201*年監(jiān)事會工作報告(定稿)

創(chuàng)新方式深入監(jiān)督

進一步推動監(jiān)事會工作規(guī)范化、系統(tǒng)化

201*年度監(jiān)事會工作報告

各位股東代表、列席代表：

根據(jù)《公司法》和《公司章程》賦予的職責，我受監(jiān)事會委托向大會做201*年度工作報告，請各位股東代表予以審議，并請列席代表發(fā)表意見：

第一部分對集團公司201*年工作評價201*年是集團公司第二個三年規(guī)劃的開局之年，也是生產經營和基礎管理工作取得顯著成績的一年。集團公司在董事會的正確領導下，通過經營班子卓有成效的工作和全體員工的一致努力，克服了市場競爭激烈和市場疲軟帶來的不利影響，內抓管控，外抓收益，推動企業(yè)經濟效益目標順利完成，以企業(yè)文化建設為抓手，推進企業(yè)軟實力穩(wěn)步提高，較好地完成了集團201*年各項任務。監(jiān)事會對集團公司201*年度工作有以下評價：

監(jiān)事會認為：201*年，董事會及經營班子積極應對市場變化，調整發(fā)展戰(zhàn)略，深化內部改革，積極推進低成本擴張，全面完成三年規(guī)劃的既定目標，做出了一系列重大決策，把握了集團公司發(fā)展方向，使各項工作都上了一個新的臺階。具體工作如下：

1、2、3、

…………………………………………

第二部分對集團公司201*年工作的建議一、強化財務管理，合理規(guī)避風險

201*年集團公司財務管理工作成績有目共睹。201*年應強化財務管理工作，合理計劃未來財務走向，嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則，理順財務管理體系，保證財務信息的可靠性；完善資產管理，改善資本結構，謹慎投資決策，建立投資決策前期風險認證和可行性分析制度，堅持可持續(xù)發(fā)展，注重防范財務風險。

二、進一步推進制度建設，建立健全機構

為進一步強化經濟目標考核制度，建議在現(xiàn)行的半年度、年度目標管理考核的基礎上積極推進年度目標考核審計制度，以進一步提高考核工作質量，全面提升集團公司各項工作的執(zhí)行力。同時為適應集團公司的發(fā)展需要，建議健全對子公司的考核和管理評價體系（如：年度目標考核評價制度；高管層履職評價考核制度；重大事項報告制度；重大事項決策制度；投資、擔保、抵押、大額資金運作等決策權限和范圍的管理制度等），建議健全審計部門，配備專業(yè)的審計人員，采取一門兩牌的方式完善審計機構。

三、加強結構調整和經濟增長方式調研、分析、認證面對競爭日益加劇，主業(yè)的發(fā)展和經濟效益的增長遇到前所未有的壓力，調整經營結構、轉換經營方式勢在必行。建議集團董事會及經營班子，針對主業(yè)結構和經營發(fā)展模式、多種經營發(fā)展方向和模式、集團資源優(yōu)化整合、行業(yè)優(yōu)勢資源挖掘、跨區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進等方面做好前期可行性調研、分析、風險評估和認證，做到調整有重點，增長有方式，整合有認證。

第三部分監(jiān)事會201*年工作回顧一、加強日常跟進，注重專項效果

在董事會和經理層的支持下，監(jiān)事會主席列席了董事會年度會議和日常議事會議，了解集團公司各項工作進展情況。在…..集團成立期間和集團公司參與……..改制期間，監(jiān)事會參與調研和考察，參與了集團公司分步驟對大宗產權競購的相關事宜。在集團公司重大項目建設、車輛采購、車輛保險等各項招投標活動中，監(jiān)事會都委派專人進行跟進，對促進視角前移，為防范出現(xiàn)重大偏差起到了積極作用。

二、加強內部管控，促進工作日�；�、規(guī)范化隨著集團產業(yè)的不斷做大，集團跨區(qū)域發(fā)展取得新成績，同時，集團對各子、分公司的管控工作日益增加。監(jiān)事會以維護全體股東利益為出發(fā)點，履行管控職能，組織集團監(jiān)事及兼職監(jiān)事對子、分公司進行生產業(yè)績、經營發(fā)展的現(xiàn)場調研，并及時向全體股東予以通告。201*年監(jiān)事會相繼組

織監(jiān)事到龍驤神馳集團和岳陽聯(lián)運公司進行調研，同時各單位兼職監(jiān)事立足于自身工作，對生產經營進行跟進，做到了重要事項跟進及重要決策參與。

三、創(chuàng)新工作機制，改進內部管理

監(jiān)事會根據(jù)自身工作的實際，根據(jù)監(jiān)事會發(fā)展的需要制定了《監(jiān)事會工作程序（暫行）》，以規(guī)范工作職責、工作程序、工作方式和工作方法等。

根據(jù)工作需要，監(jiān)事會全權委托公司內審機構（企業(yè)管理部）全程參與公司201*年半年績效目標工作檢查暨質量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系內部審核工作，并要求相關部門出具相應的內審報告，委托監(jiān)事會和紀委工作人員參與了集團公司201*年績效目標工作檢查暨質量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系內部審核工作。監(jiān)事會做到了集團公司重要工作的參與、跟進和知情。201*年監(jiān)事會將繼續(xù)以書面形式委托企業(yè)管理部上報績效目標考核報告。

第四部分201*年監(jiān)事會工作要點

新的一年，集團公司面臨的困難和問題依然存在，改革和管理的任務依然很重，需要我們齊心協(xié)力，奮發(fā)有為地開展工作，開創(chuàng)穩(wěn)定發(fā)展的新局面。監(jiān)事會確立的201*年總體工作思路是：緊緊圍繞集團公司201*年生產經營目標和工作任務，加強企業(yè)風險監(jiān)管，注重協(xié)調落實；加強對重大經營管理活動的跟進監(jiān)督；加強企業(yè)生產經營信息建設，拓寬監(jiān)

管工作的覆蓋面。

1．依法完善職能，規(guī)范運作模式，加強企業(yè)內部監(jiān)督控制

201*年監(jiān)事會在企業(yè)實施內部控制的監(jiān)督基礎上，在生產經營業(yè)績、中層管理人員履職情況、重大經營活動決策、重大資產投資、重點項目、內部審計等方面，結合監(jiān)事會的職能進行重點監(jiān)督。監(jiān)事會將結合企業(yè)的具體情況，建立完善內部審計機構（或經授權的其它監(jiān)督機構），規(guī)范內部監(jiān)督的程序、方法和要求，并積極探索和推進內部控制缺陷認定標準，在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)缺陷，分析原因，提出整改建議。同時，建立各子公司的監(jiān)事機構向集團監(jiān)事會報告工作制度，做到重大事項、重大決策、重大投融資（投資、擔保、抵押、大額資金運作）工作知情、跟進，切實維護所有者權益。

2．強化力度，提高綜合技能，提升監(jiān)督水平加強自身建設，注重自身業(yè)務素質的提高。監(jiān)事會將繼續(xù)加強會計、審計、金融等業(yè)務知識的培訓學習，積極開展工作交流，增強業(yè)務技能，創(chuàng)新工作方法，提高監(jiān)督水平。監(jiān)事會將組織分、子公司的監(jiān)事和財務負責人開展相關的業(yè)務培訓，加強法律和財務知識的培訓，提高業(yè)務素質，并逐步形成制度化。

3．逐步制定整套切實可行的監(jiān)管制度，形成完整的監(jiān)管體系，拓寬監(jiān)管工作的覆蓋面

面對集團產業(yè)的做大做強，監(jiān)事會將針對生產經營的實際，制定相關的監(jiān)督制度，不斷推進監(jiān)督的常規(guī)化、系統(tǒng)化，規(guī)范企業(yè)運作。監(jiān)事會將致力于推進企業(yè)內部監(jiān)督資源的進一步整合，探索多途徑監(jiān)督保障體系，結合企業(yè)生產的實際，將監(jiān)督工作深入生產經營的重要環(huán)節(jié)、重要方面。

各位股東代表：

集團公司201*年任務目標已經明確，監(jiān)事會將一如既往地支持配合董事會和經營班子依法開展工作，充分發(fā)揮好監(jiān)督職能，維護穩(wěn)定大局、維護股東利益，誠信正直、勤勉工作，圓滿完成集團公司201*年工作任務目標。

謝謝大家！

二Ｏ一一年三月二十九日

擴展閱讀：201*年工作報告(蔣總定稿)

全面落實卷煙上水平工作要求、努力加快現(xiàn)代煙草工業(yè)建設步伐

同志們：

這次會議的主要任務是學習貫徹全國煙草工作會議精神，認真總結“十一五”全省煙草工業(yè)系統(tǒng)的工作，深刻分析“十二五”改革發(fā)展面臨的形勢，安排部署201*年任務，全面抓好“卷煙上水平”各項工作的落實。下面，我代表省公司黨組，講三個方面問題。

一、關于201*年工作情況

201*年，在國家局黨組和省委、省政府的正確領導下，全系統(tǒng)認真貫徹“卷煙上水平”的基本方針和戰(zhàn)略任務，緊緊圍繞行業(yè)“532、461”的品牌發(fā)展規(guī)劃，思想統(tǒng)一，信心堅定，思路明確，措施扎實，各項工作取得新的進展，全面完成年初確定的各項目標任務，企業(yè)繼續(xù)保持了又好又快的良好發(fā)展態(tài)勢。全年累計生產卷煙191.9萬箱，同比增長4％；銷售卷煙191.46萬箱，同比增長4％；實現(xiàn)稅利295.09億元，同比增長19％；實現(xiàn)利潤64.44億元，同比增長10.54％。

1、品牌培育取得新的成效。

全系統(tǒng)緊緊圍繞整體工作目標，始終堅持“立足高端、做精求強、積極擴張、全力做大”的工作思路，以“蘇煙”和“南京”為核心，以一、二類卷煙的整合和培育為重點，加大培育力度，加快整合步伐，品牌發(fā)展工作取得了新的成效。一是主導品牌規(guī)模不斷擴大。全年共銷售“蘇煙”20.21萬箱，同比增長85％，其中零售價400元/條以上“蘇煙”14萬箱，增長32.3％；銷售“南京”83.92萬箱，同比增長19％。在行業(yè)1-12月份品牌排名中，“南京”在一、二、三類煙總銷量中排第7位，批發(fā)銷售額中排第13位。“蘇煙”批發(fā)銷售額排第17位�！疤K煙”在全國市場的覆蓋率達到95％，同比增長4個百分點�！澳暇�”達到85.6％，同比增長21個百分點。二是高端規(guī)格銷量不斷增加，品牌高端形象進一步強化。全年一、二類卷煙共銷售57.5萬箱，同比增長20％，占總銷量的比重為30%，同比提高了4個百分點。其中，“蘇煙（金砂2）”銷售3976箱，同比增長99.6％；“南京（九五）”銷售6623箱，同比增長129％。目前，南京（九五）、蘇煙（鉑晶）、蘇煙（金砂2）已經占領了全國零售價800元/條以上卷煙的三分之一以上市場。三是整合步伐不斷加快，品牌集中度進一步提高。陸續(xù)將五星紅杉樹整合并入了“蘇煙”系列，恢復了“綠南京”銷售，“一品梅（精品）”、“一品梅（特長）”等6個規(guī)格也并入了“南京”系列。1－12月份，“蘇煙”和“南京”合計銷售104萬箱，占總銷量的比重為54%，同比提高了10個百分點。四是品牌合作加工取得突破性進展。以市場為基礎，品牌為紐帶，與山東中煙達成了品牌合作加工協(xié)議，圓滿完成全年2萬箱合作加工任務，開辟了品牌規(guī)模擴張的新途徑，實現(xiàn)了江蘇煙草工業(yè)品牌輸出的實質性突破。

2、市場營銷水平有了新的提升。

全系統(tǒng)市場營銷工作緊緊圍繞公司“123”和“3個400億”目標，以做大做強“蘇煙”、“南京”品牌為主線，積極主動開展工作，比較好地適應和滿足市場需求，促進了主導品牌健康發(fā)展，為推動卷煙上水平做出了積極貢獻。一是銷量穩(wěn)定增長。全年累計銷售卷煙191.46萬箱，同比增長4％；實現(xiàn)銷售收入336.44億元，同比增長16％。在銷量較快增長的基礎上，卷煙市場價格穩(wěn)中有升，存銷比也較為科學合理。二是結構適度提升。截至年末，卷煙平均單箱調撥結構（含稅）為20560元，同比上升12.3％。其中，省內為18459元，同比上升7.2％；省外為24245元，同比增長18.9％。三是省外銷量大幅增長。在鞏固省內市場的基礎上，先后與山東、浙江、河南、安徽等全國卷煙調入大省推進工商協(xié)同營銷戰(zhàn)略，穩(wěn)定華南沿海地區(qū)，著力壯大長江流域，重點拓展“三北”地區(qū)，省外市場開拓取得歷史性突破。全年實現(xiàn)省外銷售69.5萬箱，同比增長10％。省外市場的布局更加科學，市場覆蓋率不斷提高。四是協(xié)同營銷全面推進。以品牌形象塑造、訂單響應、品質改進等為重點，關注品牌動銷情況；以標準化、信息化為支撐，構建現(xiàn)代物流網絡平臺，推進工商一體化物流，進一步提升了協(xié)同營銷水平。

3、技術創(chuàng)新取得新的進展。

全系統(tǒng)將技術創(chuàng)新作為推動“卷煙上水平”的重要支撐，緊緊圍繞中式卷煙發(fā)展方向，在重大專項實施、新品研發(fā)、質量維護、原料應用研究等方面取得了新的進展。高度重視卷煙降焦減害，在確保卷煙風格特征和品質穩(wěn)定的基礎上，在18個卷煙規(guī)格中啟用了27項降焦減害措施。截至年末，一、二類卷煙焦油量加權平均值為12.46mg/支，同比下降0.99mg/支；一氧化碳量加權平均值為12.01mg/支，同比下降1.25mg/支。突出新設計、新技術和新材料的應用，研發(fā)生產了“金陵十二釵”等新規(guī)格產品，完成了蘇煙、南京等重點品牌、規(guī)格的升級和整合改造工作，提升了產品品質，增強了品牌競爭力。以保持風格特征一致，保證質量穩(wěn)定為重點，認真做好品牌維護和質量控制工作，卷煙產品總體質量基本穩(wěn)定，主導品牌繼續(xù)保持較高的質量水平和風格特征。加快重大專項實施，ESS梗絲綜合應用研究取得國家局立項，“實用新型卷煙條包裝盒”設計成功申報了實用新型專利。積極開展煙葉原料研究，完善質量評價方法，拓寬原料應用范圍，提高了煙葉使用價值。認真組織實施“十一五”后期及“十二五”技術改造工作，加快超高速卷接包機組引進步伐，新的技術中心暨“南京”品牌專線全面開工建設，企業(yè)技術裝備和制造工藝水平不斷提高。圍繞ERP項目實施，深化系統(tǒng)應用，先后完成了審計信息系統(tǒng)、卷煙在途物流信息系統(tǒng)、會計核算軟件、綜合營銷平臺等項目建設工作。

4、基礎管理得到新的加強。

全系統(tǒng)高度重視轉變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)基礎管理水平。一是深入貫徹“重心下移、

著眼基層、突出服務、加強基礎”方針，以預算管理、貫標、對標、基層創(chuàng)優(yōu)四項工作為重點，全面加強基礎管理和基層建設，努力提高基礎管理和基層建設水平。全面加強預算管理。各單位把預算管理作為提升管理水平的重要手段，明確任務，突出重點，規(guī)范程序，充分發(fā)揮預算的約束作用。積極推進“十大體系”建設，省公司印發(fā)了《十大體系建設實施意見》，進一步健全標準，明確職責，優(yōu)化流程，完善程序，初步搭建了綜合化、標準化管理體系架構。認真開展對標活動。以成本費用控制為中心，層層分解對標工作的階段性目標、定期開展工作交流和檢查，將對標及關聯(lián)工作的完成情況納入績效考核。據(jù)國家局去年1－9月份對標工作通報顯示，在41項對標指標中，公司有35項優(yōu)于行業(yè)平均水平，有20項處于行業(yè)前三名水平，同比分別增加了3項。扎實開展創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動。以“立足實踐、突出特色、注重實效”為原則，從最基層抓起，從最基礎抓起，扎扎實實地開展班組管理、勞動競賽、產質耗管理和降本增效等工作，促進了基層整體工作水平和基層組織戰(zhàn)斗力的顯著提升。二是重大管理項目取得積極進展。“崗位練兵、崗位競賽”活動中共開展各類培訓200多場次，參訓人員達到9000余人次，共有363名選手參加了10大類26項崗位技能競賽，使廣大職工的自我提高意識不斷增強，業(yè)務技能明顯提升。制定了《卷煙質量指標統(tǒng)計口徑標準》，切實加強對煙葉、物資、生產、檢驗等全過程、全方位的質量監(jiān)控，有效保證了卷煙質量“零缺陷”。堅持以“先進班組先進車間”創(chuàng)建活動為載體，以產品質量、節(jié)能降耗、技術革新為重點，企業(yè)班組、車間的責任意識、效率意識不斷增強，工作的制度化、規(guī)范化水平明顯提升。

5、原料保障能力有了新的提高。

201*年，全國煙區(qū)氣候多變，災害頻發(fā)，面對嚴重自然災害和嚴格控制規(guī)模的雙重壓力，全系統(tǒng)緊緊圍繞主導品牌原料需求，牢牢抓住“數(shù)量、結構、質量、特色”四個關鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實“調早、調足、調高、調優(yōu)”的工作方針，以組織業(yè)務整合為契機，加強基礎管理，深化基地建設，科學安排煙葉采購計劃，較好地保障了重點品牌的原料供應。一是煙葉工作水平有了新的提高。以“管理規(guī)范、運轉高效、信息順暢、質量管控、考核嚴格”為重點，加強原料隊伍建設，創(chuàng)新組織模式，健全管理制度，再造管理流程，使原料工作在組織體制上實行了統(tǒng)一管理，業(yè)務隊伍得到了整合提升，較好實現(xiàn)了整合改革的總體目標，有效發(fā)揮了一體化運作的規(guī)模優(yōu)勢。二是質量控制水平有了新的提高。主動參與、深度介入煙葉種植規(guī)劃、育苗、栽培、烘烤等主要過程，保證煙葉生產和收購質量。嚴格落實三重檢驗制度，推行等級質量檢驗和監(jiān)督加工巡查，加強調撥質量管理，煙葉等級質量和工業(yè)可用性進一步提高。三是基地建設水平有了新的提高。按照“原料供應基地化、煙葉品質特色化、生產方式現(xiàn)代化”的要求，以“定品牌、定區(qū)域、定品種、定技術”為主要任務，以現(xiàn)代煙草農業(yè)和特色優(yōu)質煙葉基地單元建設為突破口，積極推進品牌導向型煙葉基地建設。先后與30個業(yè)務單位

簽訂了基地建設協(xié)議，與云南、貴州、福建等省簽訂了長期戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。成功入股了中煙國際阿根廷公司，進一步拓展了優(yōu)質煙葉供應渠道。目前，公司調撥量在5萬擔以上的基地產區(qū)達到18家，10萬擔以上的達到8家，基本實現(xiàn)煙葉基地化供應。截至年末，庫存煙葉共計317.8萬擔，云南、貴州、福建等七省主料煙245.8萬擔，庫存煙葉數(shù)量相對充足，地區(qū)結構比較合理。在完成原料保障任務的同時，全系統(tǒng)認真做好物資采購供應工作，圍繞服務生產、保障供應這一任務，加強供應商管理，規(guī)范采購流通程序，嚴格控制采購成本，為卷煙生產提供了堅實的物資保障。

6、隊伍建設取得新的進步。

全系統(tǒng)圍繞經濟工作中心，大力加強思想政治工作，積極開展領導班子建設、企業(yè)文化建設、黨風廉政建設，干部職工隊伍表現(xiàn)出積極向上的精神風貌，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保證。一是“上水平、爭先進、創(chuàng)一流”主題活動取得積極成效。全系統(tǒng)認真落實國家局姜局長：“走在行業(yè)前列、展現(xiàn)一流水平、全面建設現(xiàn)代煙草”的重要指示，按照黨組的統(tǒng)一部署，以“創(chuàng)建優(yōu)秀基層組織”、“崗位練兵崗位競賽”、“產品質量零缺陷”、“對標創(chuàng)優(yōu)”等活動為載體，大力推進品牌培育、內部管理、產品研發(fā)、技術改造和隊伍建設，積極營造工作上水平，人人爭先進，企業(yè)創(chuàng)一流的整體氛圍，形成了活動促進工作，工作推動發(fā)展的良好局面。年末在全系統(tǒng)組織了主題活動成果巡展，取得了積極反響和高度評價。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面展開。根據(jù)中央和國家局統(tǒng)一部署，立足江蘇中煙實際，以推動科學發(fā)展為目標，將創(chuàng)先爭優(yōu)與學習實踐科學發(fā)展觀活動的整改后續(xù)工作結合起來，在全系統(tǒng)黨的基層組織和全體黨員中全面系統(tǒng)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。目前，已相繼完成學習動員、承諾公示、領導點評三個階段工作，活動覆蓋率達到了100％。三是領導班子建設不斷加強。完善科學的選人用人機制和促進科學發(fā)展的領導班子、領導干部考核評價體系。全面了解掌握直屬單位領導班子思想作風工作和干部選拔任用情況，調整充實直屬單位領導班子，加大處級干部崗位交流力度，有效提高了領導班子整體素質。四是反腐倡廉建設深入推進。加強對企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀和公司黨組重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，充分聽取干部職工對反腐倡廉工作的意見，以辦事公開民主管理為重點，全面推行“明示與承諾”制度，扎實推進重大工程項目監(jiān)管工作，強化對領導干部行使權力的監(jiān)督制約，進一步規(guī)范物資采購和宣傳促銷行為。五是企業(yè)文化建設水平不斷提升。構建形成了以“志存高遠、和諧奮進”的企業(yè)精神為核心，以《企業(yè)文化手冊》等成果為載體，覆蓋企業(yè)MI、BI、VI三個領域的“志〃行”文化體系；在全系統(tǒng)組織了“志〃行文化”巡回宣講，使“志〃行文化”深入人心，成為引導全系統(tǒng)廣大干部團結一心、奮發(fā)圖強的精神旗。在改革發(fā)展工作中，緊緊圍繞行業(yè)中心任務開展宣傳報道工作，積極弘揚主旋律；高度重視信訪和穩(wěn)定工作，及時化解各類矛盾和不穩(wěn)定因素，為促進全系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展營造了健康氛圍。

二、“十一五”工作回顧和“十二五”發(fā)展展望

當前，全系統(tǒng)正處于一個關鍵的發(fā)展時期，認真回顧和總結“十一五”的主要成績和基本經驗，科學謀劃“十二五”的奮斗目標和主要任務，對于我們更好地貫徹落實“卷煙上水平”基本方針，圍繞行業(yè)“532”、“461”品牌發(fā)展規(guī)劃，全力推進江蘇煙草工業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）“十一五”——經受考驗，戰(zhàn)勝困難，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的五年。

“十一五”時期，是江蘇煙草工業(yè)發(fā)展歷程中十分關鍵的時期。五年來，全系統(tǒng)經受住了管理體制改革、金融危機、品牌發(fā)展三大嚴峻考驗。面對快速推進的行業(yè)改革發(fā)展形勢，我們牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展不動搖，以市場為導向，以培育品牌為主線，以深化改革、加快創(chuàng)新為動力，完善體制機制，優(yōu)化資源配，提升管理水平，加強內部監(jiān)管，構建和諧企業(yè)，促進了江蘇煙草工業(yè)跨上新臺階，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)質的飛躍，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標奠定了堅實基礎�！笆�一五”時期促成了四個轉變：

一是實現(xiàn)了思想觀念的重大轉變�！笆�一五”時期，全系統(tǒng)牢固樹立科學發(fā)展觀，始終將符合科學發(fā)展觀作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重和遵循市場經濟規(guī)律和煙草發(fā)展規(guī)律，在探索和創(chuàng)新中，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)觀念向市場經濟觀念、科學發(fā)展理念的重大轉變。在這個時期，全系統(tǒng)準確把握科學發(fā)展內涵，正確處理好發(fā)展質量與發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模與發(fā)展后勁、當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系，樹立了全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展理念；深刻認識行業(yè)改革的市場化實質，自覺拋棄舊體制中長期形成的壟斷思維，克服依賴思想，樹立在競爭中求生存、上水平、促發(fā)展的觀念；準確把握煙草統(tǒng)一大市場發(fā)展方向，克服畏難情緒，在鞏固發(fā)展省內市場的同時，樹立了面向全國市場求發(fā)展的觀念；深入研究新體制下工商合作的新特點，調整工作思路，立足現(xiàn)實，換位思考，積極構建新型工商關系，提高對市場變化的反應能力、把握能力和適應能力，樹立了以產品和服務求市場的觀念；努力把握煙草發(fā)展規(guī)律，積極開展品牌整合和品牌培育，千方百計地做大做強主導品牌，樹立了圍繞品牌做企業(yè)的觀念；圍繞江蘇煙草工業(yè)的發(fā)展大局，克服本位主義，增強整體意識，樹立了步調一致求發(fā)展的觀念。這些都是江蘇煙草工業(yè)能夠在體制改革后迅速適應變化，實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的前提。二是實現(xiàn)了經營主體的重大轉變�！笆�一五”之前，全省煙草工業(yè)經營主體是各卷煙廠，省公司主要承擔行政管理職能�！笆�一五”時期，根據(jù)國家局部署，黨組一班人堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足實際，大膽創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進合并重組改革。201*年，完成了工業(yè)公司與所屬三家卷煙廠的合并重組；201*年分別建立了市場營銷、物資采購、技術研發(fā)和生產制造四個中心。工業(yè)公司承擔了主要經營職能，由行政管理單位轉變成為直接參與市場競爭的生產經營主體，三家卷煙廠成為集團公司內部按照分工、執(zhí)行指令，完成生產經營任務的

卷煙制造單位，全系統(tǒng)實現(xiàn)了由分散經營向集團化運行的轉變。

三是實現(xiàn)了管理模式的重大轉變。隨著全省煙草工業(yè)合并重組工作的進行，全系統(tǒng)建立了一個法人、多點生產的管理體制。為了保證改革的成效，真正發(fā)揮集約經營的規(guī)模優(yōu)勢，從體制改革開始，我們就高度重視建立適應江蘇煙草工業(yè)實際的新管理模式，通過制度建設、開展“企業(yè)管理年”等活動，不斷完善體制機制，同時在計劃、原料、技術研發(fā)、人力資源等方面不斷整合，建立起了行之有效的一體化管理模式。201*年，實行了全系統(tǒng)稅收集中申報繳納，為實現(xiàn)資源共享，做大主導品牌掃清了障礙。201*年12月，江蘇中煙工業(yè)有限責任公司掛牌成立，標志著江蘇煙草工業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設邁出了重大一步。經過一年來的運作，董事會和預算、投資、薪酬三大專門委員會的工作機制得到了進一步完善，在推動公司重大事項科學決策方面的作用得到了充分發(fā)揮。

四是實現(xiàn)了市場格局的重大轉變。“十一五”以來，全系統(tǒng)積極實施大市場戰(zhàn)略，市場從由華東地區(qū)為主，積極向全國擴展，現(xiàn)在蘇產煙已經覆蓋全國市場，省內市場進一步鞏固，山東、安徽、河南、浙江等地初步形成蘇產煙的根據(jù)地市場。201*年，全系統(tǒng)銷售卷煙154.3萬箱（不含加工煙），其中省內115.8萬箱，省外38.5萬箱；201*年，全系統(tǒng)共銷售卷煙191.46萬箱，其中省內121.8萬箱，省外69.5萬箱，省外銷量比重已經占到三分之一以上；全國31個省、市、區(qū)，除臺灣以外，都有蘇產卷煙出售，產品的市場覆蓋面、覆蓋率都有顯著提升。

“十一五”時期實現(xiàn)了四個跨越：

一是企業(yè)綜合實力的跨越。制約卷煙工業(yè)發(fā)展的主要矛盾是生產計劃的剛性約束。為此我們千方百計，想盡一切辦法，積極爭取擴大卷煙生產規(guī)模。201*年卷煙生產計劃為162.7萬箱，201*年達到191.7萬箱。201*年，省內煙草工業(yè)共實現(xiàn)稅利137.56億元；201*年，實現(xiàn)稅利達到295.09億元，比201*年增加了157.53億元，年平均稅利增幅達到了16.49%。企業(yè)連續(xù)多年實現(xiàn)稅利在全國煙草行業(yè)工業(yè)企業(yè)中排名第四位。

二是品牌發(fā)展的跨越。我們緊緊把握國家局政策導向，強化品牌意識，突出發(fā)展重點，加快整合步伐，迅速將計劃、原料等發(fā)展資源和生產要素向有市場、有效益、有擴張力和競爭力的主導品牌和重點規(guī)格集中，取得了明顯成效。201*年全系統(tǒng)共生產13個牌號，54個規(guī)格。201*年在產品牌數(shù)量減少到8個，規(guī)格減少到45個。201*年“蘇煙”和“南京”的銷量僅分別為4.42萬箱和39.02萬箱；201*年則達到了20.21萬箱和83.92萬箱�！疤K煙”和“南京”均被國家局列為重點培育的行業(yè)優(yōu)勢品牌。

三是管理能力的跨越。為了迅速適應集團化管理的新體制，我們制定了一系列新的內部管理制度，形成了較為科學、合理、系統(tǒng)的制度體系，為建立有效運行的內部管理機制奠定了堅實基礎。我們利用201*、201*兩年的時間，以ERP、四定、績效管理、三標一體、企業(yè)

文化和內部專賣管理監(jiān)督為主要內容，在全系統(tǒng)廣泛開展了“企業(yè)管理年”活動。201*年，圍繞“卷煙上水平”，全系統(tǒng)又進一步狠抓以預算管理、對標、貫標和創(chuàng)優(yōu)為主要內容的基礎管理，開展了“上水平、爭先進、創(chuàng)一流”、“崗位練兵、崗位競賽”等四項活動，啟動了質量管理體系、財務管理體系等在內的“十大管理體系”建設，有力推動了企業(yè)從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉型，初步實現(xiàn)了管理的制度化、標準化、程序化和智能化，有效提升了集團化運作水平和科學管理水平。

四是技術水平的跨越。我們以提升核心競爭力為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，積極推進“十一五”技術改造，提高技術裝備水平�！笆�一五”時期累計完成投資38.6億元，其中：卷煙加工環(huán)節(jié)完成投資31.8億元，打葉復烤環(huán)節(jié)完成投資2.5億元，煙草輔料生產環(huán)節(jié)完成投資0.9億元，科技研發(fā)環(huán)節(jié)完成投資0.7億元，倉儲設施環(huán)節(jié)完成投資1.4億元，信息化建設環(huán)節(jié)完成投資1.3億元。徐州和淮陰卷煙廠“十一五”技術改造項目建成投產；HXD、ESS、超高速卷接包設備等一大批先進裝備和配套設施投入使用；全系統(tǒng)建成了“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一網絡”的ERP系統(tǒng)，實現(xiàn)了系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享的功能，極大提高了對多點生產的管控能力。全系統(tǒng)緊緊圍繞中式卷煙發(fā)展方向，在數(shù)字煙草、煙草化學、卷煙工藝、減害降焦等關鍵領域取得了一批具有較高水平的科技成果。截至去年末，共承擔和完成行業(yè)級科研項目8項，4項科技成果通過國家局行業(yè)級鑒定驗收，累計取得專利42件。

回顧“十一五”時期，江蘇煙草工業(yè)之所以能取得顯著成績，歸功于全系統(tǒng)在國家局正確領導和公司黨組帶領下，堅持以科學發(fā)展觀指導實踐，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，深刻認識宏觀經濟運行規(guī)律、卷煙營銷規(guī)律、科學管理規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，做到尊重規(guī)律、服從規(guī)律、運用規(guī)律，追求全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展，保證正確的發(fā)展方向；堅持立足行業(yè)和企業(yè)實際，不斷解放思想，積極創(chuàng)新，主動適應行業(yè)發(fā)展環(huán)境和市場形勢的變化，把握主線，著重解決企業(yè)發(fā)展中的主要矛盾；堅持真抓實干，狠抓市場基礎、產品基礎、管理基礎、技術基礎和人才基礎，加強內部監(jiān)管，扎實推進各項工作的協(xié)調開展；堅持大力建設江蘇煙草工業(yè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，強化隊伍建設，加強人才引進和培養(yǎng)，不斷提高干部職工適應市場經濟的能力和素質。總之，全系統(tǒng)在“十一五”期間開創(chuàng)了科學發(fā)展的新局面，抵達了綜合實力的新水平，增強了市場競爭的新優(yōu)勢。我們取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。

（二）“十二五”——迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，為建設一流現(xiàn)代煙草工業(yè)企業(yè)奮斗�！笆�二五”是事關江蘇煙草工業(yè)發(fā)展的重大關鍵時期。對于全行業(yè)來說，“十二五”時期將是大品牌大市場時代真正來臨的時期，我們面臨的最大考驗，就是品牌發(fā)展的考驗。能不能躋身“532”、“461”品牌行列將在很大程度上決定江蘇煙草工業(yè)在行業(yè)內的地位和未來的

發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀儜�該清醒地認識到，“十二五”江蘇煙草工業(yè)的發(fā)展既面臨嚴峻挑戰(zhàn)和壓力，同時也有較好的發(fā)展條件。首先要看到，蘇產卷煙在全國市場有一定的市場競爭力和影響力，主導品牌、重點規(guī)格有著很好的市場基礎和發(fā)展前景；我們擁有比較扎實的管理基礎和優(yōu)秀的管理隊伍；營銷、原料、技術、物資等方面的有效整合，為全系統(tǒng)實現(xiàn)新的戰(zhàn)略目標，做大做強主導品牌奠定了重要的基礎。隨著品牌整合力度的加大，隨著增量計劃的積極爭取以及對外聯(lián)合加工規(guī)模的擴張，“蘇煙”、“南京”品牌躋身“461”、“532”是有希望的。對此，我們必須滿懷信心。同時也要看到，企業(yè)發(fā)展面臨一些突出矛盾和嚴峻挑戰(zhàn)。主要是，生產計劃總量與國家局“532”、“461”品牌發(fā)展規(guī)劃比差距過大，“蘇煙”和“南京”近年來發(fā)展迅速，但由于基數(shù)小，品牌規(guī)模與優(yōu)勢企業(yè)比處于明顯劣勢；國家局分規(guī)模和價值定期對行業(yè)前15名品牌進行排名，行業(yè)優(yōu)勢資源將進一步向重點骨干企業(yè)、重點骨干品牌積聚，品牌和市場競爭的壓力日益緊迫；相對“蘇煙”和“南京”品牌的未來發(fā)展需求，煙葉原料供應仍處于緊張局面；雖然體制改革比較徹底和成功，但運行機制和管理模式仍然需要進一步完善，按照“卷煙上水平”的要求，按照“建設行業(yè)一流現(xiàn)代煙草工業(yè)”的要求，企業(yè)內在機理的優(yōu)化方面，還有大量的工作要做。面對各種矛盾和挑戰(zhàn)，關鍵在于全系統(tǒng)干部職工迎難而上，團結一致，奮發(fā)圖強，扎扎實實地把我們的各項工作辦好，保持清晰的頭腦，懷有堅定的信念，全力以赴去實現(xiàn)既定的目標。

為此，我們必須以“卷煙上水平”行業(yè)基本方針為指導，圍繞“123”和“3個400億”目標，以科學發(fā)展為主題，以深化改革、加快發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶�，以“蘇煙”、“南京”品牌發(fā)展上水平為核心，以原料保障、技術創(chuàng)新、市場營銷、基礎管理、隊伍建設為主要支撐，爭取盡早將江蘇中煙建設成為“運轉集團化、發(fā)展集約化、制造精益化、管理智能化、隊伍知識化”的一流煙草集團，全面推進一流現(xiàn)代煙草工業(yè)企業(yè)建設。

“十二五”時期主要任務就是要“做大品牌、做實市場、做精管理、做優(yōu)隊伍、做強企業(yè)”，全面實現(xiàn)建設一流現(xiàn)代煙草工業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。

---做大品牌。堅持“立足高端，做精求強，積極擴張，全力做大”的品牌發(fā)展思路，全力以赴做大品牌，努力將“蘇煙”打造成高端卷煙產品的代表性品牌，將“南京”打造成中高檔全國性品牌。保證“蘇煙”、“南京”躋身“461”序列。在此基礎上，爭取“南京”躋身“532”序列。力爭到201*年，“蘇煙”規(guī)模63萬箱以上，確保批發(fā)銷售額400億元以上，爭取達到500億元；“南京”力爭突破200萬箱，確保批發(fā)銷售額400億元，爭取達到500億元以上。圍繞品牌發(fā)展，進一步提升原料保障能力和水平，加快實現(xiàn)“原料供應基地化、煙葉品質特色化、生產方式現(xiàn)代化”的目標，保證高結構品牌發(fā)展需要和卷煙生產規(guī)模擴大需要。

---做實市場。積極推行科學營銷、精準營銷、協(xié)同營銷和服務營銷，不斷推進市場營

銷上水平。以提升結構、培育品牌為重點，認真分析省內外市場特點和品牌組合調整方向，充分挖掘市場潛力，積極開拓省內外市場。抓住行業(yè)市場化改革的機遇，全力以赴爭取有效訂單，千方百計做大市場，努力實現(xiàn)“蘇煙”、“南京”品牌的跨越式發(fā)展。要突出主導品牌、重點產品、高端規(guī)格的市場營銷，大幅提高地市級市場覆蓋面和占有率。

---做精管理。以提高管理效率和效能為方向，不斷提高管理的精益化、精準化和精細化水平。以先進管理理念為先導，以預算管理、貫標、對標、創(chuàng)優(yōu)為載體，以6S管理、數(shù)字化管理等為主要手段，以10大管理體系建設為主要內容，夯實管理基礎，全面建成適應江蘇煙草工業(yè)發(fā)展實際的網絡化、信息化、扁平化、柔性化管理體系。到201*年，全面建立預算定額（定率）標準體系，銷售收入成本率控制在25％以下，三項費用率控制在6.6％以下，工業(yè)成本費用利潤率60％以上，卷煙平均單箱煙葉消耗、煙用輔材，按等級結構分類達到行業(yè)先進水平，萬元工業(yè)增加值能耗降低到11千克以下，萬元卷煙能耗降低到3.4千克以下。全面搭建一體化的綜合管理體系和基礎管理平臺，文件執(zhí)行率達到100%，管理體系信息化實現(xiàn)率達到100%，全員勞動生產率力爭達到475箱/人以上，基層單位優(yōu)秀達標率100％。

---做優(yōu)隊伍。加快培養(yǎng)造就一支與一流企業(yè)相適應的領導班子和干部員工隊伍，突出抓好“高管理、高技術、高技能”人才隊伍建設。打造一支能夠駕馭復雜市場競爭的經營管理隊伍；能夠緊跟國際前沿科技，開展自主創(chuàng)新、自主研發(fā)的專業(yè)技術隊伍；能夠熟練掌握和運用先進裝備的高級技術人員隊伍，為實現(xiàn)全面建設現(xiàn)代煙草工業(yè)打下堅實的人才保證。到201*年，擁有中高級技術職稱640人以上，技師300人以上，研究生以上學歷人才300名以上，本科以上學歷大學生201*名左右。

---做強企業(yè)。在通過做大品牌、做實市場、做精管理、做優(yōu)隊伍，提升綜合競爭力的同時，通過增加效益、加大技改投入，建設一流現(xiàn)代卷煙工廠，增強企業(yè)核心競爭力。201*年，企業(yè)實現(xiàn)稅利要保證在400億元以上，爭取達到500億元。“十二五”期間，要投資108億元以上，全面完成企業(yè)技術進步、技術改造任務。以“一流的環(huán)境、一流的手段、一流的成果、一流的人才”為目標，將省公司新開工的技術研發(fā)中心建設成為具有行業(yè)較高水平的科技研發(fā)基地、科技人才培養(yǎng)基地。以“國內一流、國際先進”為目標，重點做好“南京”品牌專線項目、技術研發(fā)中心基本建設項目、徐州卷煙廠易地技術改造暨“蘇煙”品牌專線項目、淮陰卷煙廠二氧化碳膨脹煙絲生產線項目、南通煙濾嘴公司易地技改項目、年產10000噸造紙法薄片項目以及10臺套超高速卷煙機組引進等重大技術改造工作。以標準化、信息化為支撐，積極構建基于物聯(lián)網的現(xiàn)代物流網絡平臺。到“十二五”末，公司卷煙技術裝備水平達到相對統(tǒng)一生產設備機型，統(tǒng)一產品制造規(guī)格，形成以國際先進水平技術裝備為代表、以國內先進水平技術裝備為基礎的技術裝備結構，滿足品牌發(fā)展的加工工藝要求，滿足品牌擴張的規(guī)模質量需要。

三、關于201*年主要工作安排

201*年，是江蘇煙草工業(yè)邁入“十二五”的開局之年。做好今年的工作，對于江蘇煙草工業(yè)全面落實“卷煙上水平”總體規(guī)劃，實現(xiàn)“十二五”發(fā)展奮斗目標具有十分重要的意義。201*年，全系統(tǒng)生產經營的主要指標是：卷煙產銷規(guī)模191.7萬箱以上，銷售額同比增長10％－12％，稅利同比增長7-8％；“南京”品牌銷售確保突破112萬箱，“蘇煙”力爭突破31萬箱。為完成上述目標，全年必須重點抓好以下7項工作。

1、努力保持經濟運行平穩(wěn)發(fā)展。

近年來，全系統(tǒng)卷煙產銷保持持續(xù)增長，產品結構持續(xù)提升，企業(yè)稅利始終保持在一個較高的平臺，保持經濟運行平穩(wěn)發(fā)展難度進一步增大。全系統(tǒng)要高度重視經濟運行面臨的新情況新問題，采取積極有效措施，繼續(xù)保持生產經營良好發(fā)展態(tài)勢。一是要努力保持卷煙銷量增長、結構提升。把保持銷量增長作為企業(yè)的主要任務，加強市場分析研究，按照市場真實需求組織生產，增加有效貨源供給，努力完成全年銷量任務。在尊重市場前提下，繼續(xù)推進產品結構調整，加快品牌整合，努力實現(xiàn)結構提升與銷量增長的有機結合。二是要加強科學調控，努力處理好總量控制與均衡生產、結構調整與市場需求的關系。今年我們的生產計劃與商業(yè)需求提報數(shù)的缺口在18萬箱左右，供求矛盾十分突出。生產計劃不但總量偏緊，計劃進度的科學安排也是一個關鍵。必須綜合考慮市場、庫存等因素，更加注重均衡投放，更加關注社會庫存，更加重視價格變化，努力達到“需求基本滿足、價格保持穩(wěn)定、庫存基本合理”的良好運行狀態(tài)。三是要抓好重點骨干品牌培育，促進“蘇煙”和“南京”品牌加快成長。加大品牌整合力度，擴大合作生產規(guī)模，努力爭取新增生產計劃，努力實現(xiàn)“蘇煙”和“南京”的全年銷量目標。四是要全面推進信息化建設,為“卷煙上水平”提供信息技術支撐。在加大集成整合、突出應用服務上下功夫，加快推進省公司數(shù)據(jù)中心、精準營銷管理平臺、設備數(shù)據(jù)采集信息系統(tǒng)等重點項目實施，加強數(shù)據(jù)資源深度挖掘和有效利用，努力建設上下貫通、左右協(xié)同、資源共享的一體化“數(shù)字煙草”。五是要進一步推進品牌合作生產。加大對合作生產品牌的質量監(jiān)督，加強品牌合作生產的質量保障，提升合作生產均質化水平。六是要加強安全管理工作。新的一年，由于企業(yè)發(fā)展特別是各項技改工作的全面推進，安全生產管理工作的任務更加繁重。安全工作抓得好不好，直接關系到能否提高經濟增長的質量和效益，各單位要加大安全管理工作力度，加大對技改工程施工現(xiàn)場的安全管理，認真落實各項管理責任制，層層簽訂責任書，狠抓落實，真正做到警鐘常鳴，常抓不懈，使安全工作再上新臺階，為全系統(tǒng)生產經營提供保障。

2、不斷提升品牌市場工作水平。

按照行業(yè)“532”、“461”品牌發(fā)展規(guī)劃要求，進一步理清思路，明確目標，完善措施，全力以赴做大做強“蘇煙”和“南京”品牌。一是要準確理解新時期品牌發(fā)展的特點。在行

業(yè)推進“卷煙上水平”，加快落實“532”、“461”品牌發(fā)展規(guī)劃的大背景下，我們已經進入了“大品牌”時代，品牌發(fā)展呈現(xiàn)出“大規(guī)模、高價值、低危害”三個顯著特征。首先是大品牌的規(guī)模效應越來越突出。能否快速擴張品牌規(guī)模，成為品牌發(fā)展的決定性關鍵性因素。其次是高價值成為品牌競爭的焦點。高端品牌是提升品牌價值、塑造品牌形象的關鍵點，是企業(yè)經濟效益的重要支柱，能拉動品牌結構的整體提升，已經成為營銷工作乃至企業(yè)競爭的重中之重。第三是低危害。低危害、低焦油成為品牌發(fā)展的重要方向。按照行業(yè)規(guī)劃，到201*年，8毫克/支以下卷煙產量將超過800萬箱，5毫克/支以下卷煙產量要超過200萬箱。低焦油、低危害卷煙的發(fā)展，對技術創(chuàng)新和市場營銷都提出了新的要求。二是要牢牢把握市場工作的主動權。要關注市場需求和市場潮流，以市場為唯一標準，通過深入的市場分析研究，準確把握主流消費者對卷煙產品風格、品質要素的需要和發(fā)展變化，關注和尊重消費者意愿，堅持技術與市場緊密結合，加強原料、配方、工藝、營銷的有效連接，在滿足市場真實需求的基礎上，主動引領消費需求。要注重品牌營銷的整體把握。以價、量、存的適當關系作為調節(jié)的基本點，密切關注品牌的市場行情和發(fā)展趨勢，在確保價格穩(wěn)定的前提下，根據(jù)市場變化進行貨源投放。要更加注重培育主導品牌的重點規(guī)格。明確產品定位，聚焦目標價區(qū)，優(yōu)化產品設計，穩(wěn)定產品質量，加強品牌宣傳和維護，使江蘇卷煙品牌的結構定位和工藝特色在消費者層面得到完整清晰的表達，提高品牌的知名度、美譽度和忠誠度。三是要精心組織實施品牌整合工作。今年“一品梅”和“紅杉樹”的多個規(guī)格都要繼續(xù)向“南京”品牌歸集整合。品牌整合的總量大、規(guī)格多，涉及的市場面廣。在整合過程中，要始終做實做細市場細分工作，堅持以市場為導向，科學把握整合投放策略，確保整合工作在科學的市場調研和滿足消費者需求的基礎上穩(wěn)步進行；要對整合后的品牌規(guī)格進行系統(tǒng)化梳理，塑造更加完整、統(tǒng)一、清晰的品牌形象，形成品牌規(guī)格的合理布局和梯次化結構。四是積極推進精準營銷。要緊緊抓住“蘇煙”納入全國首批精準營銷推廣品牌行列的契機，以品牌為載體，按照精確信息、精準投放、精細管理的工作要求，抓住信息跟蹤、需求預測、訂單處理和供應投放四個核心環(huán)節(jié)，加強市場調研策劃，加強工商互動配合，加強終端宣傳促銷。認真編制現(xiàn)代物流建設規(guī)劃，抓好物流對接和信息平臺建設，提高一體化協(xié)同營銷水平，努力實現(xiàn)工商運作體系的協(xié)同互通和作業(yè)流程的無縫對接。

3、努力增強煙葉原料保障能力。

隨著國家局“532”和“461”品牌戰(zhàn)略的提出，各工業(yè)企業(yè)都瞄準高結構、優(yōu)質原料展開競爭，加上去年以來全國煙葉產區(qū)普遍受災，國家局對煙葉基地單元推行專業(yè)分級散煙收購模式，這些都進一步增加了今年煙葉調撥工作的復雜性和不確定性，煙葉工作面臨的壓力增大，任務更為艱巨。抓好煙葉采購，增強保障能力要首先保證高結構品牌原料需求，保證品牌合作加工擴大后的原料需求，使煙葉在數(shù)量上適應品牌發(fā)展要求，等級上適應產品結

構調整要求，質量上與卷煙內在品質提高和穩(wěn)定相適應，這是當前煙葉工作的中心任務。要努力爭取增補計劃和進口煙葉計劃，增加計劃資源總量；要以發(fā)揮原料最大使用效益為目標，按照優(yōu)先滿足主導品牌需求的原則，優(yōu)化配、科學使用，提高原料利用率和優(yōu)化配能力。要及時掌握產區(qū)生產動態(tài)，提早謀劃煙葉采購措施，制定科學的采購方案，堅持“數(shù)量計劃用足、地區(qū)結構調優(yōu)、統(tǒng)籌兩煙發(fā)展”的思路，確保今年190萬擔煙葉計劃銜接落實到位。要充分利用國家局提出的把低次煙葉消滅在田間的有利時機，進一步調高結構，201*年，云南、貴州等主產省份上等煙葉的調撥比例要在去年全國平均45%的基礎上，增加18個百分點，等級質量要在去年的基礎上有明顯提高。要不斷鞏固深化與煙葉主產區(qū)的戰(zhàn)略合作伙伴關系，以“定品牌、定區(qū)域、定品種、定技術”為主要內容，持之以恒地抓好基地建設。要強化煙葉過程管理，提高煙葉質量品質。借助信息化手段，將原料管理貫穿于煙葉生產、煙葉調撥、質量檢驗、復烤加工、倉儲管理等環(huán)節(jié)，保持全過程的質量跟蹤與控制。要充分認識到打葉復烤加工的重要性和關鍵性，不斷完善加工標準和評價體系，密切與加工企業(yè)的溝通銜接，強化加工過程的質量控制，以加工質量保證制絲質量。要把實現(xiàn)煙葉品質特色化作為提高原料保障水平的重要內容，按照“風格表現(xiàn)突出、品質特征明顯、配方作用獨特”的要求，以培育特色、提升質量為目標，繼續(xù)做好特色優(yōu)質煙葉研究與開發(fā)項目，努力實現(xiàn)煙葉品質特色化。

4、持續(xù)推進技術創(chuàng)新和科技進步。

技術創(chuàng)新是實現(xiàn)卷煙上水平的核心。推動技術創(chuàng)新上水平，一是要切實加強技術中心建設。努力加快“兩個轉變”。即工作職能上，從偏重于產品日常維護和應用研究，向以基礎理論和前沿技術應用研究為主轉變。形成一批擁有自主知識產權的核心技術，使科學研發(fā)能力源源不斷地轉化成企業(yè)的核心競爭能力，支撐企業(yè)長遠發(fā)展。在工作目標上，從以保證產品質量穩(wěn)定為主，向圍繞“蘇煙”和“南京”，推進關鍵技術創(chuàng)新，打造中式卷煙高端代表品牌，引領市場消費轉變。二是認真抓好重大專項實施。繼續(xù)圍繞減害降焦、增香保潤、配方技術研究、原料應用、特色工藝等重大專項的實施，突出新材料、新工藝、新技術的應用，精心組織低焦油產品、異型嘴棒等研發(fā)工作，力求在關鍵技術領域創(chuàng)造更多的核心專利，充分發(fā)揮重大專項對企業(yè)科技進步的帶動引領作用。三是高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)。以市場為導向、企業(yè)為主體、產學研相結合，加強各個方面交流合作，充分利用全社會科技資源，走開放式研究路子，努力提高科技水平。要認真研究制定調動技術人員積極性的辦法措施，實行研發(fā)項目、課題與報酬相掛鉤，內部優(yōu)勝劣汰的競爭機制等等，激發(fā)技術人員的創(chuàng)新熱情，挖掘潛力，培養(yǎng)創(chuàng)造力。四是高度重視產品質量安全工作。卷煙是特殊產品，其質量安全直接關系到消費者健康，關系到品牌形象，關系到企業(yè)生存與發(fā)展，必須引起我們的高度重視。全系統(tǒng)都要切實增強產品質量安全的責任意識和使命意識，嚴格落實國家局部署和要求，制

定完善和嚴格執(zhí)行產品質量安全標準，加強對影響產品質量安全成分的檢測和監(jiān)控，努力建立起“源頭可控制、過程可追溯、質量有保證”的產品安全監(jiān)管鏈條，確保產品質量安全。

5、全面加強基礎管理和內部監(jiān)管工作。

管理是推動“卷煙上水平”的重要保證，必須高度重視，持續(xù)推進。一是以加強全面預算管理和開展貫標、對標、基層創(chuàng)優(yōu)為主要內容，促進管理水平不斷提升。全面預算管理要堅持以成本費用控制為重點，形成統(tǒng)一的預算編制、審核、控制、考核體系，提高預算執(zhí)行率。要扎實推進貫標工作，通過策劃、實施、檢查、改進的持續(xù)過程循環(huán)，充分發(fā)揮目標的提升引領作用，實現(xiàn)企業(yè)管理績效和質量目標水平的穩(wěn)步提升。要不斷完善對標工作指標體系、運行體系和考核體系，注重對標的實效性、導向性和系統(tǒng)性，推動管理水平持續(xù)提升和成本費用持續(xù)下降�；鶎觿�(chuàng)優(yōu)工作要以“先進班組、先進車間”和“優(yōu)秀卷煙工廠”創(chuàng)建為載體，以提升素質，增強活力為著力點，總結經驗，堅持標準，完善措施，強化示范作用，整體推進。要在人員配備、收入分配、經費投入、干部培養(yǎng)上向基層傾斜，為基層創(chuàng)優(yōu)工作提供保障。要結合超高速卷包設備的引進使用，全面推廣應用規(guī)范化設備管理體系，加強設備管理使用和維護人員的培訓交流，不斷提高設備精益化管理水平。二是繼續(xù)推進“崗位練兵、崗位競賽”、“卷煙質量零缺陷”活動，促進基礎管理水平提升�！皪徫痪毐�、崗位競賽”要規(guī)范活動流程，完善組織模式，提煉好經驗好做法，努力形成實際、實用、實效的工作機制，促進活動常態(tài)開展。要進一步強化產品質量意識，嚴格原輔料、制絲、卷包、成品輸送等生產全過程的質量控制，形成快捷、通暢、高效的質量信息反饋和處理機制，持續(xù)提升質量控制水平，持續(xù)推進“卷煙質量零缺陷活動”。三是始終重視和認真抓好嚴格規(guī)范工作。以扎實推進辦事公開民主管理和全面落實“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項目管理規(guī)定“兩項工作”為重點，明確要求，嚴格程序，規(guī)范運作；要進一步明確各級領導班子尤其是主要負責人、具體管理部門和監(jiān)督部門落實“兩項工作”的職責，加強領導，形成合力，推動“兩項工作”深入扎實開展。要繼續(xù)加強內部審計監(jiān)督，深化財務在線審計，加強對“南京”、“蘇煙”品牌專線等重點工程的跟蹤審計，認真抓好“小金庫”治理和“六五”普法等工作，有效發(fā)揮專賣內管長效機制作用，嚴格查處不規(guī)范生產經營行為。

6、精心組織企業(yè)技術改造工作。

先進的技術裝備是企業(yè)核心競爭力的重要內容，是自主創(chuàng)新的重要載體。經國家局批準，全系統(tǒng)“十二五”技術改造工程已經全面鋪開，江蘇煙草工業(yè)開始了新一輪重大技改投入時期。這是江蘇煙草工業(yè)歷史上規(guī)模最大，投資最多，技術要求最高的一次技術改造工程，對于鞏固并提高江蘇煙草工業(yè)未來一個時期的技術裝備優(yōu)勢，提升核心競爭力具有重大意義。全系統(tǒng)各級各單位必須站在全局長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實增強工作的責任感和使命感，精心組織，加強管理，在確保工程質量的同時，抓緊工程進度，確保今年的各項技術改造工作

按照預定計劃順利推進。一是要高起點規(guī)劃。以全面提升技術裝備水平、加快經濟增長方式轉變?yōu)橹匦�，以國內一流、國際先進為建設目標，以系統(tǒng)化設計、精細化加工、集約化生產為建設方向，以高水平設計、高質量施工為建設標準，貫徹以人為本、環(huán)境友好和資源節(jié)約的現(xiàn)代理念，使技改工程在規(guī)劃定位、功能布局、設備選型、項目實施等各方面適應集團化運作需求，滿足品牌未來發(fā)展需要，達到行業(yè)一流水平。二是要加快重點項目實施。認真學習借鑒行業(yè)內外先進的項目管理模式，科學調度，提高效率，加快步伐，確保實現(xiàn)重點項目的階段性建設目標�！澳暇�”品牌專線聯(lián)合工房要完成框架柱預制安裝、指揮中心和技術中心主體結構施工要完成一半以上；徐州卷煙廠易地搬遷改造暨“蘇煙”品牌專用線要確保完成施工圖設計，力爭年內開工建設；淮陰卷煙廠新建二氧化碳膨脹煙絲生產線主體工程施工要確�；�本完成。三是要注重技術改造與自主創(chuàng)新相結合。把技術改造作為科技進步的重要載體，把推進自主創(chuàng)新，加快科技進步作為保證技術改造效益發(fā)揮的基礎性工作來抓，重視對新技術的消化吸收、提升創(chuàng)新，使先進的裝備轉化為先進的生產力，先進的生產力轉化為優(yōu)質的產品。四是要加強項目工程監(jiān)管。各級監(jiān)察、審計部門要會同各相關單位和職能部門，從規(guī)劃設計、造價概算、招投標、資金以及物資的收、管、用等關鍵環(huán)節(jié)入手，全程介入，依法依規(guī)監(jiān)管，努力打造陽光工程、廉潔工程和優(yōu)質工程。

7、大力加強黨的建設和隊伍建設。

加強全系統(tǒng)黨的建設和隊伍建設，努力提高干部職工整體素質是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是江蘇煙草工業(yè)推進“卷煙上水平”，建設一流卷煙工業(yè)企業(yè)的關鍵所在。一是要全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)是黨中央在新時期加強和改進黨的領導，加強黨的組織建設，提高黨的執(zhí)政能力的一項重要的戰(zhàn)略舉措；是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，調動和激發(fā)基層黨組織和黨員積極性創(chuàng)造性的有力抓手。全系統(tǒng)各單位務必要高度重視，切實按照中央要求，按照國家局、省公司的統(tǒng)一部署，精心組織，加強領導，積極推進，務求實效。徐州卷煙廠作為全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的試點單位，要大膽創(chuàng)新，積極探索，勇于實踐，發(fā)揮典型引路作用。全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作要與推進“卷煙上水平”這個中心工作結合起來，使活動的成效體現(xiàn)在促進各項工作、解決突出問題上；要與解決黨員干部思想問題結合起來，用科學發(fā)展觀武裝黨員干部思想，進一步加強黨性鍛煉，增強黨性修養(yǎng)，提高黨員素質；要與促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來，有效激發(fā)干部職工立足崗位、多做貢獻的責任感和積極性。二是要切實加強領導班子建設。圍繞“卷煙上水平”的主要任務，圍繞“123”和“3個400億”的發(fā)展目標，強化理論學習，注重能力培養(yǎng)，拓寬發(fā)展視野，不斷提升各級領導班子科學決策、綜合協(xié)調和現(xiàn)代管理水平。要把“講黨性、有能力、狀態(tài)好”作為選拔任用干部的重要標志。按照國家局干部來自基層、來自實踐的要求，完善民主推薦辦法，推廣競爭上崗經驗，加大崗位交流力度，注重實際能力培養(yǎng)，真正把那些政治立場堅定、綜合素質較

好、實踐經驗豐富、具有較強組織協(xié)調能力和駕馭全局能力的人才選拔到各級領導干部崗位，為“卷煙上水平”提供堅強的組織保證。三是要不斷提升企業(yè)文化建設水平。要落實國家局要求，加強企業(yè)文化內訓師隊伍建設，加大宣貫力度，落實“兩個標準”，推動“志〃行”文化落地生根，迎接國家局下半年的抽查；要嚴格貫徹《煙草行業(yè)行為規(guī)范》，促進行業(yè)行為規(guī)范在全系統(tǒng)的推廣、應用、評估和傳播，把行為規(guī)范落實到各個崗位，貫穿企業(yè)各項規(guī)章制度和工作職責、工作流程、工作標準中，實現(xiàn)企業(yè)文化內化于心、外化于行。四是要深入推進反腐倡廉建設。認真汲取近年來行業(yè)內外重大案件的深刻教訓，認真貫徹領導干部重大事項報告制度，自覺接受組織監(jiān)督，做到廉潔自律；認真落實中央關于“三重一大”集體決策制度的要求，堅持做到科學決策、民主決策、依法決策。要深入推進辦事公開、民主管理，嚴格辦事程序，規(guī)范辦事流程，加強對領導干部權力運行的監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。各單位都要切實加強領導，有關部門要積極協(xié)調配合，高度重視做好維護穩(wěn)定工作，確保在穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展。

同志們，江蘇煙草工業(yè)的改革發(fā)展已經進入一個新的時期，今后我們面臨的任務更為繁重和艱巨。全系統(tǒng)上下務必保持更加扎實務實的工作作風，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，銳意進取，埋頭苦干，扎實工作，全面抓好“卷煙上水平”各項工作落實，努力完成今年的各項任務，不斷加快現(xiàn)代煙草工業(yè)的建設步伐，推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調健康發(fā)展，爭取為行業(yè)整體競爭力的提高以及地方經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。

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