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包頭項目櫥柜安裝工作報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-28 16:13:13 | 移動端:包頭項目櫥柜安裝工作報告

包頭項目櫥柜安裝工作報告

包頭華發(fā)新城一期櫥柜安裝工程總結(jié)

包頭華發(fā)新城一期櫥柜安裝工程為我公司第一個大型櫥柜安裝工程項目,經(jīng)過幾個月的緊張工作,工程已經(jīng)竣工驗收交付業(yè)主使用。現(xiàn)將工程安裝過程的有在工作做也如下總結(jié),給予公司為以后工程做出一些借鑒。

本工程于6月13日抵達工地現(xiàn)場并開展相關(guān)工作,原計劃于6月25日開始櫥柜安裝工作,因甲方、裝修總包原因?qū)е?月25日才開始緩慢安裝,整整推遲一個月時間;因現(xiàn)場安裝條件不健全、安裝隊伍管理問題、櫥柜廠家供貨原因,至10月30日才完成安裝工作,共用三個月多時間,比預(yù)計安裝時間多出35天。以下為工作中遇到的主要問題:

一、甲方、精裝總包問題

前期由于工程進度緩慢,在我方人員按甲要求開展工作面檢查時還有大量工種沒完成,有以下原因?qū)е连F(xiàn)場尚未具備安裝條件:1、水電位、地暖器位與設(shè)計圖紙有偏差;2、天花沒提前吊好;

3、地磚、墻磚沒貼到位,(沒貼磚部分大于櫥柜);4、沒貼磚部分墻體沒批蕩平整,無法安裝吊柜;5、窗臺石沒安裝,影響安裝臺面石;6、直飲水管位位置偏移,影響安裝水盆柜;7、煤氣管孔沒提前開通,影響地柜安裝;8、冷熱水管、地暖水管沒有提前試壓;

以上為原因經(jīng)我方人員多次書面提出整改,甲方、精裝總包都未能按時整改完成提供工作面,導至推遲開始安裝時間,從而造成我公司人力資源大浪費,增加管理成本費用。

二、搬運問題

搬運是工程安裝過程中的一個重要環(huán)節(jié),櫥柜的破損率多少,都以搬運情況來定,破損率的高低以至于成本的高低。本次工程中出現(xiàn)有以下一些搬運問題:1、由于搬運工與安裝師傅分為兩班人,不能做到直接聽于我方管理人員指揮,增加管理難度;

2、搬運過程出現(xiàn)粗干、蠻干往往會出現(xiàn)搬壞柜子現(xiàn)象(壓斷上拉條、弄破背板、

損花門板等);

3、搬至樓上不能整齊擺放,以至其他人員把柜子當梯子使用。

4、卸貨有時不能做到輕拿輕放,太過于用力丟放,會造腳線破裂,堵板弄花,甚至整個柜體搬斷散開、柜側(cè)板斷裂;

5、搬運工不能直接聽我方管理人員指揮,造成管理失誤或消息延誤;

三、櫥柜安裝與我方現(xiàn)場管理

安裝部分為整個工程最為關(guān)健部分,也是出現(xiàn)問題較多的環(huán)節(jié),當然所出現(xiàn)的各種問題與前面工作面有著相關(guān)聯(lián)系,以及我管理人員與安裝師傅、乙方的一些管理上的溝通不協(xié)調(diào)。由于安裝師傅不是我方直接招聘,而安裝方管理人員經(jīng)常不在崗位上,技術(shù)信息不能直接傳送于安裝師傅或重復(fù)通知,造成我方管理上困難及浪費時間精力,而且安裝人員并沒全部服從我方管理。

1、安裝工具不齊全,沒帶水平儀;

2、安裝后柜體沒調(diào)至水平就直接安裝臺面;

3、臺面石在運到工地時,有開裂、破損等。避免將有問題臺面運到工地影響工程進度;

4、堵板砌割、配件有浪費現(xiàn)像,安裝人員不固定經(jīng)常更換影響進度;

四、工廠供貨及配合

供貨為安裝前的重要一階段,及時的供貨意味著對安裝工程進度的順利起著關(guān)健作用。由于我們的櫥柜為整柜出廠,給我們在運輸成本的提高及搬運、存放帶來一定程度的難度,破損率也隨之增多。為此,在以后的工程中發(fā)貨前管理人員應(yīng)該結(jié)合工地現(xiàn)場的情況做好發(fā)貨安排,把櫥柜的損耗率及運營成本降到最低。本次工程中后期發(fā)貨出現(xiàn)一些情況很不理想;1、柜子編號出現(xiàn)編錯,或重復(fù),給搬運增加工作量;

2、后期發(fā)貨的柜子包裝比前期差,造成上貨、運輸、卸貨、搬運容易劃花門板;3、貨運路上沒做好防雨措施,造成柜子到工地包裝被大雨淋濕;

4、后期出廠的柜子有小部分沒安裝門板、抽屜玻璃,給搬運、安裝造成極大不便,增我公司安裝成本和時間,望在貨款扣出一定費用來彌補我方安裝費用;5、因柜子沒出廠沒安裝門板,容易造成鉸鏈、隨意停、抽屜軌道等五金容易丟失,這無形增加我方管理成本及延誤安裝進度;

6、供貨時間緩慢,在供貨期間不能夠及時的供貨,至安裝師傅待工,增安裝成本;

五、改進建議

(一)需向甲方提出并要求配合的事項1、確定櫥柜入場時間,盡量不要太早;

2、要求甲方在現(xiàn)場安裝遇到問題時要及時幫助解決,如:地暖器位置偏移、插座位偏移、直飲水管位置太低、煤氣管等問題;

3、地暖器安裝在櫥柜安裝前應(yīng)做好試水、試壓等檢測工作。如果不能提前做好測試,希望施工人員在測試地暖器時要及時安放在原位,避免損壞背板;4、裝柜之前要檢量洗菜盆位,冷熱水管是否正常,避免將剛裝好的櫥柜拆開修水管這樣的情況;

(二)臺面石及櫥柜安裝工作:

1、櫥柜在安裝時,要求安裝師傅嚴格按照樣板間標準進行施工,在每一套安裝完成后,要檢查柜門及配件是否全部裝好并調(diào)正,如有多余材料和配件要及時收放好或通知現(xiàn)場管理人員;

2、搬運櫥柜時,要小心輕放,不能粗干、蠻干。當搬運完畢后,檢查是否齊全,如有問題要做好登記和補充工作;

3、安裝師傅可由我公司直接聘請,便于管理和溝通;(三)出貨前應(yīng)該做相關(guān)工作1、按時將貨物運送到工地;

2、產(chǎn)品要嚴格按房號編好,不能有重復(fù)或編錯號碼問題;3、包裝要加固;

4、產(chǎn)品必須要完整發(fā)貨,不能將半成品運到工地后再安裝(柜門、支撐、玻璃等),否則將不是完整的產(chǎn)品退回廠方;5、按我方要求發(fā)貨;

六、現(xiàn)場管理人員辦公及住宿

根據(jù)總包方的工程開工及進度情況,我公司應(yīng)該提前安排人員駐工地,便于與甲方、總包在工作上溝通,并能夠及時了解現(xiàn)場情況。租住一套或兩套房,用于管理人員辦公、住宿和安裝師傅居住,從而降低管理成本費用,同時方便將零散小配件帶回保管和隨時取用。

在過去的幾個月工作中,我們對大工程經(jīng)驗還存在一些的缺點和不足,需要我們在以后的工作不斷改進。對于現(xiàn)場的工作安排不夠合理,對各部門、各分包單位之間的協(xié)調(diào)不夠到位應(yīng)提前做出判斷,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷提升自己的現(xiàn)場管理能力。

區(qū)培勻201*-11-14

擴展閱讀:201*包頭政府工作報告

政府工作報告

201*年2月8日在包頭市第十三屆人民代表大會第五

次會議上

市長孫煒東

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、201*年工作回顧

過去的一年,在自治區(qū)黨委、政府和市委的領(lǐng)導下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,市政府團結(jié)依靠全市各族人民,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施“科學發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強市”戰(zhàn)略,在大事多、任務(wù)重的情況下,比較圓滿地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務(wù),實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全市生產(chǎn)總值完成3005.4億元,增長15.5%;固定資產(chǎn)投資完成2160.6億元,增長21.5%;地方財政總收入完成295.5億元,增長21.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29628元,農(nóng)牧民人均純收入10059元,分別增長14.6%和14.7%。節(jié)能減排實現(xiàn)預(yù)期目標,列入國家重點監(jiān)控的減排工程效益顯著。向全市人民承諾的20件32項好事實事全面完成。全市矚目的三件大事,在各族人民的共同努力下獲得成功。順利承辦了第十一屆全國中學生運動會,首次進入國家衛(wèi)生城市行列,第三次榮獲全國文明城市稱號,城市知名度和影響力進一步提升。

(一)工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐,組織實施了239個重點項目。包鋼重軌舊線改造、熱軋無縫鋼管和大安、吉宇技改升級等鋼鐵產(chǎn)業(yè)項目,包鋁技改升級、東方希鋁鋁板帶、成功鋁業(yè)鋁型材、常熟鋁業(yè)鋁板帶箔等鋁業(yè)項目,北方奔馳5萬臺重卡總裝生產(chǎn)線、北方股份1000臺非公路礦用車、包鋼西創(chuàng)重型機械加工等裝備制造項目進展順利,有力地推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組織實施了79個重點項目。包鋼高性能磁性材料、稀寶博為高端醫(yī)用核磁共振、山晟光伏循環(huán)經(jīng)濟電池片組件、泛海一期60萬噸甲醇等項目全面實施。特別是神華煤制烯烴一期生產(chǎn)進展順利,包鋼綜合技改和兵總高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工建設(shè),對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了重大的推動作用。實施“雙百億工程”成效顯著,工業(yè)集群化水平進一步提高。新增北方重工、東方希鋁2戶百億元企業(yè),石拐工業(yè)園區(qū)、土右新型工業(yè)園區(qū)2個百億元園區(qū),全市百億元企業(yè)、園區(qū)分別達到4個和6個,鋼鐵、裝備制造業(yè)銷售收入分別達到900億元和800億元以上。全面培育和發(fā)展中小企業(yè),推動150戶成長性高、創(chuàng)新性強、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)入選自治區(qū)千戶成長型中小企業(yè)。全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1237.3億元,增長18.3%。科技創(chuàng)新能力不斷增強,全社會研發(fā)經(jīng)費達到29億元,增長23%,自主研發(fā)的E260電動礦用車成功下線,稀土永磁器件用于“天宮一號”,AT變速器項目列入國家“863”計劃,全市高新技術(shù)企業(yè)達到62戶,占自治區(qū)的43%。

(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資比重達到51.2%,增速達到31.8%。批零貿(mào)易、住宿餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)繁榮。包百、王府井、永盛成、萬達廣場、維多利等商貿(mào)企業(yè)不斷做大做強,輻射帶動能力進一步提升。市場體系日益完善,流通渠道更加暢通,城鄉(xiāng)市場繁榮活躍。社會消費品零售總額完成847.5億元,增長17.6%。物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。確立了現(xiàn)代物流業(yè)“三基地、六園區(qū)、九中心”發(fā)展規(guī)劃和思路,組織實施了土右煤炭物流、昆區(qū)鋼鐵化工物流、東河現(xiàn)代物流、石拐原材料物流和高新區(qū)潤恒冷鏈物流等重點項目,一批檔次高、活力強的物流企業(yè)進入我市。銀行、保險、信托等金融業(yè)取得新成績,年末金融機構(gòu)本外幣存款余額達到201*億元,較年初增長16.8%;本外幣貸款余額達到1287.9億元,較年初增長22.9%。旅游業(yè)發(fā)展邁出新步伐,全年接待游客702.9萬人次,旅游收入達到123.9億元,分別增長16.5%和12.9%。會計、法律、信息、咨詢、廣告、中介等服務(wù)業(yè)得到進一步發(fā)展。

(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得積極進展。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實,四級規(guī)劃體系編制工作基本完成,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的若干意見制定出臺,試點村建設(shè)成效明顯。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度逐步加大,全年用于“三農(nóng)”方面的財政支出達到21.4億元,增加6.1億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)大豐收,達到歷史最好水平。“南菜北薯、乳肉并舉”戰(zhàn)略深入實施。新增蔬菜保護地3萬畝,新增滴灌、旱地覆膜馬鈴薯17萬畝。優(yōu)質(zhì)肉羊良種率進一步提高,奶牛良種率達到100%。扎實推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,規(guī)模以上加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入71.9億元,規(guī)模以上流通企業(yè)實現(xiàn)交易額202億元。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,新增有效灌溉面積3.26萬畝、節(jié)水灌溉面積20.17萬畝。全市耕種收綜合機械化水平達到80.3%。扶貧開發(fā)工作取得新成績,落實專項扶貧資金1.5億元,實施各類扶貧項目145個,1.2萬戶、3.5萬貧困人口直接受益。幫扶固陽縣工作成效顯著。全市牧區(qū)實現(xiàn)草原生態(tài)保護補助獎勵政策全覆蓋。石拐區(qū)被列入國家第三批資源枯竭型城市目錄。

(四)城市建設(shè)力度進一步加大。立足包頭的長遠發(fā)展,進一步完善城市規(guī)劃和設(shè)計。在全國范圍內(nèi)聘請9位知名專家擔任顧問,為城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)獻計把脈。邀請國內(nèi)外知名院所完成了鋼鐵大街與阿爾丁南大街、新都市區(qū)、南海湖地區(qū)、麻池與小白河地區(qū)等7個重點區(qū)域設(shè)計,對城區(qū)部分重要節(jié)點和在建的標志性建筑進行單體設(shè)計,為優(yōu)化城市布局、規(guī)范空間開發(fā)秩序、提升城市品位奠定了基礎(chǔ)。不斷完善城市承載功能,全年實施城建重點項目158個,完成投資320億元。一批市政基礎(chǔ)設(shè)施項目先后完工,新增道路面積43萬平方米,新增供熱面積400萬平方米,新建天然氣加氣站3座、管網(wǎng)56公里。一批群眾關(guān)注的熱點問題得到解決,治理舊小區(qū)48個、小街巷50條,完成200萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造,建成50個街道、社區(qū)服務(wù)中心,改善提高了43個居民小區(qū)的物業(yè)管理水平。

地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)

地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成(%)

地方財政總收入(億元)

城鄉(xiāng)居民收入(元)積極組織實施綠化工程,植樹37.2萬株,新增綠地150萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達到41%。進一步強化城市管理,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,加強市政設(shè)施維護,整治違法建筑,清理戶外廣告,動員全社會扎實開展市容環(huán)境綜合治理,城市面貌明顯改善,榮獲國家衛(wèi)生城市的光榮稱號。加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集包第二雙線工程、京藏高速公路包頭段擴建、104省道百靈廟至白云鄂博、包頭至石拐一級公路等工程順利實施,211省道固陽至百靈廟段單幅通車,110國道土右旗段改造完成。

(五)環(huán)境治理扎實推進。全面實施“藍天、綠水、青山、大草原”工程,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合整治成效明顯。積極推進“三片兩線”環(huán)境綜合治理。包鋼下決心搬遷、淘汰落后產(chǎn)能,異地建設(shè)240萬噸球團、210萬噸焦化項目,淘汰兩臺90平方米燒結(jié)機,改造兩臺265平方米燒結(jié)機。集中治理整頓包鋼周邊121戶企業(yè),開工建設(shè)華業(yè)特鋼異地搬遷項目,積極治理改造包頭金屬深加工園區(qū)。加強對稀土企業(yè)的整治和整合工作,依法關(guān)停13戶稀土冶煉分離企業(yè)。取締煤場和“十五小”違法排污企業(yè)319戶,整治燃煤設(shè)施201*臺。加強污水治理,加快污水處理廠、中水管網(wǎng)建設(shè),全市污水日處理能力達到32.15萬噸,生活污水處理率達到83%,再生水利用率達到35%。繼續(xù)全力推進生態(tài)建設(shè)。完成各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)57萬畝,全市森林覆蓋率達到15.7%,同比提高0.6個百分點。圍封禁牧成果進一步鞏固,山北草場植被平均蓋度恢復(fù)到30%。水系建設(shè)加快實施,大青山生態(tài)應(yīng)急水源和向山北地區(qū)輸水工程主體接近完工。包頭黃河國家濕地公園通過國家評審。

(六)改革開放不斷深化。堅持以改革促發(fā)展,著力推進各項改革。企業(yè)改革進一步深化和完善,賽力特爾等6戶企業(yè)改革收尾工作全部完成,華資電子等5戶企業(yè)改制工作全面推開。啟動了廠辦大集體改革、解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題等工作。按照國家的要求和部署,積極推進事業(yè)單位改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實施基本藥物制度成效明顯。鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。培育扶持勞動密集型、資源綜合利用型、科技型中小企業(yè),促進非公有制企業(yè)逐步向規(guī);⑵放苹、外向型發(fā)展。全市私營企業(yè)突破2萬戶,增長14.6%,個體工商戶突破9萬戶,增長28.7%。堅持以開放促發(fā)展,加大招商引資力度。組織參加了內(nèi)蒙古香港經(jīng)貿(mào)合作活動周等大型招商活動,全年實施各類協(xié)作項目280項,引進國內(nèi)(區(qū)外)資金實際到位370億元,增長11.2%,全年利用外資12.4億美元,增長12.7%。積極發(fā)展對外貿(mào)易,滿都拉口岸和“無水港”過貨量進一步增加,全市進出口總額完成27.7億美元,增長41.8%。

(七)人民生活持續(xù)改善。各項惠民富民政策全面落實,財政用于民生方面的支出占到總支出的77%,為歷史最高水平。全力做好就業(yè)工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.08萬人,其中已就業(yè)或落實就業(yè)去向的高校畢業(yè)生1.48萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1.09萬人,為6804名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款4.49億元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.87%。農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)22.4萬人。進一步健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)三方機制,擴大工資集體協(xié)商范圍,維護企業(yè)職工合法權(quán)益。努力提高社會保障水平,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均達到1743元,繼續(xù)保持在自治區(qū)前列。穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋面,“五七工”和老工傷人員分別納入養(yǎng)老保險和工傷保險統(tǒng)籌。擴大新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點,參保人數(shù)達到33.6萬人。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,參合率達到98.64%。關(guān)注困難群體,提高了城鄉(xiāng)低保、五保戶和城市“三無”人員供養(yǎng)標準,為12.7萬人發(fā)放臨時價格補貼,并建立了低收入居民生活補貼標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。全年開工建設(shè)保障性住房8.91萬套,為1.1萬戶低保家庭發(fā)放廉租住房補貼201*萬元。城市健康水工程和農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程加快推進,分別新增受益人口20.22萬人和4.84萬人。(八)社會事業(yè)全面發(fā)展。健全公共文化服務(wù)體系,全市34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木綜合文化站基本建成,旗縣區(qū)“兩館”日臻完善。推出一系列文化惠民工程,保障了人民群眾的基本文化需求。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,“包頭剪紙”和“梅日更召信俗”入選第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。推進創(chuàng)新型包頭建設(shè),科技工作取得新成效,連續(xù)七次榮獲“全國科技進步先進市”稱號。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔、引進和使用方式,推進人才資源整體開發(fā),全市人才總量不斷壯大,支撐作用得到強化。稀土高新區(qū)獲評全國專利系統(tǒng)先進集體、全國知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作先進集體、第三批國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)和成人教育取得新進展,高考成績創(chuàng)近年來最好紀錄。中小學校安工程、職教基地建設(shè)加快推進,改擴建幼兒園10所。群眾性體育活動豐富多彩,競技體育發(fā)展進一步加快。第十一屆全國中學生運動會首次在非省會城市舉辦,我們克服場館準備不足、經(jīng)驗缺乏等諸多困難,使中運會圓滿成功,得到國家有關(guān)部委和各省市區(qū)領(lǐng)導的高度評價。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,新建4所縣級醫(yī)院病房樓、8所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和20個嘎查村衛(wèi)生室,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備16臺雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)車。人口和計生工作基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到98.71%和98.65%,高于全國和自治區(qū)平均水平。婦女兒童、老年人、殘疾人事業(yè)取得新成績。人防、氣象、地震、外事、史志、檔案、仲裁等工作取得新進步。

(九)社會和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。加強精神文明建設(shè),廣泛開展有地方特色的創(chuàng)建活動,完善長效機制,城市的整體文明程度不斷提升,在激烈的競爭中繼續(xù)蟬聯(lián)全國文明城市榮譽稱號。高度重視信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達渠道,深入開展信訪積案化解和領(lǐng)導干部接訪活動,妥善解決了一批信訪事項,維護了群眾的合法權(quán)益。強化安全生產(chǎn),認真開展重點領(lǐng)域?qū)m椪,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強食品、藥品監(jiān)管,進一步規(guī)范和維護市場秩序。扎實推進“六五”普法工作。深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類刑事犯罪。及時穩(wěn)妥處置各種社會突發(fā)性事件,在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,妥善應(yīng)對了錫盟兩起刑事案件引發(fā)的群體性聚集事件,維護了社會穩(wěn)定;蔟埣瘓F非法吸收公眾存款案件正在平穩(wěn)處置。安排部署整治非法集資專項行動,有效防范和化解金融風險。全面落實黨的民族宗教政策,各民族團結(jié)進步、繁榮發(fā)展的大好局面進一步鞏固。積極支持國防動員和后備力量建設(shè),實現(xiàn)全國雙擁模范城“七連冠”和自治區(qū)雙擁模范城“八連冠”。

各位代表,過去的一年,我們堅定不移地推進政府自身建設(shè),認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議和決定,自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,加強同各民主黨派、工商聯(lián)和社會團體的聯(lián)系。充分利用政府網(wǎng)站、新聞媒體、市長熱線等平臺,推進政務(wù)公開。依法清理政府規(guī)范性文件和行政執(zhí)法機構(gòu),進一步規(guī)范行政審批程序,優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境。充分發(fā)揮行政監(jiān)察、審計監(jiān)督作用,嚴肅查處了一批違法違紀案件,維護了政府的良好形象。

總之,過去一年政府工作取得的成績,凝聚著全體代表、各位委員的智慧和力量,是全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府,向全市各族干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、社會各界,向中央和自治區(qū)駐包單位,向駐包解放軍和武警官兵,向所有關(guān)心支持包頭建設(shè)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!在看到成績和進步的同時,我們也清醒地認識到,發(fā)展中還存在不少困難和問題,主要是:綜合實力不強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要進一步調(diào)整優(yōu)化;經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,穩(wěn)增長、惠民生困難加大;資源環(huán)境約束日益突出,節(jié)能減排任務(wù)艱巨;城市管理仍有薄弱環(huán)節(jié),為民便民水平需繼續(xù)提高;高層次人才不足,科技創(chuàng)新能力有待加強;投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍需改善,政務(wù)服務(wù)效能需要進一步提高;等等。對于這些問題,我們將高度重視,切實采取措施,認真加以解決。二、201*年主要工作

201*年是全面貫徹市第十一次黨代會精神的第一年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,我們將迎來黨的十八大勝利召開。做好今年的工作,意義重大。

今年政府工作的總體思路和主要任務(wù)是:全面貫徹中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和市第十一次黨代會精神,按照市委十一屆二次全委(擴大)會議的部署和要求,牢牢把握科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,貫徹“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),大力實施“科學發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強市”戰(zhàn)略,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護力度,深化改革擴大開放,切實保障和改善民生,全面推進各項社會事業(yè),創(chuàng)新社會管理,維護和諧穩(wěn)定,向提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標邁出堅實步伐。主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長13.5%,財政收入增長17%,固定資產(chǎn)投資增長18%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長13%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi),人口自然增長率控制在5%。以內(nèi)。完成自治區(qū)下達的節(jié)能降耗和主要污染物減排任務(wù)。確定這樣的目標,綜合了各方面因素,體現(xiàn)了中央和自治區(qū)突出強調(diào)穩(wěn)增長的總體要求,雖然適當降低了經(jīng)濟增長預(yù)期,但對民生指標仍然保持了較高要求,兩個收入目標銜接了“十二五”年均計劃,力求實現(xiàn)兩個同步,充分體現(xiàn)了富民優(yōu)先的基本思路,符合實際,積極可行。

實現(xiàn)上述目標,要重點把握以下幾個方面。一是把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)。堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),準確把握宏觀形勢動向,有效破解發(fā)展難題,切實增強應(yīng)對能力,用足用好國務(wù)院《關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》、自治區(qū)支持呼包鄂地區(qū)發(fā)展等政策機遇,更加注重擴大投資和發(fā)展實體經(jīng)濟,抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。二是把推動全面轉(zhuǎn)型作為工作主線。堅持推進“五個轉(zhuǎn)變”,深入實施“六項工程”,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面開展生態(tài)宜居城市建設(shè),扎實推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,繼續(xù)抓好環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè),進一步強化科技和人才工作,以改革創(chuàng)新為根本動力,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,努力開創(chuàng)經(jīng)濟、社會、生態(tài)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。三是把保障和改善民生作為根本目的。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享,進一步加大民生工作力度,加強就業(yè)增收工作,提高社會保障水平,推進公共服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新社會管理,切實辦好涉及民生的好事實事,在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中,提高發(fā)展的包容性和成果的普惠性,讓人民群眾生活得更加美好。

按照市委十一屆二次全委(擴大)會議提出的“穩(wěn)增長、促內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,抓城建、促統(tǒng)籌,治環(huán)境、促生態(tài),惠民生、促和諧”等重點任務(wù),市政府要狠抓工作落實,著重做好七個方面的工作:

(一)著力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,繼續(xù)擴大投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),增強投資拉動能力,采取有針對性的舉措支持企業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟持續(xù)健康增長。拓寬籌資渠道。進一步加大招商引資力度,繼續(xù)把招商引資作為擴大投資的主攻方向,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)成本等綜合優(yōu)勢,主動承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強對招商引資工作的策劃和組織,積極引進一批新項目。創(chuàng)新招商引資方式,提高招商引資隊伍專業(yè)化水平。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會的優(yōu)勢,推進以商招商。積極組織參加內(nèi)蒙古香港經(jīng)貿(mào)合作活動周等活動。全年力爭引進國內(nèi)(區(qū)外)資金400億元以上。進一步擴大社會投資,發(fā)揮政府資金的引導作用,認真落實好國務(wù)院“新36條”,擴大民間資本進入領(lǐng)域,引導民間資本規(guī)范運行。積極爭取國家和自治區(qū)資金,認真落實國家、自治區(qū)的支持政策,盯緊措施細化和項目建設(shè),及時跟進爭取。加強與國家、自治區(qū)有關(guān)部門的對接,扎實做好項目前期和申報工作,確保爭取資金規(guī)模超過去年。充分發(fā)揮金融支持作用,積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)增加信貸投放規(guī)模,增強對重大項目和實體經(jīng)濟的支持力度,確保新增銀行貸款與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。積極培育資本市場,創(chuàng)新融資方式,實現(xiàn)多元化投資、市場化運作。

加大投資力度。充分挖掘各行各業(yè)的投資需求,深入謀劃擴大投資的重點方向、重點領(lǐng)域和重點項目。全年組織實施投資5000萬元以上重點項目807個,年內(nèi)完成投資1690億元以上。加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),打造新的經(jīng)濟增長點。全年組織實施工業(yè)項目310個、商貿(mào)流通項目92個、農(nóng)牧業(yè)項目42個,三次產(chǎn)業(yè)項目占到項目總數(shù)的55%。推進這些項目盡早開復(fù)工,加快建設(shè)進度,力爭早日竣工釋放生產(chǎn)能力。加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度,保持旺盛的投資需求。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施及能源交通、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)和改善民生等領(lǐng)域的項目建設(shè)。全面啟動鋼鐵大街兩側(cè)原軍分區(qū)、金融大廈、少年宮、圖書館、職工大學和賽力特爾等地塊改造工程,加快重點區(qū)域改造開發(fā),促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保持投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。

支持園區(qū)和企業(yè)發(fā)展壯大。進一步加大企業(yè)和園區(qū)的培育力度,充分發(fā)揮實體經(jīng)濟在穩(wěn)增長中的基礎(chǔ)作用。深入實施“雙百億工程”,積極推進企業(yè)和園區(qū)進一步做優(yōu)做強,推動重點企業(yè)和園區(qū)向千億級目標邁進。扶持和培育中小企業(yè),促進集群化發(fā)展,形成集聚配套能力。優(yōu)選200戶技術(shù)含量及附加值高、有市場潛力的中小企業(yè),在政策、資金、項目等方面給予傾斜。推進中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),著力解決發(fā)展中的困難和問題,提升中小企業(yè)檔次。堅持錯位發(fā)展、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。抓好園區(qū)擴容升級,進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善管理體制機制,提高服務(wù)水平。開展園區(qū)“共建統(tǒng)管、稅收分成”試點工作,完善園區(qū)建設(shè)目標考核體系,推動園區(qū)發(fā)展再上新臺階。努力把稀土高新區(qū)打造成全國一流創(chuàng)新型特色園區(qū)。

(二)著力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢,堅持在增量中調(diào)整結(jié)構(gòu)、在轉(zhuǎn)型中優(yōu)化升級,不斷強化節(jié)能減排工作,構(gòu)建多級支撐、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入落實自治區(qū)沿黃沿線產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。推動鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)改造升級,力爭鋼鐵產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)產(chǎn)值均突破1000億元。按照大型、高端、循環(huán)發(fā)展方向,加快實施包鋼集團綜合技改、包鋁技改續(xù)建電解鋁及自備電廠、希鋁海平面鎂合金循環(huán)經(jīng)濟等一批重點項目,打造以資源精深加工、產(chǎn)業(yè)上下游配套協(xié)作和循環(huán)發(fā)展為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈。依托包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和一機集團、北方重工集團等大企業(yè),加快推進兵總高端裝備制造園建設(shè),重點實施北創(chuàng)重載快捷鐵路貨車技改、北方裝備巴里巴工程專用車、南京風電風機組裝和齒輪箱制造、北京京城新能源兆瓦級風機生產(chǎn)等項目,推動裝備制造業(yè)多元發(fā)展。在加強稀土資源保護的基礎(chǔ)上,提高稀土應(yīng)用水平,抓好包鋼稀土冶煉分離集中加工、釹鐵硼速凝薄帶等重點項目建設(shè)。加快培育新能源、新材料、新化工等新型產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源汽車、云計算等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點推進山路集團擴建多晶硅單晶硅及太陽能電池片,國瑞碳谷碳纖維及復(fù)合材料,星和電機熒光粉、LED節(jié)能燈芯片,南京高精傳動LED藍寶石襯底等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。爭取啟動神華煤化工二期工程,積極推動下游產(chǎn)業(yè)延伸加工。

提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),突出打造“三基地、六園區(qū)、九中心”的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,下大力氣引進和建成幾個規(guī)模大、檔次高的物流園區(qū),力爭物流業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重提高1個百分點。做大做強商貿(mào)流通業(yè),完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,突出抓好重點商務(wù)區(qū)項目,推進維多利、包商大廈等城市綜合體建設(shè)。積極營造良好的消費環(huán)境,拓展消費服務(wù)領(lǐng)域和功能,培育消費熱點,增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)服務(wù)業(yè),深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”,積極推進“農(nóng)超對接”,不斷完善農(nóng)副產(chǎn)品市場流通體系。加快發(fā)展旅游業(yè),抓好五當召、美岱召、沿黃濕地等旅游文化精品景區(qū)建設(shè),加強旅游資源整合和宣傳推介,促進旅游和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。立足城市特色,大力發(fā)展工業(yè)旅游、民俗風情旅游,豐富形式和業(yè)態(tài),提升旅游業(yè)檔次。促進金融業(yè)健康發(fā)展,做大做強金融機構(gòu),創(chuàng)新金融服務(wù),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持實體經(jīng)濟發(fā)展和保障性住房建設(shè),提高金融風險應(yīng)急管理和處置能力。扶持會展業(yè),編制出臺發(fā)展規(guī)劃,確保會展中心投入使用。鼓勵發(fā)展新型服務(wù)業(yè),引導信息、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等家庭服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

全部工業(yè)增加值(億元)

常住總?cè)丝冢ㄈf人)

固定資產(chǎn)投資(億元)

社會消費品零售總額(億元)

推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入實施“南菜北薯、乳肉并舉”戰(zhàn)略,提高農(nóng)牧業(yè)規(guī);、設(shè)施化、標準化、產(chǎn)業(yè)化水平。加強菜籃子工程建設(shè),全市蔬菜保護地面積力爭新增4萬畝。推進薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強優(yōu)質(zhì)馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設(shè),全市馬鈴薯滴灌面積力爭新增10萬畝,主產(chǎn)區(qū)儲藏水平達到50%以上。啟動實施“奶業(yè)振興、苜蓿發(fā)展”行動,加強標準化奶源基地建設(shè),強化奶源監(jiān)管,提高奶產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和效益。加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照數(shù)質(zhì)并舉和禁牧舍飼的要求,促進品種改良,擴大飼草生產(chǎn)規(guī)模。認真開展“農(nóng)牧業(yè)科技促進年”活動,強化農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù),完善農(nóng)畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、質(zhì)量檢測監(jiān)管和重大動植物疫病防控體系,加大新品種、新技術(shù)、新設(shè)施等集成推廣力度,提高農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平。

加大節(jié)能減排工作力度。強化對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能減排目標管理,積極推進現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,嚴格項目準入,堅決淘汰落后產(chǎn)能和工藝。關(guān)閉淘汰、易地改造和就地治理一批污染企業(yè),確!叭瑑删”綜合整治有較大突破。拆除包鋼14號焦爐,加快華業(yè)特鋼、明拓集團新廠區(qū)建設(shè),實施大安、吉宇鋼鐵技術(shù)改造,鑫恒焦化轉(zhuǎn)產(chǎn)改造等項目。加快污水收集和中水回用管網(wǎng)建設(shè),推進東河東污水處理廠和北郊污水處理廠升級改造,加快西郊、萬水泉和九原污水處理廠建設(shè),年內(nèi)污水日處理能力達到42萬噸以上。把創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作擺上重要議事日程,攻堅克難,深入實施創(chuàng)模重點工程。(三)著力加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高強度投入、高水平管理,努力提高城市綜合服務(wù)和承載功能,讓包頭變得更通暢、更綠色、更平安、更宜居,使群眾生活得更加便利、舒心和幸福。

推進重點區(qū)域建設(shè)。完成重點區(qū)域的概念設(shè)計和延伸設(shè)計工作,提請市人大常委會對設(shè)計方案依法作出決議,逐步將城市設(shè)計成果付諸實施。加快鋼鐵大街中央商務(wù)區(qū)、新都市中心區(qū)建設(shè),有序推進濱河新區(qū)、小白河地區(qū)、昆河沿岸和昆區(qū)南部區(qū)、東河北梁地區(qū)、石拐新區(qū)等重點區(qū)域建設(shè)。嚴格規(guī)范城市空間開發(fā)秩序,確保建一片成一片。實施城市景觀綠化工程,加快賽汗塔拉城中濕地草原、友誼公園建設(shè)改造,推進勞動公園等5個公園、廣場提檔升級,改造民族東路、黃河大橋、東興等城市出口周邊環(huán)境,塑造城市新形象。完善城市服務(wù)功能。針對熱源不足、交通擁堵等問題,有針對性地加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市的便民水平和舒適度。新建2座熱源廠,改造200萬平方米老舊小區(qū)供熱二次管網(wǎng)和10個小區(qū)的排水管網(wǎng)。完成200萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造。實施道路暢通工程,打通賽汗路、校園路等30條道路,渠化富強路與青年路交叉口等20處路口。加快“五橫八縱”骨架路網(wǎng)建設(shè),推進包鋼西路等22條道路建設(shè),實施鋼鐵大街、黃河大街等36條道路拓寬、綠化等綜合改造,選擇有條件的路段建設(shè)休閑綠道。繼續(xù)抓好美化、亮化工程,亮化民族東路、阿爾丁南大街、文化路兩側(cè)建筑,規(guī)范設(shè)置城市出入口、火車站、飛機場等重要節(jié)點的店招牌匾。加快構(gòu)筑城市現(xiàn)代交通體系,全面完成G6高速公路包頭段擴建項目的征拆工作,加快實施110國道一級公路改建工程,積極推動省道211線、省道104線一級公路和包頭至石拐一級公路建設(shè),完善市域一級公路體系。加快推進城市輕軌項目和機場遷建前期工作。

切實加強城市管理。繼續(xù)完善城市管理體制,促進城市管理精細化。加快停車場規(guī)劃編制。制定地下管網(wǎng)規(guī)劃和管理辦法。健全完善長效機制,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。優(yōu)化公交線路,完善運營布局,加快公交車的更新配置。加大交通執(zhí)法力度,努力使城市交通秩序進一步好轉(zhuǎn)。加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部和拆遷改造區(qū)域的綜合整治,堅決制止和依法打擊私搭亂建等違法行為。加強土地收儲工作,加快推進重點區(qū)域和重點地塊土地儲備和供應(yīng),做好經(jīng)營城市這篇大文章。

加快城鄉(xiāng)一體化進程。進一步完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的制度體系和配套政策。繼續(xù)按照“規(guī)劃先行、政策引導、重點突破、梯度推進”的要求,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展步伐,把重點放在城中村、城邊村改造上來,結(jié)合城市擴容、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境整治、社會建設(shè)的新要求,加快推進19個城中村、城邊村的改造。扎實推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點,重點在沿呼包銀主軸線和山北交通干線有計劃有選擇地建設(shè)一批新農(nóng)村示范村。加強縣城和中心集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),增強發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和集聚人口的功能。加快土右旗中等城市建設(shè)。加強城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系建設(shè),為提升居民生活質(zhì)量提供保障。實施向山北地區(qū)輸水工程,確保年內(nèi)向固陽供水,啟動向達茂旗、白云礦區(qū)輸水工程建設(shè)。改造和完善農(nóng)村牧區(qū)供水管網(wǎng),提高農(nóng)村牧區(qū)自來水入戶率、普及率。實施農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程,解決4.5萬農(nóng)牧民飲水安全問題。加強農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè),建設(shè)通村公路175公里,新增25個通瀝青(水泥)路的建制村,覆蓋率達到60%以上。

優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,完成天然林資源保護、京津風沙源治理、“三北”防護林和退耕還林等國家重點工程建設(shè)任務(wù)30萬畝以上,大青山南坡綠化二期工程建設(shè)任務(wù)1萬畝。以56個村屯和黃河堤壩公路兩側(cè)綠化為重點,全力推進村屯綠化及通道綠化工程。加強大青山國家級自然保護區(qū)建設(shè),依法打擊私挖濫采行為,實施生態(tài)恢復(fù)治理工程,加快建設(shè)綠色生態(tài)屏障。繼續(xù)鞏固圍封禁牧成果,加大禁牧督查和對農(nóng)牧民生產(chǎn)生活支持的力度,認真落實草原生態(tài)補獎?wù),確保禁牧工作不松勁、不反彈,實現(xiàn)草原生態(tài)體系持續(xù)恢復(fù)。嚴格執(zhí)行黃河國家濕地公園規(guī)劃,開展?jié)竦丨h(huán)境綜合整治和建設(shè),進一步加強黃河濕地保護。推進大青山生態(tài)應(yīng)急水源工程,加快建設(shè)南海湖等沿黃蓄滯洪區(qū)和昆河二期、四道沙河、二道沙河等河道綜合整治工程。

(四)著力推進改革創(chuàng)新和對外開放。創(chuàng)新體制機制,實施更加積極的開放戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力、注入新活力。

堅持推進各項改革。繼續(xù)做好國有企業(yè)改革工作,深化明天科技、華資實業(yè)和公交集團長途客運公司改革。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,探索國有資本運營途徑,不斷提高國有資本運營質(zhì)量。積極爭取國家、自治區(qū)專項資金補貼,全力解決企業(yè)改制和歷史遺留問題。做好廠辦大集體改革、解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題等工作。加快事業(yè)單位改革。深入推進文化體制改革。加強水資源管理和配置,深化水權(quán)轉(zhuǎn)換改革。繼續(xù)推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,全年土地流轉(zhuǎn)新增20萬畝,達到170萬畝以上。加快推進集體林權(quán)制度改革,全面完成確權(quán)發(fā)證工作。

不斷擴大對外開放。積極開拓市場,鼓勵企業(yè)擴大出口,保持出口平穩(wěn)較快增長。加快“走出去”步伐,支持企業(yè)參與境外資源開發(fā)和經(jīng)濟合作。加大滿都拉口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高通關(guān)能力,擴大貨運量,爭取實現(xiàn)常年開放。推進國際集裝箱轉(zhuǎn)運站“無水港”建設(shè)。立足呼包鄂城市群發(fā)展,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,主動參與中西部分工協(xié)作,推進區(qū)域經(jīng)濟一體化。樹立全方位開放理念,堅持“引資”和“引智”相結(jié)合,大力引進智力、人才和技術(shù)。舉辦好“中國包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇”。

增強自主創(chuàng)新能力。以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為目標,充分發(fā)揮政府的引導作用,不斷完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。加大與知名院所的產(chǎn)學研合作力度,深化國內(nèi)外科技合作交流。支持和培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,組織企業(yè)申報建設(shè)國家和自治區(qū)級研發(fā)機構(gòu)。鼓勵和引導企業(yè)增加投入,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和高附加值產(chǎn)品。全社會研發(fā)經(jīng)費占生產(chǎn)總值比重提高到1.1%。加快推進清華科技園、北師大文化創(chuàng)意園、中科院包頭稀土研究所等項目建設(shè),爭取批復(fù)博士工作站。組織實施自治區(qū)“草原英才”工程、呼包鄂“草原硅谷”建設(shè)方案、“5512”專業(yè)技術(shù)人才工程和“青年創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃”,為科技創(chuàng)新提供人才保障。

發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟。認真貫徹落實國家關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策,完善配套措施,健全創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、技術(shù)支持服務(wù)體系,創(chuàng)造公平競爭、平等準入的市場環(huán)境。幫助和支持有條件的民營企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持民營企業(yè)圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸、圍繞重點項目搞協(xié)作,進一步引導民營企業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展。

(五)著力保障和改善民生。懷著對人民群眾的深厚感情和滿腔熱情,把民生工作進一步做實、做細、做好。繼續(xù)加大財政投入力度,把資金花在群眾最需要的地方,讓群眾得到更多實惠。集中力量為人民群眾興辦12件好事實事。千方百計擴大就業(yè)。擴大小額擔保貸款合作金融機構(gòu),建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地,積極促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。制定就業(yè)服務(wù)與重點項目對接的政策措施,最大限度發(fā)揮大項目拉動就業(yè)的作用。通過鼓勵企業(yè)吸納、公益性崗位安置、扶持自主創(chuàng)業(yè)等措施,多渠道促進城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員就業(yè)。加大就業(yè)培訓力度,提高城鄉(xiāng)勞動者的技能水平。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人,其中城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2萬人。

繼續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。落實好增加群眾收入的政策措施,提高最低工資標準,完善企業(yè)職工工資集體協(xié)商機制,促進職工收入與企業(yè)效益同步增長。增加居民財產(chǎn)性收入。努力拓寬農(nóng)牧民增收渠道,認真落實相關(guān)補貼政策,繼續(xù)強化勞務(wù)輸出,促進農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)增收、政策增收和務(wù)工增收。全年農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到23萬人。把扶貧開發(fā)作為“頭號民生工程”來抓,以增收為核心,落實好國家、自治區(qū)扶貧政策,完善專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧模式,全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。支持幫扶困難地區(qū)加快發(fā)展,繼續(xù)開展幫扶固陽縣工作。

進一步提升社會保障水平。完善各類從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險制度,擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋面。把全額撥款事業(yè)單位納入工傷保險統(tǒng)籌,實現(xiàn)工傷保險全覆蓋。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準。開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌,提高基本醫(yī)療保險政策內(nèi)報銷比例。提高新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療人均籌資標準和報銷比例,參合率保持在98%以上。為重點優(yōu)撫對象每人每月增加20元撫恤和定補費。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保戶供養(yǎng)標準,發(fā)放低收入老人高齡津貼。為環(huán)衛(wèi)一線工人提高月工資水平200元。加強對城鄉(xiāng)低保對象、低保邊緣人員、低收入人員等困難群體的救助、幫扶工作,完善低收入居民生活補貼標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。繼續(xù)實施“健康水”工程,新增受益群眾10萬人。大力推進保障性安居工程建設(shè),新增廉租住房貨幣補貼1500戶,新開工保障性住房30892套,幫助更多低收入群體解決住房困難。

努力維護人民群眾切身利益。進一步健全安全生產(chǎn)管理體制和機制,全面落實安全生產(chǎn)責任。加強對交通、礦山、化工等重點行業(yè)的安全監(jiān)管,做好消防安全工作,強化應(yīng)急救援機制建設(shè)。深入開展專項整治,認真排查各種隱患,確保不發(fā)生重特大事故。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪,積極推進全社會視頻監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),深入開展平安創(chuàng)建活動。認真落實穩(wěn)控物價各項政策,切實加強市場物價監(jiān)管,保持物價基本穩(wěn)定。強化糧食安全意識,組織實施放心糧油工程。進一步強化食品、藥品安全監(jiān)管,全力抓好專項治理,構(gòu)建長效機制,完善食品、藥品安全保障體系,讓放心食品、藥品走進千家萬戶,讓人民群眾吃得放心、用得安心。

(六)著力推進社會建設(shè)和管理創(chuàng)新。立足于促進社會和諧,推進社會管理和創(chuàng)新,大力發(fā)展各項社會事業(yè),增加公共產(chǎn)品供給,更好地滿足人民群眾需求。

加強社會管理和創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥地開展“精街道、強社區(qū)”試點工作,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),整合基層社會管理資源,構(gòu)建綜合管理服務(wù)平臺,充實強化社區(qū)管理服務(wù)力量,全面提升社區(qū)管理和服務(wù)水平。構(gòu)建信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的社會矛盾排查化解機制,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作全局,扎實開展“治理整頓信訪秩序年”活動,下功夫抓好信訪工作,確保信訪態(tài)勢穩(wěn)定回落。加快社會誠信體系建設(shè),建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。全面貫徹黨的民族宗教政策,廣泛開展民族團結(jié)進步宣傳和創(chuàng)建活動。加強國防教育,重視邊防建設(shè),完善國防動員體制,加強民兵和預(yù)備役部隊建設(shè),做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作。堅持優(yōu)先發(fā)展教育。加快發(fā)展學前教育,新建、改擴建30所公立幼兒園,有效緩解適齡幼兒“入園難”問題。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,改造40所農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育薄弱學校,重點解決農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學校大班額、學生住宿困難、教學設(shè)備短缺等問題。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,加快落實高中階段免費教育。提高教師素質(zhì)和教學質(zhì)量。強化校車安全。全面完成校安工程三年規(guī)劃任務(wù)。繼續(xù)推進素質(zhì)教育,促進學生德智體美全面發(fā)展。高度重視民族教育,繼續(xù)做好蒙中、回中搬遷工作。加快職教基地建設(shè)進程,提升職業(yè)教育辦學水平,完成6所職院搬遷工作。支持高等教育發(fā)展,為包頭發(fā)展提供人才支撐。

加快建設(shè)文化大市。按照構(gòu)建“三個體系”、推進“三個專項工作”、強化“四項保障措施”的總體要求,促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程,加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明建設(shè)活動,鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,不斷提升公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。培養(yǎng)文化藝術(shù)人才,繁榮文藝創(chuàng)作,弘揚主旋律,不斷推出精品力作。健全公共文化服務(wù)體系,加快包頭大劇院等重點文化項目建設(shè),完善旗縣區(qū)“兩館”功能,提高公共文化服務(wù)水平。繼續(xù)開展文化惠民活動,推進草原書屋等工程,加快廣播電視數(shù)字化進程。積極創(chuàng)建全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。進一步挖掘歷史文化資源和城市特色文化,籌建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展出版發(fā)行、影視制作、演藝娛樂和動漫等文化產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好社會科學、文物保護、圖書檔案等工作。

提高人民群眾健康水平。優(yōu)化衛(wèi)生醫(yī)療資源配置,加大標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)力度,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)保障能力。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),完成1所縣級醫(yī)院、4所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、20所嘎查村衛(wèi)生室建設(shè),加快推進18個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。加大農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍培養(yǎng)力度。加強醫(yī)療服務(wù)管理,努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù),著力解決看病貴、就醫(yī)難的問題。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,抓好重大疾病防治,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。做好人口和計劃生育工作,提高出生人口素質(zhì)。大力開展群眾性體育活動,提高競技運動水平。繼續(xù)做好婦女兒童、老年人和殘疾人工作。

(七)著力加強政府自身建設(shè)。以建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責任政府和效能政府為目標,提高推動科學發(fā)展的能力和水平。

堅持依法行政。堅決貫徹落實市委決策,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。加強政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,建立健全責任追究制和績效考評制,使各項工作責任有主體、實施有監(jiān)督、結(jié)果有考核。大力推進政務(wù)公開和事務(wù)公開,增強政府工作透明度,保障人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán),推進政府工作的規(guī)范化、民主化、法制化。

堅持高效理政。深入推進政府職能轉(zhuǎn)變,加強政府效能建設(shè),把政府工作的著力點放到謀大事、抓重點、解決突出問題上。堅定不移地推進行政審批制度改革,減少和規(guī)范行政審批事項。完善“一站式辦公”、“投資綠色通道”等審批形式,年內(nèi)力爭建成政務(wù)服務(wù)中心并投入使用。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化預(yù)算管理,提高財政資金使用效益。加快電子政務(wù)建設(shè),進一步推行網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上辦事,提高政務(wù)信息化水平。

堅持務(wù)實勤政。堅持實事求是,一切從實際出發(fā)、一切從群眾利益出發(fā),多做打基礎(chǔ)、利長遠、得民心、順民意的工作。堅持深入群眾調(diào)查研究,摸實情、辦實事、求實效。繼續(xù)辦好“市長熱線”和“政風行風熱線”。大力倡導立說立行、埋頭苦干、一抓到底的工作作風,增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。

堅持從嚴治政。加強黨風廉政建設(shè),全面落實“一崗雙責”,加大源頭治腐力度,完善懲治和預(yù)防腐敗體系。加強機關(guān)作風建設(shè),繼續(xù)開展民主評議政風行風活動,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風,切實解決損害人民群眾利益的突出問題。樹立過緊日子的思想,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。加強對公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。

各位代表,讓我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施“科學發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強市”戰(zhàn)略,振奮精神,團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!

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