職業(yè)健康安全監(jiān)管工作總結(jié)
職業(yè)健康安全監(jiān)管工作總結(jié)
職業(yè)健康安全監(jiān)管工作的總體要求是:抓好“一個行動”、健全“兩支隊伍”、突出“三個重點”、落實“四項措施”、夯實“五項基幢,通過扎實有效的工作,努力推動用人單位職業(yè)健康安全管理主體責(zé)任的落實,防止重大以上職業(yè)危害事故的發(fā)生,改善作業(yè)環(huán)境,保護(hù)勞動者的健康權(quán)益。
一、繼續(xù)抓好重點行業(yè)領(lǐng)域粉塵與高毒物品危害治理專項行動
1、認(rèn)真組織粉塵與高毒物品危害治理工作“回頭看”。按照安監(jiān)號文件的要求,督促區(qū)縣局制定粉塵與高毒物品治理專項行動“回頭看”工作方案,對存在粉塵與高毒物品危害的企業(yè),總結(jié)經(jīng)驗,查缺補漏,認(rèn)真貫徹“革、水、密、風(fēng)、護(hù)、管、教、查”綜合防塵和降塵八字方針,落實隱患整改措施,實行掛牌督辦制度,跟蹤隱患整改落實情況,督導(dǎo)企業(yè)做到整改措施、方案、時限、資金投入、責(zé)任人員“五落實”。對危害治理和防護(hù)設(shè)施改造達(dá)不到要求的,責(zé)令限期改正;逾期不改正,或在規(guī)定時間內(nèi)仍不能整改到位且有毒物質(zhì)濃度超標(biāo)的,一律停產(chǎn)整頓,達(dá)不到要求不得復(fù)產(chǎn)。
2、深入推進(jìn)木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理工作。召開全市木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理工作會議,部署家具企業(yè)按照總局《關(guān)于開展木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》要求,加強生產(chǎn)工藝和防毒、除塵設(shè)施技術(shù)改造,認(rèn)真抓好噴漆、涂膠和晾漆等環(huán)節(jié)高毒物質(zhì)危害及作業(yè)場所粉塵危害的治理。督促區(qū)縣局制定家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理工作方案、停產(chǎn)整頓恢復(fù)生產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn),至3月底達(dá)不到要求的停產(chǎn)整頓,到9月底仍達(dá)不到要求的,一律提請區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉。
3、抓好礦山開采加工企業(yè)粉塵危害治理工作。我市礦山開采、礦石粉碎等企業(yè)粉塵危害嚴(yán)重。各區(qū)縣要督促相關(guān)企業(yè)參照總局關(guān)于加強石英砂和石棉開采加工企業(yè)粉塵危害治理工作的要求,督促企業(yè)落實綜合防塵和降塵措施的八字方針,加強生產(chǎn)工藝技術(shù)改造等各項治理措施,提升防護(hù)能力,減少和控制粉塵危害。二、健全兩支隊伍,為職業(yè)健康工作開展提供組織保障
4、積極推動各區(qū)縣職業(yè)健康監(jiān)管隊伍建設(shè)。推動各區(qū)縣安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實中央編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》精神,加強區(qū)縣、鎮(zhèn)辦職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。已經(jīng)獨立設(shè)置職業(yè)健康科的區(qū)縣局,要根據(jù)職責(zé)調(diào)整后新增職能,進(jìn)一步配齊配強監(jiān)管人員;尚未獨立設(shè)置職業(yè)健康科的,要借此次職責(zé)調(diào)整的“東風(fēng)”,爭取獨立設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),充實熟悉業(yè)務(wù)的人員,以適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管工作面廣、量大的需要。要利用新修訂的《職業(yè)病防治法》頒布的有利時機,加強職業(yè)健康執(zhí)法隊伍建設(shè)。要依照國家總局《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查裝備配備指導(dǎo)目錄》,加強職業(yè)健康監(jiān)管隊伍裝備建設(shè),配備監(jiān)管儀器、檢測檢驗設(shè)備、個人防護(hù)用品、調(diào)查取證設(shè)備等,提高監(jiān)管效能,增強監(jiān)督檢查的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性
5、推動重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)建立職業(yè)健康管-理-員隊伍。按照職業(yè)健康有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和規(guī)范性文件要求,積極推動在非煤礦山、石油化工、冶金、有色、建材、陶瓷、機械、紡織、輕工等行業(yè)企業(yè)和職業(yè)危害重點行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)健康管理人員,并納入年終考核。規(guī)模以下企業(yè)由各區(qū)縣局根據(jù)實際情況積極推進(jìn)。三、突出三個重點,督促企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任
6、突出職業(yè)健康培訓(xùn)工作。新修訂的《職業(yè)病防治法》頒布實施后,通過開展《職業(yè)病防治法》“宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”等活動,加大職業(yè)健康宣傳力度。聘請國家和盛市不同層面的領(lǐng)導(dǎo)和專家授課,突出抓好職業(yè)健康監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)。采取以會代訓(xùn)的形式,請國家總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授課,對全市安監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)健康監(jiān)管人員進(jìn)行專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)、履職能力和依法監(jiān)管水平。通過請進(jìn)來走出去、舉辦培訓(xùn)班等形式,年內(nèi)對全市安監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)健康監(jiān)管人員輪訓(xùn)一遍。制定年度培訓(xùn)計劃,采取不同培訓(xùn)形式,強化用人單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員,職業(yè)健康法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),提高用人單位管理層守法觀念、管理水平和保障勞動者健康權(quán)益的意識。督促用人單位加強對勞動者上崗前和在崗期間職業(yè)健康知識培訓(xùn),熟練掌握操作規(guī)程,正確使用防護(hù)設(shè)備和個人防護(hù)用品,增強職業(yè)危害防護(hù)意識和能力。
7、突出職業(yè)危害申報工作。按照屬地、分級管理原則,指導(dǎo)市管企業(yè)建立完善職業(yè)危害申報備案制度,在對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行定期檢測的基礎(chǔ)上,認(rèn)真填寫《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》,及時如實申報作業(yè)場所職業(yè)危害。區(qū)縣局要參照市局做法,在去年申報的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)抓好區(qū)縣企業(yè)的職業(yè)危害申報。納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)和職業(yè)危害重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè),今年要全部完成職業(yè)危害申報。通過申報逐步摸清用人單位存在職業(yè)危害因素的現(xiàn)狀與分布,為建立職業(yè)健康監(jiān)管信息檔案打好基矗要加強職業(yè)危害申報情況的監(jiān)督檢查和專項執(zhí)法,嚴(yán)肅查處拒不申報或申報虛假信息的企業(yè),推動用人單位貫徹落實《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》。同時,指導(dǎo)相關(guān)部門抓好分管企業(yè)的職業(yè)危害申報工作。
擴展閱讀:201*年職業(yè)健康安全監(jiān)管工作匯報
臨汾市職業(yè)健康安全監(jiān)管工作情況匯報
省安監(jiān)局:
201*年,我市認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》等法律法規(guī),深入開展了工礦商貿(mào)重點領(lǐng)域粉塵與高毒物品危害治理專項行動,有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保障廣大勞動者的職業(yè)健康和合法權(quán)益,推動社會和諧發(fā)展,F(xiàn)將專項行動有關(guān)工作情況匯報如下:
一、基本情況
我市是全省能源重化工基地之一,礦產(chǎn)資源十分豐富,焦炭、化工、鋼鐵、鑄造等行業(yè)也比較發(fā)達(dá),存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位較多。經(jīng)過詳細(xì)的摸底調(diào)查,全市存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)約有2192家,其中:金屬非金屬礦山650家,石油化工企業(yè)996家,冶金49家,有色4家,建材227家,機械124家,輕工紡織37家,電力69家,木制家具制造企業(yè)36家。
二、主要工作情況
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),全面開展粉塵和高毒物品危害治理專項行動。市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、勞動和社會保障局、總工會、臨汾煤礦安全監(jiān)察分局召開專題會議進(jìn)行安排部署,聯(lián)合下
發(fā)《臨汾市開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案》,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,明確治理范圍和治理內(nèi)容,對全市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)國家、省局《關(guān)于開展木制家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》、《關(guān)于加強石英砂生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)健康工作的通知》和《關(guān)于開展石棉開采和石棉制品制造企業(yè)職業(yè)危害狀況調(diào)查的函》等精神,對全市木制家具、石英砂、石棉開采和石棉制品企業(yè)分布情況進(jìn)行摸底調(diào)查(經(jīng)調(diào)查,目前我市沒有石英砂、石棉開采和石棉制品企業(yè))。各縣(市、區(qū))按照市局的統(tǒng)一安排部署制定工作方案,成立機構(gòu),通過召開會議或下發(fā)文件,把粉塵與高毒物品危害治理專項行動和木制家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理工作安排部署落實到生產(chǎn)經(jīng)營單位,確保了此項工作扎實開展。
(二)摸清底數(shù),分類整治,督促指導(dǎo)企業(yè)自查自整。我市把非煤礦山開采、危險化學(xué)品、水泥制造、冶煉等工礦企業(yè)作為重點,結(jié)合安全許可、各項專項整治和執(zhí)法檢查等工作,推動全市生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康管理工作,督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實國家法律法規(guī)和有關(guān)政策,按照專項行動工作方案,開展內(nèi)部自查自整工作,加大作業(yè)場所職業(yè)危害檢測與治理工作力度。全市自查自整單位599家,其中:金屬非金屬礦山232家,石油化工企業(yè)158家,煙花爆竹企業(yè)3家,冶金25家,有色2家,建材40家,機械33家,輕工21家,
紡織10家,建筑施工15家,電力2家,木制家具制造企業(yè)36家,工礦商貿(mào)其他22家;接觸職業(yè)危害人數(shù)達(dá)18391人,其中:接觸粉塵9773人,接觸化學(xué)毒物5427人;組織對192家生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行了檢測檢驗;企業(yè)自查自整共查出問題或隱患667項,已整改506項,整改率76%,列入整改計劃161項,落實整改資金267萬元。通過廣泛宣傳和自查自整工作的開展,進(jìn)一步增強了生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生防治意識和從業(yè)人員的自我保護(hù)意識,有效改善了作業(yè)場所的環(huán)境條件。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動,認(rèn)真開展檢查和復(fù)查。在做好作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作的同時,各相關(guān)部門嚴(yán)格履行各自職責(zé),互通信息,協(xié)調(diào)與配合,市安監(jiān)局與衛(wèi)生部門開展了聯(lián)合監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立從業(yè)人員職業(yè)健康檔案,在安全許可中,我市把參加工傷保險作為強制條件,促使企業(yè)為從業(yè)人員繳納工傷保險,保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。截至目前,全市共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位520家,占到自查自整單位的92%,發(fā)現(xiàn)問題或隱患685項,責(zé)令當(dāng)場整改320項,責(zé)令限期整改365項。在縣局全面檢查的基礎(chǔ)上,市安監(jiān)局組織有關(guān)人員對洪洞、曲沃、襄汾、堯都區(qū)、蒲縣等5個縣(市、區(qū))和15個生產(chǎn)經(jīng)營單位的粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作開展情況進(jìn)行了抽查,通過抽查,找出工作中的問
題和不足,為下一步扎實有效地開展職業(yè)健康安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件,進(jìn)一步推動全市職業(yè)健康工作順利開展。
(四)突出重點,深入開展職業(yè)危害申報工作。根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)危害申報工作的通知》,對職業(yè)危害申報工作及時進(jìn)行了安排部署,要求各縣(市、區(qū))、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識職業(yè)健康工作的重要性,要健全機構(gòu),明確責(zé)任,制定工作措施和目標(biāo),認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu),對本單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測和職業(yè)危害現(xiàn)狀評價,將檢測、評價結(jié)果進(jìn)行公告,同時按要求進(jìn)行職業(yè)危害申報工作。目前,已進(jìn)入職業(yè)危害申報程序的生產(chǎn)經(jīng)營單位共計115家,其中:申報備案企業(yè)1家,待審查78家,正在填報企業(yè)22家,已注冊未填報企業(yè)14家。
三、存在的主要問題
我市開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動取得了一定的成效,但與上級的要求還有一定的差距,仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)不健全。全市17個縣(市、區(qū))安監(jiān)局中,只有曲沃一家單設(shè)了職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu),其余全部為兼職。由于機構(gòu)不健全,導(dǎo)致職業(yè)危害治理專項行動工作進(jìn)展不平衡,有的縣(市、區(qū))工作不夠深入,抓得不緊。
二是職業(yè)健康管理主體責(zé)任落實不到位。企業(yè)對職業(yè)健康工作認(rèn)識不夠,開展自查自整的企業(yè)只占到30%。大部分生產(chǎn)經(jīng)單位職業(yè)健康管理制度不健全;部分生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害治理投入不足,作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害治理不到位,從業(yè)人員的自我保護(hù)意識差。
三是職業(yè)危害申報工作進(jìn)展緩慢。目前進(jìn)入申報程序的生產(chǎn)經(jīng)營單位只有5%。生產(chǎn)經(jīng)營單位均未進(jìn)行職業(yè)危害現(xiàn)狀評價,職業(yè)危害申報前期準(zhǔn)備工作不到位,已進(jìn)入申報程序的職業(yè)危害填報內(nèi)容不符合要求。
四是新建、改建、擴建項目職業(yè)健康“三同時”備案工作執(zhí)行不到位。
五是職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)缺乏,技術(shù)支撐服務(wù)體系尚未形成。
四、201*年工作重點
職業(yè)健康監(jiān)管是由衛(wèi)生行政部門劃轉(zhuǎn)到我們安全監(jiān)管部門的一項新的職能,它涉及各個行業(yè)和部門,是一項長期而又艱巨的工作。下一步我市將著重抓好以下工作:
1、健全機構(gòu),理順職能,切實加強我市職業(yè)健康監(jiān)管隊伍建設(shè)。目前市局已經(jīng)成立職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科,下一步,進(jìn)一督促各縣市區(qū)結(jié)合機構(gòu)改革,積極推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),劃轉(zhuǎn)職能、建立機構(gòu)、配備人員。
2、加強監(jiān)管,夯實基礎(chǔ),繼續(xù)抓好作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作。按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的要求,繼續(xù)抓好職業(yè)危害申報工作,爭取達(dá)到職業(yè)危害申報率達(dá)80%的目標(biāo),為職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法和行政許可工作奠定基礎(chǔ)。
3、突出重點,嚴(yán)格執(zhí)法,深入開展粉塵高毒物品危害治理行動。要認(rèn)真執(zhí)行《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,突出重點,嚴(yán)格執(zhí)法,繼續(xù)深入開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動。以粉塵危害嚴(yán)重的石英砂加工、石材加工、礦山等行業(yè)和高毒物品(苯)危害嚴(yán)重的家具制造、化工企業(yè)為檢查治理重點,督促企業(yè)落實職業(yè)健康主體責(zé)任。
4、營造氛圍,強化意識,大力加強職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)工作。針對目前一些企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)健康意識淡薄、管理人員和工人職業(yè)危害防護(hù)知識匱乏的情況,下一步要重點開展對企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)健康法律法規(guī)和職業(yè)危害防護(hù)知識的宣傳教育培訓(xùn)活動,不斷提高他們的職業(yè)健康意識和自我保護(hù)能力。
5、建章立制,規(guī)范管理,積極推進(jìn)我省職業(yè)健康監(jiān)管制度建設(shè)。職業(yè)衛(wèi)生(健康)監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)以后,原有的一些規(guī)章制度不再適用,我市將進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作,嚴(yán)格落實建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價報告、職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害控制效果評價備案制度,有效實施對建設(shè)項目職業(yè)健康的源頭監(jiān)管;在國家《使用有毒物品
作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全許可證實施辦法》出臺后,積極推行職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度。
6、積極探索,努力實踐,著力構(gòu)建職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)支撐體系。切實加強職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè),一是對全市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和需求分析,實施備案制度,加強監(jiān)督和管理。二是積極培育和發(fā)展安監(jiān)系統(tǒng)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu),建立職業(yè)健康技術(shù)隊伍,完善職業(yè)危害檢測、檢驗儀器和設(shè)備。三是加快市級職業(yè)危害因素檢測與鑒定實驗室建設(shè)。
職業(yè)健康安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我市將進(jìn)一步振奮精神,真抓實干,努力把我市職業(yè)健康安全工作抓緊、抓實、抓出成效,為全省安全發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二一年十二月二十七日
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