201*年度新疆工作總結(jié) 樣本
新疆的穩(wěn)定和發(fā)展事關(guān)我國(guó)和諧發(fā)展的大局,新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,不僅是新疆自身的一項(xiàng)迫切任務(wù),也是全黨全國(guó)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)?萍荚鳛閷(duì)口援疆的重要組成部分,在援疆工作的整體部署中發(fā)揮了重要的支撐和引領(lǐng)作用。201*年,全國(guó)科技界拉開了科技援疆工作序幕。特別是近幾年來(lái),科技界認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的戰(zhàn)略決策,積極行動(dòng),扎實(shí)工作,初步形成了全國(guó)科技系統(tǒng)協(xié)力支援新疆發(fā)展的良好局面。一、初步形成了科技援疆工作新格局
近年來(lái),科技界認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持新疆發(fā)展的總體部署和具體要求,積極為新疆的發(fā)展和建設(shè)作貢獻(xiàn)。特別是201*年科技支疆行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),各部門、各地方高度重視、認(rèn)真部署、積極行動(dòng),引導(dǎo)和支持大學(xué)、科研院所、企業(yè)與新疆開展多種形式的合作和對(duì)口支援。(一)發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),合力推進(jìn)科技援疆工作
各相關(guān)部門都積極響應(yīng)中央號(hào)召,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)分工協(xié)作,將科技援疆納入部門總體工作中,統(tǒng)籌部署,形成合力。
科技部一直把科技援疆作為一項(xiàng)重要工作,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署,201*年3月同新疆維吾爾自治區(qū)和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建立了部區(qū)會(huì)商制度,為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,啟動(dòng)了全國(guó)科技支疆行動(dòng),出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)科技支疆工作的意見》,動(dòng)員全國(guó)科技力量積極為新疆的發(fā)展與穩(wěn)定做貢獻(xiàn),使科技更好地惠及新疆各族群眾。目前,已組織召開了兩次科技支疆會(huì)議,促進(jìn)了科技援疆工作的深入發(fā)展。同時(shí)不斷加大對(duì)新疆的支持力度,“十一五”以來(lái)(201*-201*年),新疆(含兵團(tuán))所屬單位共承擔(dān)國(guó)家各類科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)1000余個(gè),安排經(jīng)費(fèi)9億多元,是“十五”期間經(jīng)費(fèi)總和的2.3倍,其中兵團(tuán)承擔(dān)項(xiàng)目(課題)238個(gè),安排經(jīng)費(fèi)1.7億元。支持新疆建設(shè)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地5個(gè),國(guó)家工程技術(shù)研究中心5個(gè),國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地11個(gè),國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個(gè)。201*年以來(lái),通過(guò)科技援疆共支持新疆開展科技合作項(xiàng)目938項(xiàng),投資總額170多億元。
有關(guān)部委也積極開展科技援疆工作,從項(xiàng)目扶持、人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略咨詢等方面對(duì)新疆進(jìn)行支持。例如,教育部積極推進(jìn)新疆高校學(xué)科和創(chuàng)新能力建設(shè),先后支持新疆建立了5個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4個(gè)工程研究中心,近五年支持新疆高校實(shí)施的科研項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)各省市的平均水平,同時(shí)組織內(nèi)地高校采取多種方式同新疆開展了科研開發(fā)和人才培養(yǎng)等方面的廣泛合作。中國(guó)科學(xué)院與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分別建立了高層領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)商機(jī)制,啟動(dòng)了中科院系統(tǒng)科技支新工程,創(chuàng)建了院地合作機(jī)制,已舉行了3次科技合作會(huì)議,合作實(shí)施了一批重大項(xiàng)目,201*年以來(lái)成功舉辦五屆“中科院新疆科技合作洽談會(huì)”,促成新疆單位同中科院所屬院所、內(nèi)地科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)簽訂合作協(xié)議1863項(xiàng),簽約金額達(dá)到67.6億元,加速了科研成果向新疆的轉(zhuǎn)移。中國(guó)工程院充分發(fā)揮院士的戰(zhàn)略咨詢作用,組織開展了有關(guān)新疆水資源、能源基地建設(shè)、深部找礦等方面的咨詢論證,為新疆資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)納入中央決策發(fā)揮了積極作用。國(guó)家自然科學(xué)基金委加強(qiáng)了對(duì)新疆基礎(chǔ)研究領(lǐng)域人才培養(yǎng)工作,201*-201*年資助新疆基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)21億元,支持新疆設(shè)立的地區(qū)科學(xué)研究基金,占到總資金的18%。中國(guó)科協(xié)在新疆開展了一系列重大科普活動(dòng),通過(guò)實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃等,加大新疆科普能力建設(shè),面向新疆廣大農(nóng)村大力開展科普活動(dòng),201*以來(lái)已落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3000多萬(wàn)元。(二)加強(qiáng)東中西協(xié)調(diào)對(duì)接,積極動(dòng)員各方面力量開展科技援疆
各省市科技系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的戰(zhàn)略部署,積極行動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)多種形式,加大科技援疆力度,引導(dǎo)本地的科研院所、高校和企業(yè)與新疆開展產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。東部十省市科技主管部門與新疆科技廳和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局建立了“10+2”的科技合作聯(lián)系會(huì)議制度,定期就科技合作模式、重點(diǎn)領(lǐng)域等進(jìn)行協(xié)商溝通,不斷拓展科技合作領(lǐng)域和范圍。在新疆同東部十省市科技合作聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)下,完善了雙方的科技合作進(jìn)程、科技合作機(jī)制和科技合作內(nèi)容。上海、廣東、江蘇、江西、四川、湖南等省市在科技計(jì)劃中設(shè)立了科技支疆專項(xiàng)。西部省市區(qū)十三方科技部門也建立了科技合作關(guān)系。各省市科技系統(tǒng)發(fā)揮本地研發(fā)等優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)本地的科研院所、高校和企業(yè)與新疆開展產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)向新疆的轉(zhuǎn)移,為新疆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善提供了重要支撐。高等學(xué)校在科技援疆中發(fā)揮了重要作用。16所部屬高校全面對(duì)口支援新疆高校的85個(gè)學(xué)科建設(shè),大幅度提升了自治區(qū)高校的科研和教學(xué)水平。
新疆作為科技援疆的受援方,積極營(yíng)造環(huán)境和條件,推動(dòng)各項(xiàng)工作的深入開展。自治區(qū)人民政府制訂了《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)開展全國(guó)科技支疆行動(dòng)的若干規(guī)定》,從科技投入、稅收激勵(lì)、政府采購(gòu)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)等方面制定了20條鼓勵(lì)內(nèi)地與新疆開展科技合作的優(yōu)惠政策。自治區(qū)、兵團(tuán)還分別設(shè)立了201*萬(wàn)元和1000萬(wàn)元的科技支疆專項(xiàng),向區(qū)外開放,專門用于支持內(nèi)地與新疆的科技合作。在各兄弟省市的配合下,新疆組織建立了全國(guó)科技支疆的工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)體系,共有27個(gè)省區(qū)市、4個(gè)計(jì)劃單列市和8個(gè)副省級(jí)城市的科技行政主管部門。二、科技援疆工作取得顯著成效
圍繞新疆科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的實(shí)際需求,各部門、各地方不斷加大援助力度,積極落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),組織實(shí)施重大項(xiàng)目,促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣,為新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及科技自主創(chuàng)新能力的提升做出了積極貢獻(xiàn)。(一)促進(jìn)了新疆現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收
圍繞糧食、棉花、林果、畜牧“四大基地”建設(shè),集中實(shí)施了一批科技合作項(xiàng)目,大大加快了新疆現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)了農(nóng)牧民致富增收。如棉花科技攻關(guān)項(xiàng)目為國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品棉基地建設(shè)提供了科技的支撐,為新疆棉花生產(chǎn)連續(xù)十多年保持七項(xiàng)“全國(guó)第一”作出了直接貢獻(xiàn)。凍精配種、胚胎移植等先進(jìn)技術(shù)使新疆奶牛改良周期縮短3/4,胚胎產(chǎn)量占全國(guó)60%,技術(shù)服務(wù)拓展到20多個(gè)省區(qū)?萍脊リP(guān)大幅提升了新疆細(xì)羊毛品質(zhì),拉動(dòng)全國(guó)細(xì)羊毛價(jià)格上漲30%以上。天津市與新疆合作研發(fā)的彩色CCD多功能色選機(jī),使吐魯番地區(qū)葡萄干品位明顯提升,銷售價(jià)格增長(zhǎng)50%以上。目前,新疆的啤酒花、枸杞、葡萄、香梨、蘋果、杏、石榴、核桃、紅棗等特色產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大,享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。
新疆惠森生物技術(shù)有限公司通過(guò)與河北微生物研究所、新疆農(nóng)科院微生物研究所、浙江清華長(zhǎng)三院合作,篩選出了適合西北干旱鹽堿土壤的菌種,在生物肥料的菌種選育、肥料配方、設(shè)備選型、市場(chǎng)運(yùn)作等諸多方面取得長(zhǎng)足發(fā)展,提高了生物產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)工藝水平,建成了新疆最大的復(fù)合生物肥生產(chǎn)基地,
新疆農(nóng)墾科學(xué)院與中國(guó)農(nóng)科院、北京農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究中心等單位合作,聯(lián)合實(shí)施了“雜交棉強(qiáng)優(yōu)組合選育與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成示范”國(guó)家科技支撐項(xiàng)目,選育雜交棉新品種4個(gè),雜交棉制種種子單產(chǎn)達(dá)到198.1公斤,大面積高產(chǎn)示范皮棉單產(chǎn)達(dá)到284.5公斤。
新疆溢達(dá)所屬農(nóng)業(yè)科技有限公司與中國(guó)航天科技集團(tuán)公司航天育種研究中心、新疆農(nóng)科院等單位廣泛合作,研究開發(fā)了優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)絨棉、中長(zhǎng)絨棉、超級(jí)長(zhǎng)絨棉等新品種,對(duì)現(xiàn)有長(zhǎng)絨棉品種進(jìn)行良種繁育和提純復(fù)壯。與內(nèi)地科研單位合作研發(fā)的緊密氨倫包芯紗系列產(chǎn)品和JC350S/2賽絡(luò)緊密紡紗產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,“溢達(dá)棉”牌精梳紗線被評(píng)為“中國(guó)名牌產(chǎn)品”。
國(guó)家節(jié)水灌溉工程技術(shù)研究中心(新疆)與西安交通大學(xué)、北京達(dá)爾康公司合作,通過(guò)“滴灌核心產(chǎn)品數(shù)值化平臺(tái)研究與示范”項(xiàng)目,建立了具有軟件仿真加工等功能的快速開發(fā)平臺(tái),縮短滴灌產(chǎn)品研發(fā)周期50%以上,設(shè)計(jì)成本降低60%以上,已開發(fā)出一種新型滴灌核心產(chǎn)品并在生產(chǎn)中示范。
石河子貴航公司與中國(guó)農(nóng)機(jī)院聯(lián)合實(shí)施的“大型機(jī)械化采棉機(jī)采摘頭研制”項(xiàng)目,研制的采摘頭,進(jìn)一步提高了采棉機(jī)國(guó)產(chǎn)化率,并降低了制造成本。
(二)促進(jìn)了新疆優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在國(guó)家科技計(jì)劃的持續(xù)支持和新疆地方科技力量的共同努力下,新疆在礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、風(fēng)能利用、新材料、生物制藥、煤與石油化工等領(lǐng)域取得了一系列重要的科技成果,促進(jìn)了新疆優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)形成一批具有新疆特色的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),造就了一批如“特變電工”、“金風(fēng)科技”、“眾和鋁業(yè)”、“中發(fā)化工”等國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞加快新型工業(yè)化進(jìn)程,著力開展高新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工作,推動(dòng)石油石化、煤電煤化工、礦產(chǎn)加工、鋼鐵、輕工、紡織、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快培育和發(fā)展新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)家礦產(chǎn)地質(zhì)科研項(xiàng)目(305項(xiàng)目)實(shí)施20多年來(lái),每年吸引1200多名中高級(jí)科技人員來(lái)新疆聯(lián)合攻關(guān)。通過(guò)與國(guó)內(nèi)外一批院士、專家的合作,發(fā)現(xiàn)和圈定50多條重要礦帶200余處找礦靶區(qū)和普查評(píng)價(jià)基地;提交的科研預(yù)測(cè)儲(chǔ)量黃金950噸、銅鎳900萬(wàn)噸、鉛鋅1080萬(wàn)噸、鉀鹽3億噸,潛在價(jià)值上萬(wàn)億元。
通過(guò)在石油天然氣地質(zhì)科研方面的聯(lián)合攻關(guān),新疆的油氣開發(fā)不斷有新的重大突破,201*年以來(lái),累計(jì)新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量7.2億噸,天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量1700億立方米,為建設(shè)新的石油天然氣基地和實(shí)施國(guó)家“西氣東輸”工程提供了資源依據(jù)。
新疆廣匯集團(tuán)聯(lián)合濰柴動(dòng)力、中國(guó)汽車工程研究院、供氣系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)等多家科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)商,在863計(jì)劃支持下,開發(fā)出了中重型LNG專用運(yùn)輸車,已累計(jì)推廣LNG貨運(yùn)車輛近800輛,建設(shè)LNG汽車加注站近50余座。
新疆天科合達(dá)藍(lán)光公司通過(guò)與中科院物理所的技術(shù)合作,形成年產(chǎn)3萬(wàn)片碳化硅晶片的產(chǎn)能,晶體合格率88%,成本僅為國(guó)際同類產(chǎn)品的1/8-1/10,初步建成全球第三家碳化硅晶胚規(guī);a(chǎn)基地。
新疆大學(xué)與科大訊飛公司進(jìn)行深度合作,成立了“新疆大學(xué)訊飛語(yǔ)音及語(yǔ)言聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”。在國(guó)內(nèi)首次將最先進(jìn)的智能語(yǔ)音技術(shù)與維吾爾語(yǔ)、漢語(yǔ)口語(yǔ)學(xué)習(xí)需求相結(jié)合,開展多民族語(yǔ)音及語(yǔ)言核心技術(shù)研究,共同開發(fā)新一代具有維、哈、柯文多語(yǔ)言軟件內(nèi)核和使用界面的智能“雙語(yǔ)”民文教學(xué)軟件系統(tǒng),為打造國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上著名的“維、哈、柯、阿”語(yǔ)音及語(yǔ)言技術(shù)研究基地奠定了基礎(chǔ)。(三)支撐了新疆民生改善和生態(tài)環(huán)境整治
圍繞新疆生態(tài)環(huán)境、醫(yī)藥衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等重要的民生問(wèn)題實(shí)施的一大批合作項(xiàng)目,取得了明顯成效。如973項(xiàng)目“中國(guó)西部干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境演變與調(diào)控研究”,在荒漠化治理的理論上取得突破,成果直接服務(wù)于新疆北水南調(diào)防護(hù)體系建設(shè)工程和塔里木河流域近期綜合治理工程;歷時(shí)14年完成的“塔里木沙漠公路防護(hù)生態(tài)工程建設(shè)研究”,成就了世界第一條穿越流動(dòng)沙漠的“綠色長(zhǎng)廊”,使長(zhǎng)度為436公里的塔克拉瑪干沙漠公路成為南疆地區(qū)的大動(dòng)脈;通過(guò)開展“烏魯木齊居民慢性腎臟病及干預(yù)措施研究”,有力地減少了當(dāng)?shù)鼐用衤阅I臟病的發(fā)生。
新疆愛迪新能源科技有限公司與中國(guó)科學(xué)院煤炭化學(xué)研究所合作,在阜康市晉商重化工工業(yè)園區(qū)共同建設(shè)焦油加氫制備高清潔燃料油的示范工廠。采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的煤焦油加氫制燃料油催化劑,處理不同工廠生產(chǎn)的中低溫煤焦油,把污染環(huán)境的煤焦油變?yōu)槭袌?chǎng)緊缺的高清潔燃料油。年加工焦油20萬(wàn)噸,年產(chǎn)成品汽油2.38萬(wàn)噸、柴油9.9萬(wàn)噸、瀝青5.94萬(wàn)噸,年銷售收入約為7.8億元。
新疆天業(yè)集團(tuán)與浙江大學(xué)聯(lián)合實(shí)施“大型熱電機(jī)組國(guó)產(chǎn)化煙氣脫硫技術(shù)開發(fā)與示范”項(xiàng)目,在脫硫塔設(shè)計(jì)和控制技術(shù)上進(jìn)行攻關(guān),解決了傳統(tǒng)濕法脫硫塔易結(jié)垢、難以連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的缺陷,打破了我國(guó)大型燃煤電站脫硫核心技術(shù)依賴進(jìn)口局面,以電石廢渣為脫硫劑,實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化處理和清潔生產(chǎn),脫硫效率達(dá)到95%以上。
(四)提升了新疆自主創(chuàng)新能力
在全國(guó)科技力量的支持下,新疆科研基礎(chǔ)條件不斷改善,研發(fā)能力明顯提高,科技人才綜合素質(zhì)顯著增強(qiáng)。
研發(fā)實(shí)力不斷增強(qiáng)。201*-201*年,新疆科研人員發(fā)表SCI、EI、ISTP、CSTPCD論文共計(jì)13380篇,國(guó)際論文平均每篇被引用次數(shù)2.22次,新疆的研究水平從一個(gè)低起點(diǎn)快速拉升到“國(guó)際論文被引用篇數(shù)增長(zhǎng)較快的十個(gè)地區(qū)之一”。具備了申請(qǐng)和執(zhí)行“973”、“863”等國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的能力。到201*年底,累計(jì)取得重大科技成果8988項(xiàng),獲得專利授權(quán)1.45萬(wàn)件?萍既瞬抨(duì)伍不斷壯大。目前已發(fā)展到40多萬(wàn)人,擁有4名中國(guó)工程院院士。依托“西部之光”、“國(guó)家高技能人才培訓(xùn)工程”、少數(shù)民族科技人才特殊培養(yǎng)計(jì)劃等人才培養(yǎng)計(jì)劃和活動(dòng),積極引進(jìn)人才和智力,推進(jìn)科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。中科院?jiǎn)?dòng)了“西部之光新疆人才”特別支持計(jì)劃,開展新疆緊缺高層次科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作。僅201*201*年,科技部及內(nèi)地各省市組織的新疆科技及管理人員培訓(xùn)就達(dá)4000多人次,新疆基層科技管理干部及院所骨干科技人員到內(nèi)地掛職的有60多人?萍蓟A(chǔ)條件明顯改善。利用多種途徑大力支持新疆科技基礎(chǔ)條件建設(shè),依托一些科技實(shí)力較強(qiáng)的高校和科研院所、企業(yè),先后建設(shè)了一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等,省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地達(dá)到了5個(gè),同時(shí),許多省市紛紛在新疆建立各具特色的科技合作基地。上海市在烏魯木齊建立了“新疆上?萍己献骰亍薄⒃诎⒖颂K籌建了“阿克蘇上?萍蓟顒(dòng)中心”,在和田地區(qū)組建了“中科院上海生科院和田地區(qū)維吾爾醫(yī)藥研究開發(fā)中心”。目前,新疆上海科技合作基地已有17家科技型企業(yè)簽訂了入駐合同,其中14家企業(yè)已正式入駐,涉及的行業(yè)包括新材料、生物技術(shù)、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等;天津市在烏魯木齊建立了“新疆天津科技合作園”,在喀什地區(qū)建立了“天津海河生態(tài)園”、“津澤工業(yè)園”等;山東省在喀什地區(qū)疏勒縣建立了“齊魯工業(yè)園”;福建省在昌吉州組建了“閩昌科普教育示范基地”。通過(guò)多方支援,新疆的自主創(chuàng)新能力逐步提高,有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。(五)加強(qiáng)了與中亞、俄羅斯和周邊國(guó)家的科技合作
上合組織框架下的科技合作取得新進(jìn)展。在科技部的支持下,201*年7月在烏魯木齊舉行了上海合作組織第一次科技部長(zhǎng)會(huì)議專家籌備會(huì)晤,與會(huì)代表就201*年啟動(dòng)科技部長(zhǎng)會(huì)議制度以及“上合”框架下開展科技合作的原則、目標(biāo)、具體方式等達(dá)成一致,將新疆同中亞及俄羅斯的科技合作納入上海合作組織框架下的科技合作機(jī)制取得新進(jìn)展。201*年,科技部和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府在哈薩克斯坦阿斯塔納舉辦了“中國(guó)高新技術(shù)及產(chǎn)品展覽會(huì)”,組織了國(guó)內(nèi)16個(gè)省區(qū)市的120家企業(yè)參展?萍疾吭跒豸斈君R建立了“國(guó)家中亞科技經(jīng)濟(jì)信息中心”,安排新疆承擔(dān)的國(guó)家科技援外項(xiàng)目“吉爾吉斯斯坦生態(tài)環(huán)境保護(hù)與自然環(huán)境管理”、“塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)用水資源調(diào)查及典型灌區(qū)節(jié)水示范”等取得新進(jìn)展。聯(lián)合東中部地區(qū)積極拓展向西開放的科技合作領(lǐng)域。烏魯木齊高新區(qū)聯(lián)合38家國(guó)家高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亞市場(chǎng)戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同在中亞國(guó)家舉辦高新技術(shù)展覽。新疆充分利用地緣優(yōu)勢(shì),聯(lián)合內(nèi)地省市積極開展與中亞、俄羅斯的科技合作,在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、地震、有色冶金、地質(zhì)勘探、環(huán)境保護(hù)等20多個(gè)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。201*-201*年,中、俄、哈、蒙阿爾泰區(qū)域科技合作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)分別在中國(guó)新疆、俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等地召開8次,在多個(gè)領(lǐng)域達(dá)成了合作共識(shí)。召開了“阿爾泰區(qū)域科技合作國(guó)際協(xié)調(diào)委員會(huì)”協(xié)調(diào)會(huì)議5次,舉辦科技合作培訓(xùn)班5期。
總結(jié)科技援疆取得的成效,主要得益于以下幾個(gè)方面:一是充分調(diào)動(dòng)各方積極性,動(dòng)員全國(guó)科技力量,匯集各方科技資源,形成全國(guó)科技系統(tǒng)協(xié)力支援新疆的良好局面。二是緊扣新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求,推動(dòng)內(nèi)地的科技優(yōu)勢(shì)同新疆的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。三是注重人才培養(yǎng)和智力援疆,強(qiáng)化科技的“造血”功能,通過(guò)科技援疆從根本上提高新疆的自我發(fā)展能力。四是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、多方合作、互利共贏,積極探索建立充滿活力、充分調(diào)動(dòng)各方面積極性的科技援疆長(zhǎng)效機(jī)制。
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201*年新疆公司辦公室工作總結(jié)
一年來(lái),辦公室在黃經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞公司201*年的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮辦公室的樞紐、參謀、協(xié)調(diào)、保障、服務(wù)作用,較好地完成了全年各項(xiàng)工作。下面我將從六個(gè)方面向領(lǐng)導(dǎo)及同志們作如下匯報(bào)。
一、辦公室基礎(chǔ)管理工作
1、接待工作。嚴(yán)格執(zhí)行《公司接待制度》,認(rèn)真履行接待責(zé)任,無(wú)論是上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),還是兄弟單位來(lái)人的接待送往,我們均從職業(yè)、級(jí)別、年齡、性別諸多方面綜合考慮。運(yùn)用現(xiàn)代禮儀知識(shí)給予最恰當(dāng)?shù)慕哟,今年接待各類客?批次,得到了客人的高度評(píng)價(jià),這對(duì)搞好對(duì)外關(guān)系,樹立公司良好形象作出了貢獻(xiàn),為公司的經(jīng)營(yíng)工作拓展了社會(huì)關(guān)系。在內(nèi)部職工返川工作中,我們通過(guò)各種渠道及時(shí)協(xié)助出疆人員辦好車(機(jī))票工作,滿足了出疆人員的行程需求。
2、綠化衛(wèi)生工作。辦公樓花壇在我們的精心耕耘下每年花香四溢,令人賞心悅目,家屬區(qū)和辦公區(qū)的綠化,每年都郁郁蔥蔥,為公司員工及家屬提供了一個(gè)良好的居住環(huán)境。全年的清潔衛(wèi)生工作令人滿意,年底年初的冬季,每一次強(qiáng)冷空氣的入侵,公司院內(nèi)外路面都被冰雪覆蓋,為給公司員工營(yíng)造一個(gè)整潔、安全、暢通的環(huán)境,辦公室人員牢記“下雪就是通知,
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停雪就是命令”,立即組織清掃。辦公室承擔(dān)了街道路面的掃雪任務(wù),不僅范圍廣且完成時(shí)效與質(zhì)量要求相對(duì)較高,面對(duì)每次下雪,我們都能及時(shí)完成清掃任務(wù)。
3、通訊網(wǎng)絡(luò)工作。辦公室作為綜合辦事機(jī)構(gòu),發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的中樞作用,為確保通訊和網(wǎng)絡(luò)的暢通,及時(shí)傳輸和獲取信息,一方面我們確保了信函、電話、傳真、寬帶信息的安全往來(lái);另一方面信息員袁芳同志自學(xué)網(wǎng)站建設(shè)知識(shí),經(jīng)過(guò)不斷的努力,于今年六月建成了新疆分公司自己的網(wǎng)站,現(xiàn)在你可以利用網(wǎng)絡(luò)登陸冰鋒進(jìn)入我們的網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)與全公司的交流。新疆分公司的網(wǎng)站的建成和使用得到了公司工程技術(shù)部的特別好評(píng)。
4、車輛管理工作。車輛派用管理歷來(lái)都是一個(gè)矛盾集中的工作,一方面是用車量大,另一方面是車輛有限。為了降低成本,我們從去年的3輛車減少為今年的2輛車,而今年又正趕上公司改制上市前期,工作量大增,往返烏魯木齊無(wú)計(jì)其數(shù),這給辦公室的車輛調(diào)度工作帶來(lái)了很大的難度。為了合理調(diào)度車輛,我們盡量根據(jù)各部室用車路線,對(duì)乘車人員進(jìn)行適當(dāng)組合,按照合并使用車輛的原則進(jìn)行合理調(diào)配。這當(dāng)中雖時(shí)有各種怨言產(chǎn)生,但我們都敞開胸懷去接納和包容,因?yàn)槲覀冋J(rèn)為困難和怨言雖然多了點(diǎn),但最重要的是我們?yōu)樾陆止救旯?jié)約了一輛車、一個(gè)人的費(fèi)用。全年兩臺(tái)車行駛里程超過(guò)了56000公里,確保了平安。
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5、后勤保障工作。全年保障了開水、洗澡水供應(yīng),保證了職工水電氣的正常安全使用。寒冬來(lái)臨前自行對(duì)家屬樓屋面進(jìn)行防漏維修,對(duì)供暖區(qū)管線進(jìn)行了安全檢修,及時(shí)給生產(chǎn)基地采購(gòu)煤碳,為渡過(guò)寒冬作好了充分的準(zhǔn)備。
6、綜治工作。我們認(rèn)真按照公司綜治工作總要求開展工作。我們加強(qiáng)了綜合治理工作管理力度,綜合治理各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo):一是認(rèn)真落實(shí)公司社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,繼續(xù)開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作,加強(qiáng)對(duì)群眾性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè),預(yù)防矛盾激化,注重從源頭上預(yù)防、減少矛盾糾紛的發(fā)生;二是每季度向公司上報(bào)一份分公司職工思想動(dòng)態(tài)書面材料。我們把綜治工作納入全年考核內(nèi)容。做到了組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)明確,預(yù)防措施有力,保證了公司內(nèi)部安全和生產(chǎn)生活秩序,促進(jìn)分公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。
7、資產(chǎn)管理。圍繞提高新疆分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值開展工作。今年我們?cè)诒P活資產(chǎn)工作中積極主動(dòng)落實(shí)外租業(yè)務(wù)。把閑置房產(chǎn)進(jìn)行外租,分別與米泉某公司、石化某公司、川油建三家客戶簽定了場(chǎng)地租用協(xié)議,場(chǎng)地租用費(fèi)46.5萬(wàn)元,對(duì)內(nèi)收回烏石化項(xiàng)目部、重機(jī)公司、五分公司場(chǎng)地租用費(fèi)6萬(wàn)元,全年實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地租賃收入共計(jì)52.5萬(wàn)元。
8、挖潛創(chuàng)收工作。挖潛創(chuàng)收是辦公室管理工作的重要內(nèi)容之一,為了完成黃經(jīng)理給辦公室下達(dá)的挖潛創(chuàng)收艱巨任務(wù),我們
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沒有叫苦,而是契而不舍的從一張紙、一度電、一滴水認(rèn)真抓起,我們認(rèn)為節(jié)約了也就是增收了。今年,跑冒、滴滴現(xiàn)象幾乎被制止了,所購(gòu)燈泡一律限制在60W內(nèi),洗澡時(shí)間明確規(guī)定在晚7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)開放,不得提前。在這些工作中,展示了辦公室人員不怕麻煩、不怕誤解、不怕困難的工作情操,通過(guò)各種措施促進(jìn)管理、堵塞漏洞、節(jié)約開支、增收創(chuàng)收,粗約估計(jì)僅洗澡用熱水每天就可節(jié)約3噸。
9、成本管理。新疆分公司在為疆內(nèi)各單位的服務(wù)過(guò)程中,發(fā)生了大量的成本費(fèi)用。成本管理是辦公室工作的重要內(nèi)容之一,本著“誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)”的原則,我們制定了分?jǐn)傄?guī)則,但在分?jǐn)偣ぷ髦谐?huì)出現(xiàn)疏漏和分歧,有提意見的,有不理解的,也有賴帳的。這些都給我們的工作帶來(lái)了困難,有時(shí)甚至是委屈,但我們?nèi)匀灰詫捜莺拓?fù)責(zé)任的態(tài)度,通過(guò)溝通、交流等方式解決了這一系列不和諧的因素,較好地完成了全年的資金分?jǐn)偸绽U工作,全年收回有關(guān)分?jǐn)偨痤~共34萬(wàn)元,減輕了分公司的成本壓力,同時(shí)增強(qiáng)了各單位節(jié)約意識(shí),提高了經(jīng)濟(jì)效益。
二、公司改制系列工作
經(jīng)過(guò)一年的努力,公司已于201*年9月27日完成了改制工作。在這一過(guò)程中,辦公室為配合公司的改制工作歷經(jīng)了從房產(chǎn)到土地的清理、登記、報(bào)驗(yàn)及大量的協(xié)調(diào)和溝通工作,按期完成了房地產(chǎn)評(píng)估、審核、報(bào)批、備案等艱巨工作,為公司順利完成改制作出了貢獻(xiàn)。在公司完成名稱、稅務(wù)、資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等
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變更工作后,我們又迅速地完成了分公司的工商變更和房屋產(chǎn)權(quán)及名稱變更工作,現(xiàn)在土地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)及名稱變更工作正處在緊鑼密鼓進(jìn)行中。由于分公司所有房產(chǎn)均在抵押期內(nèi),這使我們的工作遇到了重重困難,一方面是改制時(shí)間的嚴(yán)格限制,另一方面是我們工作進(jìn)程中要涉及跨省及國(guó)家國(guó)土資源局、自治區(qū)國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局層層評(píng)審,需要一定的時(shí)間才能完成。在那段日子里,我們壓力很大,工作很累,但工作責(zé)任心使我們堅(jiān)持到了勝利的時(shí)刻。在我們的工作人員不辭辛勞的工作之下,終于趕在改制期限內(nèi)完成了任務(wù),目前土地權(quán)屬變更工作已進(jìn)入操作程序,力爭(zhēng)在年底完成變更工作,以確保集團(tuán)公司順利上市。
三、生產(chǎn)基地拆遷及重建工作
米東路改擴(kuò)建工程涉及對(duì)我公司生產(chǎn)基地圍墻及部分房屋拆遷,為確保公司國(guó)有資產(chǎn)得到補(bǔ)償價(jià)值最大化,我們進(jìn)行了深入細(xì)微的工作,與米東區(qū)道路擴(kuò)建指揮部就補(bǔ)償事宜前后進(jìn)行了兩個(gè)月時(shí)間的若干次拉鋸式談判。談判不僅需要懂得拆遷法規(guī)知識(shí)和冷靜扎實(shí)的底氣,還需要智慧和技巧,在袁芳和唐建兩名同志的傾力工作下,我們努力尋找有利于我們公司的補(bǔ)償環(huán)節(jié),在漫長(zhǎng)的溝通談判中,我們用時(shí)間拖住對(duì)方,用企業(yè)的困難感召對(duì)方,用真誠(chéng)打動(dòng)對(duì)方,最終將拆遷補(bǔ)償從最初的32萬(wàn)余元到最后得到42萬(wàn)余元,為公司獲取了最大化補(bǔ)償金額。
在對(duì)基地圍墻和門崗的重建工程中,我們經(jīng)歷了開工、停工
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的折騰過(guò)程。有必要向同志們作一匯報(bào):216國(guó)道的擴(kuò)建需在公司的圍墻及部分臨時(shí)設(shè)施下布設(shè)管道,迫使公司生產(chǎn)基地圍墻及部份房屋需要先拆除后重建。為了保持公司土地的完整,我們跑了相關(guān)部門得到了在原址恢復(fù)重建的批文。當(dāng)我們著手重建工作時(shí),米東區(qū)委卻強(qiáng)令規(guī)劃部門、執(zhí)法部門、拆遷部門收回當(dāng)初允許我們?cè)坊謴?fù)重建的批文,要求我公司圍墻退出道路中心線一側(cè)40米規(guī)劃紅線外。這一折騰,不僅使我們已著手的重建工程成了一個(gè)半拉子工程,嚴(yán)重影響了重建工期,而且將圍墻退到40米外的紅線處后,我們將有約900M的土地處在圍墻外,破壞了公司土地的完整性,更為重要的是這約900M
22的土地將成為理論上的公司資產(chǎn),實(shí)際卻無(wú)法利用,如果此刻只盲目搶工期在40米紅線外修建圍墻,則意味著我公司將這約900M土地拱手相讓,可能一分錢的補(bǔ)償也收不回。在這種情況下,出現(xiàn)了重建不能進(jìn)行,補(bǔ)償談判久拖無(wú)果,天氣又及有可能突然降溫下雪的無(wú)奈局面。那段時(shí)間工作壓力之大只有自己才知道。好事多磨,經(jīng)過(guò)努力,我們最終得到了合理的補(bǔ)償,而且補(bǔ)償面積的金額高于實(shí)際讓出去的土地面積的金額,這為今后國(guó)土資源局測(cè)繪院實(shí)際測(cè)量土地時(shí)留有余地。此次土地的征用我們收回了補(bǔ)償金51萬(wàn)余元。土地補(bǔ)償問(wèn)題解決后,我們的第二次重建工作立即開始有條不紊的進(jìn)行,從圖紙繪制、預(yù)算編制到施工實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)都一絲不茍,施工圖紙幾易其稿,本著重質(zhì)量、重安全、重效益的原則,嚴(yán)格控制成本,做
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到該花的才花,不該花的錢堅(jiān)決不花,在該與不該的掌握中體現(xiàn)了我們的管理水平,體現(xiàn)了我們?cè)谶@些工作中的效能監(jiān)察和管理作用,F(xiàn)在新的圍墻及門崗已完成主體施工,在此我謹(jǐn)代表辦公室向?yàn)榇烁冻鲂牧Φ墓こ滩刻平ㄍ颈硎靖兄x。
四、清欠工作
加強(qiáng)對(duì)已訴訟完結(jié)的工程欠款的清收工作。今年公司要求新疆分公司的清欠款額達(dá)459萬(wàn)元,為了完成這一艱巨任務(wù),我們指定專人協(xié)助清收債務(wù)工作。清欠工作不是好差事,而是一種艱巨的責(zé)任。在清收過(guò)程中我們感觸多的還是因徒勞無(wú)獲而力不從心的無(wú)奈,能為之欣慰的卻不多。今年我們完成了新疆天人化肥有限責(zé)任公司全部欠款的清收工作;收回哈密污水廠欠款30.29萬(wàn)元;天池?zé)犭姀S欠款的清收,已按法律程序進(jìn)行,爭(zhēng)取近期有突破;其他應(yīng)收款也在加緊催收中。從收款的情況看,離公司的要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
五、精神文明創(chuàng)建工作和企業(yè)文化建設(shè)
1、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。我們以愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為內(nèi)容對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)道德教育活動(dòng),堅(jiān)持每周組織學(xué)習(xí),每月不少于一次職業(yè)道德宣傳教育,基本建立了對(duì)員工職業(yè)道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制。今年結(jié)合公司整肅隊(duì)伍、解決“不在狀態(tài)”問(wèn)題,我們牽頭組織實(shí)施了整肅職工隊(duì)伍活動(dòng),在找準(zhǔn)根源,拿出辦法,提升境界,激發(fā)活力等方面大下功夫,每個(gè)職工針對(duì)自己存在的不足及整改措施作了書面
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總結(jié)。通過(guò)這些舉措,促使職工在樹立和諧意識(shí),正確處理國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系中,努力營(yíng)造了理解、寬容、溝通、支持的氛圍,從而激發(fā)了職工工作積極性、主動(dòng)性,提升了職工整體素質(zhì)。
2、精神文明建設(shè)取得成效。我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以企業(yè)文化建設(shè)為載體深化精神文明建設(shè)。今年我們組織了以“反腐倡廉”、“綜合治理,保障平安”、“文明禮儀”、“抗震救災(zāi)捐款”、“和諧迎奧運(yùn)”為主題的各種社會(huì)公益活動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng),在抗震救災(zāi)募捐活
動(dòng)中,辦公室共募捐救災(zāi)款1320元,特殊黨費(fèi)720元。
3、企業(yè)文化的建設(shè)。我們以公司《員工手冊(cè)》和公司新發(fā)布的企業(yè)文化識(shí)別系統(tǒng)為藍(lán)本,加強(qiáng)公司企業(yè)文化宣傳,讓公司文化深入群眾,堅(jiān)持實(shí)事求是,解放思想,不斷開拓創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)公司企業(yè)文化與公司發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一。加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)管理理念、企業(yè)服務(wù)理念的培育,不斷強(qiáng)化員工的認(rèn)同感,從而全面提升員工職業(yè)道德素質(zhì)。
六、201*年工作思路
公司改制工作已趨完成,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去工作的得失成敗,全力抓好以下各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作:
1.針對(duì)在后勤管理上的疏漏,加強(qiáng)對(duì)水、電、煤、氣、辦公用品、生活用品、車輛管理上的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)。
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2.繼續(xù)開源節(jié)流,為增加公司的收入再加一把力,進(jìn)一步盤活閑置資產(chǎn),爭(zhēng)取創(chuàng)收高于201*年。
3.全力以赴完成公司上市前新疆分公司各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,達(dá)到公司各項(xiàng)要求。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,提升服務(wù)層次,提升品牌影響力,提升創(chuàng)效水平,進(jìn)一步提高辦公室整體管理水平。
5.進(jìn)一步發(fā)揮辦公室的樞紐、參謀、協(xié)調(diào)作用,協(xié)助相關(guān)部門做好分公司的經(jīng)營(yíng)管理、資金運(yùn)作和清欠等工作。
雄關(guān)漫道真如鐵而今邁步從頭越。我們?cè)诶щy中度過(guò)了不平凡的201*年,即將迎來(lái)充滿希望和挑戰(zhàn)的201*年。201*年將是國(guó)際金融危機(jī)突顯的一年,危機(jī)無(wú)疑將對(duì)我們的工作產(chǎn)生或多或少的直接影響,但我們相信,在辦公室全體成員的扎實(shí)工作下,加強(qiáng)管理、開源節(jié)流,辦公室明年的工作一樣精神。
謝謝大家!
二○○八年十二月二十四日
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