201*年生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)工作匯報(bào)提綱

201*年生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)工作匯報(bào)提綱

遵照局黨委、林業(yè)局的統(tǒng)一安排，我們青山林場(chǎng)的生態(tài)林場(chǎng)（所）建設(shè)工作自年初開(kāi)始既著手進(jìn)行整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，四月初冰雪未融既動(dòng)手全力推進(jìn)。至今四個(gè)多月以來(lái)，我們始終緊緊抓住生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)工作不放松，牢牢把握“同舟共濟(jì)，黨政合力，打造和諧青山；眾志成城，干群聯(lián)手，共建美好家園這一年度工作主題，高規(guī)格進(jìn)行設(shè)計(jì)、全方位組織推進(jìn)、大力度重點(diǎn)攻關(guān)，上下一心，全員參戰(zhàn)，攻艱克難，經(jīng)歷了各種困難的考驗(yàn)，付出了過(guò)去從未有過(guò)的辛苦和汗水，基本改變了青山過(guò)去“基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多”的不利局面，使青山的場(chǎng)區(qū)環(huán)境有了較大的提高。回顧過(guò)去的工作，我們的主要做法是：

一、黨政合力，干群聯(lián)手，全力組織攻關(guān)

{我場(chǎng)實(shí)有街道條米此規(guī)劃條米}自四月初至五月末近兩月的時(shí)間里，我們組織全體干部職工連續(xù)奮戰(zhàn)在場(chǎng)區(qū)街道，共計(jì)用工1575個(gè)工日，新規(guī)劃小區(qū)一個(gè)（車站片），新拓寬新植綠化樹(shù)1083株，栽植綠籬3722延長(zhǎng)米，清理排水溝11243延長(zhǎng)米，清運(yùn)垃圾2305車，拆除杖子延長(zhǎng)米，平整路面用砂石立方米。動(dòng)用大型機(jī)械鉤機(jī)四次，雇用各種車輛280多臺(tái)次。

二、落實(shí)責(zé)任，包保到人，不斷強(qiáng)化日常管護(hù)力度會(huì)戰(zhàn)結(jié)束后，為了確保會(huì)戰(zhàn)成果的始終保持，場(chǎng)黨政班

子成員多次進(jìn)行專題研究，有針對(duì)性地采取各管護(hù)辦法：

1、針對(duì)商鋪人員，在嚴(yán)格執(zhí)行門前衛(wèi)生責(zé)任“三包”的基礎(chǔ)上，細(xì)化了垃圾收費(fèi)清運(yùn)的管護(hù)辦法。

2、針對(duì)做菌大戶亂堆亂放雜物的問(wèn)題，起草了環(huán)境衛(wèi)生及綠化樹(shù)木毀壞責(zé)任追究辦法。

3、在職人員層層簽定責(zé)任狀，班子成員包片，職工包街道。

4、針對(duì)學(xué)校孩子多，不便管理的問(wèn)題，采取了取締留動(dòng)商販，同時(shí)委托學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想道德教育。

5、定期檢查。在工作中，我們堅(jiān)持每周對(duì)全場(chǎng)進(jìn)行巡檢一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

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xx縣委組織部工作匯報(bào)提綱

一、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況

全縣第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，我們?cè)谏钊雽?shí)地進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定實(shí)施方案，落實(shí)了60個(gè)項(xiàng)目村的規(guī)劃設(shè)計(jì)和配套資金，抓好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

一是精心謀劃實(shí)施�？h委先后兩次召開(kāi)常委會(huì)專題研究部署村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題，成立了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室抽調(diào)精干力量負(fù)責(zé)日常工作，三次召開(kāi)全縣性專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。制定下發(fā)了《xx縣第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)施方案》和《xx縣第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)施辦法》，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃布局、資金籌集、工程質(zhì)量監(jiān)管、功能拓展以及組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了新的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織也落實(shí)專職人員，建立專項(xiàng)帳戶，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。

二是明確職責(zé)任務(wù)。對(duì)全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)查摸底，將60個(gè)無(wú)法滿足正常辦公和活動(dòng)需要的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，列入了今年的建設(shè)計(jì)劃，并召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加的工作會(huì)議，組織簽訂了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所

建設(shè)責(zé)任狀，明確了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的具體責(zé)任人、解決時(shí)限和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。到目前，列入中省計(jì)劃的10個(gè)村的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)已全面啟動(dòng)，其中已建成投入使用的8個(gè)，竣工的1個(gè)，在建的1個(gè)；市縣共建的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所13個(gè)，其中已經(jīng)完工的有11個(gè)在建的2個(gè)；維修改造的村37個(gè)，建成投入使用的31村，其他6個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所正在進(jìn)行改建、擴(kuò)建和修繕。

三是強(qiáng)化資金保障。我縣在落實(shí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金過(guò)程中，注重整合行政資源、政策資源和扶貧力量，多元化投入，采取縣里補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)、部門單位幫一點(diǎn)、村里自籌一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作補(bǔ)充一點(diǎn)的辦法積極拓寬籌資渠道，做到不攤派、不增加村級(jí)債務(wù)、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)�？h財(cái)政投入專項(xiàng)資金102.15萬(wàn)元，組織部從黨費(fèi)中拿出5萬(wàn)元，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼，縣上同時(shí)組織縣直部門與這些村結(jié)成共建對(duì)子，重點(diǎn)幫助解決村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金捆綁使用。白界鄉(xiāng)楊溝村整合村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金30多萬(wàn)元，建設(shè)文化、村務(wù)辦公一體化的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。武鎮(zhèn)村通過(guò)承包項(xiàng)目老板墊付和預(yù)收店面一年出租租金，解決了建設(shè)資金�，F(xiàn)在累計(jì)在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所投入資金物資約422萬(wàn)元。四是嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)管理。為從根本上杜絕私自出售和抵押村上集體固定財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生，要求所有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所

必須辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證，并上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理。對(duì)于未辦理兩證的，視為未完成建設(shè)任務(wù)，不給予財(cái)政投入和黨費(fèi)補(bǔ)貼。

五是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。一是建立了由組織部牽頭抓總，財(cái)政局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、教育局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等參加的聯(lián)席會(huì)議制度，不定期召開(kāi)會(huì)議專題研究村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中遇到的問(wèn)題。截止目前，縣委先后召開(kāi)5次聯(lián)席會(huì)議研究解決具體問(wèn)題，不斷加大工作指導(dǎo)力度。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任區(qū)制度。把全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成8個(gè)責(zé)任片區(qū)，由組織部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，落實(shí)分片包干制度。縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與所屬村層層簽訂工程建設(shè)責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是建立全程辦理制度�？h委組織部和經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、教育、民政等相關(guān)職能部門在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上，在政策上給予傾斜支持，建立辦事全程代理制度，派出專人進(jìn)行上門服務(wù)、跟蹤檢查，簡(jiǎn)化各類審批手續(xù)，免收政府規(guī)費(fèi)，加快工作進(jìn)度，及時(shí)解決在項(xiàng)目審批、管理實(shí)施中的各類問(wèn)題，開(kāi)辟了一條便捷有效的綠色通道。四是建立定期督查制度。做到半月一督查、每月一通報(bào)，出臺(tái)相關(guān)的制度措施，在趕進(jìn)度、抓質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)把圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)關(guān)、建設(shè)規(guī)模關(guān)、材料采購(gòu)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)和工程款支付關(guān)，確保把村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、透明工程和民心工程。五是

建立責(zé)任追究制度�？h里設(shè)立舉報(bào)電話加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違反政策的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處；對(duì)不能如期完成建設(shè)任務(wù)的有關(guān)單位，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況，列為今年下半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。成立了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)督導(dǎo)工作辦公室，工作人員每周電話督查一次，每半月實(shí)地抽查一次，每月向縣領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)一次建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)工作無(wú)進(jìn)展、建設(shè)速度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改到位，確保11月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。

二、四議兩公開(kāi)工作法開(kāi)展情況

我縣開(kāi)展四議兩公開(kāi)工作法以來(lái)，把工作法作為凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展和加快xx新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手，緊扣工作實(shí)際，全力推廣實(shí)施，取得了良好成效。

（一）抓責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h、鄉(xiāng)、村層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，成立由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、選派指導(dǎo)員和責(zé)任追究等制度。39名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系試點(diǎn)村，每個(gè)試點(diǎn)村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一名副科級(jí)監(jiān)督員和一名包村干部，蹲點(diǎn)駐村指導(dǎo)工作，對(duì)村"兩委"班子不健全、村級(jí)重大事務(wù)未按照四議兩公開(kāi)工作法決策實(shí)施、工作推進(jìn)不力的，嚴(yán)肅追究試

點(diǎn)鄉(xiāng)的責(zé)任，以健全完善的工作機(jī)制力促工作順利有序推進(jìn)。

（二）抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)作為試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。采取主體培訓(xùn)班次、以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、印發(fā)資料等形式，分層對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村社干部、黨員和群眾代表進(jìn)行了培訓(xùn)。發(fā)揮大學(xué)生村干部的作用，引導(dǎo)大學(xué)生村干部當(dāng)好推行四議兩公開(kāi)工作法的宣傳員、信息員、指導(dǎo)員。先后舉辦培訓(xùn)班20期次，培訓(xùn)人員3500人次，印發(fā)《xx縣村級(jí)組織開(kāi)展四議兩公開(kāi)工作法的通知》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨支部，每個(gè)支部都制作四議兩公開(kāi)工作流程和宣傳版塊，全面宣傳工作法的內(nèi)容、要求、程序、成效以及《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，營(yíng)造了學(xué)習(xí)運(yùn)用四議兩公開(kāi)工作法的濃厚氛圍，形成了干部熟練操作、黨員踴躍參與、群眾積極支持的良好工作局面，使四議兩公開(kāi)工作法成為廣大干部群眾的自覺(jué)行為。

（三）抓規(guī)范，強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，縣委組織部制定了四議兩公開(kāi)工作法《實(shí)施細(xì)則》、《村民代表選舉辦法》、《黨員聯(lián)系群眾制度》、《黨員承諾》《村級(jí)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)》《黨員一區(qū)三戶》等18項(xiàng)配套制度，對(duì)四議兩公開(kāi)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作要求、操作規(guī)程、時(shí)間安排、注意事項(xiàng)提出了具體明確的要求，做

到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。依據(jù)制定的村民代表選舉、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理等制度辦法，全縣358個(gè)行政村全部建立了村民監(jiān)督委員會(huì)和民主理財(cái)小組，真正把素質(zhì)高、聲譽(yù)好、懂村務(wù)，既能代表農(nóng)民發(fā)表意見(jiàn)，又能確保決議事項(xiàng)落實(shí)的人員選為村民代表，為農(nóng)村工作順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。響水鎮(zhèn)白岔峁村在實(shí)施村上建設(shè)項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格按規(guī)范程序要求實(shí)施，提交群眾大學(xué)議事項(xiàng)2件，都已通過(guò)黨支部提議、村"兩委"商議、黨員大會(huì)審議和村民代表大會(huì)決議，決議結(jié)果全部公開(kāi)。xx鎮(zhèn)磚梁村定其公開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和結(jié)果，給群眾個(gè)明白，群眾有了知情權(quán)，波羅鎮(zhèn)小咀村能過(guò)四議兩公開(kāi)的組織實(shí)施，群眾對(duì)村務(wù)有了參與權(quán)和知情權(quán)，極大的提高了黨支部的凝聚力。今年以來(lái)，全縣村級(jí)組織按照四議兩公開(kāi)工作法討論決定村級(jí)重大事務(wù)1358件，其中涉及集體新上項(xiàng)目、資產(chǎn)處置的事項(xiàng)389余件，涉及農(nóng)村公益事業(yè)的事項(xiàng)434余件，涉及新農(nóng)保、救災(zāi)救濟(jì)及低保戶確定等民生事項(xiàng)156余件。農(nóng)村的基層干部深有體會(huì)地說(shuō)：‘四議兩公開(kāi)’工作法是密切干群關(guān)系的‘連心橋’，是構(gòu)建和諧社會(huì)的‘推進(jìn)器’，是破解農(nóng)村難題和推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的一劑良藥良方。

三、“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)進(jìn)展情況

xx縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，1個(gè)國(guó)營(yíng)煤礦，360個(gè)村，總?cè)丝?3萬(wàn)人�，F(xiàn)有22個(gè)黨（工）委，11741名黨員。開(kāi)展村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔活動(dòng)以來(lái)，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)基層黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)中的主體作用，按照分類定位、科學(xué)評(píng)估、晉檔升級(jí)、總體提高的原則，以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主五個(gè)方面，整資源、抓結(jié)合，明措施、夯責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)全縣村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)深入開(kāi)展，取得了較為明顯的成效�，F(xiàn)就活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)如下。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。為了全面深入、扎實(shí)有效的開(kāi)展村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔活動(dòng)，縣委高度重視，把村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)列入重要議事日程，作為全縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)基固本的工程，作為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的富民工程來(lái)抓。及時(shí)召開(kāi)了專題會(huì)議，傳達(dá)了省市會(huì)議精神，研究部署升級(jí)晉檔工作�？h委成立了由組織部、宣傳部、紀(jì)檢委、政法委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局、財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、統(tǒng)計(jì)局、計(jì)生局等部門為成員單位的縣村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在組織部基層辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。制定并印發(fā)了《關(guān)于在全縣村級(jí)

黨組織中開(kāi)展升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xx縣村級(jí)黨組織城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、典型示范、百村晉檔三年行動(dòng)計(jì)劃》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成了相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，分解任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，并結(jié)合自身實(shí)際完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《實(shí)施方案》，逐村摸清黨組織整體情況，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，詳實(shí)填寫村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)調(diào)查建檔表，綜合分析相關(guān)指標(biāo)，提出等級(jí)意見(jiàn)并建檔管理，提出本年度升級(jí)晉檔計(jì)劃，全面落實(shí)了晉級(jí)升檔工作任務(wù)，晉級(jí)升檔工作全面展開(kāi)。

（二）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)工作。為了使升級(jí)晉檔活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果，我縣建立完善了三項(xiàng)機(jī)制一個(gè)平臺(tái)，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理制。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔活動(dòng)第一責(zé)任人，黨委副書記是主要責(zé)任人，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)主持制定總體規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到村并負(fù)責(zé)抓好組織實(shí)施，定期到村檢查指導(dǎo)、推進(jìn)工作。將村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔列入基層組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，進(jìn)行嚴(yán)格考核，把活動(dòng)成效作為評(píng)判鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。同時(shí)，建立了組織部領(lǐng)導(dǎo)包片、組工干部包示范村目標(biāo)責(zé)任管理制。二是完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)作為村干部公務(wù)員錄用、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)樹(shù)模的主要依據(jù)，形成各盡所能、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制

度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決存在問(wèn)題，不斷推動(dòng)村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)深入開(kāi)展。四是狠抓信息平臺(tái)建設(shè)。全省農(nóng)村黨員信息庫(kù)建設(shè)工作部署會(huì)后，我縣購(gòu)買了23套《系統(tǒng)201*》軟件，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都信息年報(bào)員配置了筆記本電腦，召開(kāi)了培訓(xùn)會(huì)，輔導(dǎo)他們熟練掌握《系統(tǒng)201*》軟件的建庫(kù)、操作、維護(hù)和相關(guān)信息注意事項(xiàng)等。為建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)提供了信息平臺(tái)。

（三）科學(xué)指導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。為了加強(qiáng)指導(dǎo)，我縣建立了升級(jí)晉檔工作縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度、縣級(jí)部門結(jié)對(duì)幫扶制度、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制，全縣各相關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓落實(shí)，形成了上下齊抓共創(chuàng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。每次督查前，基層辦有針對(duì)性地制定詳細(xì)的督查提綱。每個(gè)督查小組，對(duì)所督查單位的創(chuàng)建情況進(jìn)行排名，總結(jié)推廣先進(jìn)典型，通報(bào)表彰前2名，批評(píng)后2名，為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。工作中采取抓兩頭，促中間，典型示范引路的工作方法，選定xx村、xx鎮(zhèn)xx等25個(gè)村為升級(jí)晉檔示范村，確保升級(jí)晉檔活動(dòng)深入開(kāi)展。

（四）統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。為了實(shí)現(xiàn)全縣一類以外的絕大多數(shù)村級(jí)黨組織能夠升級(jí)晉檔，達(dá)到創(chuàng)建一類、擴(kuò)大二類、提升三類、減少四類的目的，我縣抓好結(jié)合，整

合農(nóng)村黨建資源，突出農(nóng)民增收、兼顧新農(nóng)村建設(shè)，升級(jí)晉擋工作與三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、旗幟工程和城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)抓黨建活動(dòng)緊密結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)示范村、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村、一村一品示范村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃部署，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)基礎(chǔ)薄弱、相對(duì)后進(jìn)的村級(jí)黨組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委深入研究，強(qiáng)化措施，采取下派干部駐村指導(dǎo)、強(qiáng)弱村結(jié)對(duì)聯(lián)建、政策和項(xiàng)目扶持等有力措施，力促基礎(chǔ)薄弱、相對(duì)后進(jìn)的村級(jí)黨組織盡快升級(jí)晉檔。對(duì)存在突出問(wèn)題比較嚴(yán)重的后進(jìn)村，組織專門工作隊(duì)（組）進(jìn)村進(jìn)行集中整頓。通過(guò)不斷強(qiáng)化工作措施，加大工作指導(dǎo)和幫扶力度，促進(jìn)了農(nóng)村在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主五個(gè)方面快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民人均純收入大幅度提升，201*年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4215元，增幅為24.7%，高于全省15個(gè)百分點(diǎn)。

（五）突出增收，六子聯(lián)動(dòng)進(jìn)位子。按照省、市委統(tǒng)一部署和工作要求，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)作為統(tǒng)攬農(nóng)村工作的總抓手，突出農(nóng)民增收，兼顧新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面，采取摸底子、定盤子、結(jié)對(duì)子、鼓袋子、做樣子、抓票子、壓擔(dān)子、進(jìn)位子六子聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)全縣村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展活動(dòng)深入開(kāi)展。

1、制定規(guī)劃定盤子。為找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，抓好首輪認(rèn)定口徑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定了每個(gè)村的晉檔年度規(guī)劃，理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，明確工作重點(diǎn)。同時(shí)把升級(jí)晉檔目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到村，讓每個(gè)村明白每年怎么搞，重點(diǎn)村是那些，推動(dòng)活動(dòng)有序開(kāi)展。

2、城鄉(xiāng)互動(dòng)結(jié)對(duì)子。我縣積極探索建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享的城鄉(xiāng)基層黨建一體化格局，在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員干部中開(kāi)展以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)抓示范，幫抓一批富民先進(jìn)典型；部門聯(lián)村抓后進(jìn)，幫活一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；干部聯(lián)戶抓增收，幫富一批發(fā)展能人為主要內(nèi)容的三聯(lián)三幫活動(dòng)，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶貧困村，全縣機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶困難黨員群眾，幫扶一批貧困戶，培育一批產(chǎn)業(yè)大戶。

3、一戶一策鼓袋子。我縣堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入、鼓起農(nóng)民錢袋子作為升級(jí)晉檔的核心來(lái)抓，積極探索農(nóng)村工作新機(jī)制，從一家一戶抓起，從具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓起，做到四到戶。一是要摸底調(diào)查到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部按照一戶一表要求，進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，幫助農(nóng)戶算明白賬，摸清農(nóng)民收入來(lái)源，把農(nóng)民收入構(gòu)成吃透、底數(shù)搞清，明晰促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、工資性、轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入增加的具體思路和實(shí)現(xiàn)途徑。二是要分級(jí)建檔到戶。根據(jù)農(nóng)戶收入狀況，按照年人均純收入8000元以上為示范戶、5000-8000元為殷實(shí)戶、

3000-5000元為溫飽戶、3000元以下為幫扶戶、農(nóng)村低保、五保以及癡傻啞戶為政策關(guān)懷戶，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行分類，分級(jí)建立農(nóng)民增收工作檔案。按照縣聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)建檔、村上墻、戶明白的要求，分級(jí)建立臺(tái)賬，規(guī)范檔案資料，形成表、卡、冊(cè)、牌、網(wǎng)為一體的升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)檔案體系。三是要增收目標(biāo)到戶。一戶一策，從羊、豆、薯、生豬等特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面，幫助農(nóng)戶制定年度增收計(jì)劃，并向農(nóng)戶發(fā)放增收明白卡，將增收措施細(xì)化到產(chǎn)業(yè)、到項(xiàng)目、到戶、到人，落實(shí)幫扶人和聯(lián)系電話。四是考核獎(jiǎng)勵(lì)到戶。在表彰獎(jiǎng)勵(lì)村黨組織的同時(shí)，對(duì)發(fā)展變化較大的殷實(shí)戶、溫飽戶、幫扶戶等各類農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)大戶和結(jié)對(duì)幫扶成效顯著的黨員干部也進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4、整合項(xiàng)目抓票子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包扶部門把村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)與新農(nóng)村示范村、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村、一村一品示范村建設(shè)緊密結(jié)合，規(guī)劃先行，整合項(xiàng)目，傾斜重點(diǎn)，捆綁投入，整村推進(jìn)。積極開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目摸底調(diào)查，將中、省、市投向農(nóng)村的各類項(xiàng)目及全縣各部門涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)，掌握項(xiàng)目投資方向、規(guī)模及資金總額等詳細(xì)情況。指導(dǎo)各村制定升級(jí)晉檔項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃一覽表，把升級(jí)晉檔目標(biāo)細(xì)化到每一個(gè)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目主管部門。

5、典型示范做樣子。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，試點(diǎn)示范。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，確定村兩委班子強(qiáng)、基礎(chǔ)情況好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、區(qū)域特色鮮明的5個(gè)村作為示范點(diǎn)。為示范村制定規(guī)劃、確定聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包抓單位、駐村干部、一抓到底，集中力量培育5個(gè)水電路訊入戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、村容村貌整潔、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明的綜合示范村，做到看有現(xiàn)場(chǎng)、查有資料、聽(tīng)有內(nèi)容、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)。

6、整體推動(dòng)進(jìn)位子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包扶部門在五方面十五項(xiàng)指標(biāo)下功夫，以七大工程為載體，整體推進(jìn)村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔。一是實(shí)施堡壘工程聚合力。建立村級(jí)后備干部隊(duì)伍和優(yōu)秀人才庫(kù)，健全村黨組織工作經(jīng)費(fèi)和村干部激勵(lì)保障機(jī)制，采取內(nèi)選、外聘、回請(qǐng)、下派等多種形式，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。雙城鄉(xiāng)王良村支部書記郝永春、艾好峁村支部書記師彪等60多名能人返鄉(xiāng)任職，扛起了村里發(fā)展和富裕的重任。二是實(shí)施素質(zhì)工程提能力。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的方式，積極開(kāi)展技能培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)，舉辦村黨支部書記、返鄉(xiāng)黨員等專題培訓(xùn)班，提升農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。201*年全縣共培訓(xùn)村干部和各類能人1100多人次，今年到目前已經(jīng)達(dá)到了1270多人次。三是實(shí)施強(qiáng)基工程夯基礎(chǔ)。下派干部，計(jì)劃幫扶228個(gè)村，其中對(duì)9個(gè)村子下派了黨組織第一書記，對(duì)11個(gè)村下派了黨建指導(dǎo)員，對(duì)208個(gè)村下派了經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員，并對(duì)30個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行

了集中整建，解決突出問(wèn)題。四是實(shí)施增收工程促民富。全縣各級(jí)積極發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。五是實(shí)施共建工程促和諧。采取城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建、黨員共育共管、資源互補(bǔ)共享、發(fā)展互幫互助、人才雙向流動(dòng)等形式，有序引導(dǎo)城市黨建資源以及信息、人才、資金、技術(shù)向農(nóng)村流動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村加快發(fā)展步伐。六是實(shí)施陽(yáng)光工程激活力。規(guī)范村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范村兩委議事規(guī)則和決策程序。絕大多數(shù)的村都建立村民監(jiān)督委員會(huì)，功能作用發(fā)揮良好。七是實(shí)施陣地工程搭平臺(tái)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要打造出了一批高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，為村民議事、黨員活動(dòng)等提高平臺(tái)。

目前我縣共有升級(jí)晉檔一類支部37個(gè)，占8%；二類支部100個(gè)，占24%；三類支部133個(gè)，占35%；四類支部90個(gè)，占33%，其中晉升一個(gè)檔次161個(gè)、二個(gè)檔次37個(gè)、三個(gè)檔次1個(gè)。

（六）今后打算

一是進(jìn)一步提高對(duì)升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、抓好農(nóng)村改革發(fā)展。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收。以三、四類村為升級(jí)晉檔活動(dòng)

的重點(diǎn)，緊緊扭住農(nóng)民增收這一主線，認(rèn)真研究制定相關(guān)措施。

三是建立和落實(shí)責(zé)任制。實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，部門廣泛參與支持，努力形成相互銜接、相互促進(jìn)、整體提高的工作格局。認(rèn)真實(shí)行半年抽查、年終檢查總評(píng)的督促檢查機(jī)制和鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)、同獎(jiǎng)同罰制度。

四是切實(shí)加強(qiáng)檢查考核，推動(dòng)我縣升級(jí)晉檔活動(dòng)取得實(shí)效。進(jìn)一步完善機(jī)制，嚴(yán)查硬考，確保實(shí)效。推進(jìn)我縣的農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，農(nóng)村黨組織建設(shè)水平再上新臺(tái)階。五是全面落實(shí)聯(lián)系幫扶制度和抓點(diǎn)示范制度。認(rèn)真組織開(kāi)展的百名干部進(jìn)百村助農(nóng)增收活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究，察民情、聽(tīng)民意、幫民富、保民安、促和諧。確保幫扶期內(nèi)村級(jí)黨組織達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)或晉升兩個(gè)以上檔次。切實(shí)抓好升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的典型培養(yǎng)工作。堅(jiān)持抓兩頭帶中間的工作方法，培養(yǎng)典型、挖掘典型、宣傳典型、推廣典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)活動(dòng)特色。四、“一定三有”落實(shí)情況

我縣著眼增強(qiáng)村級(jí)崗位吸引力，激發(fā)村干部安心盡職、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，充分發(fā)揮村干部在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，積極探索了建立村干部激勵(lì)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)一定三有政策。

一是建立目標(biāo)管理機(jī)制，讓村廣大干部明確他們的崗位職責(zé)，知道干什么事、負(fù)什么責(zé)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村兩委負(fù)責(zé)人每年簽訂升級(jí)晉檔目標(biāo)責(zé)任書，作為考核依據(jù)。年終縣鄉(xiāng)組成考核組，結(jié)合升級(jí)晉檔15項(xiàng)考核指標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行百分制考核，并在民主測(cè)評(píng)、走訪群眾的基礎(chǔ)上，綜合確定考核等次，考核結(jié)果作為村干部選拔任用、工資晉升、績(jī)效工資核定、獎(jiǎng)勵(lì)工資兌現(xiàn)和評(píng)優(yōu)樹(shù)模的主要依據(jù)。

二是建立經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制，讓村干部的待遇有保障。建立基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資的結(jié)構(gòu)工資制。把村干部工作實(shí)績(jī)、工作量大小與工資收入相掛鉤，形成了科學(xué)合理的工資分配體系。

三是建立政治保障機(jī)制，讓村干部干好工作有希望。對(duì)在升級(jí)晉檔活動(dòng)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀村黨支部書記，優(yōu)先選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、推薦招考公務(wù)員。積極推薦政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，為村干部發(fā)揮作用提供寬松的政治環(huán)境。

四是建立養(yǎng)老保障機(jī)制，讓村干部退后有所養(yǎng)。為解除村干部離任的后顧之憂，縣委對(duì)連續(xù)任村級(jí)正職20年以上、累計(jì)30年以上的離任村干部落實(shí)了每月100-150元的生活補(bǔ)助。目前，享受這一政策的離任村干部達(dá)到475名。全面實(shí)施了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，通過(guò)為村干部進(jìn)行體檢、辦理

醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)等途徑，穩(wěn)定村干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

五、大學(xué)生村官工作情況

201*、201*、201*年市委組織部共選派優(yōu)秀大學(xué)生到我縣任村干部120人，目前在崗119人，1人考取了律師。擔(dān)任村黨支部書記助理64人，擔(dān)任村委會(huì)主任助理55人。其中，中共黨員84人；女大學(xué)生村干部61人；大學(xué)本科以上文化程度89人。這119名村官都在村上任職，201*、201*年村官都能夠較好的履行職責(zé)，為村里辦實(shí)事。201*年村官在今年10月參加了縣委組織部為期4天的培訓(xùn)后，也飽含激情的投入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的事業(yè)當(dāng)中。

為了激發(fā)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)熱情，我縣深入研究，完善機(jī)制，科學(xué)管理，建立健全了服務(wù)、培養(yǎng)、管理和使用四位一體的人才資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，真正做到政治上領(lǐng)導(dǎo)、思想上引導(dǎo)、工作上指導(dǎo)、生活上關(guān)心，促使大學(xué)生村官全面成長(zhǎng)。工作中我們積極培樹(shù)先進(jìn)典型，立好標(biāo)桿，鼓勵(lì)全體大學(xué)生村官共同進(jìn)步，09年向市委組織部推薦表彰優(yōu)秀大學(xué)生村官4名，同時(shí)我縣也表彰獎(jiǎng)勵(lì)了8名優(yōu)秀大學(xué)生村官。生活中我們認(rèn)真落實(shí)省市精神，足額發(fā)放工資、津貼，繳納三金。大學(xué)生村官干部電子文檔已建立，管理系統(tǒng)也已啟用，信息也已經(jīng)全面完善。

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