企業(yè)效能監(jiān)察工作經驗總結

企業(yè)效能監(jiān)察工作經驗總結

企業(yè)效能監(jiān)察工作經驗總結

我廠成立于201*年6月10日，作為一個新單位，廠紀委從基礎工作抓起，不斷建立健全效能監(jiān)察工作管理機制，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點。目前，我廠效能監(jiān)察工作已經深入到了企業(yè)中心工作的各個角落，并找準了關鍵環(huán)節(jié)，抓住了監(jiān)察的重點。

上半年，通過對“120噸轉爐爐卷軋機生產線達產創(chuàng)效”進行立項，跟蹤、監(jiān)督、考核落實，促進了攻關工作的順利開展，5月份，全線快速實現(xiàn)了“達產創(chuàng)效”；對“150噸轉爐1780mm熱連軋工程按期竣工投產”進行立項，從設計、設備、材料招標采購、施工招標、現(xiàn)場檢查驗收等各個關口嚴格把關，確保了工程進度、質量、安全，節(jié)省了上億元的工程投資；對“廢鋼、原材料進廠驗收、備品備件管理”進行立項，完善對驗收人員的監(jiān)督約束機制，規(guī)范驗收程序，嚴把廢鋼計量、質量關，挽回了上百萬元的經濟損失。與此同時，我廠還把效能監(jiān)察工作延伸、拓展到了生產經營管理和工程建設中的各關鍵環(huán)節(jié)�？偨Y半年來的工作特點，主要體現(xiàn)在了“五個結合”上：一、把效能監(jiān)察工作與生產線調試相結合。

120噸轉爐爐卷軋機生產線熱試投產后，做好工藝、設備性能和各項指標的驗收、考核是一項涉及面廣、過程復雜、持續(xù)時間長的重要工作，在調試期間，各單位之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，需要在各專業(yè)各崗位的密切配合下開展工作。為保證新生產線進行全面、系統(tǒng)的調試、驗收、考核，廠紀委把該項工作列為監(jiān)察重點，跟蹤調試進度，監(jiān)督各單位完善機制，制定詳細的管理細則和考核辦法，建立責、權、利掛鉤的考核機制，發(fā)揮各崗位職工的積極性和主動性。并督促有關人員盡快消化吸收相關技術，了解設備性能，提高管理水平，豐富實踐經驗，盡快使新設備達到設計性能。對調試中出現(xiàn)的事故，廠紀委還積極參與調查、分析、研究，查找原因，追究責任，促進調試工作的順利推進。3月份，鐵水脫硫系統(tǒng)正式投用，vd爐成功熱試；5月份，軋鋼精整區(qū)遺留設備全部完成了機械部分安裝工作，6月底，隨著冷矯直機的投用，該區(qū)所有設備全部進入生產、調試階段。半年來，在邊調試、邊生產的情況下，生產逐步穩(wěn)定順行，并先后冶煉了20r、16mnr、q460、ah60c和q345b、c、d等鋼種；完成了低碳低硫鋼（x52、x60）試驗和q235、q345鋼等鋼種的z向鋼板的開發(fā)和生產；同時，還開發(fā)生產了q460、q420、q390等一系列高強度板，并對45#鋼、ah60c、20r、16mnr等鋼種進行了批量生產。截至目前，先后成功開發(fā)生產了碳素結構鋼、低合金鋼、橋梁鋼、鍋爐鋼、船板鋼、壓力容器鋼、汽車大梁鋼、優(yōu)質碳素結構鋼、管線鋼等9大系列30多個品種。并把產品向薄、厚方向拓展，調試出了薄6mm、厚130mm的“兩極”產品，并開始生產3200mm寬板材，擴大了產品規(guī)格范圍，提高了產品競爭優(yōu)勢。二、把效能監(jiān)察工作與生產線“達產創(chuàng)效”相結合。

投資約30億元的120噸轉爐爐卷軋機生產線能否盡快“達產創(chuàng)效”，一直是安鋼廣大干部職工關注的焦點。根據(jù)年初職代會精神要求，元月12日，集團公司成立了120噸轉爐爐卷軋機生產線“達產創(chuàng)效”攻關組。為早日實現(xiàn)攻關目標，我廠也迅速成立了專業(yè)攻關小組和專項攻關小組。圍繞120噸轉爐爐卷軋機生產線“達產創(chuàng)效”攻關這一重點工作，廠紀委于元月31日進行了立項，成立了以黨政一把手掛帥的領導小組，并制訂了“120噸轉爐爐卷軋機生產線達產創(chuàng)效效能監(jiān)察實施細則”，積極參與到了降本增效、產品開發(fā)、設備調試、管理等各個環(huán)節(jié)，嚴格獎懲、兌現(xiàn)，促進了攻關工作的順利開展，目前這條新生產線的優(yōu)勢已逐步得到了顯現(xiàn)：3月份，鑄坯產量達到了10.5萬噸，煉鋼連鑄率先達產，并開始盈利。5月份，鋼材產量突破了9.5萬噸，全線投產不到8個月，整條生產線快速實現(xiàn)了達產創(chuàng)效目標，比攻關目標提前了4個月。目前，煉鋼月產水平穩(wěn)定在12萬噸以上，軋鋼月產水平接近10萬噸。上半年，累計產鋼60.03萬噸、產材44.32萬噸，分別完成了上半年攻關任務的102%和132%。元月份，該生產線虧損額為2380.35萬元；6月份，總銷售毛利潤達到了10693.19萬元。上半年，累計實現(xiàn)正邊際貢獻35179.66萬元，創(chuàng)毛利潤22570.66萬元，從5月份開始成為安鋼效益最好的生產線。三、把效能監(jiān)察工作與“150噸轉爐1780mm熱連軋工程建設相結合。

150轉爐1780mm熱連軋工程建設周期長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，為實現(xiàn)工程“安全優(yōu)質、節(jié)資降耗、按期投產”的目標，廠紀委從工程建設初期就進行了立項，建立了跟蹤監(jiān)察制度，加強管理與監(jiān)督，扎實有力地開展了工程建設中的監(jiān)督監(jiān)察工作。

抓好“源頭”監(jiān)督，降低工程投資。在工程建設過程中，特別是各類招標中，除集團公司紀委全程參與外，作為工程的直接管理和參與單位，廠紀委在人員緊張、工作任務重的情況下，抽調部分專業(yè)組負責同志和工程技術人員，成立了效能監(jiān)察小組，制訂了效能監(jiān)察實施細則，并根據(jù)對口分工的原則，從設計方案優(yōu)化、設備招標訂貨等源頭環(huán)節(jié)著手，發(fā)揮了監(jiān)督管理的作用，確保了招標程序的規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)了公開、公平、公正招標，并盡可能使工藝線路最短、設備配置最優(yōu)、投資最少、生產成本最低。如，工藝專業(yè)組通過優(yōu)化設計方案，將板坯庫跨距由33m減為30m，把節(jié)省的空間增加到鋼卷庫，減少了板坯庫投資，增加了鋼卷庫的有效庫存空間；他們還把ｒ１軋機換輥方式由“直插式換輥”改為“天車吊運換輥”，滿足了生產需要，減少了設備、土建投資，節(jié)約了磨輥間的空間。土建專業(yè)組對加熱爐3個煙囪進行論證，取消了井樁，減少了近50萬元投資；在轉爐渣坑施工項目中，把武漢院設計的鑄鐵板改為用廢板坯鋪砌，節(jié)省了投資，減少了投產后的檢修工作量。在設備招標訂貨中，通過采用靈活有效的措施，在保證質量和裝備水平的前提下，該工程軋機主設備招標與同類型工程相比，節(jié)約了3200萬元；雙流板坯連鑄機節(jié)約了4782萬元；軋鋼區(qū)液壓系統(tǒng)通過比價招標，節(jié)約近300萬元。在建筑安裝項目招標中，通過總結“120工程”經驗，煉鋼、連鑄、軋鋼主廠房采用了綜合單價包干方式，比傳統(tǒng)方式節(jié)約資金上億元。

加強“過程”監(jiān)督，保證工期、質量。加強過程的管理和監(jiān)督，是確保工期、質量，避免損失，順利投產達產的關鍵。在工程建設中，廠紀委通過對各專業(yè)組職責履行情況進行監(jiān)督考核、獎罰兌現(xiàn)，督促有關部門明確職責、合理分工、嚴格把關，杜塞了漏洞，增強了工作責任心，提高了工作效率，促進了各項工作的開展。在設備制造階段，派專人跟蹤監(jiān)督關鍵設備，及時準確地了解設備制造情況，對出現(xiàn)的問題，盡可能地在制造廠就地解決，保證了設備交貨質量和交貨期，減少了設備安裝過程中出現(xiàn)問題，為工程建設贏得了寶貴時間。同時，在設備交貨驗收階段，我們也實行了嚴格的監(jiān)督制度，由指揮部、監(jiān)理、施工單位等單位組成聯(lián)合驗收組，嚴把質量關口，保證了設備、材料的質量。如，在電纜驗收中，今年6月份，共查出9種規(guī)格7000多米電纜質量不合要求，我們均把貨退回了供貨廠家并進行了更換；7月份，驗收中又查出一批電纜不符合要求，我們根據(jù)工期和質量要求，進行了綜合考慮和反復論證，最終扣除了供貨廠家10%的供貨款，既滿足了工期要求，又對供貨廠家進行了教育和處罰。在施工現(xiàn)場監(jiān)督管理中，廠紀委除督促各專業(yè)組定期做好總結外，還派人深入現(xiàn)場，督促各專業(yè)組人員嚴守職責，緊盯工程中每個關鍵環(huán)節(jié)和角落，嚴格執(zhí)行施工報驗制度，加大對設計變更、工程量核算等工作的監(jiān)督力度，確保工程進度和質量。上半年，150噸轉爐1780mm熱連軋工程建設掀起了施工高峰，保證了工程建設有序推進。目前，煉鋼連鑄區(qū)主廠房施工正在收尾，軋鋼區(qū)主廠房完成了50%以上。150噸轉爐爐體和托圈于7月4日順利安裝就位。大包回轉臺、連鑄機系統(tǒng)、輥道、加熱爐爐底機械、部分公輔設施等設備安裝已全面鋪開。剩余單體設備和輔助設備招標訂貨、職工隊伍籌建、培訓教材編寫等各方面工作正在同步開展。

四、把效能監(jiān)察工作與原材料、備品備件驗收管理工作相結合。

隨著新生產線產能的不斷發(fā)揮，上半年，廢鋼、石灰等原材料的需求量逐漸增加。年初，廠紀委就效能監(jiān)察項目的選擇進行了廣泛的討論和意見征求，最終確定以管理中最易出現(xiàn)問題、與產品質量和效益密切相關的大宗原材料為選項，對外購廢鋼、生鐵、外購輕燒白云石等進行了效能監(jiān)察立項，并成立了效能監(jiān)察工作領導小組，主管廠長任組長，供應科和煉鋼車間（４月份成立了原料車間）雙方進行驗收，由廠紀委牽頭組織，抽調科室機關骨干人員，組建了廢鋼、生鐵驗收監(jiān)督監(jiān)察小組，輪流排班對進廠原材料進行監(jiān)督監(jiān)察。我們還進一步細化完善了效能監(jiān)察工作管理制度，嚴格了驗收程序，減少了主觀隨意性，保證了公平、公正、文明的驗收環(huán)境。

同時，我們嚴格監(jiān)督“合格供方、經銷商管理辦法”、“內部市場禁入制度”、“廢次材管理辦法”、“工業(yè)廢渣、工業(yè)垃圾管理規(guī)定”等制度的執(zhí)行情況，完善了第二煉軋廠“外購廢鋼、生鐵驗收管理規(guī)定”和“現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察管理規(guī)定”，進一步規(guī)范了驗收程序，加大了監(jiān)督檢查力度。如，在石灰、白云石等材料驗收中，采取從不同部位隨機抽樣的方式，在監(jiān)督人員的參與下，按生燒、過燒、粒度和雜質等進行嚴格測量登記、分類編號和化驗，保證了進廠材料的質量。上半年，我廠共進外購廢鋼17354噸，各類扣雜合計88.7噸，價值17.74萬元；進外購輕燒白云石9637噸、生白云石1508噸，分別扣噸413噸和43噸，總價值達6萬元；外購生鐵3030噸，扣雜合計11037噸，價值達2.50萬元；進冶金石灰35703噸，扣噸2152噸，價值64.56萬元。

廠紀委還對設備、備品備件材料管理進行監(jiān)察，有效保證了材料、備件質量，減少了備件材料消耗和流失。上半年共驗收備件3000多套（件），查出不合格品150多套（件），全部判廢退貨，挽回經濟損失70多萬元。在備件管理中，我們還從基礎工作抓起，對庫房進行分區(qū)、劃線、存放定位的同時，抽調人員編制計算機管理程序，不斷規(guī)范完善備品備件的入庫、驗收、儲存、維護保養(yǎng)、發(fā)放等管理工作。隨著“150工程”設備的陸續(xù)到貨，我們還成立了物資管理組，專門負責設備接受、存放工作。五、把效能監(jiān)察與對標挖潛降本增效工作相結合。

“對標挖潛、降本增效”是安鋼一項長期的重要工作，廠紀委圍繞這項工作，融入到廠“對標挖潛、降本增效”這一系統(tǒng)工程中去，不斷深挖“新線”成本潛力，拓寬了降本空間，穩(wěn)步推進了該項工作。元月份，各項成本指標逐級細化、分解，形成了個人保班組、班組保車間、車間保全廠的成本控制網，開始實行廠級成本月核算；2月份，實現(xiàn)了廠級成本日核算；月份，開始了車間級成本日核算，把考核細化、核算到了每爐鋼、每塊料，使各項成本、支出均處于受控狀態(tài)。針對能源消耗“超高”問題，積極完善能源計量手段和工藝管理制度，每天對工序能耗進行統(tǒng)計、核對，每周、每月組織現(xiàn)場能源巡查，實現(xiàn)了“產量升高、能耗下降”。同時，在生產、調試、產品開發(fā)中，謹慎安排批量生產，降低了廢品率，減少了效益的流失。上半年，我廠鋼鐵料消耗達到1094kg/t鋼，與兄弟單位基本持平；合金料消耗為16.5kg/t坯；鋼水收得率達到了97.32%，軋鋼綜合成材率達到了93.68%。煉鋼精煉渣成本通過回收利用，消耗指標降低了2/3；石灰、鋼包耐火材料等消耗指標，通過優(yōu)化渣料結構和競價招標采購，成本逐月降低，石灰消耗由元月份的84kg/t鋼降低到了41.7kg/t鋼。3月份，投產不到5個月，成本指標與老線基本持平。上半年，全廠實際總成本比預算成本降低11928.34萬元，降低率高達4.09%。根據(jù)上半年工作特點，有以下幾點體會：

1、企業(yè)效能監(jiān)察工作領域廣闊，內容豐富，但緊密結合企業(yè)中心工作、找準切入點，是確保企業(yè)效能監(jiān)察工作取得實效的關鍵。因此，要圍繞企業(yè)管理中的重點、難點工作和職工反映的熱點問題，把提高企業(yè)管理水平、增進經濟效益、維護企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作為落腳點，認真開展調查研究，確定監(jiān)察項目。

2、有完善的管理制度和考核體系是開展效能監(jiān)察工作的基礎保障。統(tǒng)一領導，統(tǒng)一確定重點監(jiān)察項目和工作任務，統(tǒng)一檢查考核，兌現(xiàn)獎罰；堅持企業(yè)領導參與，業(yè)務部門參與，職工群眾參與的領導體制；實現(xiàn)效能監(jiān)察與強化企業(yè)管理，發(fā)揮效能監(jiān)察的積極作用。分清責任，嚴格獎罰科學嚴謹?shù)莫劻P激勵機制是效能監(jiān)察工作取得實效的重要手段。集團公司認真查找問題，分清責任，按規(guī)定對有關責任人員進行獎罰兌現(xiàn)。一是從企業(yè)生產經營管理制度建設和制度執(zhí)行上分析原因；二是從職能部門和工作人員履行職責上分析原因；三是從領導人員決策程序是否規(guī)范科學上分析原因；四是從業(yè)務人員工作能力和責任心上分析原因；五是從單位監(jiān)督檢查考核力度上分析原因。

3、建立健全一支專、兼職的效能監(jiān)察隊伍。企業(yè)效能監(jiān)察涉及面廣、技術性強、任務繁重，僅靠紀檢監(jiān)察部門“單兵作戰(zhàn)”遠遠不夠。因此，必須發(fā)揮各業(yè)務部門的積極性，充分考慮業(yè)務部門所具有的規(guī)律和特點，依靠他們的有效參與，把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段，同業(yè)務部門的考核測評結合起來，做到既明確分工，又優(yōu)勢互補，形成整體合力，才能為開展效能監(jiān)察工作提供堅強的保障。

4、形成長效機制，不斷探索新途徑新方法是取得實效的有效手段。效能監(jiān)察要在原有制度的基礎上，結合企業(yè)改革的新形勢以及企業(yè)效能監(jiān)察的性質、特點、規(guī)律、任務，與時俱進，大膽創(chuàng)新制度，完善操作規(guī)程，規(guī)范監(jiān)察行為。

1、領導重視是做好效能監(jiān)察工作的關鍵。集團公司各級領導把開展效能監(jiān)察作為加強企業(yè)管理，提高經濟效益的重要手段。黨政主要領導堅持親自審定每年的監(jiān)察項目，對工作進展進行督促檢查，對項目完成情況進行考核獎罰。在每一項具體的監(jiān)察項目確定后，集團公司都專門下發(fā)文件，并成立效能監(jiān)察專項領導小組，總經理親自掛帥，認真組織落實。為保證效能監(jiān)察工作規(guī)范有效地落到實處，集團公司制訂了《效能監(jiān)察工作暫行規(guī)定》，對開展效能監(jiān)察工作的組織領導、指導思想、監(jiān)察內容、獎懲原則等都做出了明確規(guī)定，使效能監(jiān)察逐步走上制度化規(guī)范化的軌道。2、發(fā)揮行政管理部門作用，形成整體合力，是搞好效能監(jiān)察工作的保證。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政管理部門的積極性和主動性，加強與行政管理部門的配合和溝通，齊抓共管，既可彌補紀檢監(jiān)察部門專業(yè)缺陷和力量不足，也有利于發(fā)揮整體監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的效能。3、促進企業(yè)管理，提高經濟效益是效能監(jiān)察工作的出發(fā)點和立足點。效能監(jiān)察的目的是強化管理機制，實現(xiàn)經濟效益的最大化，因此效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理的中心工作，要通過效能監(jiān)察提高經濟效益、完善企業(yè)管理，為完成好企業(yè)中心任務服務。只有這樣，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作才能真正發(fā)揮應有的作用，為企業(yè)的改革和發(fā)展服務。

各車間、科室要服務生產大局，合理安排檢修，強化時間管理，充分發(fā)揮調度中心作用，緊密結合公司下達的生產任務，優(yōu)化生產組織，實現(xiàn)穩(wěn)定生產和均衡生產的同時，力爭早日實現(xiàn)達產達效。同時，產量要服從質量和效益，全盤籌劃，科學配置資源，保持生產穩(wěn)定高效。并認真組織、全面分析生產中出現(xiàn)的問題，采取措施及時處理。

合理制定檢修計劃，提高檢修質量和效率，盡可能減少設備停機，為生產贏得時間。進一步規(guī)范設備點檢工作，建立完善“責任點檢”和設備區(qū)域承包制度，完善設備點檢體系，逐步推行預知性、計劃性設備定修。嚴格考核，完善方式，細化備品、備件、材料、工具等管理，做到既能保證生產供應，又不過多積壓。

“達產創(chuàng)效”、和150噸轉爐1780mm熱連軋工程建設等重要工作，堅持“源頭參與、過程控制、效果審查”的工作方針，通過深化細化效能監(jiān)察工作，促進了管理效能的持續(xù)提高，為我廠的生產經營和工程建設提供了強有力的保障。二、下半年工作計劃

下半年，隨著120噸轉爐爐卷軋機生產線潛能的進一步發(fā)揮和150噸轉爐

1780mm熱連軋工程投產的臨近，我廠效能監(jiān)察工作在“行政組織領導，紀檢組織協(xié)調，部門各負其責，職工群眾參與”的工作機制下，繼續(xù)圍繞重點工作、抓主要項目，進一步強化對過程的監(jiān)督管理和效能的審查，通過管理監(jiān)督的一體化，促進管理效能的提高。下半年，重點做好以下幾方面工作：

1、抓好所立項目的實施。下半年，我們將嚴格按照所立項目的要求和實施細則開展工作，抓住提高經濟效益的關鍵環(huán)節(jié)，將效能監(jiān)察工作融入到新生產線潛能的發(fā)揮、工程建設、對標挖潛、降本增效等重點工作中去，進一步暢通民主監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督網絡，對舉報、發(fā)現(xiàn)問題的職工進行獎勵，充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，保證所立項目順利實施。同時，定期召開分析會，通報情況，查找不足，進一步強化督促和考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)，加大失職、瀆職責任追究力度，對不履行或不正確履行職責，給我廠和集團公司造成經濟損失的管理人員，實施責任追究，推進效能監(jiān)察工作不斷向縱深發(fā)展。

2、加強對監(jiān)督管理人員的專業(yè)培訓。目前，在邊生產、邊建設的特殊時期，我廠人員比較緊張，在效能監(jiān)察工作中，參與人員大部分是從各單位抽調的專業(yè)骨干，沒有經過系統(tǒng)的培訓，在效能監(jiān)察工作上經驗不足，這勢必影響到工作質量和效率。下半年，在全面加強思想素質教育和廉潔自律教育的同時，適時安排一些有關效能監(jiān)察方面的培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察人員的綜合素質和履行職責的能力，增強他們的責任意識、廉潔意識和績效意識，壯大效能監(jiān)察隊伍的整體實力。

3、繼續(xù)深入開展工程建設中的效能監(jiān)察工作。下半年，150噸轉爐1780mm熱連軋工程將全面進入設備安裝調試階段，其中煉鋼連鑄系統(tǒng)10月底竣工投產，在這樣的關鍵階段，廠紀委將進一步強化對工程建設全過程的管理和監(jiān)督，督促各專業(yè)組和有關單位嚴格執(zhí)行“安鋼工程建設管理辦法”和“安鋼工程建設投資控制管理辦法”，針對工程設計、施工、預決算等重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)察，并積極參與到設備安裝調試中去，確保工程建設質量優(yōu)，進度快，投資少，見效快。同時，在剩余設備的招標訂貨中，我們繼續(xù)對各專業(yè)組執(zhí)行制度情況進行不定期檢查，嚴格規(guī)范招評標工作程序，加強招、評標過程管理和效果審查，督促各專業(yè)組和有關單位，結合安鋼實際和市場形勢變化，在確保功能、質量的前提下，最大限度地降低工程投資和采購成本。

4、認真抓好廢鋼、石灰等原材料驗收和備品備件管理的監(jiān)督檢查工作。隨著120噸轉爐爐卷軋機生產線潛能的不斷發(fā)揮，各類原材料、備品備件消耗也將增加，下半年，繼續(xù)開展對原燃料進廠、備品備件管理、廢舊物資回收等工作進行監(jiān)督，堅持重點監(jiān)察與過程監(jiān)察相結合、專項檢查與隨機抽查相結合，嚴格按標準對原材料和入庫備件進行驗收。同時，嚴格備品備件的審批制度和報廢程序，完善信息反饋系統(tǒng)，對備品備件的計劃性、準確性進行考核，并對供貨廠家資質和信譽建帳立檔，做到不合格原料和備件堅決不進廠、不入庫、不上線，確保進廠原料和備件、物資進廠的質量和數(shù)量，滿足生產需要。

5、落實好“兩個制度”把好入口關，執(zhí)行好“廢舊物資、工業(yè)廢渣回收管理制度”把好出口關。下半年，繼續(xù)抓好《合格供方、經銷商管理辦法》和《內部市場禁入制度》等制度的貫徹落實和監(jiān)督檢查，督促各單位嚴格按要求執(zhí)行集團公司各項制度，嚴格市場準入，凈化內部市場，優(yōu)化經營環(huán)境，確保集團公司內部市場管理規(guī)范有序。同時，進一步健全制度，明確責任，認真落實“廢舊物資回收管理辦法”、“工業(yè)廢渣管理細則”等一系列管理制度，加強對廢舊物資回收、工業(yè)廢渣外排和物資出廠的現(xiàn)場監(jiān)督、過程監(jiān)管，確保公司資產不流失。

擴展閱讀：效能監(jiān)察工作經驗交流材料

效能監(jiān)察工作經驗交流材料

一、領導重視、形成合力

公司自1999年實行效能監(jiān)察以來，始終得到了各屆黨政主要領導的高度重視，把效能監(jiān)察工作放到重要的議事日程中。成立了由各有關部室組成的效能監(jiān)察工作領導小組，各部門之間定期交流、溝通，互相支持，又相互制約，在公司內形成了開展效能監(jiān)察的合力。為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了組織保障。

二、完善制度、規(guī)范管理

開展效能監(jiān)察，必須堅持糾建并舉、標本兼治的方針。在解決問題的同時，針對企業(yè)管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，我們健全了各項規(guī)章制度，建立長效機制，努力做到關口前移，從根本上解決從業(yè)不廉和腐敗問題。自實行效能監(jiān)察以來，公司相繼出臺了《經營監(jiān)督實施辦法》、《采購監(jiān)督的暫行規(guī)定》、《物資采購違反規(guī)定處罰的暫行辦法》、《廢舊物資處理管理辦法》等一系列文件，今年，為進一步加強效能監(jiān)察工作，按照集團公司紀檢監(jiān)察部門的要求，我們下發(fā)了《關于加強效能監(jiān)察工作的意見》，對效能監(jiān)察工作從實施到管理以及獎懲都作出明確的規(guī)定，為實施效能監(jiān)察，防止各種不規(guī)范或違紀行為的發(fā)生提供了完善的制度保障。

三、不斷探索效能監(jiān)察新途徑，增強工作實效性中央紀委副書記、監(jiān)察部部長何勇同志在1999年中國監(jiān)察學會召開的效能監(jiān)察理論暨工作經驗交流會上，第一次提出了“企業(yè)效能監(jiān)察”的概念。它是隨著我國經濟體制改革的逐步深入，社會對提高企業(yè)管理效能的迫切要求而產生的。在這個背景下，恒源公司開始了對企業(yè)效能監(jiān)察工作的探索

（一）直接監(jiān)察立項項目

在最初的工作中，監(jiān)察部門抓住企業(yè)生產經營中的重點和企業(yè)管理中的難點，有選擇的把重心放在對經營管理活動的監(jiān)督上，選擇了對物資采購和煤炭銷售的監(jiān)督，實施了“陽光采購”和“流程銷售管理法”。

1、實施“陽光采購”，把好物資采購關，降低成本，實現(xiàn)企業(yè)增效。公司每年的物資采購都在上億元，為防止資產流失，防范貪污腐敗行為，公司積極實施“陽光采購”工程，首先是對采購物資實行公開招議標，規(guī)定凡5萬元以上的大宗物資采購，一律實行公開招議標，紀檢監(jiān)察部門對招議標過程實施監(jiān)督，有效防止了徇私舞弊行為，累計為企業(yè)增效近一千多萬元。另一方面，紀檢監(jiān)察部門抓住重點關口實施監(jiān)督。塘柴、笆片作為煤炭企業(yè)生產中的支護輔助用品，我公司每年使用量價值都在300萬元以上。由于原材料受自然條件影響較大，導致市場競爭加劇，一些供應商為了謀取更大的利益，不惜采取弄虛作假的手段獲取利益，再加上企業(yè)少數(shù)人員為謀私利，疏于監(jiān)管不負責任，容易造成企業(yè)資產流失。為此，公司紀委、監(jiān)察部門把塘柴、笆片入庫驗收列為效能監(jiān)察的首選內容。為細化材料驗收工作流程，完善過程監(jiān)督，著力堵塞經營管理漏洞，我們成立了“原材料入庫現(xiàn)場驗收組”，制定了嚴格的驗收辦法和驗收標準，使塘柴、笆片的驗收實現(xiàn)全過程、全方位的跟蹤監(jiān)督。今年1-9月份，通過嚴格驗收，完善計量、折扣等措施，共審減5萬元，幾年來累計審減近一百多萬元，不僅為企業(yè)挽回了經濟損失，而且有效地防止了不合格物資入井，確保了安全生產。發(fā)票作為物資采購的報銷憑證，同樣是公司紀委、監(jiān)察部門監(jiān)督的重點。針對報銷中出現(xiàn)的虛開發(fā)票、搭車開票、價格不實等情況，我們制定了發(fā)票報銷制度，要求發(fā)票的報銷必須要經過紀檢監(jiān)察、市場辦、審計部門的審核方能報銷，有效的堵塞了漏洞，同時也震懾和教育了一些人員。今年通過打回發(fā)票，談話告知等方式，共審減發(fā)票價格3萬多元。幾年來累計審減發(fā)票近50余萬元。

2、抓好煤炭銷售關，嚴格銷售流程，實現(xiàn)企業(yè)經營“零”損失。營銷管理的優(yōu)劣直接影響經濟效益的增長。而作為基礎管理銷售過程的監(jiān)管，又是重要的一環(huán)。眾所周知，在煤炭地銷過程中，銷售人員和煤炭采購商直接接觸，為謀取利益，采購商什么辦法都有可能使用，例如：賄賂銷售過磅人員，或在地磅上做手腳。為加強磅房銷售的監(jiān)管，公司紀委、監(jiān)察科組織相關部門成立了監(jiān)磅小組，安排人員對地磅銷售過程進行監(jiān)督，并結合幾年的經驗，總結出“一監(jiān)、兩詢、三檢查”的工作方法。即一監(jiān)就是監(jiān)督銷售流程是否規(guī)范；兩詢即一詢磅下是否有異物、是否正常，二詢電子傳感器三點計量是否準確、無誤差。三檢即檢查車皮過磅有無誤差、車內有無異物；檢查發(fā)售煤種是否正確；檢查銷售過磅人員計量是否準確。201*年2月份，監(jiān)磅人員在例行檢查中發(fā)現(xiàn)有三輛運矸石車有異常，當即進行了抽檢，發(fā)現(xiàn)其矸石下是原煤，立即采取了措施，為企業(yè)挽回損失近8萬元，并對有關人員進行了處理；201*年8月份，監(jiān)磅人員在對電子磅的每天例行調試時，發(fā)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)不準確，立即對電子磅進行檢查，發(fā)現(xiàn)在電子線路上被人作了手腳，可以使重車過磅數(shù)據(jù)誤差1/3，按當時每天201*噸的過磅計算，每天就可以盜竊煤炭650多噸，折合人民幣近25萬元/天。煤炭銷售環(huán)節(jié)的嚴格把關，保證了公司銷售市場的良性循環(huán)。

（二）組織實施監(jiān)察項目

今年，集團公司下發(fā)了《皖北煤電集團公司效能監(jiān)察工作實施辦法（暫行）》后，按照“參與不包辦、重在監(jiān)督”，將監(jiān)督檢查與堵塞漏洞、改進管理相結合的原則，我們積極探索和拓展新的效能監(jiān)察工作切入點。在領導高度重視和支持下，我們今年對物資管理、外轉供電、工程質量實施了立項。

1、嚴格立項程序、突出工作重點

首先我們積極做好立項準備工作。5月份，監(jiān)察部門組織相關職能部門選擇了物資供應部、水電科、土建科3家有代表性的單位，深入進行調研，提出了對物資的庫存管理、外轉供電、工程質量實施立項的意見。

立項項目確定后，我們認真辦理立項審批手續(xù)，填寫立項審批表，制定實施方案，明確檢查內容、實施時間、獎懲辦法，經領導審批后，向被監(jiān)察單位下發(fā)了效能監(jiān)察通知書，并告之檢查內容及要求等等。

2、認真組織實施、強化工作措施

按照效能監(jiān)察實施方案的要求，為防止檢查流于形式，我們抽調審計、企管科有關專業(yè)人員，成立了監(jiān)督檢查小組，并做到工作日�；�，定期召開協(xié)調會，達到信息資源的共享。通過對所立項目實施效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，實施效能監(jiān)察對提高公司安全生產、經濟效益起到了一定的積極作用，收到了良好的效果，主要表現(xiàn)在以下幾點：

（1）促進了公司以“結果為本”的管理長期以來，我們的管理模式注重前期投入的控制，而不注重結果，由于不衡量結果，也就很少能取得良好的效果。在對物資供應部門實施效能監(jiān)察的過程中，發(fā)現(xiàn)這一弊端，為此我們建議物資供應部門推行以結果為本的管理方法。其具體做法是：

一是制定了物資采購質量獎懲制度，定期召開基層單位物資質量交流會，質量好壞由使用單位說了算，以此作為對采購人員的獎懲標準，大大提高了采購人員的質量意識，基層單位因物資設備質量而提的意見也大大降低，促進了公司安全生產。二是倡導“誠信經營”“發(fā)展雙贏”理念，把監(jiān)督功能前移，在效能監(jiān)察領導小組的牽頭下，物資供應部門和十幾家零星供應商簽訂了《物資采購誠信合約》，合約中明確了雙方的權利和義務，使人員行為、物資質量、價格等方面有了書面約束依據(jù)，從精細化管理的角度，實現(xiàn)“企業(yè)的錢要精打細算”，防范商業(yè)賄賂，提高了經濟效益,保證企業(yè)增效。經統(tǒng)計，由于防止了零星供應商的隨意調價，5-9月份使公司節(jié)約資金近8萬多元。（2）促進了經濟水平的提高

培植成本意識，節(jié)約開支，花較少的錢辦更多的事，提高經濟效益，是效能監(jiān)察的重要內容。

自對庫存物資實行效能監(jiān)察以來，物資供應部積極探索新的庫存物資管理點。一是所有物資入庫一律實行“四號定位”，“五五化擺放”這樣既達到整齊美觀的效果，又能做到“見帳知貨位、見物知帳頁”的好處。同時由于收、發(fā)業(yè)務的頻繁進行，物資供應部保管人員自覺形成一種定期盤點的好習慣，目的就是使帳、卡、物、錢四相符、“四對口”，并認真做好每項工作流程的事前、事中、事后的監(jiān)督，著眼于“精細”管理與效能監(jiān)察相結合，把夯實基礎作為永恒的防線來構筑。目前，已把儲備資金定額從年初的600萬元降為400多萬元，減少庫存資金200多萬元，盤活了資產，加快資金周轉，提高了資金周轉率。二是從轉變角色入手，取消基層二級材料庫，成立“井口超市”。在公司領導的大力支持下，物資供應部在9月中旬對公司一、二線等單位的二級庫房進行了回收，截止目前為止，共回收二級庫房13個，回收的物資據(jù)初步統(tǒng)計近千余種，資金百萬余元。以往各單位都有一個小型物資儲備庫房，造成了大量物資的積壓和部分物資流失,降低了辦事效率，回收后，減少了中間貨物周轉環(huán)節(jié)和勞動量，物資由井口超市直接發(fā)放到井下，減少了庫存量，基本上避免了儲備物資占用資金的現(xiàn)象，為公司節(jié)約了大量資金。

對土建科實行效能監(jiān)察，主要是加強了現(xiàn)場管理，嚴格各種隱蔽工程的驗收，嚴格各種施工程序，嚴格監(jiān)督檢查施工質量，從而杜絕了反工浪費，減少了開支；另一方面是針對市場材料價格懸殊差距較大的情況，實行常規(guī)材料統(tǒng)一核算價格，并做到一季度一考察，防止了工程隊高虛材料價格的弄虛作假現(xiàn)象，降低了工程造價，經粗略統(tǒng)計，此辦法使工程材料價格降幅在5%-10%，大大節(jié)約了資金。

（3）促進效率水平的提高

簡單的職能轉變就可以起到意想不到的積極效果。在對水電科實施效能監(jiān)察的過程中，我們發(fā)現(xiàn)外轉供電有“私接”現(xiàn)象，對此我們下達了效能監(jiān)察建議書，要求水電科加強對外轉供電的監(jiān)督檢查。效能監(jiān)察建議書下達后，水電科高度重視，積極制定措施，轉變職能和作風。一是建立完善了《水電科電力安全、監(jiān)督檢查制度》和《用電管理員工作標準》，推行了人員區(qū)域包片管理，規(guī)定了每月采取定時和不定時巡查制度，出現(xiàn)問題追究包干人，以發(fā)現(xiàn)和解決問題的多少來考核檢查人員業(yè)績，起到了用制度約束人，用制度管好電的效果。二是嚴格檢查，為使外轉用電管理工作正常有序的開展，水電科讓全科的管理人員都參與到其中，由科領導帶隊每月2次對外轉用電情況進行檢查，檢查涉及到各個外轉用電點，并詳細記錄檢查中存在的問題，按照“定事、定人、定時”的原則進行整改，防止電量流失，確保安全供電。今年對查出的私接電現(xiàn)象，均得到了整改，防止了電量流失。

扎實開展效能監(jiān)察提高企業(yè)經濟效益

企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)內部綜合性的監(jiān)督，是加強和改善企業(yè)各項內部管理、提高經濟效益的重要手段，也是從源頭上預防和治理腐敗、建立健全懲防腐敗體系的一項重要措施。為了不斷強化紀檢工作職能,推動礦區(qū)黨風建設進一步好轉，促進企業(yè)經濟效益提高，任樓礦按照集團公司紀委要求，依據(jù)《關于加強集團公司效能監(jiān)察工作的意見》，緊緊圍繞本礦發(fā)展實際，按照循序漸進、穩(wěn)步推進、規(guī)范運作、有效拓展的原則，確定對礦廢舊物資拍賣工作進行立項，開展效能監(jiān)察。一、廢舊物資拍賣，效能監(jiān)察凸顯效益。礦下發(fā)了《任樓煤礦廢舊物資管理辦法》，制定出具體的效能監(jiān)察實施方案，成立了廢舊物資拍賣組織機構和活動辦公室，辦公室下設四個小組，即：廢舊物資回收小組，廢舊物資鑒定小組，公開拍賣小組，廢舊物資拍賣、銷售監(jiān)督小組，加強拍賣全過程監(jiān)督，制定出相應的管理辦法，做到分工明確，職責清晰。

廢舊物資回收小組成員常深入現(xiàn)場，負責將基層各單位回收的廢舊物資集中到規(guī)定的地點，進行分類擺放，堆碼整齊，編制廢舊物資情況表，及時將相關信息上報到廢舊物資拍賣活動辦公室；拍賣辦公室安排廢舊物資鑒定小組成員，對廢舊物資進行使用價值鑒定，按照"廢舊物資就是在煤礦安全生產建設過程中各個環(huán)節(jié)發(fā)生、不能再投入本礦生產建設的廢舊的、具有可變價值的衍生物"這一原則嚴格界定廢舊物資的范圍，做到有用的盡可能回收復用。對報廢準備出售的廢舊物資，根據(jù)廢舊物資網絡價格，合理地確定廢舊物資拍賣基價；拍賣辦公室以競標方式通知三家以上的有資質的廢舊物資收購單位，在規(guī)定拍賣時間來礦參加廢舊物資拍賣競標活動，我們按照公平、公開、公正原則，以競買人報價最高者中標，簽定收購協(xié)議，繳納銷售預定金一萬元后，按指定日期內補足貨款并按相關手續(xù)辦理物資出礦完成交易。對過期不辦者，視為自動放棄，除沒收定金外礦將重新進行拍賣。

通過對廢舊物資拍賣效能監(jiān)察，我們得到以下幾點收獲：

1、陽光操作，杜絕不正之風。我們除了嚴格按照拍賣程序及礦文件規(guī)定進行操作外，廢舊物資監(jiān)督小組嚴格加強全過程監(jiān)督，重點監(jiān)督廢舊物資銷售關，消除廢舊物資在出售環(huán)節(jié)中發(fā)生的種種不正之風。從購買廢舊物資廠家的車輛進礦大門開始，到空車過磅、貨物現(xiàn)場裝車、重車過磅，由礦保衛(wèi)科、紀委、審計、物資管理科組成的監(jiān)督小組成員，分別進行現(xiàn)場監(jiān)督。避免在裝車過程中出現(xiàn)多裝、以好充次現(xiàn)象產生，以及過磅時發(fā)生種種不正之風問題，給企業(yè)造成經濟損失。監(jiān)磅初期，我們就發(fā)現(xiàn)了一些問題，如個別車主采取在空車中放水，躺人等手段，來增加空車皮重量，以達到多裝購買物品的目的，對次，我們對客戶提出嚴肅批評，并給予了相應的處理，杜絕其中的投機取巧現(xiàn)象發(fā)生。通過對礦廢舊物資拍賣進行全過程的效能監(jiān)察，不僅實現(xiàn)廢舊物資經濟效益的最大化，同時也改變了以往靠關系、靠人情購買廢舊物資，個別銷售人員利用手中權力中飽私囊的現(xiàn)象。2、公開拍賣，實現(xiàn)效益提升。通過公開拍賣，定價功能逐步顯現(xiàn)，個別廢舊物資基價隨著市場變化也都得到不同程度的提高，例如在廢漆包線第一次拍賣基價每噸為17000元，成交價每噸為35000元，根據(jù)成交價，第二次拍賣我們把基價調整為每噸3201*元，僅基價每噸就上升了15000元，通過不斷的摸索，為拍賣工作積累了不少的成功經驗。同時通過競標拍賣也使得廢舊物質變成了“香餑餑”，在廢橡套電纜的拍賣過程中，就吸引了淮南、蚌埠、宿縣、淮北等十多家客戶來競價購買，通過17輪競價拍賣，基價8000元/t，最終增長至12500元/t成交。1—8月份我礦在廢舊物資拍賣過程中至少為企業(yè)多收益了30多萬元，實現(xiàn)了企業(yè)效益最大化。10月底，我礦又開展了第四次廢舊物資拍賣工作，對廢鐵、廢礦車、電纜盤等十四項物資進行了拍賣，拍賣會吸引了淮北、宿州等地的廢舊物品收購單位24家前來竟拍。最后由4家單位竟拍走了全部14大類20個品種的廢舊物資。此次拍賣比預計收入增加了60%，將為企業(yè)多收入20萬左右，有效的維護了我礦利益，增加了企業(yè)經濟效益。

3、理順關系，促進工作效率。工作中，我們主動加強與各業(yè)務職能部門的聯(lián)系與合作，切實履行組織協(xié)調職責；對工作中出現(xiàn)的情況，分清責任，進行協(xié)調，作出處理；針對每個環(huán)節(jié)中實際存在的問題，我們本著不能包攬，應由其他業(yè)務部門履行，監(jiān)察部門監(jiān)督的職責，提出建議，廢舊物資拍賣領導小組不定期召開廢舊物資處理工作分析會，制定相應的工作改進方法，不斷的改善管理，促進流程順暢。針對廢舊物資最初階段分類擺放凌亂的問題，我們協(xié)調物管科、各回收單位召開現(xiàn)場會議，確定各類物資擺放位，制作廢舊物資名稱排板，各類物資按劃分區(qū)域分類放，達到一定數(shù)量后統(tǒng)一上報進行拍賣，通過協(xié)調溝通，也解決了以往拍賣不集中的問題。在日常工作中，各單位人員密切配合，相互協(xié)調，全力提升服務質量，對第一次辦理銷售手續(xù)的客戶，銷售監(jiān)督小組人員會熱情帶領客戶辦理手續(xù)；對裝車過程延誤的客戶，銷售監(jiān)督小組人員犧牲休息日為客戶服務，確保客戶及時辦理出礦手續(xù)，工作的開展也得到了客戶認可。

4、不斷優(yōu)化、充實完善制度。今年8月份，我們在《任樓煤礦廢舊物資管理辦法》的基礎上，根據(jù)實際效能監(jiān)察運作情況，下發(fā)了《關于生產單位廢舊物資回收工作流程的補充說明》，制作了"任樓煤礦廢舊物資回收單"，要求物管科對已回收的廢舊物資必須建立收、發(fā)、存臺帳，專人保管，每月月底到礦財務科進行稽核等等；對已回收的廢舊物資，由鑒定小組鑒定、審核回收物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量并簽署回收意見，交廢舊物資倉庫驗收后，據(jù)實在“任樓煤礦廢舊物資回收單”上填寫回收獎勵依據(jù)，獎勵金額計算過程等項目，填寫完畢后，經相關單位負責人簽章，報礦領導審批，財務統(tǒng)一辦理；同時我們還制定了廢舊物資流程圖，隨著這些制度、流程的出臺將進一步規(guī)范廢舊物資拍賣經營管理，提高工作效率，堵塞管理漏洞。10月31日上午，礦廢舊物資領導小組就廢舊物資監(jiān)督改進工作又召開了專題會議，強調了監(jiān)督工作的重要性，對過程中出現(xiàn)的新問題展開討論分析，商討對策，制定了《拍賣廢舊物品出門流程表》進一步細化了管理，堵塞了漏洞，實施《裝車監(jiān)督小組人員現(xiàn)場簽名制》等措施，目前正在試運行。

二、拓展效能監(jiān)察，凝聚企業(yè)人心。

201*年，除了對廢舊物資拍賣實行效能監(jiān)察立項外，我們還積極地探索其它領域效能監(jiān)察新途徑，對職工群眾關注的熱點、焦點問題展開效能監(jiān)察活動，推行“陽光工程”，今年我們對14棟職工集資家屬樓工程進行了全過程的監(jiān)督檢查，因為是職工集資建房，職工需要支付較多資金購買，職工關注程度較大，關系到485戶職工的切身利益，為此我們加大了監(jiān)督力度，力爭在保證質量的同時降低房價，從土建工程、建筑材料、房屋附屬工程到每項建材都進行了公開招投標，嚴把建筑材料關，本著“質優(yōu)價低”原則，對太陽能、門窗、外墻漆、水道管路、電纜、供暖設備等等招投標都進行了現(xiàn)場監(jiān)督，召開各類招標會二十余次，在招標會中還設了職工代表席，由居民選派代表參加招標會，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督，杜絕了各類腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，最大限度的維護職工利益。

二是對中層干部管理進行效能監(jiān)察，在加強黨員干部廉政建設同時，我們還進一步加強了對黨員干部勤政工作的監(jiān)督。201*年，礦出臺了《任樓煤礦管理人員綜合績效考評實施暫行辦法》，考核辦法分為業(yè)績考核，附加考核，年終考核三大板塊，其中紀委負責考核較為重要的附加考核部分。附加考核涉及到管理人員勤政建設的方方面面，主要內容有：管理人員下井情況、學習教育培訓、勞動紀律、制度執(zhí)行、獎懲考核、文明素養(yǎng)及6S行為規(guī)范等方面，采取量化打分形式，每月一評比，并將評比結果向全礦公布。通過全面考核，體現(xiàn)出“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”，走出了過去“年終考核憑印象，績效好壞評人緣”的怪圈，使工作中大膽負責，勤奮敬業(yè)，清正廉潔的干部得到公正評價，工作中老好好，不負責任，不作為的干部將得到鞭策，從而促使廣大管理人員把個人的主要精力用在工作的勤政方面，全面提升了礦中層以上管理人員深入基層解決實際問題的能力，轉變了管理人員的工作作風，提高了服務質量和管理水平。七一前夕我們開展的勤政廉政好干部評選，就是根據(jù)礦中層管理人員綜合績效考評成績排名順序，成績前15名者為候選人，分別利用生產例會、政工例會進行民主選舉，最終產生十名廉潔勤政好干部并進行了表彰，有效地調動廣大管理人員工作積極性和責任感。

加強效能監(jiān)察推動礦區(qū)發(fā)展

祁東礦紀委、監(jiān)察科在集團公司紀委和礦黨政領導的大力支持和領導下，緊緊圍繞企業(yè)經濟工作中心，以廉潔、效益為核心，從機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手，初步建立并完善了效能監(jiān)察的組織建設和制度建設，基本形成了符合企業(yè)特點、有效開展效能監(jiān)察工作的領導機制和工作機制，為開展效能監(jiān)察提供了依據(jù)和保證。一年來，我礦建立和完善了工資獎金管理、招標管理辦法、黨風廉政季度考核辦法、廢舊物資出售管理辦法等各項管理制度，重點開展了工程招標、物資采購及廢舊物資拍賣、工資獎金管理、黨風廉政等效能監(jiān)察4項，較好地發(fā)揮了效能監(jiān)察的服務和保障作用，共比計劃減少投資600余萬元。現(xiàn)將祁東礦開展效能監(jiān)察工作匯報如下。

具體做法

一、健全機制、完善制度，確保效能監(jiān)察有序開展為深入推進效能監(jiān)察工作，我礦專門成立了專項效能監(jiān)察的組織機構，切實加強了對效能監(jiān)察工作的組織領導，形成了比較完備的領導體系，由礦長主要負責，分管領導具體抓，紀委監(jiān)察科負責此項工作具體實施。同時，為確保工程招標效能監(jiān)察工作的順利開展，我礦按照集團公司紀委部署，結合工作實際，制定了《祁東礦201*年開展招標管理監(jiān)督專項效能監(jiān)察工作方案》，明確了指導思想、組織機構、工作職責、工作安排及工作要求，形成了一整套內容具體、程序明確、操作性強的工作體系，確保了效能監(jiān)察工作的順利進行。

二、圍繞中心、明確重點，緊扣礦生產經營開展效能監(jiān)察

1、工程招標的效能監(jiān)察。我們專門制作了《招標工作監(jiān)督流程圖》，規(guī)范參與招標工作監(jiān)督流程；進一步梳理了適應于我礦的招投標管理監(jiān)督專項效能監(jiān)察工作方案，規(guī)范了效能監(jiān)察立案審批表，按照各專項工作組的職責分工和任務分解進行監(jiān)察、督察，學習相關法律法規(guī)，了解掌握本單位開展專項效能監(jiān)察工作的實施意見，確定立項題目和項目負責人，4月份填報了《皖北煤電集團公司效能監(jiān)察立項審批表》并將立項表報集團公司監(jiān)察處備案。根據(jù)確定的監(jiān)察項目，作出詳細的工作安排，明確監(jiān)察的依據(jù)、監(jiān)察的內容、組織機構、完成實現(xiàn)和監(jiān)察的措施，制定工作方案。在效能監(jiān)察工作中，我們履行監(jiān)督職責，確保工作落實。按照兩個階段穩(wěn)步推進，第一階段我們重點進行“宣傳發(fā)動”、“責任分解”調研落實情況等工作，制定出臺工作制度。第二階段對各項招標進行監(jiān)督。對工程招標處理過程進行效能監(jiān)察，實行工程合同會簽制度，本著公開、公平、公正的原則進行招標。今年以來，我們共參與招標6次，取得了較好的經濟效益。

2、物資采購、廢舊物資出售等方面的效能監(jiān)察。針對礦施工的零星工程項目及設備維修、物資采購、廢舊物資出售等方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關單位管理制度堅持不夠，作為切入點開展效能監(jiān)察。零星工程項目管理鑒于點多面廣的特殊性，加強對項目規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要，也是職能部門一項不可忽視和應常抓不懈的工作。我們在參與、會同有關單位對各零星工程項目檢查考核的同時，注意選擇領導重視、職工反映意見大的問題，確立為效能監(jiān)察項目，進行專項檢查。今年來我們參與監(jiān)督的零星工程、設備維修、廢舊物資出售及物資采購等項目，共比計劃減少投資600余萬元。

3、工資獎金管理的效能監(jiān)察。為杜絕單位及個人出現(xiàn)吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生，我們建立健全必要的規(guī)章制度，堵塞管理上的漏洞，年初制定下發(fā)了《工資獎金管理規(guī)定》及《單位管理費補充規(guī)定》，每月對二次分配單位進行工資抽查，如發(fā)現(xiàn)有吃拿卡要現(xiàn)象立即給以制止，并給予嚴肅處理。這一監(jiān)督辦法有效維護了職工的切身利益，為單位避免了不必要的經濟損失，有力的促進了各項工作健康持續(xù)開展。

4、黨風廉政的效能監(jiān)察。紀委年初即出臺了《祁東煤礦201*年黨風廉政建設責任制考核辦法》，把黨風廉政建設納入精細化管理之中，加大了黨風廉政建設考核力度。該辦法以建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系為出發(fā)點，把黨風廉政建設方面的工作全部列入考核范圍。從黨風廉政組織建設、黨風廉政宣傳教育工作、黨風廉政建設各項制度執(zhí)行情況、工作作風和生活作風、信訪工作和查辦案件以及文明管理等六個方面著手，實行一季度一考核一兌現(xiàn)，確保取得實效。

三、強化落實，整改提高，確保效能監(jiān)察工作落到實處。我礦嚴格執(zhí)行效能責任追究等制度，把查辦案件、責任追究與優(yōu)化環(huán)境緊密結合，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。對典型性強、影響力大的案件公開曝光，強化了效能監(jiān)察的權威性，進一步優(yōu)化了全礦經濟發(fā)展環(huán)境。截止目前，礦紀委監(jiān)察科共受理各類案件12起，效能責任追究3人，依法提出效能監(jiān)察建議6件。同時，嚴格執(zhí)行集團公司午間禁酒的規(guī)定，購買了測酒儀兩部，利用午間時間對全礦中層干部進行不定期檢查，對違反禁酒規(guī)定、影響工作作風及形象行為等案件進行公開曝光，全礦通報，嚴重者給予降職、撤職處理。

通過開展效能監(jiān)察，我們對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，提出整改意見，解決工作中存在的問題，堵塞漏洞，加強和改進工作，制定整改措施，防止問題的再次發(fā)生；對取得的好經驗認真總結，積極推廣。并對專項效能監(jiān)察工作進行總結，提出專項效能結項報告，確保效能監(jiān)察取得實實在在的效果。

主要體會

根據(jù)我礦效能監(jiān)察工作情況，有以下幾點體會：1、企業(yè)效能監(jiān)察工作領域廣闊，內容豐富，但緊密結合企業(yè)中心工作、找準切入點，是確保企業(yè)效能監(jiān)察工作取得實效的關鍵。因此，要圍繞企業(yè)管理中的重點、難點工作和職工反映的熱點問題，把提高企業(yè)管理水平、增進經濟效益、維護企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作為落腳點，認真開展調查研究，確定監(jiān)察項目。

2、有完善的管理制度和考核體系是開展效能監(jiān)察工作的基礎保障。統(tǒng)一領導，統(tǒng)一確定重點監(jiān)察項目和工作任務，統(tǒng)一檢查考核，兌現(xiàn)獎罰；堅持企業(yè)領導參與，業(yè)務部門參與，職工群眾參與的領導體制；實現(xiàn)效能監(jiān)察與強化企業(yè)管理，發(fā)揮效能監(jiān)察的積極作用。分清責任，嚴格獎罰科學嚴謹?shù)莫劻P激勵機制是效能監(jiān)察工作取得實效的重要手段。

3、建立健全一支專、兼職的效能監(jiān)察隊伍。企業(yè)效能監(jiān)察涉及面廣、技術性強、任務繁重，僅靠紀檢監(jiān)察部門“單兵作戰(zhàn)”遠遠不夠。因此，必須發(fā)揮各業(yè)務部門的積極性，充分考慮業(yè)務部門所具有的規(guī)律和特點，依靠他們的有效參與，把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段，同業(yè)務部門的考核測評結合起來，做到既明確分工，又優(yōu)勢互補，形成整體合力，才能為開展效能監(jiān)察工作提供堅強的保障。

4、形成長效機制，不斷探索新途徑新方法是取得實效的有效手段。效能監(jiān)察要在原有制度的基礎上，結合企業(yè)改革的新形勢以及企業(yè)效能監(jiān)察的性質、特點、規(guī)律、任務，與時俱進，大膽創(chuàng)新制度，完善操作規(guī)程，規(guī)范監(jiān)察行為。

談談我們是如何加強基層效能監(jiān)察工作的

今年以來，我們根據(jù)集團公司紀委、監(jiān)察處的部署，并結合我礦實際，進一步加強了效能監(jiān)察工作，其工作重點放在基層承包單位的經濟管理上。通過近一年來的工作運行情況來看，總體態(tài)勢良好�，F(xiàn)將具體做法匯報如下：

一、具體做法

（一）提高認識，加強領導。

皖北煤電監(jiān)察[201*]27號——《關于加強集團公司效能監(jiān)察工作的意見》下發(fā)后，礦黨委十分重視，先后在礦辦公會和基層黨政主要負責人會議上進行了認真學習和貫徹，要求全礦各級領導干部提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務。并利用礦廣播、電視、宣傳櫥窗等媒體大力宣傳，以形成有利的輿論氛圍。在廣泛宣傳的基礎上，我們從建立健全效能監(jiān)察工作機制入手，結合我礦實際，研究出臺了百礦監(jiān)察[201*]35號文件：《關于效能監(jiān)察工作的實施意見》，建立了六項工作制度。即：效能監(jiān)察組織領導工作制度、效能監(jiān)察實施工作制度、效能監(jiān)察工作考評制度、效能監(jiān)察聯(lián)席會議制度、效能監(jiān)察信息通報制度、效能監(jiān)察崗位責任制度。為此項工作健康有序發(fā)展奠定了基礎。

（二）分析研究，選準項目。企業(yè)效能監(jiān)察是推進內部經濟管理、提高經濟效益的重要手段之一，也是促進領導干部廉潔從業(yè)、從源頭上預防腐敗的一項重要措施。為了切實抓好此項工作，并使之收到實效，礦紀委認真分析了百善煤礦黨風廉政建設形勢和存在不足。決定把加強基層經濟管理的效能監(jiān)察作為切入點，循序漸進、穩(wěn)步推進。近幾年來，為了徹底杜絕克扣、侵占員工經濟利益的現(xiàn)象，礦給生產一、二線承包單位和部分生產輔助單位201*至4000元不等的辦公經費，便于基層單位開展工作，處理一些合理經濟開銷。但從活動經費的使用來看，部分單位存在著管理不太規(guī)范、使用不太合理的問題。如有的單位沒有建立流水帳冊；有的單位入帳手續(xù)不齊全；有的單位票據(jù)不正規(guī)；有的單位入帳不及時；還有的單位花費隨意，既造成一定的浪費，又產生一定負面影響。為此，我們把基層辦公經費的使用與管理作為201*年效能監(jiān)察工作的重點項目，制定了《基層單位辦公經費使用的效能監(jiān)察實施方案》，對使用范圍、使用程序、建帳標準檢查監(jiān)督等進行了規(guī)定。從而為基層單位的合理使用與規(guī)范管理奠定了基礎。

（三）定期檢查，強化監(jiān)督。

制度是關鍵，監(jiān)督是保證。為了掌握基層單位經濟管理狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，確保辦公經費合理使用、規(guī)范管理，我們把基層單位的經濟管理作為黨風廉政建設工作檢查考核的重要項目之一，采取定期檢查、強化監(jiān)督的方式。每季度檢查一次經濟管理帳目，檢查結果與“星級黨支部”的考核和單位績效工資掛鉤。

二、主要成效

通過一、二、三季度的檢查情況來看，此項工作已取得初步成效，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是基層單位經濟管理明顯加強。在工資、獎金分配上，各承包單位都能堅持黨政通氣、領導班子集體研究。如機電、運輸?shù)榷鄶?shù)單位還吸收職工代表、民管員參加，增大透明度。在活動經費使用上，多數(shù)單位做到了帳目清楚，使用合理，手續(xù)完備，入帳及時，票據(jù)正規(guī)，公開透明。如綜一、綜掘、采一、采二、綜預、掘進、機電、通風、安檢、修護、節(jié)電、保運、選煤廠、工管會、武保等多數(shù)單位均使用了財務專用流水帳冊，收入、支出、結余一目了然。個別單位雖然沒有使用財務專用流水帳冊，但做到了帳目清楚、手續(xù)完備、票據(jù)正規(guī)、入帳及時，而且入帳票據(jù)采取黨政領導共同簽字。二是領導班子團結協(xié)作得到加強。今年以來，絕大多數(shù)總支、支部認真貫徹落實民主集中制，在辦公經費支出和使用上能夠做到黨政負責人通氣，班子成員研究，從而增強了團結，融洽了氣氛。

三是員工凝聚力進一步增強。不少單位辦公經費的使用做到了公開透明，每季度公開一次，使單位上下對辦公經費的使用項目、單價數(shù)量、經辦人員等一目了然，員工心里明白，干部精神松快。從而贏得了員工的信賴，增強了單位的凝聚力。

四是信訪事件呈下降態(tài)勢。由于對生產一、二線承包單位和部分生產輔助單位推行辦公經費，并嚴令禁止做假帳和克扣員工工資，消除了侵占員工利益的突出問題，受到了員工的交口稱贊和擁護，同時也促進了礦區(qū)的穩(wěn)定。近年以來，我

礦信訪事件呈現(xiàn)下降態(tài)勢。

找準切入點提高監(jiān)察效能

201*年毛郢孜礦紀監(jiān)部門以“圍繞中心、凝聚人心、服務群眾、維護大局”為工作基本思路，抓住群眾關注的熱點，找準效能監(jiān)察的切入點，重視工作流程中的斷點，努力探索效能監(jiān)察工作的路徑，發(fā)揮效能監(jiān)察工作保駕護航、提高效益和效率的作用，確保礦區(qū)各項工作的順利完成�，F(xiàn)將我們的做法和體會匯報如下：

一、成立組織、健全制度、建立工作責任制

針對年底關井閉坑的客觀情況，許多物資設備將面臨回收，我礦多次專門召開會議研究回收物資設備處方案，并成立了以礦主要領導為組長的關井閉坑設備、材料回收和廢舊物資處理領導小組，下設井下設備、材料回收領導小組，物資處理評估領導小組和評議標處理小組，具體負責設備材料回收和廢舊物資處的有關問題。年初，我們專門下發(fā)了《黨風廉政建設工作意見》，在嚴格履行我礦《企業(yè)管理制度》和《企業(yè)崗位職責》的同時，進一步制定和完善了《關井閉坑資產回收管理辦法》和《廢舊物品處理方案》等制度，從組織上、制度上明確了廢舊物資處理職責。

二、圍繞中心、規(guī)范流程、提高礦區(qū)經濟效益

雖然，我礦今年年底關井閉坑，但我們依然圍繞企業(yè)中心工作，規(guī)范企業(yè)運作流程，向管理要效益，妥善處理礦區(qū)每一份資產，確保不讓一份國有資產流失。由于我礦關井閉坑，工程和物資采購等基本上停止，為此，我們對“井下設備材料回收及廢舊設備材料處理”進行立項，找準了工作的關鍵環(huán)節(jié)，抓住了監(jiān)察的重點，盡可能堵塞漏洞，減少流失。

在井下設備材料回收及廢舊設備材料處理處理上我們重視工作流程中的幾個斷點：一是抓好井下回收源頭。凡涉及到物資設備回收的單位，我們規(guī)定必須在安全生產的前提下，盡量完好無損地回收上來，整個回收過程由安監(jiān)處和坑代科進行全程跟蹤。如果涉及到客觀原因威脅安全無法回收的物資設備的情況，必須上報井下設備、材料回收小組經過審批，防止井下機器設備回收有所遺漏。二是抓好設備材料審批斷點。凡回收上的所有物資、設備我們都分類統(tǒng)一進行堆放、登記造冊，按照“能用盡用”的原則，減少浪費，并將各種物資劃分為可用物資、待用物資、廢舊物資三個等次。報集團公司相關部門鑒定，可用物資和待用物資經過鑒定后，直接由集團公司有關部門進行統(tǒng)一調配到其他兄弟礦井繼續(xù)使用，廢舊物資經集團公司鑒定審批后由礦統(tǒng)一處理。三是抓好廢舊物資評估斷點。為了提高效益，減少流失，防止隨意確定低價，為此，組織供應科、機電科、運銷科、財務科、工會、監(jiān)察科等部門單位負責人，根據(jù)周邊和網上市場有關廢舊物資信息，對進行處理的廢舊物資確定評估底價。

在處理廢舊物資處理上，我們的基本工作流程是：首先組織供應科、機電科、運銷科、財務科、工會、監(jiān)察科等部門單位負責人，到淮北、徐州、宿縣、肖縣等周邊地方收集有關物資處理價格，并進行廢舊物資底價評估。其次，由議標小組依照“廢舊物資處理辦法”向社會發(fā)布公共信息。三是所購物資初審合格單位進行公開投標，然后我們選取報價最高單位。四是供應科根據(jù)財務科的收繳憑證為所購物資單位辦理出礦證明。最后，保衛(wèi)科清點廢舊物資復查無誤后放行。今年以來，我們共舉行兩次廢舊物資拍賣：一次是拍賣廢舊電纜，共吸引了五家單位參加競標，我們的底價為12萬元，競標單位報價最低價和最高分別為14.76萬元和18.49萬元，拍賣增幅54%，僅此一項增加收益6.49萬元。另一次拍賣的是廢舊工字鋼和廢鐵，共吸引二十五家單位參加議標，我們的底價為每噸1500元，競標單位報價最低價和最高分別為每噸1550元和每噸201*元，拍賣增幅33%，增加收益15萬元。

三、深入基層、調查研究、強化紀檢效能

在紀檢工作中，我們經常深入井下、車間了解礦區(qū)各項經濟指標的運行情況，聽取他們的意見和建議。我們認為職工群眾長期工作在生產現(xiàn)場，直接參與各項工作的操作，他們最有發(fā)言權，如小車班自己實施的出車地點與目的地耗油測算法等等，這些方法不僅能預防公車私用，而且都能直接產生企業(yè)經濟效益。我們還在區(qū)務公開、工資分配、困難職工救助、干部離任、物資采購等工作上，對職工有爭議和疑議的地方，要求有關單位負責人進行解釋答疑，不定期在安全生產會、支部書記會上給職工群眾通報，及時消除職工群眾疑慮。

對主要經濟部門主要領導的黨員干部，我們實行定期談話制度。主動向他們傳達國家和集團公司處理違反經濟問題的有關規(guī)定，加強黨員干部警示教育。

四、幾點體會：

1、領導重視是做好效能監(jiān)察工作的關鍵。集團公司紀委的要求、檢查與督促是我們能夠順利開展的前提。礦領導把開展效能監(jiān)察作為加強企業(yè)管理，提高經濟效益的重要手段。黨政主要領導堅持親自審定的監(jiān)察項目，對工作進展進行督促檢查，對項目完成情況進行考核獎罰，使效能監(jiān)察逐步走上制度化規(guī)范化的軌道。領導干部作為企業(yè)資產的管理者，能否積極主動的進行自我管理，發(fā)揮管理部門作用，形成整體合力，配合監(jiān)察工作的開展直接關系到紀監(jiān)工作的順利開展。

2、制度是做好效能監(jiān)察工作的保障。和諧企業(yè)的本質是管理規(guī)范，凡事有矩可循，企業(yè)作為產生利益、分配利益的主要場所，也是各種矛盾的多發(fā)地，只有制定公平合理的管理制度，才能從根本上預防和解決各種矛盾。制度建設應當成為紀監(jiān)工作的建設重點。

3、找準切入點是做好效能監(jiān)察工作的突破口。企業(yè)效能監(jiān)察工作領域廣闊，內容豐富。因此，在紀檢工作中，要選好切入點，緊密圍繞企業(yè)管理中的重點、難點工作和職工反映的熱點問題，認真開展調查研究，確定監(jiān)察項目。4、促進企業(yè)管理，提高經濟效益是效能監(jiān)察工作的出發(fā)點和立足點。效能監(jiān)察的目的是強化管理機制，實現(xiàn)經濟效益的最大化，因此效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理的中心工作，要通過效能監(jiān)察提高經濟效益、完善企業(yè)管理，為完成好企業(yè)中心任務服務。只有這樣，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作才能真正發(fā)揮

應有的作用，為企業(yè)的改革和發(fā)展服務。

友情提示：本文中關于《企業(yè)效能監(jiān)察工作經驗總結》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，企業(yè)效能監(jiān)察工作經驗總結：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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