政府采購自查自糾總結

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開展政府采購自查自糾工作總結

根據(jù)縣財政局、監(jiān)察局、審計局《關于印發(fā)凌云縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作實施方案的通知》（凌財政[201*]14號）的統(tǒng)一部署，我校本著“誰主管、誰負責”的原則，認真落實責任，細化工作任務，精心組織，穩(wěn)步推進，取得了一定的成效。現(xiàn)將自查自糾階段工作情況總結如下：一、主要做法

一是高度重視，周密部署，成立領導機構。自5月份活動開展以來，我們就把自查自糾工作列入重要議事議程。成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，報帳員、各村校負責人為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責此項工作的開展。為扎實開展專項治理工作提供有力的保障，確保此項工作落實到位。

二是結合實際，突出特點，加強對重點環(huán)節(jié)的自查自糾。根據(jù)縣里確定的治理重點，結合我校實際，我們重點圍繞教育收費、建設項目招標投標、質(zhì)量監(jiān)督、辦公用品采購等環(huán)節(jié)，堅決查處在操作過程中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為。

1、加強對教輔資料的征訂檢查。我們始終把加強中小學教材和教輔的選用管理，作為減輕學生家長負擔的重要環(huán)節(jié)來抓。去年秋季學期和本學期開學，我校都派員下到各校檢查收費情況，通過查看《教輔資料征訂致家長的一封信》、問卷調(diào)查，抽樣核對等方法進行了檢查。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)學校存在違規(guī)征訂教輔資料現(xiàn)象。2、嚴格執(zhí)行《凌云縣教育系統(tǒng)財務管理制度》，嚴格執(zhí)行縣教科局的報帳規(guī)定，加強對辦公用品的采購的采購管理和檢查監(jiān)督，防止損失浪費。嚴格執(zhí)行縣財政局關于實行政府采購的有關規(guī)定。對于價值超過201*元以上的大宗物品采購，均執(zhí)行政府采購手續(xù)。如我校在201*年“兩基”攻堅中添加的儀器柜、辦公桌、儀器、體育器材、學生課桌椅、床等物品都經(jīng)過政府采購辦購買的。

3、嚴把學�；�本建設審計關。對各學校基建修繕項目決算加強審計，嚴把各類基建項目工程量的審查關，嚴格執(zhí)行3000元以上項目開支必須經(jīng)過校代會通過，5000元以上項目開支必須征求教科局領導同意方可實施的制度，維護了學校的利益，提高了資金的使用效益。

四是措施到位，建章立制，建立預防腐敗的長效機制。建立健全治理商業(yè)賄賂的各項措施，是從根本和源頭上防治商業(yè)賄賂的有效途徑。

1、實行校務政務公開制度。定期將學校的重要資金往來、財務收支情況、重大決議等工作通過公示欄或宣傳欄向廣大教職工公布，自覺接受群眾監(jiān)督，讓廣大干部的從政行為置于群眾的監(jiān)督之下，進一步提高了工作的透明度。

2、暢通監(jiān)督渠道。為廣泛征求社會各界對教育系統(tǒng)工程建設、辦公用品采購、教育收費等方面的意見和建議，我們向社會公布了舉報電話，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，認真對待來信、來訪，對群眾投訴的問題進行認真的查處。同時積極與紀委、公安、信訪等部門聯(lián)系，掌握教育隊伍的動態(tài)。

3、加強審計監(jiān)督。對各學校加強基建項目的審計，對工程質(zhì)量、審批程序嚴格把關，堅決杜絕商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。加強對學校領導經(jīng)濟責任任期審計和離任審計，規(guī)范、監(jiān)督干部的從政行為，審計結果作為考核干部實績的重要依據(jù)。二、取得的成效

通過活動的開展，切實規(guī)范了各學校在教育收費、工程建設招投

標、辦公用品采購等項目的操作程序，杜絕了各種違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生。各學校在報帳中遵循報帳制度，按照程序用錢，不存在違規(guī)現(xiàn)象，也無違反政府采購制度。

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二00八年五月十八日

擴展閱讀：吳中區(qū)政府采購執(zhí)行情況自查自糾報告

吳中區(qū)政府采購執(zhí)行情況自查自糾報告

我區(qū)自政府采購推行以來，在各級領導的正確領導下，在各行政事業(yè)單位的支持下，在政府采購工作者的共同努力下，圍繞“依法采購”的宗旨，秉承“健全機制、擴面提質(zhì)”的方針，不斷開創(chuàng)我區(qū)政府采購的新局面，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

在接到市財政局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知后，我局立即會同區(qū)監(jiān)察局、審計局，成立了“蘇州市吳中區(qū)政府采購執(zhí)行情況專項檢查領導小組”，負責全區(qū)專項檢查工作的組織領導和部署，并聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了蘇州市財政局、蘇州市監(jiān)察局、蘇州市審計局關于層轉(zhuǎn)財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知的通知（吳財購字201*1號），并于5月27日召集區(qū)內(nèi)各部門一級預算單位以及鎮(zhèn)（街道、區(qū)）的80多位的政府采購專管員或財務人員，召開了我區(qū)政府采購執(zhí)行情況專項檢查的布置會，會上財政局、監(jiān)督局、審計局的各位領導詳細闡述了此次檢查的重要性和緊迫性，動員廣大的區(qū)級機關事業(yè)單位和鎮(zhèn)（街道、區(qū)）統(tǒng)一思想，狠抓落實，高度重視自查自糾表格的填報、匯總和上報工作，及時準確地將數(shù)據(jù)上報至區(qū)政府采購執(zhí)行情況專項小組。

下面將我區(qū)201*及201*年政府采購執(zhí)行自查自糾情況匯報如下：一、采購規(guī)模不斷擴大，采購范圍有待拓寬。

我區(qū)的政府采購規(guī)模從推行的那一年起，逐年上升，尤以06、07年為盛。201*年和201*年，是我區(qū)政府采購規(guī)模飛躍的兩年。201*年的采購規(guī)模首次過億，達到1.20億，比上年增長103.47％，而201*年更是一躍上升為3.72個億，比06年增長了208.12%。從采購范圍上說，雖然也日趨多元，進入政府采購的視野的項目也越來越多，但是還有一些采購目錄下的項目未能被納入我區(qū)政府采購的范圍。

貨物類采購一直處于我區(qū)政府采購的核心主導地位，這種格局直到07年7月1日政府性工程項目實行政府采購才被打破。06年貨物類采購規(guī)模為9682.34萬元，占當年采購總規(guī)模的80.37％；07年貨物類采購規(guī)模為15971.72萬元，占當年總規(guī)模的43.03%。相較于工程類和服務類，貨物類的采購種類較多、范圍也較廣，政府采購目錄內(nèi)、限額以上的貨物基本實行了政府采購。

工程政府采購一直以來都是我區(qū)政府采購的難點和重點，工程采購的拓展，不僅意味著采購規(guī)模的大幅度提升，更意味著政府采購范圍的完善。在與建設局的多次協(xié)調(diào)溝通下，從201*年的7月1日起，將在限額以上的使用財政性資金的政府工程項目納入了政府采購，采購規(guī)模效應馬上顯現(xiàn)。07年全年工程類采購規(guī)模達到17985.09萬元，比06年增長16331.36萬元，占全年采購總規(guī)模的48.45％。但是如何宣傳并推進工程類政府采購，仍是我們的一個重要課題。

在服務類方面，06年的主要亮點是區(qū)內(nèi)幾條道路的綠化養(yǎng)護納入了政府采購范圍，采購額為1133.19萬元，政府采購效益比較突出。07年服務類采購范圍有所拓展，如藥品配送服務、物業(yè)管理、電腦維護、水平衡測試等。但服務類采購的范圍非常之廣，采購內(nèi)容非常之豐富，要進一步拓展服務類采購的范圍，我們要做的事情還很多。

二、采購預算、計劃編制隨意性較大，預算執(zhí)行尚欠嚴肅。雖然每年都在強調(diào)部門預算的編制，但每年都存在大量的“計劃外”采購。由于缺乏采購的計劃性，造成政府采購的分散和零星，使得采購效益無法顯現(xiàn)；預算執(zhí)行不嚴肅，缺乏計劃性。使得采購單位準備不足，有時對政府采購工作帶來一定的負面影響。

06年起，我區(qū)為了配合“金財工程”的實施，著手部門預算軟件的開發(fā)與使用，在區(qū)級機關的范圍內(nèi)推行電子化預算編制。在預算編制軟件中也囊括了政府采購預算的編制。但是在實施過程中我們發(fā)現(xiàn)，有些單位雖然編制了預算，但年中執(zhí)行時發(fā)生了變化，預算與執(zhí)行掛不起鉤，有些單位干脆不編政府采購預算。

在今后的工作中，我區(qū)還需在政府采購預算編制和計劃執(zhí)行的環(huán)節(jié)上，加大監(jiān)管力度，嚴肅預算執(zhí)行，嚴格無預算采購的審批，逐步做到有預算才采購，有預算才支付。

三、區(qū)級部門間發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展亦不平衡。

在各級領導的重視和支持下，以及我們的大力宣傳下，區(qū)級機關部門單位大多已經(jīng)接納了政府采購，并對政府采購的認識也提高了，越來越多的部門單位愿意走政府采購這一途徑。例如衛(wèi)生系統(tǒng)以及教育系統(tǒng)，在本系統(tǒng)內(nèi)部逐漸形成一套對采購活動的監(jiān)督管理機制，鼓勵和引導下屬部門參與政府采購，并把采購項目是否參與了政府采購作為了內(nèi)部考核的一把標尺，在很大程度上規(guī)范了系統(tǒng)采購行為和資金支出。但是不可否認的是，政府采購在少數(shù)部門單位的推行過程仍然比較艱難。

201*年我區(qū)全面向鎮(zhèn)級推行政府采購制度，雖然采購額逐年增長，但鎮(zhèn)級政府采購工作情況開展不平衡，重視程度不一。雖然各個財政所（分局）都有專人負責，但是有的鎮(zhèn)（區(qū)、街道）在使用財政性資金時的政府采購意識還不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對政府采購的認識還不夠。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金來源比較復雜，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購的推進主要依賴于各個財政所（分局）的宣傳和資金控制，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行政府采購的阻力要比區(qū)級機關大得多。為此，我們建立了對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各所（分局）政府采購考核制度，來推進鎮(zhèn)級的政府采購工作。在今后的工作中，鎮(zhèn)級政府采購仍舊是我們工作的難點和重點之一。

四、依法確定采購方式，嚴格采購方式變更的審核。

我們嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定及有關文件的精神，依法確定采購方式。不曾出現(xiàn)將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購的情況。遇有確實需要采取與規(guī)定不符的采購方式的，我區(qū)也，堅持科學合理、客觀公正的原則，充分考慮實際工作情況和需要，嚴把審核關。認真組織專家論證并在政府采購指定信息媒體上公示，依據(jù)政府采購法和江蘇省貨物及服務政府采購方式變更管理暫行辦法的有關規(guī)定，認真填寫市（縣）、區(qū)政府采購方式變更申請表，上報蘇州市政府采購管理處審批。

五、集中采購與分散采購并舉，各行其職效率提高。

根據(jù)每年政府采購目錄，我區(qū)的政府采購主要有集中采購和分散采購兩種形式。集中采購主要指的是協(xié)議供貨和汽車定點保險兩部分，其余的則為分散采購。

按照我區(qū)政府采購目錄的規(guī)定，協(xié)議供貨的范圍主要是計算機、顯示器、打印機、復印機、投影儀、數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機等辦公自動化設備。協(xié)議供貨大大提高了政府采購的效率。除了協(xié)議供貨和汽車定點保險，我區(qū)的其他政府采購項目均委托社會中介機構（政府采購代理機構）依法進行。

六.依法組織采購、及時發(fā)布信息、規(guī)范專家抽取。

我區(qū)的政府采購嚴格按照中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法、政府采購信息公告管理辦法等有關法律法規(guī)，從采購項目審批、招標文件確認，到采購信息發(fā)布、潛在投標人投標，再到開標定標，一切依照法定程序進行，做到程序合法。

我區(qū)的采購信息，均在財政部門指定的媒體蘇州市政府采購采購網(wǎng)（），以及城市商報上發(fā)布采購和中標信息。工程類采購項目信息，除了在蘇州市建筑市場信息網(wǎng)（）上發(fā)布，同時在蘇州市政府采購采購網(wǎng)上發(fā)布。

需要專家評委論證或評分的采購項目，嚴格按照規(guī)定，從唯一的政府采購專家?guī)臁�—江蘇省政府采購專家抽取管理系統(tǒng)中抽取專家評委。并且專家是當天開標當天抽取，縮短評審專家與開標之間的時間間隔，強化對專家抽取的監(jiān)督和管理，防止商業(yè)賄賂等違法行為趁虛而入，堅決維護政府采購市場秩序。

七、積極落實國家政策，加強對采購人的政策引導。

我們認真學習了政府采購法，財政部18、19、20號令的有關規(guī)定，學習和貫徹國家、財政部、省財政廳、蘇州市財政局的各項規(guī)章和制度，依法進行采購活動。

政府采購法規(guī)定，政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。因此，一方面我們向廣大采購人宣傳，另一方面在我們對采購招標文件的審核中，努力落實這些導向性政策方針。例如06年我區(qū)城區(qū)污水處理廠采購的一批節(jié)水水嘴，07年區(qū)內(nèi)幾條道路的路燈光源采購的是節(jié)能光源，區(qū)行政中心大樓的多聯(lián)變頻空調(diào)機組及新風機組中也要求使用環(huán)保冷媒。在今后的工作中，加大對這些政策的宣傳力度，全面落實政策。

綜上所述，此次專項檢查是在深入學習貫徹黨的十七大精神過程中，根據(jù)政府采購改革發(fā)展形勢作出的重要決策，既是深化政府采購制度改革、建立完善的政府采購管理體制的客觀需要，又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。通過此次檢查，我們將摸清和掌握政府采購領域中存在的問題和管理體制、監(jiān)督機制、操作程序等方面的薄弱環(huán)節(jié)，并及時落實整改和嚴肅查處不規(guī)范行為，促進采購人提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進廉政建設，確保各項政府采購法律制度得以正確的貫徹執(zhí)行，全面推進我區(qū)政府采購事業(yè)健康、有序、穩(wěn)步的前進。

吳中區(qū)政府采購辦公室二○○八年6月10日

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