xx縣信訪信息員工作制度

xx縣信訪穩(wěn)定工作督查員、承辦員、聯(lián)絡(luò)員和

信息員工作制度

為進(jìn)一步規(guī)范信訪工作,發(fā)揮基層化解矛盾糾紛的職能作用,維護(hù)xx和諧穩(wěn)定大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)中省市信訪工作有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本制度。

一、建立信訪穩(wěn)定工作督查員、承辦員、聯(lián)絡(luò)員和信息員制度的意義

建立基層信訪穩(wěn)定工作督查信息員、承辦員、聯(lián)絡(luò)員和信息員工作制度是促進(jìn)我縣信訪穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、程序化、信息化的重要措施，是變?nèi)罕娚显L為干部下訪到基層最直接的表現(xiàn)。信訪穩(wěn)定工作督查員、督辦員、聯(lián)絡(luò)員和信息員網(wǎng)絡(luò)的形成將為縣委、政府了解全縣信訪穩(wěn)定形勢(shì)、科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。

二、信訪穩(wěn)定工作督查員、承辦員、聯(lián)絡(luò)員和信息員的選調(diào)和配置原則

1、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定督查信息員的選調(diào)由組織人事部門負(fù)責(zé)，從縣級(jí)部門選調(diào)30名德才兼?zhèn)�、品質(zhì)優(yōu)良、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)，年齡在35歲以下的優(yōu)秀青年后備干部作為專職信訪穩(wěn)定工作督查員，分成6個(gè)督查工作組，每組包聯(lián)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定督查信息員抽調(diào)期限原則上為一年，抽調(diào)期間應(yīng)與原單位脫離工作關(guān)系。

2、駐村信訪穩(wěn)定工作承辦員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包聯(lián)村的領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部組成

3、每個(gè)行政村都要設(shè)立1名信訪穩(wěn)定工作聯(lián)絡(luò)員，每個(gè)

村民小組都要設(shè)1名信訪穩(wěn)定工作信息員。村級(jí)信訪穩(wěn)定工作聯(lián)絡(luò)員擬由村級(jí)公安輔警兼任（無村級(jí)公安輔警的由村干部兼任），村民小組信訪穩(wěn)定工作信息員應(yīng)從熟悉國(guó)家法律法規(guī)、善于做群眾工作、享有較高威信、熱心為群眾服務(wù)的老干部、老黨員（或村干部）中產(chǎn)生。

三、信訪穩(wěn)定工作督查員、承辦員、聯(lián)絡(luò)員和信息員的工作職責(zé)

(一)、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作督查員工作職責(zé)：1、協(xié)調(diào)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《信訪條例》和各級(jí)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神；

2、協(xié)調(diào)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)解決群眾合理訴求，按時(shí)完成縣聯(lián)席辦、信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦的各類信訪案件；

3、指導(dǎo)所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求定期做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交；

4、了解掌握所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪動(dòng)態(tài)和信息，及時(shí)上報(bào)縣聯(lián)席辦。

(二)、駐村信訪穩(wěn)定工作承辦員工作職責(zé)：1、負(fù)責(zé)包聯(lián)村《信訪條例》及相關(guān)政策、法律法規(guī)的宣傳貫徹工作；

2、負(fù)責(zé)包聯(lián)村定期組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作；3、了解和掌握包聯(lián)村重要信訪穩(wěn)定信息，及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作督查員，防止釀成大規(guī)模集體訪和群體性事件；

4、協(xié)調(diào)處理所包聯(lián)村的各類信訪問題和矛盾糾紛；

5、負(fù)責(zé)做好重大節(jié)日及會(huì)議期間的信訪“重點(diǎn)人”的穩(wěn)控工作，防止擇會(huì)擇機(jī)越級(jí)上訪。

（三）、村、組級(jí)信訪穩(wěn)定工作聯(lián)絡(luò)員、信息員工作職責(zé)：

1、宣傳國(guó)家法律法規(guī)；

2、調(diào)解村民之間一般性矛盾糾紛；3、負(fù)責(zé)落實(shí)信訪“重點(diǎn)人”的穩(wěn)控措施；4、及時(shí)反映有關(guān)不穩(wěn)定信息。

四、信訪穩(wěn)定工作督查員、承辦員、聯(lián)絡(luò)員、信息員工作紀(jì)律

1、認(rèn)真貫徹《信訪條例》及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)；2、接待信訪群眾要熱情，處理信訪問題要及時(shí)；3、不徇私舞弊，不以個(gè)人親疏遠(yuǎn)近處理信訪問題；4、嚴(yán)守信訪工作秘密。

五、信訪穩(wěn)定工作督查員、承辦員、聯(lián)絡(luò)員、信息員的管理與考核

1、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定督查員抽調(diào)期間的考核工作由縣聯(lián)席辦考核和管理，上崗之前須接受縣聯(lián)席辦的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、駐村信訪穩(wěn)定工作承辦員和村組信訪穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)員、信息員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和信訪局雙重管理和考核。

二○○八年四月二日

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國(guó)土資源局信訪工作制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局信訪工作，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《國(guó)土資源信訪規(guī)定》要求，特制定本工作制度。一、信訪工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

局系統(tǒng)各單位應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信訪工作，并配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的信訪王作人員，具體負(fù)責(zé)受理、辦理信訪事項(xiàng)。

局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)是局機(jī)關(guān)的信訪機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：1、受理接待人民群眾來信、來訪；

2、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)；

3、向有關(guān)單位(含股室、各基層所，下同)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項(xiàng)；

4、協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項(xiàng)，提出解決有關(guān)信訪事項(xiàng)的意見和建議；

5、調(diào)查研究信訪情況，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)部門提供信訪信息；

6、指導(dǎo)、檢查下級(jí)單位的信訪工作，審查下級(jí)單位回復(fù)的信訪事項(xiàng)；

7、向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)8、承辦其他信訪事項(xiàng)。規(guī)章和政策；

各基層單位的信訪機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對(duì)本單位承辦信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理或督促催辦，及時(shí)將信訪結(jié)果上報(bào)或答復(fù)有關(guān)單位和信訪人，以及信訪事項(xiàng)的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

二、信訪事項(xiàng)的受理和辦理

堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，，的原則，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和信訪事項(xiàng)性質(zhì)，依照下列程序辦理信訪事項(xiàng)：

1、登記受理。對(duì)信訪人的書信、電話、電傳、走訪和其他機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)，由縣局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)辦理登記受理。

2、呈批轉(zhuǎn)辦。對(duì)一般的簡(jiǎn)單信訪事項(xiàng)，由信訪機(jī)構(gòu)直接轉(zhuǎn)交有關(guān)責(zé)任單位辦理，重要的信訪事項(xiàng)，信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)呈批，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見，轉(zhuǎn)交有關(guān)責(zé)任單位。3、承辦處理。對(duì)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)，國(guó)土所應(yīng)根據(jù)時(shí)限和要求及時(shí)辦理完成。不能按期辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)說明情況。局法執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)認(rèn)為交辦的信訪事項(xiàng)處理不當(dāng)?shù)�，可以要求�?guó)土所重新處理。

三、信訪工作責(zé)任追究制度

(1)各單位信訪機(jī)構(gòu)及其信訪工作人員在信訪活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1、認(rèn)真處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，對(duì)信訪事項(xiàng)不得置之不理或敷衍、推諉、拖延；

2、堅(jiān)持原則，秉公辦事，嚴(yán)禁利用工作之便徇私舞弊，接受賄賂；

3、遵守保密制度，不得泄漏工作秘密和信訪人要求保密的內(nèi)容，不得將控告、檢舉材料交給或者通知被控告人、被檢舉人；

4、不得丟失，隱匿和擅自銷毀信訪材料。

(二)信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)“及時(shí)、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，認(rèn)真受理群眾的上訪事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾按照信訪程序反映問題。集體上訪案件處理應(yīng)貫徹“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激”的方針，力求做到思想重視，沉著應(yīng)變，措施得力，處置得當(dāng)。遇到來訪人員難以疏導(dǎo)時(shí)，可通知來訪人所在單位或其駐上訪地辦事機(jī)構(gòu)派人協(xié)助處理。

(三)對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)依法采取措施，果斷處理，并及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)和通報(bào)有關(guān)部門，防止不良影響和后果的發(fā)生、擴(kuò)大。對(duì)于不按規(guī)定處理好信訪事項(xiàng)，造成嚴(yán)重后果的，將依法追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四、領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度

每月的25日(節(jié)假日順延)為縣局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作日，并做好下列工作：

l、接訪當(dāng)日，由局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)發(fā)放、指導(dǎo)群眾填寫領(lǐng)導(dǎo)接訪表，并按群眾來訪順序安排到指定地點(diǎn)座談。因時(shí)間關(guān)系，未能安排走訪人與接訪領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面的，可留下上訪材料，后再呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱。

2、領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾時(shí)，要安排專人認(rèn)真做好記錄。對(duì)信訪問題和事項(xiàng)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，能立即答復(fù)的立即答復(fù)，不能立即答復(fù)的，要及時(shí)移交有關(guān)單位辦理，限定答復(fù)或辦理時(shí)間，并及時(shí)催辦。

3、各有關(guān)單位接受領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件后，應(yīng)立即派員調(diào)查處理，并在限定的時(shí)間內(nèi)將調(diào)處結(jié)果報(bào)交辦領(lǐng)導(dǎo)及交辦單位。需答復(fù)來訪人的，必須及時(shí)答復(fù)來訪人。

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