鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)(黨委換屆選舉工作)總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)（黨委換屆選舉工作）總結(jié)
從200x年12月開(kāi)始,我們**鎮(zhèn)黨委按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，周密安排，精心組織，認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)工作，在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)第十次黨代會(huì)于200x年2月24日勝利召開(kāi)，圓滿(mǎn)完成了黨委換屆選舉工作，現(xiàn)總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做好黨委換屆選舉的思想準(zhǔn)備
本次黨委換屆選舉工作正值全黨深入貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的重要時(shí)期。xx鎮(zhèn)黨委緊緊抓住召開(kāi)鎮(zhèn)第十次黨代會(huì)的契機(jī)，把黨委換屆選舉作為加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨委班子發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和深入學(xué)習(xí)《黨章》、貫徹《黨章》的實(shí)踐過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將學(xué)習(xí)貫徹始終，不斷提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，有力地發(fā)揮了黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)秘書(shū)組、組織組、宣傳會(huì)務(wù)組，三個(gè)小組分別由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)。按照縣委的要求，制定了《xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合各階段選舉工作任務(wù)，進(jìn)行了詳細(xì)分工，同時(shí)從各支部、站所辦抽調(diào)12名政治責(zé)任心強(qiáng)，熟悉黨務(wù)工作，有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到各小組，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
2、層層組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確黨委換屆選舉的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和基本原則。一是鎮(zhèn)黨委充分利用中心組學(xué)習(xí)、周三、周五政治理論學(xué)習(xí)及各支部組織黨員學(xué)習(xí)的時(shí)間，認(rèn)真組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作暫行條例》、召開(kāi)黨代會(huì)進(jìn)行換屆選舉的主要程序等內(nèi)容；二是舉辦了兩期培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作人員和新當(dāng)選黨代表的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，黨代表們進(jìn)一步明確了本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站黨代表的職責(zé)、權(quán)利及應(yīng)具備的條件；三是積極參加縣委舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。進(jìn)一步深入理解《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、縣委有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，同時(shí)對(duì)換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論，并制定解決方案，提高了做好黨委換屆工作的政策水平和解決具體問(wèn)題的能力。
3、做好宣傳工作，營(yíng)造黨委換屆的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委把做好這次換屆選舉的全方位宣傳作為教育黨員群眾，凝聚力量，鼓舞人心的重要工作手段，制定了宣傳工作安排意見(jiàn)，充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電視專(zhuān)題片等形式，宣傳鎮(zhèn)黨委換屆選舉的重大意義，宣傳鎮(zhèn)黨委五年來(lái)在“三個(gè)文明建設(shè)”中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)還以簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)的形式，對(duì)黨委換屆的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，會(huì)議期間又通過(guò)采訪不同民族、不同類(lèi)別的黨代表進(jìn)行電視新聞報(bào)道等宣傳形式，充分展現(xiàn)了xx鎮(zhèn)各族黨員的風(fēng)采。
二、深入調(diào)研，周密安排，做好黨委換屆選舉的組織準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨委認(rèn)為，推選好基層黨組織的黨代表候選人是做好黨委換屆選舉的基礎(chǔ)性工作。首先結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨員隊(duì)伍，如離退休黨員、流動(dòng)黨員、大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、個(gè)體戶(hù)黨員等不同類(lèi)別的黨員，從年齡、文化、性別、民族等方面進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委注重把好“四關(guān)”，保證黨代表的廣泛性、先進(jìn)性和代表性。一是把好代表名額分配關(guān)。根據(jù)縣委給我鎮(zhèn)黨代表的指導(dǎo)性比例，下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第十次代表大會(huì)名額分配的通知》；二是把好代表構(gòu)成的比例關(guān)。鎮(zhèn)黨委根據(jù)各支部黨員構(gòu)成和民族比例，合理確定少數(shù)民族代表、婦女代表、先進(jìn)模范代表、專(zhuān)業(yè)技術(shù)代表的比例，保證了黨代表的廣泛性和代表性；三是把好代表素質(zhì)關(guān)。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨代表的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、群眾基礎(chǔ)等方面作了明確的規(guī)定，成立了黨代表資格審查小組，認(rèn)真考察黨代表候選人預(yù)備人選，對(duì)黨代表候選人預(yù)備人選、黨代表資格進(jìn)行審查，實(shí)行推選黨代表公示制度，在黨代表候選人預(yù)備人選所在的工作單位或居住地對(duì)其進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。四是把好代表的推薦程序關(guān)。代表候選人預(yù)備人選由黨支部組織全體黨員醞釀提名，根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)確定，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生代表時(shí)，做到實(shí)到會(huì)黨員超過(guò)半數(shù)以上，保證了每個(gè)黨員的民主權(quán)利。代表一經(jīng)選舉產(chǎn)生后，鎮(zhèn)黨委就及時(shí)舉辦了一期黨代表培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨代表40人。一是重點(diǎn)圍繞《黨章》規(guī)定，進(jìn)一步明確黨員的權(quán)利、義務(wù)和黨代表的職責(zé)，增強(qiáng)黨代表的責(zé)任感和使命感；二是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求，做好會(huì)前黨代表的教育引導(dǎo)工作，要求黨代表在黨代會(huì)期間，特別是在選舉工作中，與黨組織保持一致，真正實(shí)現(xiàn)黨組織意圖和群眾意愿的有機(jī)統(tǒng)一。其次，周密安排，嚴(yán)格按照程序，做好“兩委”委員和出席縣黨代會(huì)代表的選舉工作。為確�？h委對(duì)我鎮(zhèn)“兩委”委員候選人審批方案的順利實(shí)施，做到會(huì)議期間的選舉工作萬(wàn)無(wú)一失，會(huì)前從推薦人選、推薦方式，選舉辦法到選票的印制和發(fā)、投票等各項(xiàng)方案、每個(gè)細(xì)節(jié)都一一做了反復(fù)研究修改，使選舉工作能夠合法、規(guī)范、順利的進(jìn)行。三、理清思路，明確目標(biāo)，做好黨委工作報(bào)告的起草
黨委換屆中，有一個(gè)好的工作報(bào)告，得到廣大黨員群眾的贊成和擁護(hù)，就會(huì)增加黨委的凝聚力和號(hào)召力，理清思路，振奮精神，增強(qiáng)廣大黨員、干部的信心，從而調(diào)動(dòng)起各方面的積極性，在原有工作基礎(chǔ)上承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，同心協(xié)力，開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)新局面。為此，鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)成立了報(bào)告起草小組，按照縣委九屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的自治縣“十一五”規(guī)劃發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和發(fā)展思路，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)地處城關(guān)，社區(qū)發(fā)展面臨新要求的鎮(zhèn)情，提出了xx鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體構(gòu)思，先后以座談會(huì)、個(gè)別走訪、書(shū)面征求、專(zhuān)題討論等形式，征求了鎮(zhèn)黨委委員、人大主席團(tuán)成員、政府班子成員、鎮(zhèn)屬各站所辦、各支部、居（村）委會(huì)、工青婦等群眾團(tuán)體組織、人大代表、政協(xié)委員、老干部、居民代表等黨內(nèi)外群眾以及縣委四大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)檢委、縣直有關(guān)部門(mén)等各方面的意見(jiàn)，上上下下，幾易其稿，反復(fù)修改，最后由鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究定稿�？梢哉f(shuō)，“兩委”報(bào)告充分吸收了各方面的合理化意見(jiàn)，是集體智慧的產(chǎn)物，使xx鎮(zhèn)第十次黨員代表大會(huì)的工作報(bào)告真正成為統(tǒng)一全鎮(zhèn)人民思想和行動(dòng)、指導(dǎo)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
四、換屆選舉工作中注意的幾個(gè)問(wèn)題。結(jié)合鎮(zhèn)黨委換屆工作的經(jīng)驗(yàn)，要強(qiáng)化兩個(gè)認(rèn)識(shí)：一是要把黨委換屆作為加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，密切聯(lián)系群眾，增強(qiáng)黨的凝聚力實(shí)踐過(guò)程，而不是單純的換屆組班子；二是要嚴(yán)格按程序辦事，通過(guò)有序的組織，充分體現(xiàn)黨的民主集中制原則，體現(xiàn)黨委意圖與全體黨員的共同意愿，要做到各方面的有機(jī)結(jié)合，需要注意做好以下具體工作。
1、要深入細(xì)致地做好思想政治工作。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段。鎮(zhèn)黨委深入細(xì)致地做好了換屆選舉過(guò)程中的思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，把換屆選舉工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評(píng)的一次好機(jī)會(huì)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)注意掌握基層干部的思想動(dòng)態(tài)，把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，在談心中幫助他們正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，打消各方面的思想顧慮，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的信心。
2、起草工作報(bào)告，要認(rèn)清形勢(shì)，明確使命。一是找準(zhǔn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)中的位置和努力方向，明確新一屆黨委的奮斗目標(biāo)；二是要實(shí)事求是，客觀公正。對(duì)上屆黨委班子的工作，講成績(jī)和問(wèn)題，都要實(shí)事求是，恰如其分，得到廣大黨員的認(rèn)同，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確定了今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)要緊緊圍繞“保穩(wěn)定、謀發(fā)展、抓服務(wù)、促和諧”的目標(biāo)來(lái)開(kāi)展�？偟膩�(lái)說(shuō)，工作報(bào)告要達(dá)到形勢(shì)議清、目標(biāo)議明、措施議實(shí)的目的。3、黨委一把手要親自掛帥，黨委一班人要團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，抽調(diào)好會(huì)議的籌備人員，整合各方面的優(yōu)勢(shì)，形成合力，特別是要選好大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。在換屆選舉工作中，黨委書(shū)記要親自過(guò)問(wèn)、統(tǒng)籌安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，一是要建立一個(gè)精干的工作班子，把各項(xiàng)具體工作進(jìn)行分解落實(shí)，做到精心組織，過(guò)細(xì)操作；二是要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作是對(duì)黨委一把手和一班人總攬把握全局能力強(qiáng)不強(qiáng)的一次重要檢驗(yàn)。鎮(zhèn)黨委在這次換屆選舉工作中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，抓好換屆，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。黨委一把手集中精力組織會(huì)議，黨委其他成員自覺(jué)維護(hù)黨委決定，按照黨委的意圖積極主動(dòng)做工作；三是需要選好一個(gè)責(zé)任心強(qiáng)，工作能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，認(rèn)真協(xié)調(diào)和處理好各方面的工作，把握好工作進(jìn)程，組織黨代會(huì)有條不紊的進(jìn)行，保證黨代會(huì)的順利召開(kāi)。
4、要有一個(gè)好的大會(huì)主持詞，選好大會(huì)的主持人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)日程緊，程序多，時(shí)間少，因此起草好主持詞，選好大會(huì)主持人至關(guān)重要，會(huì)議主持詞要盡量做到“細(xì)”、“全”和符合程序、簡(jiǎn)單、清楚、明確，會(huì)議主持人要選有主持經(jīng)驗(yàn)，熟悉會(huì)議，并且穩(wěn)重成熟的來(lái)主持，保證不丟一個(gè)步驟，不漏一個(gè)程序，不少一個(gè)環(huán)節(jié)，只有這樣，才能使黨代會(huì)開(kāi)的圓滿(mǎn)，開(kāi)的成功。
5、做好鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣委組織部的具體指導(dǎo)。在這次我鎮(zhèn)的黨委換屆工作中，縣委高度重視，經(jīng)常聽(tīng)取鎮(zhèn)黨委換屆選舉籌備工作的匯報(bào)，縣派指導(dǎo)組自始至終參加我鎮(zhèn)換屆選舉的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)黨代會(huì)的每個(gè)文件材料都嚴(yán)格把關(guān)，縣委組織部多次對(duì)我鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)順利圓滿(mǎn)地完成本次黨委換屆選舉工作。
中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)
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耒陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結(jié)
根據(jù)省委、衡陽(yáng)市委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的安排部署，我市市委高度重視，周密部署，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的方針貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的始終，全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委已于201*年4月23日全部完成換屆選舉工作，為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一、主要工作及效果
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作基礎(chǔ)一是把好“組織關(guān)”。201*年12月25日，衡陽(yáng)市委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)后，我市迅速成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)，市委副書(shū)記及市政協(xié)主席任副組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、市委辦主任為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》。3月23日召開(kāi)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會(huì)議。3月29日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行了黨委換屆選舉的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月20日，針對(duì)前段工作中出現(xiàn)的一些帶傾向性的工作，又組織19個(gè)尚未進(jìn)行換屆選舉工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行了緊急調(diào)度。二是把好“宣傳關(guān)”。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員都來(lái)關(guān)心、支持和了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，我市結(jié)合第三批共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)中加強(qiáng)了對(duì)《黨章》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，并充分利用電視、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳力度。同時(shí)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還組織了宣傳小分隊(duì)，深入黨員代表中，宣傳黨委換屆的有關(guān)精神和要求，營(yíng)造了較為濃厚的政治氛圍。三是把好“代表關(guān)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照市委統(tǒng)一分配的名額及代表比例的要求，成立了代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表候選人的代表資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查，共審查出不符合代表資格的代表候選人57人。在市級(jí)黨代表候選人預(yù)備人選資格審查過(guò)程中，共審查出不符合代表資格人員4人，使當(dāng)選代表基本都具備了較高的政治理論水平和參政議政能力，為成功舉辦黨代表大會(huì)，奠定了較扎實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）堅(jiān)持原則，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉人事安排我市始終堅(jiān)持“黨管干部”的原則，堅(jiān)持走群眾路線，按照“四化”方針選配干部。一方面，堅(jiān)持原則定方案。一是嚴(yán)格組織程序。首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》以及《黨章》有關(guān)規(guī)定，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照20％的差額比例提出人選，進(jìn)行考察后，報(bào)市委審批。市委通過(guò)民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、征求紀(jì)委等部門(mén)意見(jiàn)等形式，對(duì)擬進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)后，綜合分析考察情況，經(jīng)市委常委會(huì)研究形成一致意見(jiàn)后，及時(shí)上報(bào)衡陽(yáng)市委組織部審批。整個(gè)方案從醞釀到成熟，再到討論通過(guò)，均嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，確保了方案的高質(zhì)量。二是把握規(guī)定職數(shù)。根據(jù)上級(jí)規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)配備的要求，我市在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部中，除太平圩、磨形、上架、沙明等四個(gè)三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子分別配備5人外，對(duì)其他27個(gè)一、二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子均按要求分別配備了7人，嚴(yán)格控制了職數(shù)。全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)總額為209個(gè)，比上屆減少了114個(gè)。同時(shí)，按照黨委委員候選人差額比例不少于20％的要求，在提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人時(shí)多配備了58名差額。三是堅(jiān)持德才兼?zhèn)�。在班子成員的配備上，努力把多年來(lái)工作突出、德才兼?zhèn)涞泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，保留了一些政治上強(qiáng)、有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、群眾基礎(chǔ)好、45歲以上的干部，這次擬進(jìn)入黨委班子的267名干部都是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額定向推薦，群眾公認(rèn)度較高的干部。另一方面，優(yōu)化結(jié)構(gòu)強(qiáng)班子。根據(jù)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的具體要求，我市首先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行了調(diào)配，力求在班子基本穩(wěn)定、平穩(wěn)過(guò)渡的情況下，努力改善黨委書(shū)記的整體結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，使班子配備更加科學(xué)合理，符合換屆要求。3月27日，市委召開(kāi)常委會(huì)議專(zhuān)題研究了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，對(duì)大和圩鄉(xiāng)、太平圩鄉(xiāng)等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)配。同時(shí)，市委根據(jù)民主推薦結(jié)果，充分考慮交流、回避、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的合理搭配，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。通過(guò)選舉，形成了合理的年齡結(jié)構(gòu)，31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆后平均年齡35.8歲，其中35歲以下干部112名，30歲以下干部26名；改善了性別比例，換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中女干部11名，占5.3％；優(yōu)化了知識(shí)結(jié)構(gòu)，換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，大學(xué)學(xué)歷19人，占9.1%，大專(zhuān)學(xué)歷102人，占49%，高中（中專(zhuān)）學(xué)歷87人，占41.8%；加大了干部交流力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流干部12名，占班子成員數(shù)的5.8%；新進(jìn)班子成員35名，占16.8％，黨政正職100%實(shí)現(xiàn)了任職回避。
（三）嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，組織意圖和黨員意愿得到了較好的體現(xiàn)
在換屆選舉過(guò)程中，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行法定程序，做到了程序不減，標(biāo)準(zhǔn)不降。選舉前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的相關(guān)請(qǐng)示等工作，認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序，保證了選舉工作的嚴(yán)密性。選舉時(shí)，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會(huì)上，對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說(shuō)明，安排了充足的時(shí)間，讓代表醞釀，并對(duì)代表提出的各種質(zhì)詢(xún)作了負(fù)責(zé)的答復(fù)。選舉后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將文件材料整理歸檔，上報(bào)結(jié)果，及時(shí)總結(jié)。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，我市從201*年12月開(kāi)始，至201*年4月23日結(jié)束，整個(gè)過(guò)程嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》規(guī)定程序進(jìn)行。208名黨委委員和93名紀(jì)委委員順利當(dāng)選，并選出了180名出席市第十次黨代會(huì)的代表。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，除沙明鄉(xiāng)黨委書(shū)記候選人落選外，其他黨政正職均順利當(dāng)選，市委的人事安排意圖和多數(shù)黨員的意愿，通過(guò)選舉基本上得到了較好體現(xiàn)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題
首先，把好組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)，是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作涉及面廣、要求高、政策性強(qiáng)，在實(shí)際工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，是不可避免的措施。我市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，將其納入重要議事日程，認(rèn)真研究和部署。市委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中，采取市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制，每個(gè)市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作。在召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的工作會(huì)議的基礎(chǔ)上，衡陽(yáng)市委常委、市委書(shū)記廖炎秋定期聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作情況匯報(bào)，市委副書(shū)記胡小寧、市委常委、組織部長(zhǎng)周紅玲深入31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，從市紀(jì)委、市委組織部抽調(diào)30名業(yè)務(wù)骨干，組成6個(gè)指導(dǎo)組分片對(duì)全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，解惑答疑，有效地避免和減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中出現(xiàn)的紕漏。
其次，把好思想教育關(guān)，是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的基礎(chǔ)。我市市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治工作的關(guān)鍵放在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部的思想統(tǒng)一上，主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層，與代表和基層干部接觸，了解思想情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象，抓住苗頭性的問(wèn)題，提前做好深入細(xì)致的思想工作。特別是對(duì)那些有不同意見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，市委領(lǐng)導(dǎo)成員分別同他們談心，通報(bào)有關(guān)情況，解釋市委的人事安排意圖；對(duì)將要退下來(lái)的、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志，市委主要負(fù)責(zé)同志逐個(gè)談話，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，加強(qiáng)思想溝通，在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實(shí)際困難。同時(shí)，注意在黨代會(huì)前及時(shí)了解代表的思想情況，做好工作，化解矛盾，較好地把好了黨員代表和干部的思想政治穩(wěn)定關(guān)。再次，把好工作程序關(guān)，是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。隨著農(nóng)村民主政治進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)越來(lái)越濃，對(duì)黨內(nèi)選舉也越來(lái)越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴(yán)格進(jìn)行，不能有任何更改和疏漏。在換屆選舉過(guò)程中，我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按程序辦事，對(duì)每個(gè)程序都必須嚴(yán)格把關(guān)，不能圖省事、走捷徑、簡(jiǎn)單化，要充分體現(xiàn)黨代會(huì)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。市委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)組負(fù)責(zé)把好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)，并如實(shí)向市委反饋情況，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)加以解決。
在充分肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作成績(jī)的同時(shí)，也還存在一定的差距和不足。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)求穩(wěn)怕亂，沒(méi)有把這次換屆當(dāng)作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機(jī)，致使換屆后，班子結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到明顯優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力，沒(méi)有得到最大化的提高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，對(duì)換屆工作的程序把握不準(zhǔn)，有人為簡(jiǎn)化的現(xiàn)象，導(dǎo)致黨員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉滿(mǎn)意率不能達(dá)到100%；二是基層黨員代表素質(zhì)參差不齊。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊(duì)伍老化、素質(zhì)低下、思想僵化，參政議政的意識(shí)不夠強(qiáng)，在分團(tuán)討論“兩委”工作報(bào)告時(shí)不能積極發(fā)表自己的意見(jiàn)建議，在對(duì)干部的評(píng)價(jià)上也存有偏差，不能認(rèn)同那些工作上有闖勁、敢想、敢干，個(gè)性鮮明的干部。一些黨員在選舉投票中，盲目從眾，沒(méi)有自己的主見(jiàn)，或是憑個(gè)人感情的薄厚，不能從黨委工作大局的角度來(lái)選舉，造成了少數(shù)年輕有為的交流干部不能當(dāng)選。甚至少數(shù)黨員將個(gè)人恩怨摻雜到選舉中，致使個(gè)別能力強(qiáng)，敢于堅(jiān)持原則的干部落選。三是出現(xiàn)了黨委主要負(fù)責(zé)人未當(dāng)選的現(xiàn)象。由于沙明鄉(xiāng)黨委在過(guò)去工作中存在一些不足和問(wèn)題，再加上我們?cè)诠ぷ魃线�存在一些紕漏，致使出現(xiàn)了沙明鄉(xiāng)黨委書(shū)記候選人在換屆選舉中落選的事件。三、幾點(diǎn)建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是一項(xiàng)階段性的工作，現(xiàn)在雖已告一個(gè)段落，但并不是工作的結(jié)束，而是新的工作的開(kāi)始，對(duì)換屆選舉過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，我們一定要高度重視，并認(rèn)真加以解決，使之更加完善。1、進(jìn)一步做好干部的思想政治工作。換屆工作涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，特別是牽涉到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，如不妥善處理好，難免會(huì)造成負(fù)面影響。因而，我們充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好換屆選舉后干部的思想政治穩(wěn)定工作，對(duì)當(dāng)選的同志，要鼓勵(lì)他們放開(kāi)手腳，大膽工作；對(duì)落選的同志，要及時(shí)談話，引導(dǎo)他們放下思想包袱，繼續(xù)努力工作。
2、進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的素質(zhì)，先要提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。我們將繼續(xù)以“三培養(yǎng)三提高”和“雙學(xué)雙帶”活動(dòng)為載體，充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，全面提高農(nóng)村黨員的致富本領(lǐng)，使他們成為致富能手；建立黨員干部聯(lián)系致富能手制度，實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤幫帶，對(duì)政治素質(zhì)較高、大局觀念強(qiáng)的致富能手，將通過(guò)嚴(yán)格考察吸收到黨組織中來(lái)；在村干部規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)一批政治過(guò)硬、懂技術(shù)、會(huì)管理，年齡在40歲以下的優(yōu)秀黨員進(jìn)村級(jí)班子，提高村級(jí)干部的“雙帶”能力和思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們參與黨的工作的主動(dòng)性和貫徹黨組織意圖的自覺(jué)性。
3、進(jìn)一步提高黨委班子的戰(zhàn)斗力。我們將站在創(chuàng)建好班子的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn)，切實(shí)提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的宗旨意識(shí)，把他們的培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者、解決群眾困難的知心人；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的政策法律教育、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的政策水平、法制水平、管理水平，提高他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、化解矛盾、服務(wù)群眾的能力，促進(jìn)農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程；進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的考核工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求，更好地完善、制定好包括新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、保持穩(wěn)定等工作在內(nèi)的考核辦法，使新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在新農(nóng)村建設(shè)中有新的、更大的作為，在黨員群眾中有更強(qiáng)的凝聚力。
4、進(jìn)一步完善干部的教育管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)干部的教育管理工作，真正讓新當(dāng)選的黨員干部按照市委的要求，把心思放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、解決群眾生產(chǎn)生活困難上。特別注重干部事業(yè)心、責(zé)任心的培養(yǎng)，增強(qiáng)黨員干部的緊迫感和危機(jī)意識(shí)，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍；注重黨員干部工作能力的提高，切實(shí)增強(qiáng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭復(fù)雜局面的能力，統(tǒng)籌發(fā)展的能力、破解難題的能力、依法行政的能力，尤其要進(jìn)一步提高黨員干部的貫徹執(zhí)行的能力；注重干部的規(guī)范化管理，建立一套符合實(shí)際、行之有效的干部管理機(jī)制和科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，對(duì)干部的工作學(xué)習(xí)情況進(jìn)行量化，規(guī)范干部的行為，杜絕干部“走讀”現(xiàn)象，提高干部的工作效率和工作業(yè)績(jī)。
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