XX鎮(zhèn)201*年計(jì)劃生育三結(jié)合總結(jié)
XX鎮(zhèn)201*年計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作總
結(jié)根據(jù)遵義市匯川區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好201*年計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的意見》和《XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展201*年計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作的通知》文件精神,在區(qū)計(jì)生部門的指導(dǎo)下,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生“三結(jié)合”工作切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門,通過各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí),全面完成的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),被幫扶對(duì)象轉(zhuǎn)變了生育觀念,有力的促進(jìn)了計(jì)生戶改變生育觀念達(dá)到了增收致富的目的,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、提高了認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)
今年以來,在抓計(jì)生“三結(jié)合”工作上,我們始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效開展各項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、國(guó)家人口計(jì)生委等《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作的若干意見》的基礎(chǔ)上,深化了我鎮(zhèn)計(jì)生“三結(jié)合”工作,我鎮(zhèn)一如既往地將該項(xiàng)工作納入本鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作的重要內(nèi)容來抓,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立由盧嵩鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管計(jì)生的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),計(jì)生辦主任為辦公室主任,各村(居)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)計(jì)生“三結(jié)合”各項(xiàng)工作的開展。
二、明確目標(biāo),具體落實(shí)
今年,我鎮(zhèn)計(jì)生“三結(jié)合”的幫扶單位由12個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)和11個(gè)村(居)以及鎮(zhèn)所屬的7站3辦5所1醫(yī)院1銀行采取對(duì)口支援幫扶的形式,把具體的幫扶任務(wù)和幫扶目標(biāo)在年初直接送達(dá)幫扶單位,由幫扶單位配合村(居)主動(dòng)落實(shí)。今年的幫扶任務(wù)全鎮(zhèn)360戶,其中溫飽為100戶,貧困為180戶,極貧為80戶,通過幫扶全鎮(zhèn)脫貧120戶,脫貧率達(dá)到46%,全鎮(zhèn)有計(jì)生戶75余戶參與了農(nóng)業(yè)農(nóng)技專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到2次,對(duì)新增戶入戶指導(dǎo)3次,被幫扶戶90%以上當(dāng)年獲得12%以上的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目純收入。這些目標(biāo)任務(wù)的完成,有力的促進(jìn)了計(jì)生戶增收致富,有效的轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念.
三、措施得力,幫扶效果明顯
1、工作安排及時(shí),各部門職責(zé)明確。年初,我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于做好201*年計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)幫扶項(xiàng)目和實(shí)際工作,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到了相關(guān)單位,各單位根據(jù)安排和部署,結(jié)合部門職能,突出行業(yè)優(yōu)勢(shì),特別是畜牧站、農(nóng)技站積極幫助計(jì)生幫扶戶引進(jìn)優(yōu)良品種,發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果,技術(shù)幫扶上做到隨叫隨到,在生產(chǎn)技術(shù)上對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)魇,全面提高了幫扶?duì)象的生產(chǎn)水平,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。
2、拓展思路,加強(qiáng)基地建設(shè)。我鎮(zhèn)今年的幫扶工作積極推進(jìn)由“輸血式”幫扶向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體,將洪江村定為“三新”建設(shè)示范點(diǎn),采取集中資金、信息等“三
結(jié)合”幫扶模式,大力扶助計(jì)生戶,收到了良好的效果;依托我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)了對(duì)幫扶戶的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),共培訓(xùn)3次,800余人次,發(fā)放宣傳資料1200余份。
3、加強(qiáng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),加大幫扶力度。今年,我鎮(zhèn)通過制定優(yōu)惠政策、落實(shí)項(xiàng)目等工作給予了幫扶對(duì)象切切實(shí)實(shí)的幫助,在優(yōu)良品種的引進(jìn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上給予了一定的補(bǔ)助,在技術(shù)指導(dǎo)上全部免費(fèi)服務(wù),同時(shí)在政策上積極加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),從而全面促進(jìn)了計(jì)生幫扶戶生產(chǎn)的發(fā)展,營(yíng)造了“少生快富”的氛圍。鎮(zhèn)村兩級(jí)先后共拿出資金1.6萬元,為全鎮(zhèn)獨(dú)生子女戶和計(jì)生貧困戶的在校學(xué)生交納了學(xué)費(fèi)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療費(fèi)用;對(duì)所有領(lǐng)證獨(dú)生子女戶,兌現(xiàn)每月5元的保健費(fèi)等優(yōu)惠政策;對(duì)計(jì)內(nèi)雙女主動(dòng)結(jié)扎戶,給予每戶300元生活補(bǔ)貼;對(duì)符合二胎生育條件,自愿放棄生育指標(biāo)的9對(duì)夫婦分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。二是優(yōu)先為計(jì)生戶提供發(fā)展生產(chǎn)資金,提供種植養(yǎng)殖技術(shù);上半年以來,鎮(zhèn)、村兩級(jí)共提供資金6萬元,場(chǎng)地4處,提供致富信息84余條。
4、抓好生產(chǎn)、生活與生育服務(wù)。積極協(xié)商遵義陽光醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)生戶開展了“查環(huán)、查孕、查病”及生殖保健等方面的服務(wù)工作,全年來,被幫扶戶中無計(jì)劃外生育等違反計(jì)劃生育政策的行為。
四、存在的問題及下一步工作打算
一年來,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些問題,由于我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),資金十分困難,在幫扶力
度還顯得有些不足,一些基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等,我鎮(zhèn)將在今后工作努力加以改進(jìn),立足實(shí)際,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)計(jì)生幫扶工作責(zé)任制,不斷探討計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶的新思路和新方法,努力完成上級(jí)計(jì)生部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人口資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
XX鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室二○一一年九月三十日
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XX鎮(zhèn)201*年計(jì)劃生育工作總結(jié)
一年來我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)計(jì)劃生育主管部門的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想,全面貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《四川省計(jì)劃生育條例》、《人口與計(jì)劃生育法》,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、嚴(yán)格依法整治、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)為重點(diǎn),以服務(wù)群眾為核心,樹立以人為本、服務(wù)至上的工作理念,按照縣委、政府關(guān)于201*年度人口和計(jì)劃生育工作的指示精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作,通過各有關(guān)部門的密切配合,計(jì)生干部全體工作人員的艱苦努力,按時(shí)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將一年來所做工作總結(jié)如下:
一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
201*年年末總?cè)丝跀?shù)為11864人,已婚育齡婦女2556人,出生為90人,其中,合法生育82人,計(jì)劃生育率為91.2%。
二、主要工作簡(jiǎn)要回顧
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作重要性、艱巨性、復(fù)雜性,把人口計(jì)生工作擺在突出位置,納入黨政工作重要日程,調(diào)整充實(shí)以黨委書記為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組。將人口計(jì)生工作分解到各村,分別與村、組和村計(jì)生服務(wù)員簽定了計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書,并完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會(huì)議和計(jì)生專題會(huì)議,聽取人口計(jì)生工作情況,及時(shí)解決人口計(jì)生工作存在問題,調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村計(jì)生干部隊(duì)伍,加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入,我鎮(zhèn)除縣上拔的免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)外,鎮(zhèn)上千方百計(jì)用其他經(jīng)費(fèi)4萬多元用于計(jì)劃生育工作,確保有人、有錢、有陣地辦事。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好人口計(jì)生宣傳氛圍。通過廣泛征訂和發(fā)放人口計(jì)生宣傳品,組織村組定期辦理墻報(bào),在縣城周邊書寫規(guī)范、溫馨的永久性計(jì)生宣傳標(biāo)語,印發(fā)相關(guān)人口計(jì)生政策法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育宣傳資料等形式,將人口和計(jì)劃生育知識(shí)宣傳到廣大群眾手中。同時(shí)與縣婦聯(lián)配合舉辦女性知識(shí)健康講座、與縣計(jì)生主管部門配合開展義務(wù)普查婦女病活動(dòng)。各村每季度舉辦一期計(jì)生專欄,對(duì)各村人口計(jì)生情況進(jìn)行及時(shí)公示、對(duì)新政策法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,確保廣大育齡群眾知曉率、參與率,切實(shí)提高廣大育齡婦女自我教育、自我管理的能力和水平。全年征訂和發(fā)放《中國(guó)人口報(bào)》、《家庭生活報(bào)》、各種雜志以及各種宣傳資料10000余份。
(三)確保計(jì)生隊(duì)伍穩(wěn)定,抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。針對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍現(xiàn)狀,調(diào)整充實(shí)村級(jí)計(jì)生服務(wù)員,配備配齊鎮(zhèn)計(jì)生人員,確保計(jì)生專干能真正“!逼饋怼=⒔∪(zhèn)育齡婦女和流動(dòng)人口資料檔案,明確重點(diǎn)管理和服務(wù)對(duì)象;大力抓好農(nóng)村育齡婦女持證生育工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)、村計(jì)生報(bào)表、臺(tái)帳管理;每月召開計(jì)生例會(huì)聽取各村計(jì)生服務(wù)員情況匯報(bào);認(rèn)真及時(shí)準(zhǔn)確做好每月育齡人群的信息變動(dòng)錄入,按時(shí)上報(bào)月報(bào)和季報(bào);鞏固完善計(jì)劃生育村民自治工作,將人口計(jì)生工作重心下移,讓廣大群眾自我監(jiān)督、自我教育、自我管理;加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制,對(duì)落實(shí)(安環(huán)、結(jié)扎、皮埋等)長(zhǎng)效節(jié)約措施的對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)100元。
(四)堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格依法管理。一年來,嚴(yán)格按照人口計(jì)生法律法規(guī)依法行政,堅(jiān)決杜絕違反“七不準(zhǔn)”、“十禁止”的事情發(fā)生。公開辦事程序,嚴(yán)格執(zhí)行一孩辦理生殖健康服務(wù)證,二孩辦理生育證,確保持證懷孕生育率達(dá)100%。對(duì)違法生育對(duì)象及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,規(guī)范處理文書并及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人,告知其權(quán)利和義務(wù),做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處計(jì)劃生育違法違紀(jì)案件,對(duì)今年違法生育的8對(duì)夫婦依法規(guī)范建立處罰文書,XX鎮(zhèn)今年應(yīng)征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)20.5萬元,已征收14.4萬元,征收率達(dá)到70%。
三、把優(yōu)質(zhì)服務(wù)做到群眾中去
1實(shí)行避孕節(jié)育方法知情選擇和知情同意制度,知情選擇面達(dá)100%。已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到95%以上,出生人流比0.30以下;育齡婦女獲得規(guī)范的技術(shù)服務(wù),咨詢率、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率、落實(shí)避孕措施及時(shí)率達(dá)到90%,無節(jié)育手術(shù)事故,近年無并發(fā)癥發(fā)生情況。2、積極開展婚前、孕期、優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務(wù)和產(chǎn)后訪視;積極配合衛(wèi)生院免費(fèi)發(fā)放葉酸制劑30人,在新婚和準(zhǔn)備生育的婦女中發(fā)放葉酸制劑85%以上。
3、計(jì)劃生育藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)健全,村村有發(fā)藥員。并在縣城設(shè)有一個(gè)避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)方便流動(dòng)人口的需要。
4、落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。XX鎮(zhèn)依托縣級(jí)部門聯(lián)系鄉(xiāng)的工作,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育困難家庭進(jìn)行幫扶,今年XX鎮(zhèn)新增幫扶“三結(jié)合”戶21戶,按照獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度政策對(duì)應(yīng)享受獎(jiǎng)扶的30人和全鎮(zhèn)18歲以下獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)173人獎(jiǎng)勵(lì)金全部?jī)冬F(xiàn);積極開展實(shí)行計(jì)劃生育避孕節(jié)育免費(fèi)手術(shù)有獎(jiǎng)制度,對(duì)實(shí)行安環(huán)效節(jié)育措施的已婚育齡婦女獎(jiǎng)勵(lì)100元。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù),對(duì)流出的已婚育齡婦女簽定《流出人口計(jì)劃生育管理協(xié)議書》,對(duì)流入我鎮(zhèn)的已婚育齡婦女提供免費(fèi)藥具和檢查,實(shí)現(xiàn)流入人口與常住人口同管理、同服務(wù)。流動(dòng)人口免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到90%以上。應(yīng)用好流動(dòng)人口平臺(tái),校驗(yàn)率達(dá)100%。
6、加強(qiáng)全員人口普查信息化建設(shè),加大全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)力度,認(rèn)真做好全員人口信息管理和錄入工作。對(duì)全鎮(zhèn)11864人全員人口信息進(jìn)行核實(shí)錄入,各種信息準(zhǔn)確率達(dá)到的97%。
四、存在的困難和問題
(一)人口計(jì)生工作缺乏有效手段和措施。人口計(jì)生工作雖然已立法,但強(qiáng)制生育意愿和現(xiàn)行生育政策還有較大差距。一旦違法懷孕生育,僅靠我們干部去磨嘴皮子,如果反復(fù)解釋宣傳動(dòng)員都不聽,也只能放任,沒有任何辦法措施制約,也就是“老辦法不可用,新辦法不敢用”。(二)違法懷孕監(jiān)管難度大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,育齡人口流動(dòng)性較大,加之我鎮(zhèn)幅員面積廣,人口居住分散,村、組對(duì)其去向也掌握不清,一旦違法懷孕就找不到人,即使找到人又是大月份,計(jì)生服務(wù)站和縣級(jí)醫(yī)院都又不敢采取補(bǔ)救措施,只能造成違法生育。
(三)加大對(duì)流動(dòng)人口的管理,今年我鎮(zhèn)流出總?cè)丝谑?08人,其中育齡婦女是36人,辦證28人,辦證率達(dá)80%,對(duì)外出已婚育齡婦女簽定了外出人口計(jì)劃生育協(xié)議書28人,流入我鎮(zhèn)的人口是59人,其中育齡女婦女是25人已驗(yàn)證23人驗(yàn)證率達(dá)92%。流動(dòng)人口婦檢人次達(dá)到75人次把流入我鎮(zhèn)的已婚育齡婦女納入當(dāng)?shù)赝芾、同服?wù)。
我們雖然加大對(duì)流動(dòng)人口的管理力度,流動(dòng)人口管理依然是熱點(diǎn),又是難點(diǎn),尤其計(jì)生近年來農(nóng)村流向城市、流向異地人口越來越多,人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重,部分人員為了超生、躲生、逃生、在異地間不斷流動(dòng),給人口計(jì)生工作帶來較大難度。流入的又難以落實(shí)綜合管理,目前我鎮(zhèn)流入人口主要是外出務(wù)工人員,這類人員流動(dòng)頻繁,不變管理。
(四)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難。違法生育對(duì)象多數(shù)家庭都較為貧困,拿不出錢交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),部分即便有錢,也不繳納。
總之XX鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求尚有差距。今后,我們將在取得成績(jī)的基礎(chǔ)上加大計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),使XX鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好和諧的人口環(huán)境。
寶興縣XX鎮(zhèn)人民政府二0一一年十一月十日
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