xx縣信訪信息員工作制度

xx縣信訪穩(wěn)定工作督查員、承辦員、聯(lián)絡員和

信息員工作制度

為進一步規(guī)范信訪工作,發(fā)揮基層化解矛盾糾紛的職能作用,維護xx和諧穩(wěn)定大局,促進經濟快速發(fā)展,根據(jù)中省市信訪工作有關文件精神，結合我縣實際，特制定本制度。

一、建立信訪穩(wěn)定工作督查員、承辦員、聯(lián)絡員和信息員制度的意義

建立基層信訪穩(wěn)定工作督查信息員、承辦員、聯(lián)絡員和信息員工作制度是促進我縣信訪穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、程序化、信息化的重要措施，是變群眾上訪為干部下訪到基層最直接的表現(xiàn)。信訪穩(wěn)定工作督查員、督辦員、聯(lián)絡員和信息員網(wǎng)絡的形成將為縣委、政府了解全縣信訪穩(wěn)定形勢、科學決策提供及時、準確、全面的信息服務。

二、信訪穩(wěn)定工作督查員、承辦員、聯(lián)絡員和信息員的選調和配置原則

1、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定督查信息員的選調由組織人事部門負責，從縣級部門選調30名德才兼?zhèn)�、品質優(yōu)良、公道正派、責任心強，年齡在35歲以下的優(yōu)秀青年后備干部作為專職信訪穩(wěn)定工作督查員，分成6個督查工作組，每組包聯(lián)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定督查信息員抽調期限原則上為一年，抽調期間應與原單位脫離工作關系。

2、駐村信訪穩(wěn)定工作承辦員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包聯(lián)村的領導干部和機關干部組成

3、每個行政村都要設立1名信訪穩(wěn)定工作聯(lián)絡員，每個

村民小組都要設1名信訪穩(wěn)定工作信息員。村級信訪穩(wěn)定工作聯(lián)絡員擬由村級公安輔警兼任（無村級公安輔警的由村干部兼任），村民小組信訪穩(wěn)定工作信息員應從熟悉國家法律法規(guī)、善于做群眾工作、享有較高威信、熱心為群眾服務的老干部、老黨員（或村干部）中產生。

三、信訪穩(wěn)定工作督查員、承辦員、聯(lián)絡員和信息員的工作職責

(一)、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作督查員工作職責：1、協(xié)調和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實《信訪條例》和各級信訪穩(wěn)定工作會議精神；

2、協(xié)調和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實解決群眾合理訴求，按時完成縣聯(lián)席辦、信訪局交辦、轉辦的各類信訪案件；

3、指導所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求定期做好矛盾糾紛排查調處工作，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交；

4、了解掌握所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪動態(tài)和信息，及時上報縣聯(lián)席辦。

(二)、駐村信訪穩(wěn)定工作承辦員工作職責：1、負責包聯(lián)村《信訪條例》及相關政策、法律法規(guī)的宣傳貫徹工作；

2、負責包聯(lián)村定期組織開展矛盾糾紛排查調處工作；3、了解和掌握包聯(lián)村重要信訪穩(wěn)定信息，及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作督查員，防止釀成大規(guī)模集體訪和群體性事件；

4、協(xié)調處理所包聯(lián)村的各類信訪問題和矛盾糾紛；

5、負責做好重大節(jié)日及會議期間的信訪“重點人”的穩(wěn)控工作，防止擇會擇機越級上訪。

（三）、村、組級信訪穩(wěn)定工作聯(lián)絡員、信息員工作職責：

1、宣傳國家法律法規(guī)；

2、調解村民之間一般性矛盾糾紛；3、負責落實信訪“重點人”的穩(wěn)控措施；4、及時反映有關不穩(wěn)定信息。

四、信訪穩(wěn)定工作督查員、承辦員、聯(lián)絡員、信息員工作紀律

1、認真貫徹《信訪條例》及國家相關法律法規(guī)；2、接待信訪群眾要熱情，處理信訪問題要及時；3、不徇私舞弊，不以個人親疏遠近處理信訪問題；4、嚴守信訪工作秘密。

五、信訪穩(wěn)定工作督查員、承辦員、聯(lián)絡員、信息員的管理與考核

1、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定督查員抽調期間的考核工作由縣聯(lián)席辦考核和管理，上崗之前須接受縣聯(lián)席辦的崗前業(yè)務培訓。

2、駐村信訪穩(wěn)定工作承辦員和村組信訪穩(wěn)定聯(lián)絡員、信息員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和信訪局雙重管理和考核。

二○○八年四月二日

擴展閱讀：xx縣國土資源局信訪工作制度

國土資源局信訪工作制度

為進一步加強我局信訪工作，密切聯(lián)系群眾，切實為群眾解決實際問題，根據(jù)國務院《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》要求，特制定本工作制度。一、信訪工作機構和職責

局系統(tǒng)各單位應落實專門機構負責信訪工作，并配備與工作任務相適應的信訪王作人員，具體負責受理、辦理信訪事項。

局執(zhí)法監(jiān)察大隊是局機關的信訪機構，其主要職責是：1、受理接待人民群眾來信、來訪；

2、承辦上級機關、有關部門轉辦和局領導交辦的信訪事項；

3、向有關單位(含股室、各基層所，下同)轉辦、交辦、督辦信訪事項；

4、協(xié)調處理有關信訪事項，提出解決有關信訪事項的意見和建議；

5、調查研究信訪情況，及時向局領導或者有關部門提供信訪信息；

6、指導、檢查下級單位的信訪工作，審查下級單位回復的信訪事項；

7、向信訪人宣傳有關法律、法規(guī)8、承辦其他信訪事項。規(guī)章和政策；

各基層單位的信訪機構主要負責對本單位承辦信訪事項的調查處理或督促催辦，及時將信訪結果上報或答復有關單位和信訪人，以及信訪事項的日常聯(lián)絡協(xié)調工作。

二、信訪事項的受理和辦理

堅持“分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責，，的原則，根據(jù)職責權限和信訪事項性質，依照下列程序辦理信訪事項：

1、登記受理。對信訪人的書信、電話、電傳、走訪和其他機關轉辦、交辦的信訪事項，由縣局執(zhí)法監(jiān)察大隊辦理登記受理。

2、呈批轉辦。對一般的簡單信訪事項，由信訪機構直接轉交有關責任單位辦理，重要的信訪事項，信訪機構應當及時呈批，并根據(jù)領導批示意見，轉交有關責任單位。3、承辦處理。對局執(zhí)法監(jiān)察大隊轉辦、交辦的信訪事項，國土所應根據(jù)時限和要求及時辦理完成。不能按期辦結的應當及時向局執(zhí)法監(jiān)察大隊說明情況。局法執(zhí)法監(jiān)察大隊認為交辦的信訪事項處理不當?shù)�，可以要求國土所重新處理�?/p>

三、信訪工作責任追究制度

(1)各單位信訪機構及其信訪工作人員在信訪活動中應當遵守下列規(guī)定：1、認真處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，對信訪事項不得置之不理或敷衍、推諉、拖延；

2、堅持原則，秉公辦事，嚴禁利用工作之便徇私舞弊，接受賄賂；

3、遵守保密制度，不得泄漏工作秘密和信訪人要求保密的內容，不得將控告、檢舉材料交給或者通知被控告人、被檢舉人；

4、不得丟失，隱匿和擅自銷毀信訪材料。

(二)信訪機構應根據(jù)“及時、就地依法解決問題與思想疏導教育相結合”的原則，認真受理群眾的上訪事項，引導群眾按照信訪程序反映問題。集體上訪案件處理應貫徹“宜散不宜聚、宜解不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激”的方針，力求做到思想重視，沉著應變，措施得力，處置得當。遇到來訪人員難以疏導時，可通知來訪人所在單位或其駐上訪地辦事機構派人協(xié)助處理。

(三)對于可能造成社會影響的重大、緊急的信訪事項，應當在職權范圍內依法采取措施，果斷處理，并及時報告局領導和通報有關部門，防止不良影響和后果的發(fā)生、擴大。對于不按規(guī)定處理好信訪事項，造成嚴重后果的，將依法追究責任單位領導和工作人員的責任。四、領導接訪日制度

每月的25日(節(jié)假日順延)為縣局領導接待群眾來訪工作日，并做好下列工作：

l、接訪當日，由局執(zhí)法監(jiān)察大隊負責發(fā)放、指導群眾填寫領導接訪表，并按群眾來訪順序安排到指定地點座談。因時間關系，未能安排走訪人與接訪領導會面的，可留下上訪材料，后再呈送有關領導批閱。

2、領導接訪群眾時，要安排專人認真做好記錄。對信訪問題和事項，根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，能立即答復的立即答復，不能立即答復的，要及時移交有關單位辦理，限定答復或辦理時間，并及時催辦。

3、各有關單位接受領導交辦的信訪案件后，應立即派員調查處理，并在限定的時間內將調處結果報交辦領導及交辦單位。需答復來訪人的，必須及時答復來訪人。

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