6月份工程質量、安全、文明施工檢查總結

南水北調中線段一期工程葉縣段施工1標

（中鐵二十一局承建項目）

（合同編號ZXJ/SG/YXD-001）

6月份工程質量、安全、文明施工

檢查總結

中鐵二十一局集團南水北調中線葉縣段1標項目經理部

201*年6月30日6月份工程質量、安全、文明施工檢查總結

本月我部主要開展了渠道土石方開挖、樁基施工以及左排建筑物基坑土石方開挖施工，為了切實加強工程質量、安全、文明施工管理，確保工程質量，消除安全隱患，督促落實文明施工的各項措施。根據我標段工程實際情況，6月1～30日，對我標段進行了質量、安全文明施工大檢查。檢查結果表明，目前我標段工程施工質量基本處于受控狀態(tài)，全部在建工程未發(fā)生影響安全的質量事故，安全生產形勢比較平穩(wěn)，文明施工的各項措施得到了較好的落實，工程建設整體狀況良好。但檢查過程中也發(fā)現了一些不容忽視的問題，有待于在今后的監(jiān)督工作中加以督促改進。

一、檢查的基本情況（一）檢查的形式和內容

本次檢查，采取安質部部長李曉菲牽頭并督促執(zhí)行，達朝忠、趙浩帆負責具體執(zhí)行，各工區(qū)負責人配合的方式對全線工程質量、安全、文明施工進行檢查。

本次檢查項目：對全線消防設施、操作及用電安全進行檢查、對全線深基坑防護、施工道路安全進行檢查、對全線高邊坡預防滑坡安全進行檢查、對全線衛(wèi)生防疫安全進行檢查，嚴控三檢報檢及驗收制度，對渠道填筑及孔樁鋼筋籠制作進行卡控。各受檢區(qū)域負責人首先對照檢查內容進行了自查自糾，檢查小組對施工現場施工質量、安全隱患、文明施工進行了認真的查看。

（二）受檢工程基本情況

1、工程質量狀況良好。我標段以較為完善的質量保證體系和施工質量檢驗制度實施質量自控（三檢制度），保證了工程的施工質量。

2、安全施工態(tài)勢平穩(wěn)。各工區(qū)能夠認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等一系列法律法規(guī)和中線局下發(fā)的安全生產文件精神，建立健全了安全生產管理制度，設置了安全生產管理機構，安全監(jiān)督手續(xù)齊全，大部分施工現場安全防護工作到位，特種人員能夠持證上崗，加大了對施工現場的安全檢查力度，把安全生產的事前控制工作落到實處，努力把安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，保證工程安全生產工作呈平穩(wěn)態(tài)勢向前發(fā)展。3、文明施工得到了較好落實。檢查過程中，施工單位能夠按照文明施工的各項管理規(guī)定落實“清渣、降塵、減噪、便民”的基本要求，大部分施工現場圍擋整齊。各工區(qū)能做到沿渠便道及時灑水，有效減少了揚塵。S103省道口還配備了交通協(xié)管員，安全警示標志醒目，文明施工管理水平穩(wěn)中有升。

二、存在的主要問題

從檢查的結果來看，我標段工程建設質量、施工安全和文明施工總體發(fā)展態(tài)勢較好，但問題仍存在，還亟待進一步規(guī)范。

（一）安全文明施工方面

1、施工現場安全管理還存在差距。部分施工安全管理檢查記錄不全，仍存在部分作業(yè)人員不戴安全帽進入作業(yè)現場。

2、施工現場安全交底和對危險源的識別尚有不足。部分施工現場工人對危險源的認識不夠，已對工人進行危險源的現場教育。以后將危險源辨識作為一項經常性的工作來抓。

（二）質量方面存在的問題

個別樁基鋼筋籠螺旋筋焊接不牢固，焊接點過少，在項目部質檢人員要求下才重新補焊牢固。

三、下一步工作及措施

針對檢查中發(fā)現上述存在的問題，在以后的工作中加強監(jiān)管，具體做好如下幾方面的工作：

1、突出重點，加強對工程質量行為監(jiān)管。

工程質量是由質量保證體系作保證的，是形成工程最終產品的直接因素。日后我部將加強日常巡視檢查，嚴格三檢制度，嚴把材料進場關，及時發(fā)現和查處不良行為，保證工程質量。

2、繼續(xù)抓工程安全、文明施工措施落實。工程安全文明施工要注重安全文明施工過程管理，要求各工區(qū)落實降塵和便民等措施。

繼續(xù)加強施工現場的安全管理，加大安全檢查力度，深入開展安全檢查、整治活動，及時消除不安全隱患，確保在建工程生產安全有序可控。

中鐵二十一局南水北調葉縣1標項目經理部

201*-6-

擴展閱讀：全市市政工程質量、安全文明施工監(jiān)督總結檢查

全市市政工程質量、安全文明施工

監(jiān)督檢查總結

武市政質字〔201*〕25號

為了認真貫徹執(zhí)行國務院《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，全面落實省、市建設工作會議精神，切實加強市政建設工程質量、安全文明施工管理，保證工程質量、消除安全隱患，按照省工程建設管理工作會和市建委建設管理工作的要求，實施武漢市市政工程質量監(jiān)督站《關于開展全市市政工程質量安全文明施工檢查的通知》（武市政質字[201*]12號）要求，市政站成立了江南、江北、結構三個小組，于4月25日～5月10日，對全市在建市政工程進行了監(jiān)督檢查。

一、監(jiān)督檢查組織

為加強檢查工作組織領導，保證檢查工作的順利進行，武漢市市政工程質量監(jiān)督站成立江南、江北、結構三個小組，全面負責檢查工作的組織和實施。

二、監(jiān)督檢查內容、方法與范圍

本次監(jiān)督檢查以項目為單位，分為工地現場檢查、質保資料檢查和檢查點評三個環(huán)節(jié)。檢查內容分別為：⑴質保體系及運轉情況，相關法律法規(guī)及標準強制性條文執(zhí)行情況；⑵施工組織設計及主要技術質量保證措施落實情況；⑶見證取樣送檢制度執(zhí)行情況，水泥、鋼筋等主要原材料，檢查井蓋、人行道步磚等半成品和混凝土強度等指標檢驗試驗情況；⑷橋梁、隧道等結構工程的關鍵工序、重要部位工程質量的驗收情況；⑸安保體系及責任落實情況，安全生產標準執(zhí)行情況；⑹特殊工種持證上崗情況；⑺主要危險源及施工現場區(qū)防護措施；⑻文明施工便民措施落實情況；⑼項目監(jiān)理人員資格、到位及執(zhí)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》情況。

本次監(jiān)督檢查范圍為全市在建市政工程，包括東湖高新技術開發(fā)區(qū)、武漢經濟開發(fā)區(qū)和武漢新區(qū)在建市政工程。檢查工程項目共32項，累計53個標段，占在建工程的52％，涵蓋了在建市政工程道路、排水、橋梁、地下通道（隧道）等代表性工程項目。

三、各單位自查情況

按照武市政質字[201*]12號文要求，4月5日～4月20日，以項目為單位，由建設單位組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位進行自查，并成立自查小組，由自查小組對自查過程中發(fā)現的問題進行整改糾正并以此形成自查報告。為落實會議精神，我市市政工程各建設、施工單位分別召開專題會議傳達4月1日會議精神，如市城投公司和市政建設集團公司分別與4月8日和4月11日召開專題會議，并就落實省、市建設工作會議精神，進一步加強我市市政建設工程質量、安全文明施工管理，保證工程質量，提升文明施工管理水平，為迎接市政站對在建工程的監(jiān)督抽查與后續(xù)建設部抽查工作做了動員部署。通過檢查情況看，各單位基本上都能夠按照文件精神進行自檢自查工作，并形成自查報告，共收自查報告32份。

三、檢查情況

通過監(jiān)督檢查，總的來看，幾年來，經過各方的努力和專項整治，建設行為明顯規(guī)范；受檢項目的質量、安全文明施工水平都有不同程度提升；現場綜合管理水平也有顯著改善。這些進步為實現全市市政工程無重大質量事故，確保地基基礎、主體結構質量和施工安全；竣工工程的合格率達到100％；加強市政工程精細化施工，打造國家、省、市級優(yōu)良市政工程的目標要求起到了保證作用。

從檢查過程情況看，南湖新城四項市政配套項目6標、水果湖地下通道工程、中一路道排工程等項目建設行為規(guī)范、質量控制較好、文明施工措施到位，質保、安保體系運轉正常，體現出了我市市政企業(yè)的管理水平。

但是在檢查過程中發(fā)現，過去存在的老問題現在還沒有很好的解決，也暴露出了一些新的問題：

（一）質量行為方面

1、業(yè)主單位質量行為總的情況較好。受檢工程的建設單位行為較規(guī)范，所檢查的單位基本上都辦了質量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，建設單位能夠把質量和安全放在各項工作的首位，并且能夠督促施工單位建立質量責任制和質量保證體系，保證了工程順利進行，使工程處于受控狀態(tài)；但是仍然有未及時報監(jiān)和未及時辦理施工許可證擅自開工的工程，有的在建工程存在規(guī)劃許可和建設用地許可不全的現象。存在上述不規(guī)范質量行為的建設單位：

（1）江漢區(qū)建設局。工程項目為紅光一路；

（2）武漢新城置業(yè)發(fā)展有限公司。工程項目為銀光大道道排工程；

（3）東湖高新集團股份有限公司。工程項目為東二產業(yè)園南環(huán)東路道排工程。

2、監(jiān)理單位存在的問題較多。普遍存在：⑴監(jiān)理單位違反規(guī)定，將總監(jiān)委派到多個項目監(jiān)理部任總監(jiān)（《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定不超過兩個項目）；⑵監(jiān)理日志內容不詳，且無相關責任人簽字，存在代簽現象；⑶無旁站記錄，尤其是無關鍵工序和重點部位的旁站記錄；⑷原材料、半成品、構配件進場把關不嚴，甚至不進行進場復檢；⑸濫竽充數。有的項目總監(jiān)無上崗證，有的所謂的監(jiān)理工程師根本不懂市政工程；⑹巡視和平行檢驗不到位。平行檢驗是項目監(jiān)理機構重要的質量控制手段，但有的監(jiān)理機構把施工企業(yè)的自檢資料作為平行檢驗資料�？傊�，監(jiān)理企業(yè)質量行為極不規(guī)范，存在無總監(jiān)上崗證和無監(jiān)理工程師上崗證等突出問題的監(jiān)理單位有：

（1）武漢宏宇監(jiān)理公司；

（2）武漢誠信監(jiān)理公司；

（3）武漢市政建設監(jiān)理公司。

3、施工單位也存在不同程度的問題。⑴見證取樣制度執(zhí)行不夠好。有的僅有見證員或取樣員，有的兩者都沒有，有的甚至不執(zhí)行見證取樣制度，很不規(guī)范。⑵閉水試驗未按照國家規(guī)范規(guī)定的檢驗頻率進行試驗。⑶檢查井未按設計和標準施工。⑷排水箱涵的混凝土蓋板制作不規(guī)范，隨意性很大，箱涵磚墻砂漿抹面厚度不夠，砂漿砌筑不飽滿。⑸施工單位施工隨意更改設計，為避開障礙物把排水管道做成折線，嚴重違反規(guī)范規(guī)定。⑹違反工序施工規(guī)定，對關鍵工序和重要部位的工序在未通知監(jiān)理進行檢查驗收和監(jiān)督工程師到場核驗的情況下即進行后續(xù)工序施工。不同程度存在上述問題的施工單位有：

（1）武漢市政三公司；

（2）武漢三鴻建筑安裝總承包工程有限公司；

（3）武漢青山市政工程公司；

（4）荊州市政工程公司；

（5）武建集團一公司；

（二）現場質量方面

現場質量控制總的來說處于受控狀態(tài)，但有違反操作規(guī)程的現象。

1、混凝土作基層施工質量控制不嚴：①混凝土振搗不到位，密實度達不到要求；②不切縱縫或者不灌縫；③拉桿、傳力桿長短不一，安裝位置不準確；④鋼筋不合規(guī)格，綁扎間距不均，甚至使用廢舊鋼筋。

2、回填土方質量差。①土質差，表現為：含水量高，含有有機質和生活垃圾，或者含有膨脹土或淤泥；②碾壓操作不規(guī)范：分層厚度大，有的甚至不壓實。

3、溝槽作業(yè)施工不合要求。溝槽帶水作業(yè)，回填土方壓實度不夠，排水箱涵未對稱回填。

4、盲道磚、站石等預制構件不符合設計要求，強度達不到要求，尺寸不規(guī)范。

5、附屬設施施工不精細，細部環(huán)節(jié)處理不到位。主要表現在人行道步磚鋪砌不平整和盲道磚與路面存在大于規(guī)范的高度差等。

存在上述問題的工程有：

（1）青山企業(yè)路改造工程。施工單位是青山市政總公司，武漢建通市政工程公司；

（2）漢口八廠聯防泵站工程。施工單位是武漢市政一公司；

（3）武漢新區(qū)四新大道工程三標。施工單位是中國建筑第五工程局；

（4）漢口紅光一路道排工程。施工單位是青山市政總公司；

（5）蘆溝橋路道路排水工程。施工單位是市政機械化公司。

（三）安全文明施工方面

在安全管理上，施工單位普遍建立了安全生產責任制，配備了安全專職管理人員，制定了安全生產管理目標；文明施工能夠按照“打圍、降塵、清渣、便民”的要求做到硬化施工場地、設立施工圍檔、實行封閉管理、設置防火設施，施工現場文明施工意識普遍增強，圍檔設施上了檔次，便民措施落實較好。安全方面存在的主要問題是部分施工單位安全管理不到位，危險源識別意識差，表現在如下方面：

（1）專項安全措施不力。存在邊坡垮塌、高空墜落、用電管理、燃氣混放、井口保護、交通安全等方面的隱患。

（2）溝槽開挖防護差。開挖無支護、甚至出現坡頂開裂情況；對溝槽附近電線桿的保護措施不到位，暴露時間長，留下安全隱患。

（3）施工現場安全監(jiān)管不到位。一是現場監(jiān)理對安全隱患發(fā)現和督促整改不及時，二是施工企業(yè)不能自覺的進行自查自糾，安全隱患得不到及時排除。

（4）從事高空等危險作業(yè)的從業(yè)人員安全防護意識差。主要表現在高空作業(yè)不系安全帶、不設安全網；深基坑作業(yè)不戴安全帽；高壓線下作業(yè)無安全設防等。

四、整改情況

在本次監(jiān)督檢查中，針對發(fā)現的工程質量行為、安全隱患和文明施工存在的問題共下達現場監(jiān)督整改通知單18份，到5月底收到整改回復13份，經過驗收，整改情況均到位；其它未回復的正在整改之中。

五、下一步工作重點

針對這次質量、安全文明施工檢查中發(fā)現的問題，結合市建委對市政建設工程的管理要求，今后的工作主要從以下幾方面努力：

1、進一步加強市政工程質量監(jiān)督管理，規(guī)范建設各方責任主體的質量行為。首先是規(guī)范建設單位的質量行為，督促建設單位完善質量管理體系和落實質量管理人員；其次是要逐步建立和完善市政工程企業(yè)信譽檔案，營造良好的市場環(huán)境；再次是加強對監(jiān)理單位質量行為管理，組織對市政工程從業(yè)監(jiān)理單位的人員資格培訓，提高從業(yè)人員素質。同時，要依法查處建設工程的違法違規(guī)質量行為。

2、加強對隧道、橋梁、城市泵站等關系到公共安全的工程建設項目的監(jiān)督管理。對深基坑要實行深基坑專項審查制度，對地基基礎、主體結構等重要部位的施工技術管理、質量控制和施工安全，進行監(jiān)督跟蹤、加強預控和指導。

3、繼續(xù)有針對性地開展質量通病的整治工作。一是加強市政工程預制產品、檢查井蓋（座）等產品和安裝質量的監(jiān)督檢查；二是加強市政工程施工質量的監(jiān)督抽檢力度；三是對工程使用的主要原材料、小型預制構件的主要技術指標和使用功能，有計劃地實行見證取樣抽查和隨機抽查，制止不合格材料用于工程和不合格工程交付使用。

4、加強市政工程安全文明施工專項檢查，按照“業(yè)主負責、行業(yè)管理、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的原則，進一步健全市市政工程文明施工管理責任制，為改善城市環(huán)境質量、提升我市人居環(huán)境質量、塑造城市文明形象、爭創(chuàng)全國文明城市作出應有的努力。

二五年六月二十

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