關于廉政風險防控管理工作總結的情況報告
為切實加強對廉政風險的防范管理,有效提高預防腐敗工作的能力和水平,按照市委工作部署與要求,市移民辦在全市移民系統(tǒng)扎實開展了廉政風險防控管理工作,取得階段性成效,F(xiàn)將我辦開展廉政風險防控工作情況總結如下。一、主要做法
(一)領導重視,健全組織。為切實抓好我辦廉政風險防控機制建設工作,根據(jù)市紀委的安排部署,我辦及時召開機關干部職工大會傳達全市廉政風險防控機制建設工作會議精神,市移民辦主任作動員講話,全面安排、布置我辦廉政風險防控工作。成立了由市移民辦黨組書記、主任趙武貴任組長;副主任趙新天、張平任副組長,各科室負責人為成員的市移民辦廉政風險防控機制建設工作領導小組。具體負責日常工作,使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。
(二)大力宣傳,營造氛圍。廉政風險點查找是一項嶄新的工作,要求高、涉面廣,時間緊、任務重。工作中,我辦緊密結合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全辦干部職工的思想認識,形成工作合力。根據(jù)都委發(fā)[201*]133號文件的要求,我辦于201*年7月4日召開了廉政風險防范管理工作動員大會,層層落實會議精神和工作任務,做到領導高度重視,組織機構健全,工作重點明確、目標任務具體;通過召開會議、印制文件資料、設置宣傳欄等形式,對廉政風險的定義、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講,讓干部職工學習、了解、掌握廉政風險防控管理知識,有效地防止腐敗行為發(fā)生。(三)嚴格程序,認真查找。在工作中,我辦以查找崗位風險、業(yè)務流程風險、單位風險為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,并及時進行公示,做到“風險定到崗,制度建到崗,責任落到崗”,保證實效。重點圍繞我辦固定資產的管理、處置、使用,履行政府委托的行政職能,干部選拔任用,大額經費開支,大宗物品采購等方面,從移民辦領導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。填寫了“移民辦廉政風險自查與領導評查表”;填寫了“移民辦廉政風險防控各科室統(tǒng)計表”和“移民辦廉政風險防控管理情況匯總表”等,各科室負責人認真查找本科室的制度機制風險和崗位職責風險,從領導干部到一般工作人員,每個人結合工作職責,認真查找個人的思想道德風險和崗位職責風險。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審,分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用權、干部任免、新黨員發(fā)展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務接待管理、印章管理、檔案管理、移民項目、資金管理等環(huán)節(jié)查找出9個方面的廉政風險點。在廉政風險點評估工作上,做到“三做到”。一是做到高度重視。主要領導切實履行好第一責任人的職責,親自抓、親自過問,分管領導親自做、具體做好;二是做到措施有力。在班子會上定期研究,以會議、書面兩種方式安排布置工作,開展宣傳教育,做到全員參與,從領導班子到各股室到干部職工個人,開展溝通交流,相互學習,相互借鑒,共同推進工作;三是做到客觀實在。對廉政風險點的評估定級,一律根據(jù)風險點的關注度、影響力、涉及面,產生腐敗的可能性及危害程度,將風險點確定為A、B、C三個等級。先后采取干部職工議推,分管領導初步審查,廉政風險管理領導小組初評,領導班子集體研究審核,移民辦主任簽字、蓋章等程序對9個方面的廉政風險點進行了全面評估。共評出6個C級風險點并張榜公示。(四)建立風險預防機制
1.完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上,整合資源,建立移民辦廉政風險信息庫,對可能在行政、業(yè)務、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風險情況進行常態(tài)化分析,建立廉政風險分析機制;完善預防廉政風險的工作機制,在認真梳理單位職責權限、業(yè)務流程和規(guī)章制度的基礎上,根據(jù)工作實際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。制定出防范措施15條。
2.建立機制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,風險等級評估,組織全體干部職工進行自查自糾,將廉政工作情況進行公開,對梳理出來的問題和業(yè)務流程、辦事程序,向單位職工和移民群眾進行公示,實行“陽光”操作;建立問責制,對已經審核的廉政風險,凡因制度不健全、工作不到位,導致廉政風險發(fā)生的,將一律按照黨風廉政的有關規(guī)定及《四川省行政機關責任追究制度》等要求,嚴格問責處理。二、工作成效
開展廉政風險防控管理工作,極大的提高了我辦干部職工的廉潔從政意識,促進了機關行政效能建設,切實轉變了全體干部職工的工作作風,為移民各項工作的順利推進提供了強有力保障。三、存在的問題
(一)我辦在開展廉政風險點查找工作,總的情況比較順利,達到了預期的目的,但也存在一些不足,主要是個別同志在思想認識上有一定的偏差,認為廉政風險與一般工作人員無關。這是該項工作的難點,通過深入細致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識
(二)開展廉政風險點查找工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要加強宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要在市紀委、第六紀工委的領導和指導下,強化工作,建立機制、完善制度,長期堅持,使廉政風險能防能控,竭力搞好黨風廉政建設,實現(xiàn)全市移民工作更好更快地發(fā)展。
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廉政風險防控工作情況匯報
按照區(qū)紀委關于開展廉政風險防控工作的部署,我院對廉政風險防控工作高度重視,成立了院廉政風險防范管理工作領導小組,在學習借鑒兄弟單位開展廉政風險防范管理工作的基礎上,認真制定工作方案,并抓住重點環(huán)節(jié),扎實推進,取得了良好的效果。一、精心組織,周密安排
針對少數(shù)干警對廉政風險防控工作認識模糊、熱情不高的現(xiàn)象,我院先從黨組班子成員做起,統(tǒng)一思想認識,向全院干警傳達學習區(qū)紀檢委關于廉政風險防控工作的相關文件,黨組召開專題會議研究廉政風險防控工作,明確此項工作開展的意義,教育引導全院干警樹立廉政風險防范意識,自覺參與到廉政風險防范工作中。我院將制度建設和廉政風險防控工作結合起來,列入黨組重要議事日程,成立了由黨組書記、院長任組長,黨組成員任副組長,各庭室負責人為主要成員的廉政風險防控工作領導小組。制定下發(fā)了《廉政風險防控工作實施方案》,明確了我院廉政風險防控工作的指導思想、對象、范圍、內容和具體要求等,依照方案和責任抓落實,穩(wěn)步推進。二、開展廉政教育,加強事前監(jiān)督
創(chuàng)新廉政教育載體,進一步加強廉政風險防控事前監(jiān)督,努力建設一支廉潔務實的黨員干部隊伍。一是開辦廉政課。結合“每月兩主題”講課活動,安排院領導干部講廉政黨課。同時,各庭室充分發(fā)揮黨員活動室的作用,通過支部“三會一課”開辦廉政課堂,加強了對黨員的廉政教育;二是組織開展警示教育。組織干警到某某市警示教育基地某某監(jiān)獄進行集中警示教育。通過開展集中警示教育活動,使全體干警從反面典型案例中吸取深刻教訓,筑牢拒腐防變的思想底線,促進司法作風進一步好轉,司法公信力進一步提升,實現(xiàn)法院隊伍素質整體新提高、法院工作整體新發(fā)展、法院形象整體新轉變三個目標,使法院隊伍成為“讓當放心、讓人民滿意、讓法律增輝”的好隊伍;三是設置廉政電腦屏幕保護程序。將每位干警的電腦屏幕保護程序設置成廉政內容,警句格言躍然于上,猶如一面鏡子照著每位干警,時刻提示自己愛崗盡職,自覺防微杜漸。四是發(fā)送廉政短信。借助手機短信群發(fā)平臺,利用節(jié)假日向全體干警的手機發(fā)送一條通俗易懂、說服力強的廉政短信,提醒他們務必保持清醒頭腦,時刻繃緊廉潔自律弦,維護清正廉潔的良好形象。五是接受革命傳統(tǒng)教育。把每年的6月確定為廉政教育月,廉政教育月期間,組織干警到某某某等革命傳統(tǒng)教育基地參觀,認真學習革命先輩對黨的事業(yè)無限忠誠的品格,從而進一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和廉潔從政、執(zhí)政為民的意識。三、認真查找風險點,科學制定防范措施
廉政風險防控工作的關鍵環(huán)節(jié)是風險點的查找,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,通過各種途徑查找部門和個人風險點,形成權力運行到哪里,風險防范措施就要跟進到哪里,監(jiān)督制度就要落實到哪里。我院以“自己找、同事評、群眾幫、領導點”的方式開展廉政風險點的查找,領導帶頭,反復斟酌,并按要求填寫表格。各庭室負責人首先根據(jù)所在的崗位、所負職責積極查找思想道德風險點、崗位職責風險點、制度機制風險點,以便院廉政風險防范管理工作領導小組實施量化動態(tài)考核,逐人逐條逐項的分析后,采取自己找不準,就相互找;庭室找不準的,分管領導查;庭室找不準的,發(fā)動群眾來補充等方式,而這一系列做法,都要被院廉政風險防控工作領導小組小組隨時核查。對風險點找的不夠準確的同志又找到本人加以引導,繼續(xù)深入的查找,經過兩輪的自查后、又在黨支部會上開展互查,經過三輪的反復查找,最終確定廉政風險點,為制定防范措施打牢基礎。
四、推行政務公開,強化社會約束
將已查找到的廉政風險點和廉政風險點的防范措施,分層次地面向全社會進行公示。班子成員的廉政風險點和預警防范措施在院大廳的顯示屏中進行公示;各庭室負責人的廉政風險點和預警防范措施在各自的辦公場所公示。院領導班子成員的電話、手機號碼、職務分工全部公開,暢通信息渠道,為群眾反映情況、開展監(jiān)督提供便利,接受群眾和社會各界監(jiān)督。五、完善防范措施,加強干部管理
根據(jù)廉政風險防控工作的主要任務和要求,建立了以制約和監(jiān)督權力為核心,以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,以現(xiàn)代信息技術為支撐的權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時和廉政風險防控機制,實現(xiàn)廉政風險防控工作在我院重點領域、重點環(huán)節(jié)全覆蓋。針對查找出的風險點,我們研究制作了廉政風險防范管理提示圖,把領導班子、各庭室所有可能出現(xiàn)的問題指出來,引起他們的注意。建立了“三個談話”機制,即:建立了黨組書記同副職領導談話,副職領導同庭室負責人談話,庭室負責人同庭室干警談話的機制,及時掌握了干部的思想動態(tài),筑牢了干部廉政思想防線。修訂完善了規(guī)章制度,用完善的制度措施預防和降低了廉政風險。
六、多措并舉,扎實推進。一是將增強廉政風險防范意識與制度建設相結合。針對查找出的風險點,對照已經形成的制度,強化措施,切實推進。二是將廉政風險防范管理工作同審判業(yè)務相結合。圍繞中心,服務大局,推進人民法院“三項重點工作”(即深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法),重點在“三重一大”、審判、執(zhí)行等關鍵環(huán)節(jié)的督查和防范。三是將廉政風險防范管理工作與黨風廉政建設責任制相結合,將此項工作納入黨風廉政建設責任制考核,實行“一崗雙責”,形成“風險明確、責任到人、監(jiān)督有效、處罰有據(jù)”的廉政建設機制。
201*年以來,我院全面開展的廉政風險防范管理工作,豐富了預防腐敗工作的措施和方法,拓寬了從源頭防止腐敗的工作領域。一年多來的實踐證明,廉政風險點排查本身,即是對黨員干部的一種很好的提醒和教育,增強了崗位廉政風險意識,使黨員干部時刻繃緊廉政這根弦,又有力地推動了反腐倡廉建設的深入開展。但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),對照中央紀委監(jiān)察部《指導意見》,還有許多不完善之處,需要進一步規(guī)范和深化。為了深入貫徹中央紀委監(jiān)察部《關于加強廉政風險防控的指導意見》,扎實推進我院廉政風險防控工作,建立健全預防腐敗的長效機制,根據(jù)利通區(qū)紀委《關于深入推進廉政風險防控工作的通知》(吳利紀發(fā)〔201*〕12號)的精神,鞏固廉政風險防范管理工作成效,加大從源頭上預防腐敗的工作力度,結合我院工作實際,制訂了“廉政風險防范管理回頭看”活動計劃。我院將把深入推進廉政風險防控工作,作為構建懲治和預防腐敗體系的重要舉措,作為進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的客觀需要,作為促進干部隊伍作風建設的有力抓手,組織廣大黨員干部深入學習中紀委監(jiān)察部的《指導意見》,進一步提高對開展廉政風險防控工作重要性和必要性的認識,不斷夯實開展廉政風險防控工作的思想基礎,掌握開展廉政風險防控工作的方式方法,通過實施廉政風險防控工作,達到“增強風險意識、找準廉政風險、完善防控措施、有效預防腐敗、干部健康成長”五個目標。
二○一二年四月十八日
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