財政投資評審中心工作總結

不唯減、不唯增、只唯實

市財政投資評審中心審減金額14088.07萬元

本報訊去年，市財政投資評審中心以服務政府投資項目、提高財政監(jiān)管水平為目標，堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的評審理念，積極開展財政投資評審工作，全年累計完成評審項目309個，同比上年增加109個，評審金額86423.52萬元，同比上年增長112%，審定金額72335.45萬元，審減金額14088.07萬元，平均審減率16.3%。作為市財政支出審核的重要環(huán)節(jié)，在近年來的工作實踐中，市財政投資評審中心真正做到了為政府指出把好關，捂緊“錢袋子”，當好“管家人”，做到了領導決策可靠、專業(yè)評審可信、業(yè)務運轉高效、社會評價認同、服務保障有力，形成了富有特色的財政投資評審新模式。

去年，市財政投資評審中心把握評審重點，狠抓評審質量，及時做好新型城鎮(zhèn)化建設工程、山口巖水利樞紐工程、廉租房工程、市博物館、污水處理廠、白源水廠等市重點工程的評審及服務工作，評審人員經常加班加點全力以赴完成項目招標控制價和重大變更評審任務，從源頭上控制政府工程造價。嚴格監(jiān)督政府投資項目施工過程，經常深入施工現場了解工程進度，核實工程量，監(jiān)督工程變更和隱蔽工程簽證，參與工程竣工驗收，防止工程結算虛列多報現象，促進財政資金安全有效使用。及時掌握主材市場價格，加大主材價格市場調查力度。以網上詢價、電話詢價和市場詢價等多種方式動態(tài)掌握主材市場行情，及時更新主材價格信息庫，確保工程造價公平合理。對項目評審中出現的新情況、新問題，及時召開會審會議，集體討論，集體決策，必要時聘請專家評審，確保評審結論公正準確。

為確保評審工作高效規(guī)范運行，制定出臺了《萍鄉(xiāng)市財政局關于財政評審委托中介機構審核工程項目管理辦法》、草擬了《萍鄉(xiāng)市政府投資項目財政投資評審實施細則》和《萍鄉(xiāng)市財政局關于進一步加強財政投資評審工作的通知》，進一步縮短評審時限，要求200萬元以下的項目10個工作日之內完成；200萬元-1000萬元以下的項目15個工作日之內完成；1000萬元-5000萬元以下的項目20個工作日之內完成；5000萬元以上大宗項目30個工作日之內完成。此外，市財政投資評審中心主動把握財政投資導向，不斷擴大評審范圍，前移評審關口，堅持早介入、早跟蹤，嚴格好把“三關”，即事前預算、清單編制關；事中跟蹤、簽證控制關；事后決算、結算審核關。嚴格評審程序，將評審過程作了明確規(guī)定，確立了立項、初審、稽核、征求意見和出具報告五個重要步驟，實行陽光和諧評審，增強評審透明度。四是利用自身資源，指導縣區(qū)開展財政投資評審工作，幫助縣區(qū)規(guī)范財政評審管理，完成財政評審工作任務。

擴展閱讀：財政投資評審中心年度工作總結

財政投資評審中心201*年度

工作總結

201*年在局黨委的正確領導和帶領下，評審中心秉承“客觀公正，科學合理”的工作理念，嚴格遵循不唯減，不唯增，只唯實的執(zhí)業(yè)原則，以規(guī)范項目管理，節(jié)約財政資金為目標，服務于全縣財政投資項目建設工作，主要做了以下幾個方面的工作：

一、服務政府與財政，努力完成評審工作任務

201*年我們以服務于全縣財政投資項目建設為切入點，積極完成評審工作任務。一年來，按照政府的指示和財政的要求，共計完成各類評審預結算項目X個，送審金額為X元，審定金額為X元，審減金額為X元，綜合審減率為X%。評審內容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、農田基本建設工程、新農村建設等項目。此工作成果的取得，為政府和財政節(jié)約項目建設資金提供了科學的依據，提高了財政資金的使用效率，保證了財政建設項目資金的科學性和準確性。同時我們按照縣政府的指示，積極參與非財政管理項目的評審。

二、服務財政預算管理，客觀公正搞好評審

評審中心是財政投資項目的監(jiān)督部門，直接為政府決策，為財政投資項目預算撥款提供依據，為建設單位提供工程結算

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依據。評審既服務，在評審中體現服務，在服務中實現監(jiān)督。為此，我們深感責任重大。在項目評審上，一是凡沒有經過領導審批程序的項目，我們一律不予評審。這樣做增強了項目管理的統一性和規(guī)范性，杜絕了建設單位和施工單位在項目立項、增加，變更的隨意性和人為因素。二是嚴把工程預算關。我們對建設單位編制的工程預算進行認真審核，從項目招投標預算環(huán)節(jié)控制工程造價，糾正了建設單位送審預算中高估冒算、超規(guī)模、超標準等問題，保證了工程標底造價的合理性。凡送審的招投標工程，我們認真審查工程圖紙，工程量清單并到工程項目實地勘查，同時對照國家工程造價定額、標準及市場材料價格，仔細審核復核，編制準確、合理、科學的評審報告，例如：對X工程的審查，施工單位編制的工程預算為X元，我們通過評審審定為X萬元，審減X萬元，審減率為x%。三是嚴把工程變更簽證關。工程施工期間，因各種原因，有時需對原預算部分內容進行變更，為此，x以來，我們對重大工程項目實施跟蹤評審，對所有重大項目變更需要有建設單位、施工單位、監(jiān)理公司及評審中心四方工作人員的現場簽證確認，否則評審中心將不予結算評審。四是嚴把工程竣工決算關。嚴格按“三審制”的要求進行評審。在結算評審中我們對照工程預算報告、竣工驗收資料、設計圖、合同書，通過施工現場踏勘，對工程質量與工程量進行核實，對施工單位少完成的工程量，據實扣減工程造價，對工程變更簽證等其他增減因素據

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實調整工程造價，最終確定工程結算總價。保證工程最終結算客觀、公平、合理。

三、搞好評審工作的事前、事中、事后監(jiān)督，為評審報告的科學性、準確性、公正性提供依據

評審工作面對的是繁瑣的工程量清單數字，厚厚的圖紙，既有室內的計算工作，更有室外施工現場的測量審核工作，一份評審報告的完成，傾注了評審中心工作人員辛勤的勞動和默默無聞地奉獻，更默默承受著社會上各種輿論的壓力，別人的不理解。我們每接受一個項目工程的評審，必須要有市場材料行情的調查，必須要有項目施工現場的測量、勘查。無論是炎熱的夏天還是寒冷的冬天，我們必須要深入到項目施工現場，因為只有這樣做，出具的評審報告才能合理、公正，才能得到建設單位、施工單位及社會的認可，否則的話，我們的工作將無法開展。正是基于這種工作要求，我們在日常的評審工作中，一是不斷前移評審“關口”，實現事前管理。每二個月我們聯合建設局造價辦、城建投、審計局進行工程材料的詢價，四家共同簽證，出具工程市場材料價格調查報告，并作為這一時期的工程造價材料價格的底價，同時為更好掌握市場行情，提出合理的標價作為招標的最高控制價，特殊材料價格，我們采取網上詢價、電話實地詢價、產地詢價、市場門店詢價等形式，來獲取市場工程材料價格信息。二是堅持施工現場評審，搞好事中檢查。在施工過程中，我們到施工現場進行跟蹤評審，對

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施工方所用材料、隱蔽工程、設計變更等，進行跟蹤檢查，判斷施工單位申報的簽證內容是否包含在合同包干價內，以免重復計算工程造價，同時做到辦理工程結算時有合理準確的依據，這一深入細致的做法，有效控制了施工現場變更簽證的隨意性，遏制了結算中高估冒算及虛假簽證的問題。三是堅持不懼繁瑣做好事后評審。為將“不唯減，不唯增，只唯實”這一工作理念貫徹到評審工作的全過程。我們實行讓數據說話，據實評估的科學評審程序，對每一個結算項目審查，要按照國家及地方的法規(guī)、政策和有關規(guī)定，結合工程項目的招投標文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核，同時深入到竣工項目現場對照施工記錄及合同進行實地測量、復核，獲取結算評審的第一手資料。四是堅持工作高效化。面對評審范圍逐步擴大，工程項目快速增加的評審任務，特別是今年我縣的市政項目較多，評審工作的效率一定程度上決定項目實施的速度。如何在繁重的任務面前，高速度、高質量完成評審工作，是對評審工作水平的考驗。為此，我們通過創(chuàng)新工作方法，加班加點來完成評審任務。由于現在評審中心只有一名工程技術人員，加班加點工作已成為我們工作的常態(tài)，因我們不完成預算評審工程項目，建設單位就不能進行招投標，施工單位就不能施工。總之，成績是過去的，展望發(fā)展的形勢和要求，我們深感工作離領導的要求，同事的希望還有差距，在明年我們將在制度建設上，規(guī)范評審程序，規(guī)范工作作風；在評審機制上，拓寬評

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審領域、創(chuàng)新評審手段，為政府、財政當好工程建設領域的參謀。

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