工作總結(jié)縣地稅分局年度工作總結(jié)
工作總結(jié)縣地稅分局年度工作總結(jié).txt愛,就大聲說出來,因為你永遠都不會知道,明天和意外,哪個會先來!石頭記告訴我們:凡是真心愛的最后都散了,凡是混搭的最后都團圓了。你永遠看不到我最寂寞的時候,因為在看不到你的時候就是我最寂寞的時候!>>>教育資訊網(wǎng)某縣地稅分局年度工作總結(jié)
二○○○年,是承接新世紀(jì)的一年,是繼往開來的一年。一年來,我分局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三講”教育為契機,嚴(yán)格遵循“以組織收入為中心,依法治稅、從嚴(yán)治隊”的指導(dǎo)思想,開拓創(chuàng)新、努力拼搏,重點突破、迎難而上,圓滿地完成了各項工作。一、今年稅收收入完成情況
組織稅收收入,為地方財政保駕護航是地稅局的中心任務(wù)。**年市局下達我分局工商稅收指標(biāo)為7760萬元,其中市級收入960萬元;縣級收入6800萬元。縣政府下達我分局地方收入指標(biāo)為9606萬元,比上年7904萬元增長21.50%。
今年共完成地方總收入9622萬元,比上年7904萬元增收1718萬元,增長21.70%。其中,完成市級稅收收入791萬元,比上年962萬元減少171萬元,下降17.78%,完成計劃的82.45%;完成縣級收入8686萬元,比上年6773萬元增收1913萬元,增長26.24%,完成計劃101.50%?h級收入分稅種完成情況為:
營業(yè)稅完成5369.47萬元,同比增收2852.78萬元,增長113.22%;
個人所得稅完成663.42萬元,同比減少1306.14萬元,下降66.32%;
城建稅完成517.42萬元,同比增收63.65萬元,增長14.03%;
車船使用稅完成109.99萬元,同比減少6.9萬元,減少5.90%;
房產(chǎn)稅完成348.32萬元,同比增加15.46萬元,增長4.65%;
集體企業(yè)所得稅完成721.47萬元,同比減少47.09萬元,減少6.13%;
私營企業(yè)所得稅完成351.55萬元,同比增收149.63萬元,增長74.10%;
教育費附加完成322.19萬元,同比增收55.39萬元,增長20.76%。
從今年收入情況看,縣級收入呈現(xiàn)出以下特點:同比增幅高,增長21.70%;單位發(fā)展不平衡;房地產(chǎn)開發(fā)和建筑業(yè)拉動了稅收增長;后續(xù)發(fā)展稅源嚴(yán)重不足。
市級收入特點是:郵電通訊的移動通訊業(yè)務(wù)稅源轉(zhuǎn)移;市屬金融系統(tǒng)存貸利率8次下調(diào);呆帳貸款認(rèn)定年限變更,導(dǎo)致市級收入下降。二、今年完成的主要工作
年初,我分局根據(jù)國務(wù)院稅收工作十六字方針的指導(dǎo)精神,結(jié)合我縣的具體實際情況,制定了**年我分局的工作思路:收好稅,加強征管,堵塞漏洞,應(yīng)收盡收;帶好隊,搞好三講,提高素質(zhì),提供保障,實現(xiàn)地方稅收上水平。一年以來,我分局上下一班人緊緊圍繞這個思路開展工作,取得了較好的成效。
(一)加強征管,一切以組織收入為中心。
1、落實收入計劃,責(zé)任到人到位。對縣級收入指標(biāo),我分局按照縣計委下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直的指標(biāo),本著抓早、抓緊、抓實的原則,落實到各征管單位。為保證指標(biāo)的落實,從年初開始,各征管單位都按照分局的要求,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門算好帳,安排好收入計劃,責(zé)任落實到人,實行了收入任務(wù)責(zé)任制。同時,加強了稅收分析,指導(dǎo)稅收工作的開展。2、完成了企業(yè)所得稅的匯算清繳和“一核兩定”工作。所得稅是地方收入的主體稅種,為使所得稅匯算清繳工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成,分局專門召開了業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會,對具體業(yè)務(wù)問題的操作明確了標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了口徑。今年參加匯算清繳的企業(yè)戶數(shù)為1169戶,匯繳面達到100%。
結(jié)合所得稅匯算清繳,我們本著客觀公證的原則對全縣1169戶企業(yè)進行了“一核兩定”,此項工作得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,縣領(lǐng)導(dǎo)對此也非常重視,多次聽取我分局對重點企業(yè)核定工作的情況匯報。在各方領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,通過我分局上下的共同努力,“一核兩定”工作已在一季度全部完成。通過年底的統(tǒng)計來看,年初的所得稅匯算清繳和“一核兩定”工作取得了很好的成效,全年的私營企業(yè)所得稅完成351.55萬元,同比增收149.63萬元,增長74.10%。
3、做好個體稅收的征管工作。個體稅收,是我們工作的一個重點,也是一個難點。搞好個體稅收,即可以保證收入,又可以大造輿論聲勢,優(yōu)化納稅環(huán)境。對此,我們做了以下幾方面工作:(1)加強對高收入者的個人所得稅管理。我們對收入較高的行業(yè)從業(yè)人員和承包、承租的個體戶及私營企業(yè)老板共150人,采用“雙向申報”和郵寄《申報個人收入通知書》、《個人所得稅納稅申報表》的方式,繳納個人所得稅,收到了較好的效果。(2)加強行政事業(yè)單位代扣代繳個人所得稅的征管。為落實第二次分局長聯(lián)席會議精神,我分局重點加強了對行政事業(yè)單位代扣代繳個人所得稅的征管,收到了明顯效果?h政府在6月1日又召開個人所得稅專項會議,局長趙義文同志在會上就個人所得稅有關(guān)政策進行了詳細講解。會后,各行政事業(yè)單位對99年度和**年代扣代繳個人所得稅情況進行了深入自查,共繳納個人所得稅15萬元。(3)加強對個體私營和新興行業(yè)的稅收管理。個體私營經(jīng)濟已是地方稅收的重要來源,我們始終將其作為重點工作,狠抓嚴(yán)管,夯實基礎(chǔ),已初見成效:堅持同工商、國稅定期核對制度,清理漏征漏管戶;抓好納稅申報,提高申報率和準(zhǔn)確率;繼續(xù)實行《個體戶納稅登記證》制度,提高納稅透明度,利于市場集貿(mào)的征收;進一步完善個體稅收征管軟件,提高個體稅收管理的科技含量。(4)加強了對房地產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)建筑業(yè)的稅收管理。針對房地產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)建筑業(yè)流動性大、隱蔽性強和一次性的特點,我分局采取提前介入,分戶建檔,實行專人專項管理的措施,同時嚴(yán)格對勞務(wù)建筑、銷售不動產(chǎn)的專用發(fā)票管理,采取以票控稅;對縣內(nèi)工程按照屬地征管的原則實行對甲方監(jiān)控和扣繳制度,建立了比較完善而又切實可行的管理機制。(5)加強同法院、工商等縣直各部門的配合,加大執(zhí)法力度,大造輿論聲勢。年初以來,我分局有關(guān)科室認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅收征管法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律,結(jié)合我分局的工作實踐,進一步完善了稅收違法案件的處理程序,制定了《稅收違法、違章案件處罰管理規(guī)程》并下發(fā)各相關(guān)科所,系統(tǒng)地規(guī)范了對稅收違法案件的處理程序和對稅務(wù)文書的正確使用。今年,我分局報送法院申請強制執(zhí)行的案件共22件,已執(zhí)行15件,對偷、漏稅的違法分子產(chǎn)生了極大的威懾,同時也達到了良好的宣傳效果,維護了稅法的尊嚴(yán),優(yōu)化了納稅環(huán)境。通過以上工作,今年個體稅收共完成520.6萬元,比去年505.8萬元增長2.92%。4、落實“十率”考核辦法,促進征管質(zhì)量提高。今年是征管質(zhì)量年,為加強對各征收單位“十率”考核的組織領(lǐng)導(dǎo),年初,我分局以地稅寧管(**)1號文的形式,下發(fā)了**年實行稅收征管質(zhì)量考核的通知,并要求在登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率和欠稅率上重點突破。通過對各征收單位考核情況看,基本達到預(yù)期目的,征管質(zhì)量有了明顯提高。企業(yè)申報率在95%以上、入庫率在90%以上。
5、落實車船使用稅的征收工作。對機動車輛在集中征收的同時,分局選派專人進駐檢測站,抓住驗車環(huán)節(jié)進行查征,實行源泉控管。6、全面貫徹《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,加強稽查計劃管理。今年下達稽查所600萬元收入計劃,重點加強對企業(yè)所得稅、重點行業(yè)個人所得稅、轉(zhuǎn)制企業(yè)、民辦福利校辦企業(yè)的稽查和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的專項清理,促進征管質(zhì)量的提高。全年共檢查各類企業(yè)
800戶,其中有問題戶390戶,占檢查戶數(shù)的48.7%,查補各稅561萬元,其中加征滯納金5萬元,罰款4萬元,合計入庫570萬元。
(1)開展專項檢查。今年了3次專項檢查,一是對我縣
的7戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行全面的檢查,檢查率100%,共清理欠稅合計稅款188.9萬元,現(xiàn)已全部催繳入庫;二是對行政事業(yè)性單位的個人所得稅進行了專項檢查,共檢查行政事業(yè)單位165戶,查補各稅15.3萬元,現(xiàn)已全部補繳入庫;三是對農(nóng)村鉆井行業(yè)進行了專項檢查,檢查重點是全縣16戶鉆井隊**年--**年的納稅情況,通過檢查,查補稅款10萬元,現(xiàn)已全部補征入庫,并依法責(zé)令那些多年無證的機井隊補辦了稅務(wù)登記證,規(guī)范了他們的納稅行為,嚴(yán)厲打擊了農(nóng)村機井行業(yè)財務(wù)管理混亂、證照不全、無照經(jīng)營、偷逃漏稅的違法行為。(2)查處大案要案。協(xié)助配合市稽查局專項查處了經(jīng)緯花園康樂中心偷稅案,查補稅款7.5萬元;查處了寧河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和貿(mào)易開發(fā)區(qū)兩個行政單位,查補經(jīng)濟開發(fā)區(qū)營業(yè)稅
21萬元,現(xiàn)已全部入庫;查補貿(mào)易開發(fā)區(qū)營業(yè)稅、房產(chǎn)稅6.5萬元,已入市稽查分局金庫。(二)加強稅務(wù)所的基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。在市局和縣委、縣政府的大力支持下,我分局完成了辦稅服務(wù)廳大樓的建設(shè)并于10月份投入使用;先后完成了任鳳所、造甲所、寧河所、趙莊所、板橋所、豐臺所新辦公樓的建設(shè),對清河稅務(wù)所進行了整修。至此,我分局除潘莊稅務(wù)所正在積極選址外,邊遠稅務(wù)所的改擴建任務(wù)已全部完成。各稅務(wù)所辦公樓的建設(shè)不僅改善了辦公環(huán)境,同時又方便了納稅人,充分體現(xiàn)了服務(wù)意識,各所不僅改善了納稅申報窗口,而且開設(shè)了納稅人休息處、咨詢接待窗口,重新修整了稅法宣傳欄、政務(wù)公開公告欄、監(jiān)督舉報箱等,極大地方便了納稅人。
(三)注重素質(zhì)教育,強化法制培訓(xùn)。要使稅收征管工作全面上水平,就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。我分局歷來非常重視對干部隊伍的素質(zhì)教育。一方面,我們下大力氣狠抓干部的思想政治教育。定期組織干部進行政治理論學(xué)習(xí),深入開展“三講”教育和黨風(fēng)廉政建設(shè);充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強黨的組織生活,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,以黨員帶動群眾,以黨員教育群眾。另一方面,我們也非常重視對干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。當(dāng)今社會已步入信息時代,社會飛速發(fā)展,新的經(jīng)濟現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),對我們的稅務(wù)工作提出了非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須不斷地進行學(xué)習(xí),擴充業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)技能,才能更好地完成稅收工作。基于這種認(rèn)識,我分局及早入手,長遠規(guī)劃,把業(yè)務(wù)素質(zhì)教育當(dāng)作一向大事來抓,在分局內(nèi)建立了一套完善的學(xué)習(xí)機制。多次開展以財會知識、法制知識和計算機知識等為內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動。今年以來,共組織了13名干部分4期參加市局的綜合素質(zhì)培訓(xùn),均取得較好的成績。分局積極鼓勵干部參加成人教育,今年又有13人參加了本科學(xué)歷課程的學(xué)習(xí),截止目前,共有19人在學(xué),其中本科16人,大專3人,隊伍結(jié)構(gòu)的知識化程度在逐年提高。今年9月份,國家稅務(wù)總局在全國范圍內(nèi)開展了“稅收法制基礎(chǔ)知識”考試,我分局以此次考試為契機,對全體干部進行了為期一周的集中培訓(xùn),并三次進行考核驗收,收到了良好的效果,使廣大干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制知識得到了很大的提高,在分局里形成了濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
(四)強化監(jiān)督機制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了使思想政治工作能夠卓有成效地開展,我分局在加強思想教育的同時,強化監(jiān)督機制,通過制度規(guī)范、內(nèi)外部監(jiān)督的方式切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。1、制度建設(shè)。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的文件精神,結(jié)合我分局工作的具體實踐,我分局制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作八條辦法》,從制度上做到有章可循、有法可依。同時,還成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對責(zé)任制落實情況的管理。2、加強內(nèi)外部的監(jiān)督。在內(nèi)部,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用;在外部,繼續(xù)向社會聘請?zhí)匮O(jiān)察員,局黨組定期向特邀監(jiān)察員通報分局開展廉政建設(shè)的情況,認(rèn)真聽取意見和各方面反饋的信息,并及時進行自我調(diào)整。一年來,通過以上措施的實施,我分局在黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得了良好的成效。在年底舉行的行風(fēng)民主評議活動中,我分局有八個基層稅務(wù)所接受評議,最終取得全縣排名第二的較好成績。
(五)以“三講”教育為契機,推動各項工作全面上水平。按照市局的統(tǒng)一部署,在市局巡視組的幫助指導(dǎo)下,我分局處級班子和處級干部“三講”教育,從3月4日開始至4月29日結(jié)束,歷時56天。我們牢牢把握這一難得的歷史機遇,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真落實中央、市委和市局關(guān)于開展“三講”教育的要求,堅持統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、保質(zhì)保量的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,扎扎實實地做好每個階段工作,圓滿完成了“三講”教育任務(wù),取得了預(yù)期效果。通過“三講”教育,取得的主要成效是:受到了一次深刻的馬克思主義基本理論教育,提高了用鄧小平理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的自覺性;進一步增強了貫徹執(zhí)行黨的基本路線,與黨中央保持一致的堅定性;受到了一次深刻的黨性鍛煉,進一步提高了改造主觀世界的覺悟;恢復(fù)和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),改善和活躍了黨內(nèi)民主生活;認(rèn)真查擺突出問題,深挖思想根源,制定整改方案。三、明年工作安排
明年是十五計劃的開局年,是我縣建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的公共財政框架的關(guān)鍵一年,是關(guān)系到我縣在新的世紀(jì)里國民經(jīng)濟和社會事業(yè)能否實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。明年我分局工作的總體要求是:以鄧小平理論為指導(dǎo),按照黨的“三個代表”的要求,認(rèn)真貫徹黨的十五屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,進一步落實國務(wù)院關(guān)于“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,以組織收入為中心,依法治稅,加強征管,從嚴(yán)治隊,強化監(jiān)督,努力實現(xiàn)分局工作的跨越式發(fā)展。
1、以組織收入為中心,繼續(xù)加強稅收征管。堅持抓早、抓緊、抓實、抓出實效的工作思路,盡早將明年的工作計劃科學(xué)合理地落實到基層,并切實加強對組織收入工作的督促檢查;做好稅收分析,時刻了解稅源動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收工作中出現(xiàn)的問題,在稅收征管中居于主動地位;搞好與國稅、工商等相關(guān)部門的溝通與協(xié)作,收集稅源信息,做到應(yīng)收盡收;強化崗位責(zé)任制,全面落實市局提出的“在強化責(zé)任中規(guī)范管理,在規(guī)范管理中強化責(zé)任,不斷提高征管質(zhì)量和效益”的要求。
2、繼續(xù)加強對征收單位“十率”考核的檢查指導(dǎo)工作。重點放在登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率和欠稅率上。對考核指標(biāo)、考核辦法、組織實施單位等方面的規(guī)定,依照地稅寧管(**)1號文執(zhí)行。
3、全面貫徹《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,加強稅務(wù)稽查管理,規(guī)范稽查工作,完善調(diào)帳檢查管理辦法,建立內(nèi)外部監(jiān)督制約機制。
4、大力清繳欠稅。認(rèn)真貫徹總局下發(fā)的《欠繳稅金核算暫行辦法》,全面加強欠稅管理,按照欠稅成因和清欠難易程度認(rèn)真進行核實確認(rèn)、分類核算,掌握第一手材料,并區(qū)別情況依法采取相應(yīng)的清欠措施,提高清欠效果,確保稅收收入。
5、大力整頓稅收秩序,創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。對外,明年要聯(lián)合公安、法院等相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅的違法行為,同時,加強稅法宣傳,增強群眾的法制意識和依法納稅意識,優(yōu)化征稅環(huán)境;對內(nèi),要加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,把“依法治稅”作為我們稅收征管的首要原則,以制度規(guī)范和外部監(jiān)督為手段,從嚴(yán)治隊,確保依法行政。對違紀(jì)人員堅決給予黨紀(jì)政紀(jì)處理,觸犯刑律的要依法懲處,決不姑息。6、加強干部隊伍建設(shè),全面提高兩個素質(zhì)。一是繼續(xù)深入開展“三講”教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強化監(jiān)督管理,進一步加強理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,把“三講”教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作一項長期的工作來抓,持之以恒,常抓不懈。二是加強干部培訓(xùn)工作,全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。明年我們的工作將要面臨很大的挑戰(zhàn):稅收信息聯(lián)網(wǎng)將要開通、修訂后的《稅收征管法》及其相關(guān)法規(guī)即將實施、我國加入WTO后必將帶來新的經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟現(xiàn)象等等,這些都必將對我們的工作提出新的更高的要求,要求我們適應(yīng)新形勢的需要,拓寬知識面,強化業(yè)務(wù)技能。明年,除了參加市局組織的培訓(xùn)外,要下大力氣狠抓干部培訓(xùn)。圍繞稅收這一中心工作,大力開展財會知識、法律知識、計算機應(yīng)用等培訓(xùn)工作,使我們的干部真正具備較高的稅收執(zhí)法水平、過硬的現(xiàn)代稅收征管能力,以使我們的稅收工作在新形勢下得以順利開展。
**年就要結(jié)束了,一年里,我分局全體同志團結(jié)拼搏,不懈努力,圓滿地完成了各項任務(wù);厥鬃哌^的一年,雖有艱辛,但倍感欣慰;展望**年,充滿著機遇與挑戰(zhàn),我分局有信心、有能力在新的一年里開拓創(chuàng)新,迎難而上,為寧河縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
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不平凡的**年轉(zhuǎn)眼即逝,這一年是我縣地稅系統(tǒng)人事機構(gòu)改革以來全面迎接挑戰(zhàn)、接受新考驗關(guān)鍵性的一年。今年以來,我分局在縣局和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體干部以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的十六字方針,發(fā)揚“四鐵”精神,堅持依法治稅、應(yīng)收盡收、堅決不收“過頭稅”的組織收入原則,加強各項管理,團結(jié)拼搏,克服種種困難,全面完成了各項任務(wù),為我縣的經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
一、以組織收入為中心,強化管理,均衡入庫,超額完成了稅收任務(wù)今年縣局下達我分局的稅收任務(wù)是124萬元,我分局共組織各項收入萬元(其中防洪保安資金9000元),比去年增收萬元,增長
%,比年初計劃增收萬元,為年度計劃的%,超計劃%。
(一)認(rèn)清形勢、理清思路、加強管理,確保全年各項稅收任務(wù)的完成。今年是我國“十五”計劃的第二年,也是我局人事機構(gòu)改革以來全面運轉(zhuǎn)的第一年。今年,縣局下達我分局的任務(wù)較去年有所增長,又沒有什么新的稅源,財稅體制又不掛鉤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對地稅工作支持的積極性也較往年有所下降。如何在這種情況下確保稅收任務(wù)的全面完成?年初,分局就做出了規(guī)劃,按照市局、縣局、縣委縣政府有關(guān)會議精神,結(jié)合分局的實際情況,制定了詳細的工作計劃,做到月初有目標(biāo),當(dāng)月有落實,月終有總結(jié),及時掌握組織收入進度,按季召開稅收收入分析會,及時解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,加強組織收入工作,在保證完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,做到均衡入庫,確保稅收收入平衡增長。
(二)團結(jié)拼搏,開拓進取,憑著年輕的資本,分局干部辛勤的工作在崗位,為全面完成各項任務(wù)提供了有力的保障。去年機構(gòu)改革,縣局配置我分局的人員編制是6人,一年內(nèi)調(diào)走1人,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)1人,致使分局人手嚴(yán)重不足。面對此種情況,分局的干部們沒有退縮,而是緊緊得擰成一股繩,迎難而上,奮力拼搏,一個人挑起兩副擔(dān)子,默默地工作在本職崗位上,不計個人得失,為組織收入犧牲了無數(shù)的雙休日,毫無怨言,全身心投入到組織收入中。分局長郭瑾,家遠在千里外,夫妻長期兩地分居,聚少離多,還有個三歲多的小孩,家中父母都在農(nóng)村,哥姐也都遠在北京、廣州,無人照顧家小,但為了分局工作,他始終戰(zhàn)斗在征管第一線,恪守著分局長的職責(zé);副分局長于紹安作為分管個體稅收的分局領(lǐng)導(dǎo),面對個體稅收征管難度大,各方面的阻力多等諸多困難,沒有退縮,挺身而上,尤其在今年普調(diào)縣溪鎮(zhèn)個體稅負的工作中,他帶領(lǐng)個體組成員,曉之以理,動之以情,耐心地做好個體納稅戶的工作,以確保個體納稅戶按時申報,足額入庫。為征管好播陽鎮(zhèn)街上的稅收,他帶領(lǐng)專管員李思福下到播陽鎮(zhèn)連續(xù)三天,早上8點鐘去,晚上11點多才騎摩托車回來,讓分局的每一個人無不感動。個體專管員李思福,帶著家屬愛人又沒有工作,兩個兒子又還在上學(xué),家里負擔(dān)很重,但他始終把工作放在第一位,服從安排,勤快細致地做好本職工作,不計私利,在分局在沒有任何交通工具的情況下,不惜用自己私人的摩托車為分局工作跑村下寨,毫無怨言。企業(yè)專管員聶鐵柱差不多半年都沒有回過一次家,身兼數(shù)職,既分管企業(yè),又要每天在火車站登記車皮,還要協(xié)管個體,后又接管會計,工作難度可想而知。于超、明艷琴在沒有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和調(diào)走之前,也都堅守在崗位上。所以說分局今年能取得如此輝煌的成績,與分局全體同志的辛勤勞動是分不開的,沒有分局全體成員敢想敢干的勇氣、大公無私的精神和全心全意的工作態(tài)度又不可能完成各項任務(wù)。
(三)加強對企事業(yè)單位稅收征管、強化對重點稅源的監(jiān)控。今年我分局所管轄的企業(yè)效益都有所下降,年初認(rèn)真做了稅源調(diào)查摸底,轄區(qū)內(nèi)兩個國有電站嚴(yán)重虧損,兩個硅廠因電力供應(yīng)不足,處于半停閉狀態(tài),每年實際生產(chǎn)月份只有兩三個月,唯一的支柱企業(yè)縣溪造紙廠也面臨著改制,原料供應(yīng)不足,資金周轉(zhuǎn)困難等各種原因,而難以維持。運輸公司也因今年木材發(fā)運量減少,效益日漸滑坡。企業(yè)效益的下降,直接影響了稅收的增長。針對這一情況,我們大力加強了對企事業(yè)單位稅收征管的力度。年初對企事業(yè)單位下達了《關(guān)于規(guī)范企事業(yè)單位稅收征管的幾點規(guī)定》的通知,使企事業(yè)單位稅收征管步入正軌,申報率、征收入庫率分別達到90%、95%。稅收收入比上年同期增長30%,較去年有了明顯好轉(zhuǎn)。
(四)強化對個體戶、零散戶等“芝麻”稅收的征管,努力做到應(yīng)收盡收。今年年初針對縣溪鎮(zhèn)服務(wù)行業(yè)、加工業(yè)等稅負偏低的情況進行稅負普調(diào),普調(diào)面達90%,調(diào)幅比例分別為:飲食業(yè)30%、美容美發(fā)業(yè)40%、加工業(yè)15%、商業(yè)10%,使縣溪鎮(zhèn)個體稅收額月均增加5000余元,并按縣局要求進一步規(guī)范了納稅資料,力求達到稅收征管的“十率”標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村零散稅收根據(jù)其特點仍實行上門征收的辦法,同時逐步掃除移民稅收征管這個征管難點,通過稅收法律政策宣傳,使大部分移民能主動按時上門納稅。對流動商販(如板車式快餐、零擔(dān)水果、清倉甩賣等)進行及時發(fā)現(xiàn),征管到位。通過各種征管手段、服務(wù)措施防止跑、冒、漏、滴,體現(xiàn)稅收的公平原則和調(diào)節(jié)作用,營造公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境。
二、進一步整頓稅收秩序,優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境,加強清欠力度,維護稅法尊嚴(yán),體現(xiàn)稅法的嚴(yán)肅性。
按照國家稅務(wù)總局有關(guān)整頓稅收秩序的精神,在縣局的支持和幫助下加大了稅收秩序的整治力度。1.加強了對縣溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的稅收征管。取得縣溪工商所和縣溪市場管理中心的配合,摸清了市場經(jīng)營戶底子,共清理整頓102戶,其中成衣攤22戶,修理攤6戶,百貨攤32戶,飲食攤11戶,魚攤6戶,豆腐攤13戶,菜攤12戶,重新辦證12戶,清理出漏征漏管戶15戶。2.嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為,在稅偵的協(xié)助下,全年共查處發(fā)票違章戶15起,處罰率達100%,處罰金額750元。對縣溪鎮(zhèn)5戶納稅釘子戶分別處以100-200元的處罰。對未能按照規(guī)定在每月1-10日繳納稅款的,按日加收2元的滯納金及罰款,全年累計處罰收入在5000元以上;3.加大清欠力度,在縣局領(lǐng)導(dǎo)、稽查局和有關(guān)科室的幫助下,清繳了縣溪造紙廠去年拖欠的稅款33
萬元,為分局全面完成全年任務(wù)起了關(guān)鍵性作用。
三、強化內(nèi)部管理,提高分局隊伍素質(zhì),落實崗位責(zé)任制,增強激勵機制。
(一)年初,借鑒其他兄弟單位的經(jīng)驗,分局制定了《二分局**年崗位責(zé)任制》共分八大部分,詳細的規(guī)定了各個崗位的具體職責(zé),及相應(yīng)的獎懲措施,結(jié)合《湖南省地稅局征管責(zé)任追究辦法》,規(guī)定了分局稅收征管的要點,配合縣局每個季度的征管質(zhì)量大檢查,把征管好壞與分局干部的季度獎金相掛鉤,有效地調(diào)動了干部工作積極性;
(二)加強考勤、衛(wèi)生等內(nèi)務(wù)管理,著裝上崗,熱情服務(wù),推行首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制度,營造舒適的辦稅環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù),倡導(dǎo)務(wù)實高效的工作態(tài)度。
(三)在縣局的幫助下,進一步改善分局干部的生活、辦公條件。1.分局辦公樓在今年9月接入了自來水;2.縣局為分局配置了2臺電腦(其中一臺是壞的)用于稅收征管,有效提高了征管工作的科技含量;3.購置了2張辦公桌和2張電腦桌,使辦公的硬件設(shè)施得到了改善;(四)堅持每季一次民主生活會和一次政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),長抓不懈,有效提高了廣大干部的政治理論水平和專業(yè)技能,倡導(dǎo)調(diào)查研究,宣傳地稅形象,全年被縣局采用調(diào)研論文4篇,信息2篇;
四、大力加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的聯(lián)系,爭取他們的大力支持與配合。
今年財政體制未與鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不如以往年度重視我們的稅收征管工作,面對此種情況,我們今年仍主動請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,與他們密切協(xié)調(diào)關(guān)系,積極向他們匯報情況,介紹分局目前的困難及今年分局稅收任務(wù)的嚴(yán)峻性及分局成員情況,努力取得他們的大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動協(xié)助我們管好、控制好、征收好木材稅收,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自督戰(zhàn),催繳各項地方稅收。如縣溪鎮(zhèn)書記親自協(xié)助我們分局到單位催繳稅款,為移民稅收優(yōu)惠政策做解釋。正是有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的大力支持配合,我們分局才取得了如此豐碩的成果。
總之,在即將過去的**年里,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽,但也還存在以下幾點不足:1.信息工作有待加強,全年未能足額完成縣局下達的信息任務(wù);
2.文明創(chuàng)建工作因種種原因沒有組織落實好,只在年初有個文明創(chuàng)建規(guī)劃,年終仍未見有所建樹,主要是經(jīng)費短缺,資金不足;
3.辦公條件有待進一步改善,辦稅大廳布置單一;
4.征管質(zhì)量有待進一步加強,征管措施有待進一步完善,征管資料有待進一步規(guī)范;總結(jié)以上成績,反思自身存在的不足,在明年的工作中,我分局將在十六大精神的鼓舞下,在上級局及黨委、政府的指導(dǎo)下,繼續(xù)堅持以帶好隊,收好稅為中心,加強兩個文明建設(shè),圍繞“組織收入,文明創(chuàng)建、內(nèi)務(wù)管理”三個工作重點,切實抓好以下幾個方面的工作:
(1)大力組織收入,確保稅收任務(wù)完成。年初認(rèn)真進行調(diào)查摸底,弄清全年的稅源底子,為縣局年初分配稅收任務(wù)提供依據(jù);
(2)建立健全各項工作制度,落實崗位責(zé)任制等各項制度,用制度管人管事,嚴(yán)格要求,規(guī)范管理,提高干部的素質(zhì)和工作效率;
(3)進一步加強企事業(yè)單位、個體私營經(jīng)濟的稅收征管,嚴(yán)格按照“十率”標(biāo)準(zhǔn),提高征管質(zhì)量。用好用活稅收政策,扶持企業(yè)發(fā)展;
(4)在縣局的支持下,搞好分局的文明創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)文明分局和雙文明建設(shè)先進單位;(5)加強信息工作,積極完成縣局下達的信息任務(wù),打造分局自己的網(wǎng)站,宣傳推介分局,樹立良好的地稅形象。
二○○三年十二月二十日
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