201*年市發(fā)展改革委行政許可科工作總結

行政許可科201*年工作總結

今年以來，我窗口在市發(fā)展改革委和市政務服務中心黨組、行政領導下，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞落實“高位求進，加快發(fā)展”的總體要求，加強行政效能建設，深入推進行政審批制度改革，進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)質的政務服務促進全市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展�，F(xiàn)將有關工作回報如下：

一、領導重視。委主任親自抓政務服務工作，堅持每月到窗口檢查工作一次；分管副主任每周按時到窗口帶班并檢查指導工作，要求窗口工作人員為辦事對象提供高效快捷的服務。

二、辦件規(guī)范。為提高行政效能、提升服務質量、優(yōu)化政務環(huán)境，對我委行政審批和公共服務項目進行了再次清理，清理后保留的“行政許可項目”和“公共服務項目”各5項（含物價）。全部項目整體入駐中心受理、辦理，錄入及時，按時辦結，無超期辦件。

三、認真履職。（一）充分授權，簡化辦事程序，壓縮辦理時限。資料齊全的項目，現(xiàn)場辦理辦結。全年共受理130件，辦結130件。按類型分：招標事項核準30件；企業(yè)投資備案63件，總投資101.2億元（其中房地產(chǎn)開發(fā)項目件，總投資40.5億元，建筑面積271萬平方米；企業(yè)基本建設項目32件，總投資60.7億元），增長102%；企業(yè)投資核準3件；節(jié)能評估項目33件。外商投資項目許可1件。即辦率百分之百。

（二）并聯(lián)審批運行良好。投資項目全部納入并聯(lián)審批系統(tǒng)，科學規(guī)范審批流程，主動導引辦理，各部門提前預審，大大縮短了辦理時限，全市（含區(qū)縣）所有無前置條件的審批事項辦理時限由原來承諾的9個工作日，縮短為2個工作日；有前置條件的審批事項辦理時限比原承諾時限縮短了71.7%。今年共受理63個并聯(lián)審批項目，總投資101.2億元。

（三）切實履行重大投資項目代辦職能。全年代辦重大投資項目19項，總投資33.2億元，窗口人員主動宣傳我市重大項目代辦制工作流程，并及時與中心督察科聯(lián)系，真正做到了“只進一道門，只找一個人，辦完所有事”，節(jié)約辦事時間和辦事成本，為項目順利落戶眉山提供了良好的政務服務。

（四）創(chuàng)新服務理念，積極為投資者服好務。在實際工作中我委窗口在對一些資料不齊，又急需辦理手續(xù)的項目，如50萬噸/年車用甲醇燃料項目、金象園區(qū)農(nóng)資倉儲配送中心項目、年產(chǎn)16800噸鋼線表面涂覆項目等項目立項時，打破常規(guī)，特事特辦，急事急辦，受到業(yè)主好評，增強了業(yè)主投資信心。

四、嚴守紀律。窗口工作人員嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，一年來，沒有吃、拿、卡、要等違反廉政規(guī)定的行為，做到了慎用權力、潔身自好。

五、成效顯著。全年委窗口獲得“流動紅旗”8面，并多次獲得辦事對象來信表揚。并聯(lián)審批流程圖和重大投資項目代辦流程圖展板成為各級領導視察、外地同行參觀的重要亮點。

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中共雅安市發(fā)展和改革委員會黨組關于201*年糾風工作總結的報告

市糾風辦：

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委第十七屆六次全會、省紀委九屆七次全會和市紀委二屆六次全會精神，市發(fā)改委在市委、市政府的正確領導下，深入踐行科學發(fā)展觀，認真貫徹落實糾風工作任務，堅持以加強政風行風建設為核心，以強化社會監(jiān)督為重點，以解決實際問題和建立健全長效機制為目的，加強部門作風建設，提高依法行政水平，糾正損害群眾利益的不正之風，增強政府部門的公信力和執(zhí)行力，不斷改進思想方法和工作方法，與時俱進，開拓創(chuàng)新，有效地促進了本部門各項事業(yè)的發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力保證�，F(xiàn)將全年糾風工作匯報如下：

一、加強糾風工作的組織領導，狠抓落實

我委領導高度重視糾風工作，成立了糾風領導小組，進行了具體責任分工，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，領導小組成員齊抓共管的良好工作格局。制定了《中共雅安市發(fā)展和改革委員會黨組關于201*年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見的通知》、《201*年市發(fā)改委黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》，對糾風工作進行了全面部署，使糾風工作從一開始就有領導、有組織、有計劃，扎扎實實有條不紊的進行。

二、加強學習教育，提高全體工作人員思想認識

我們嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，開展主題廉政教育活動，提高發(fā)改部門糾風自覺性，確保糾風工作措施落實到實處。以學習黨章、《廉政準則》和換屆紀律為主要內(nèi)容，采取專題學習與經(jīng)常性教育相結合、先進典型示范與反面典型警示相結合、思想教育與規(guī)范行為相結合等形式，在全委黨員進行黨性黨風黨紀教育，認真開展理想信念、黨性黨風黨紀、廉政從政和艱苦奮斗教育，引導廣大黨員干部堅持黨性原則，講操守、重品行、樹正氣、做表率，打牢廉潔從政的思想政治基礎，加強了我委全體職工的廉潔自律意識，進一步規(guī)范了從政行為，為我委各項工作的順利開展提供有力保證。

三、糾建并舉，建立長效機制

為了切實改進工作作風，提高服務質量和工作效率，我委深化改革建設、重點治理源頭，探索建立起一套內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的工作運行機制和懲防體系，不斷提高糾風工作的時效性。一是制定和完善了相關制度，規(guī)范有關行為。我委先后出臺《雅安市發(fā)改委機關首問責任制》、《雅安市發(fā)改委機關限時辦結制度》和《雅安市發(fā)改委機關責任追究制度》，《關于做好行政審批事項集中授權辦理工作的通知》等相關文件，并編印了雅安市發(fā)展改革委工作規(guī)則，對制度建設、辦事指南、辦事流程、公文處理、會務管理、工作規(guī)范、隊伍建設、廉政建設和后勤保障等都做了明確規(guī)定。二是嚴格遵守基本項目管理程序，杜絕利用職務之便謀取利用。委內(nèi)對項目的審批（備案）和招投標的核準等事項的程序和管理權限都作了規(guī)定和要求。在全委牢固樹立以人為本的理念，把為基層、為群眾服好務作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。在工作銜接、業(yè)務咨詢、項目申報和服務協(xié)調等方面，做到積極主動、杜絕推諉扯皮。針對廉潔自律問題易發(fā)多發(fā)的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，重點抓好工程建設領域突出問題專項治理、中央預算內(nèi)資金和擴大內(nèi)需專項資金使用監(jiān)督管理以及領導干部職務消費等領域的改革和制度建設，逐步完善以民主集中制為核心的集體決策制度、公共權力流程制衡制度、權力公開運行制度、信息公開制度等，繼續(xù)深化行政審批制度改革、投資體制改革等，形成用制度管權、管人、管事、管錢的長效機制，真正使權力沿著制度化、規(guī)范化、程序化的軌道運行。三是領導重視、加強組織管理。委內(nèi)成立“廉政風險防控機制建設工作領導小組”、“懲治和預防腐敗體系建設領導小組”。每年科室要簽訂黨風廉政責任書和《雅安市發(fā)改委崗位職責和崗位風險查找表》，建立委廉政風險防控機制。

四、強化督查追究，確保取得實效

（一）深入推進工程建設領域突出問題專項治理工作。開展了對201*年以來市發(fā)改委審批和監(jiān)管項目的自查自糾工作，對審批過程中存在的問題及時整改落實到位，進一步規(guī)范了項目審批程序。通過清理，審批的政府投資項目投資規(guī)模在200萬元以上的項目145個，企業(yè)投資規(guī)模3000萬元以上核準（備案）項目24個。上半年，為進一步加強我市擴大內(nèi)需和災后恢復重建項目的審批管理，有效規(guī)范工程項目招投標行為，各縣（區(qū)）就擴大內(nèi)需和災后恢復重建項目審批、招投標活動情況進行一次全面的自查自糾以及督查整改。

（二）加大對中央、省委和市委重大決策部署的貫徹情況的督查力度。一是認真配合國家發(fā)改委對十七中央檢查組發(fā)現(xiàn)的問題整改情況復查，對新發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關項目業(yè)主及時整改落實到位。二是認真配合省稽察辦開展利用國外優(yōu)惠貸款災后重建監(jiān)督檢查。三是開展了我委對口聯(lián)系鄉(xiāng)漢源縣市榮鄉(xiāng)“掛、包、幫”幫戶項目實施情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范了項目實施和資金使用。四是認真開展涉農(nóng)、教育收費的監(jiān)督檢查，規(guī)范收費行為。五是組織對石棉、漢源、名山、天全4個縣201*年以來中央預算內(nèi)投資項目實施情況進行了監(jiān)督檢查。六是陪同省上督查組對我市雨城、天全等保障性住房開工情況進行了檢查。

（三）加大對工程建設領域招投標的監(jiān)管力度，嚴查違紀違法。一是大力推行電子招標。在全市范圍內(nèi)所有工程建設項目推行電子招標，有效遏制串標行為。下一步將逐步推行電子評標和異地評標。二是完善應急工程管理制度。三是大力推行招投標備案陽光操作。加強招投標備案監(jiān)督，對我委涉及招投標的有關備案事項，全部納入政務中心管理，由市政務中心發(fā)改委窗口統(tǒng)一進行備案。四是加強招投標監(jiān)督檢查。按照省上統(tǒng)一安排，由我委牽頭，對全市工程建設項目招投標中的弄虛作假行為開展專項整治，要求對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴厲進行查處。五是加大了招投標違紀違法案件查處，查處了多個項目的評標委員會不按招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標進行評標，責令項目業(yè)主重新進行評標或招標。六是加強工程建設領域的信息公開。制定《雅安市發(fā)展和改革委員會工程建設領域項目信息公開實施細則》，對涉及工程建設項目審批（核準、備案）、招投標等有關信息，均要求按規(guī)定對信息進行公開。

（四）加強醫(yī)藥衛(wèi)生、教育收費等的專項檢查。9月16日，按照國家、省上統(tǒng)一安排，采取本級檢查、分級負責的方式，開展教育收費專項檢查，目前自查階段已結束，進入重點檢查階段，12月進入處理整改階段。10月份，按照國家、省上統(tǒng)一安排，按分級管理原則，會同有關部門開展醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格大檢查，11月底完成檢查工作。

（五）糾正加重企業(yè)負擔問題。今年繼續(xù)對違規(guī)和不合理涉企行政事業(yè)性收費以及涉企亂收費、亂罰款和各種攤派等問題進行了全面檢查。取消涉企行政事業(yè)性收費項目數(shù)12個，涉及金額7萬元。

五、強化社會監(jiān)督

依靠群眾開展糾風是黨的群眾路線對糾風工作的必然要求，是做好糾風工作的力量源泉和重要保證。一是積極推行政務公開、服務承諾、辦事公開、收費公示等制度，為群眾知情有效監(jiān)督提供條件。根據(jù)群眾關心的熱點，在委門戶網(wǎng)站上設置了“政務公開”、“政府信息公開”、“物價管理”、“節(jié)能減排”、“政策法規(guī)”、“行政審批事項公開”、“醫(yī)療體制改革”等多個子項目，即時進行更新；并開設主任信箱，強化公眾參與功能，充分發(fā)揮與公眾交流溝通的“橋梁”作用，傾聽群眾對政務公開工作的意見和建議，不斷改進我們的工作。二是設置行風投訴電話、網(wǎng)上舉報等，繼續(xù)開展民主評議行風活動。向市級有關部門和縣區(qū)發(fā)改局征求發(fā)改系統(tǒng)政風行風意見，在本委開展委內(nèi)機關作風和效能建設問卷調查。三是加強日常監(jiān)督。健全和深入貫徹落實廉政談話、誡勉談話、述職述廉、報告?zhèn)�人有關事項制度、廉政測評制度等制度建設，促進領導干部廉潔自律。貫徹落實責任制，實行責任追究制度。

六、存在的問題和明年工作打算

雖然我委在糾風工作中取得了一定的成效，但還存在著一些問題和不足，如部分規(guī)章制度、監(jiān)督檢查機制還需進一步完善，管理方式上還有待創(chuàng)新。明年我委糾風工作主要加強以下幾方面：

（一）繼續(xù)加強廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防線。學習貫徹落實《廉政準則》，要切實把反腐倡廉教育工作落到實處，更加注意提高教育的實效。采取正反典型案例、廉政講座、反腐倡廉知識競賽等多種形式開展廉政教育，進一步增強機關黨員干部廉政勤政意識。

（二）堅持標本兼治、突出制度創(chuàng)新。要在從嚴治標的同時，加大治本力度，逐步鏟除不正之風的土壤和條件。一方面要把糾風專項治理工作放在體制改革的整體進程中去把握，緊密結合各項改革措施開展。另一方面，多項專項治理工作要找準切入點，通過改革解決深層次的問題，逐步消除容易產(chǎn)生不正之風的體制、機制因素。堅持制度創(chuàng)新，按制度管人，按制度辦事，建立和完善專項治理聯(lián)席會議制度和行風監(jiān)督員制度。

（三）加強督查追究。督查堅持是糾風工作的有效手段。因此，要在完善檢查工作流程，督促整改，跟蹤問責上下功夫。要建立督促整改反饋機制和后查機制，特別是群眾反映突出的問題應緊盯不放，并及時處理反饋，整改到位，確保實效。對責令糾正拒不糾正或屢糾屢犯的，要嚴格按照規(guī)定，堅決追究責任。

（四）加強作風建設，提高行政效能。以治懶增效、治散正氣、治庸提能、治虛求實，重點解決責任落實不到位，工作不在狀態(tài)，拖拉，推委扯皮，“腸梗阻”、不作為、慢作為、亂作為；工作被動應付，要求不高；弄虛作假，搞花架子，搞形式；群眾意識、服務意識淡薄，作風粗暴等社會影響大、群眾反映強烈問題，切實提高機關行政效能。

201*年，我委糾風工作將深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治，糾建并舉，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實糾風工作各項任務，逐步健全完善糾風工作的長效機制，把本部門的各項工作更好地向前推進，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。

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