè)對(duì)電力物資質(zhì)量的要求不斷提高。電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作直接影響到電力生產(chǎn)成本和電力建設(shè)工程造價(jià),關(guān)系到電力生產(chǎn)的安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,關(guān)系到電力企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前電力安全生產(chǎn)非常嚴(yán)峻、電力供應(yīng)緊張的形勢(shì)下,一方面,電力生產(chǎn)建設(shè)對(duì)電力物資需求的質(zhì)與量的要求不斷提高,電力物資供應(yīng)的任務(wù)十分繁重。本人在長(zhǎng)期從事500kV輸變電工程建設(shè)和生產(chǎn)物資采購(gòu)中,對(duì)如何防范物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),確保生產(chǎn)、建設(shè)物資及時(shí)準(zhǔn)確到位做了一些思考,不足之處,望廣大同仁批評(píng)指正。
二、電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
1.電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)概念。電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是指物資采購(gòu)的預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果出現(xiàn)偏差的可能性。電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是廣義的概念,采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),涉及到采購(gòu)計(jì)劃的制定、供應(yīng)商選擇、采購(gòu)決策、訂單處理、采購(gòu)運(yùn)輸、驗(yàn)收入庫(kù)、直到使用壽命結(jié)束為止的過(guò)程中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),而不僅限于向供應(yīng)商購(gòu)買物品的過(guò)程。2.電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的分類。根據(jù)電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理,常見(jiàn)的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可分為外因型風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)因型風(fēng)險(xiǎn)兩大類。2.1外因型風(fēng)險(xiǎn)。主要包括意外風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)。2.1.1意外風(fēng)險(xiǎn)。物資采購(gòu)過(guò)程中,嚴(yán)重的自然災(zāi)害和災(zāi)難(如臺(tái)風(fēng)、洪水、地震、火災(zāi)等)、戰(zhàn)爭(zhēng)、叛亂、動(dòng)亂等不可抗力因素,以及無(wú)法控制和不可預(yù)測(cè)的信息系統(tǒng)和設(shè)備故障、通訊故障等都可能導(dǎo)致物資訂購(gòu)、運(yùn)輸和存儲(chǔ)等工作無(wú)法正常開(kāi)展進(jìn)行,從而出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn)。2.1.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然物資采購(gòu)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則,但受客觀條件限制,市場(chǎng)變化的不確定性會(huì)導(dǎo)致不能完全保證采購(gòu)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期采購(gòu)目的,形成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。包括:市場(chǎng)信息虛假、貨幣匯率變化、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變動(dòng)。2.1.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。電力物資采購(gòu)活動(dòng)的過(guò)程會(huì)受到社會(huì)的影響,包括有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物資采購(gòu)有關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)政策等諸多因素的影響。包括:政策變化、體制改革。2.1.4供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)。由于市場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜多變,物資采購(gòu)相關(guān)法律環(huán)境的約束與保護(hù)薄弱,執(zhí)法手段力度不足,供應(yīng)商不規(guī)范行為會(huì)帶來(lái)價(jià)格、合同和質(zhì)量等方面的風(fēng)險(xiǎn)。包括:支付風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。2.2內(nèi)因型風(fēng)險(xiǎn)。主要包括決策風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)訂貨風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)和存量風(fēng)險(xiǎn)。2.2.1決策風(fēng)險(xiǎn)。管理層或主管人員由于管理或業(yè)務(wù)水平,以及責(zé)任心方面的原因,針對(duì)各種情況作出不利或錯(cuò)誤的決策,會(huì)引發(fā)決策風(fēng)險(xiǎn)。包括:立項(xiàng)論證不足、屈從領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、人員專業(yè)水平不高。2.2.2計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。物資采購(gòu)主要是通過(guò)編制和實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行的,物資計(jì)劃的編制和各類集中采購(gòu)物資的需求計(jì)劃上報(bào)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能帶來(lái)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。首先,電力市場(chǎng)需求實(shí)際走勢(shì)和調(diào)查預(yù)測(cè)的偏差會(huì)從宏觀方面直接影響到生產(chǎn)、基建計(jì)劃,并間接影響采購(gòu)計(jì)劃制定的適應(yīng)性。其次,因工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)缺少相關(guān)完整具體技術(shù)指標(biāo)、后期設(shè)計(jì)變更和應(yīng)急項(xiàng)目未經(jīng)嚴(yán)格審批等會(huì)造成采購(gòu)計(jì)劃頻繁調(diào)整,影響到前期按照招標(biāo)結(jié)果簽訂合同和后期順利地執(zhí)行訂貨合同。因此,計(jì)劃管理技術(shù)不科學(xué),計(jì)劃管理工作不嚴(yán)格會(huì)導(dǎo)致物資需求計(jì)劃編制和上報(bào)過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題。由于以上原因,采購(gòu)數(shù)量、規(guī)格型號(hào)和技術(shù)參數(shù)、交貨進(jìn)度、運(yùn)輸計(jì)劃、使用計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃等與采購(gòu)目標(biāo)發(fā)生較大偏離,出現(xiàn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。2.2.3采購(gòu)訂貨風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)訂貨風(fēng)險(xiǎn)源于物資采購(gòu)業(yè)務(wù)人員不能正確理解管理人員的意圖或未按物資采購(gòu)程序規(guī)范操作等。一是選擇供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn),物資采購(gòu)供應(yīng)沒(méi)有遵循國(guó)家和本企業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)和程序選擇供應(yīng)商,出現(xiàn)采購(gòu)信息不公開(kāi)、采購(gòu)政策不合理、采購(gòu)程序不規(guī)范、采購(gòu)過(guò)程不公平等問(wèn)題。其次是采購(gòu)訂貨合同風(fēng)險(xiǎn),主要是對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理不嚴(yán)格,在物資采購(gòu)訂貨合同正式簽訂時(shí),未對(duì)合同中的條款進(jìn)行深入研究,查找是否有潛在的合同風(fēng)險(xiǎn),對(duì)物資采購(gòu)產(chǎn)生不利影響。2.2.4運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。電力工程技術(shù)資金密集,所用物資設(shè)備品種多樣、數(shù)量巨大,生產(chǎn)周期較長(zhǎng),供貨廠家遍布各地,采購(gòu)范圍廣泛,運(yùn)輸距離遠(yuǎn),專用設(shè)備較多,并且運(yùn)輸方式有公路、鐵路、水路、空運(yùn)等多種方式,受外界影響較大,在運(yùn)輸中會(huì)出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)。2.2.5驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。物資運(yùn)輸?shù)絺}(cāng)庫(kù)或工地現(xiàn)場(chǎng)前要進(jìn)行數(shù)量、品種、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、單據(jù)等多方面的審核和驗(yàn)收,符合合同要求,手續(xù)齊全,才能接受,但是在驗(yàn)收過(guò)程中,往往存在驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn),數(shù)量、質(zhì)量和品種規(guī)格等問(wèn)題是物資驗(yàn)收過(guò)程中較易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。驗(yàn)貨時(shí)未能嚴(yán)格按規(guī)章制度進(jìn)行操作,接收不符合合同規(guī)定要求的貨物,從而引發(fā)產(chǎn)品驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。
三、電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1.電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。文中討論的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是指貫穿于采購(gòu)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),包括采購(gòu)計(jì)劃的制定、供應(yīng)商選擇、采購(gòu)決策、訂單處理、采購(gòu)運(yùn)輸、驗(yàn)收入庫(kù)直到使用壽命結(jié)束為止的過(guò)程中所面臨的對(duì)電力生產(chǎn)、技改、基建等有重要影響的各種風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)以上對(duì)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的分類,采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估針對(duì)外因型風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)因型風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)。2.電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度結(jié)合其他因素綜合考慮,得出系統(tǒng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的程度以及可能性和可控性、可預(yù)見(jiàn)性。通過(guò)評(píng)估分析可以看出,電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理主要分為兩類,處于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),包括供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)訂貨風(fēng)險(xiǎn),處于中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn),包括意外風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。
四、電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
1.采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的主要對(duì)策。在風(fēng)險(xiǎn)控制中通常采用的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策有:風(fēng)險(xiǎn)回避,風(fēng)險(xiǎn)控制,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,風(fēng)險(xiǎn)自留,風(fēng)險(xiǎn)分散等。1.1風(fēng)險(xiǎn)回避。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅較大,不利后果嚴(yán)重,又無(wú)其他有效對(duì)策,采取主動(dòng)放棄,改變目標(biāo)和行動(dòng)方案來(lái)回避風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)回避是將風(fēng)險(xiǎn)影響降到最低,也不再將其他風(fēng)險(xiǎn)或獲利情況作比較討論。1.2風(fēng)險(xiǎn)控制。通過(guò)采取多種措施減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能來(lái)減小損失。它是建立在對(duì)所有可能風(fēng)險(xiǎn)給予明確分析測(cè)定之后實(shí)施的應(yīng)對(duì)措施,主要針對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn)和可預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。1.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。又稱為合伙分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。其目的是通過(guò)若干技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)手段,將風(fēng)險(xiǎn)部分的或全部轉(zhuǎn)移給其他人承擔(dān)。實(shí)施這種策略的同時(shí),也轉(zhuǎn)移了可能由風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的利益。1.4風(fēng)險(xiǎn)分散。主要是通過(guò)增加承受風(fēng)險(xiǎn)的單位數(shù)量以減輕總體風(fēng)險(xiǎn)的壓力,使得多個(gè)單位來(lái)共同承受風(fēng)險(xiǎn),從而使風(fēng)險(xiǎn)管理者減少風(fēng)險(xiǎn)損失。2.電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的選擇。通過(guò)對(duì)電力物資采購(gòu)所面臨的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析和衡量,針對(duì)各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,損失影響以及風(fēng)險(xiǎn)承受能力,制定如下的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策如表2所示。風(fēng)險(xiǎn)因素控制對(duì)策中僅對(duì)每種風(fēng)險(xiǎn)因素給出一到兩種主要對(duì)策選擇,而在實(shí)際物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理中要根據(jù)實(shí)際的情況選擇幾種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的組合。3.電力物資采購(gòu)主要風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)作為電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的主體,成為風(fēng)險(xiǎn)管理中的監(jiān)控焦點(diǎn)。針對(duì)電力物資采購(gòu)運(yùn)作的實(shí)際情況,宜采取如下應(yīng)對(duì)方法:3.1供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的選擇和考核,按照嚴(yán)格準(zhǔn)入、量化評(píng)價(jià)、過(guò)失退出、動(dòng)態(tài)管理的原則,制訂出一套可操作的供應(yīng)商管理辦法和流程約束、規(guī)范供應(yīng)商行為。首先嚴(yán)把供應(yīng)商準(zhǔn)入關(guān),對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進(jìn)行調(diào)查、審核和評(píng)價(jià),到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)能力和技術(shù)水平的實(shí)地考察,并結(jié)合供應(yīng)商的業(yè)績(jī)權(quán)威部門(mén)、運(yùn)行單位和同行評(píng)價(jià),綜合確定合格供應(yīng)商準(zhǔn)入資格;其次,在合同履行的過(guò)程中,建立完善設(shè)備監(jiān)造、催交協(xié)調(diào)機(jī)制,加大設(shè)備催交力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決設(shè)備催交催運(yùn)中發(fā)生的問(wèn)題。最后,要開(kāi)展對(duì)合格供應(yīng)商的考評(píng)和動(dòng)態(tài)管理,按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)一個(gè)評(píng)價(jià)周期的合同供貨質(zhì)量、合同履約率、準(zhǔn)時(shí)交貨率、到貨合格率、價(jià)格水平、合作態(tài)度、售后服務(wù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并進(jìn)行指標(biāo)的量化、備案記錄,實(shí)施對(duì)合格供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理,需要特別指出的是,除了常規(guī)的周期考核評(píng)價(jià)外,對(duì)于供應(yīng)商出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、誠(chéng)信危機(jī)等須立刻啟動(dòng)專門(mén)的評(píng)價(jià)評(píng)估和采取果斷措施止險(xiǎn)。3.2計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。物資需求計(jì)劃管理工作是物資管理工作的主線,是實(shí)施物資歸口管理、集中采購(gòu)和集約經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。物資采購(gòu)必須實(shí)行計(jì)劃管理,所有物資采購(gòu)應(yīng)有計(jì)劃并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,根據(jù)下達(dá)的生產(chǎn)、技改、基建項(xiàng)目計(jì)劃,會(huì)同工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目管理部門(mén),按季度、月度準(zhǔn)確、及時(shí)地編制和上報(bào)本單位物資需求計(jì)劃。在上報(bào)計(jì)劃時(shí)要嚴(yán)格按需求計(jì)劃表要求,結(jié)合各項(xiàng)目工程的實(shí)際需要,科學(xué)地確定合理的交貨期,既保證生產(chǎn)廠家有合理的生產(chǎn)周期,又不將交貨期拖的太長(zhǎng),盡量減小市場(chǎng)原材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)物資工作帶來(lái)的影響。此外,因項(xiàng)目或計(jì)劃變更,由變更單位按程序?qū)υ瓐?bào)需求計(jì)劃進(jìn)行修訂,報(bào)上級(jí)審核調(diào)整后方可執(zhí)行。應(yīng)急物資按應(yīng)急需求制定計(jì)劃,并注意及時(shí)更新變動(dòng)。3.3采購(gòu)訂貨風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。物資采購(gòu)供應(yīng)按照公平、公開(kāi)、公正的原則和落實(shí)招標(biāo)采購(gòu)按制度化、程序化、規(guī)范化進(jìn)行,確保采購(gòu)信息公開(kāi)、采購(gòu)政策合理、采購(gòu)程序規(guī)范、公平公正地評(píng)標(biāo)、確定供貨廠家和產(chǎn)品價(jià)格,盡量消除人為因素對(duì)采購(gòu)決策的影響,做到技術(shù)上可靠,經(jīng)濟(jì)上合理。嚴(yán)格訂貨合同管理,規(guī)避合同訂貨風(fēng)險(xiǎn)。所有物資采購(gòu)均應(yīng)按審批的物資招標(biāo)結(jié)果和采購(gòu)計(jì)劃,進(jìn)行技術(shù)協(xié)議的簽訂和確認(rèn),及時(shí)簽訂合同。在合同談判中發(fā)生的對(duì)技術(shù)方案、數(shù)量、價(jià)格、交貨期有重大變動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù),在得到批準(zhǔn)后,方可簽訂合同。合同簽訂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部合同管理有關(guān)規(guī)定,并按流程進(jìn)行合同審核,所簽合同應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒證。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,電力企業(yè)物資采購(gòu)供應(yīng)過(guò)程中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)營(yíng)角度講,可能造成資金回籠和資金周轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)電力生產(chǎn)建設(shè)而言,可能造成交貨期延誤,或購(gòu)進(jìn)質(zhì)劣價(jià)高物資,影響電力生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度,給今后電網(wǎng)的安全運(yùn)行埋下隱患,從而帶來(lái)不利的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響。強(qiáng)化和規(guī)范物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理,把好物資采購(gòu)關(guān),直接關(guān)系到電網(wǎng)企業(yè)安全供電、電力建設(shè)工程的優(yōu)質(zhì)按期投產(chǎn)和公司及各投資方的整體經(jīng)濟(jì)效益、工作效率和所能提供的最佳綜合社會(huì)效益。
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試論完善電力企業(yè)物資采購(gòu)管理的思考
摘要:物資采購(gòu)管理在電力工程建設(shè)成本管理中占有重要的比例。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前電力建設(shè)工程直接費(fèi)用中物資材料費(fèi)一般達(dá)60%左右,在當(dāng)今市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜多變,優(yōu)化物資采購(gòu)管理,對(duì)降低工程建設(shè)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。關(guān)鍵詞:電力工程建設(shè)企業(yè);物資采購(gòu)管理0引言
近幾年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)快速發(fā)展,電力工程建設(shè)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,電力工程建設(shè)企業(yè)的采購(gòu)管理任務(wù)繁重。而由于工程建設(shè)招投標(biāo)制度不斷完善,電力工程建設(shè)企業(yè)壟斷地位日益削弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度更加激烈,利潤(rùn)的空間越來(lái)越窄,工程建設(shè)企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理,嚴(yán)格成本核算,才能更好地適應(yīng)企業(yè)建設(shè)和發(fā)展需要。
通常說(shuō):“電力建設(shè),物資先行”。物資采購(gòu)管理是電力工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中所需各種物資的生產(chǎn)、招投標(biāo)采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、配送及檢測(cè)等進(jìn)行的計(jì)劃、組織、管理和控制。搞好物資管理,有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,增加企業(yè)盈利,有利于合理使用物資,節(jié)約物資,提高建設(shè)的速度和效益。
物資費(fèi)用在電力生產(chǎn)成本和基本建設(shè)工程投資中都占有較大的比重。電力生產(chǎn)又具有高度的連續(xù)性,生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)完成,供電安全與供電質(zhì)量具有廣泛的社會(huì)影響,從而對(duì)物資的選用和匹配比一
般工業(yè)企業(yè)提出了更高的要求。因此,加強(qiáng)電力工程建設(shè)物資管理,對(duì)提高物資管理水平,確保電力生產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和工程建設(shè)的順利投產(chǎn),提高整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,都具有重要的作用。1電力建設(shè)物資采購(gòu)管理特點(diǎn)1.1品種規(guī)格多、分布面廣
根據(jù)電力企業(yè)設(shè)備,電力物資可以劃分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備、通訊線路及設(shè)備等不同類別,種類十分繁多。且電力企業(yè)具有典型的普遍服務(wù)特征,電網(wǎng)延伸到哪里,電力物資就分布到哪里,分布區(qū)域十分廣泛。1、2管理機(jī)構(gòu)多、職能分散
電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)涉及到許多環(huán)節(jié)和部門(mén),其物資管理涉及具體使用工程部、生技部、營(yíng)銷部及后勤管理部門(mén)等,價(jià)值管理主要是財(cái)務(wù)部等。各部門(mén)按照職責(zé)分工履行固定資產(chǎn)某一階段、某一方面的管理職能。
1、3專用性強(qiáng)、變化頻繁;隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),用電設(shè)備增長(zhǎng)更新變化快,且采購(gòu)物資的專用性強(qiáng),對(duì)質(zhì)量的要求高,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題將會(huì)直接影響到電網(wǎng)的安全運(yùn)行;需求量不穩(wěn)定,要求的供貨周期短。
2當(dāng)前電力建設(shè)物資采購(gòu)管理存在的主要問(wèn)題2.1設(shè)備材料選型標(biāo)準(zhǔn)不一
各單位的生產(chǎn)運(yùn)行在使用標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣上存在較大差異。制造標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)商與廠商之間有效磨合不夠。涉及物資產(chǎn)品范圍廣泛、技術(shù)
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